中层干部管理标准

附录A.1（规范性附录）中层干部任职管理流程图中层干部任职管理流程图RLZYG029L1-1

附录A.2（规范性附录）中层干部任职管理流程说明表中层干部任职管理流程说明表RLZYG029L1-2

附录A.3（规范性附录）中层干部任职管理风险控制矩阵中层干部任职管理风险控制矩阵RLZYG029L1-3组织考察以无记名投票的方式和个别谈话的方式，对拟提拔人员德、能、勤、绩、廉全面考察。公示集团公司党委组建调查组，对公示期间反映的问题进行调查，并出具结论性意见，对考察人选负责。备注：1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运营、法律。2、发生概率按从小到大分为1～5级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为1～5级。3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分<3分；低风险：3分≤风险评分<6分；中等风险：6分≤风险评分<12分；高风险：12分≤风险评分<20分；极高风险：风险评分≥20分（风险评分=发生概率×影响程度）。

附录A.4（规范性附录）中层干部任职管理权限指引表中层干部任职管理权限指引表RLZYG029L1-4序号事项责任部门党委常委会集体动议小组集团公司党委干部部机关部门/二级单位干部管理岗部长1梳理干部缺编情况，提议启动干部选拔程序集团公司党委干部部审核执行2决定党委常委会决策3执行党委决定，按照党委提名或党委确定的方式产生拟提拔人选集团公司党委干部部执行4研究决定考察人选党委常委会执行5组织考察集团公司党委干部部执行执行配合6公示集团公司党委干部部执行7决定提拔人员党委常委会执行8下发任职文件，到所在单位宣布党委任命集团公司党委干部部执行执行

附录B.1（规范性附录）中层干部交流轮岗管理流程图中层干部交流轮岗管理流程图RLZYG029L2-1

附录B.2（规范性附录）中层干部交流轮岗流程说明表中层干部交流轮岗流程说明表RLZYG029L2-2

附录B.3（规范性附录）中层干部交流轮岗风险控制矩阵中层干部交流轮岗风险控制矩阵RLZYG029L2-3开始【C01】集团公司对轮岗交流人员工作情况进行半年度或年度调研，了解轮岗交流人员的工作状态，并向集团公司党委汇报，由集团公司党委决定是否进行人员调整。备注：1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运营、法律。2、发生概率按从小到大分为1～5级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为1～5级。3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分<3分；低风险：3分≤风险评分<6分；中等风险：6分≤风险评分<12分；高风险：12分≤风险评分<20分；极高风险：风险评分≥20分（风险评分=发生概率×影响程度）。

附录B.4（规范性附录）中层干部交流轮岗权限指引表中层干部交流轮岗权限指引表RLZYG029L2-4序号事项责任部门集团公司党委常委会集团公司党委干部部机关部门/二级单位员工本人干部管理岗部长1梳理人员，提出交流轮岗建议方案集团公司党委干部部审议执行2办理人员调动或任职手续集团公司党委干部部执行3执行集团公司决定二级单位、员工本人执行执行4报到员工本人执行5起薪二级单位人力资源部门执行

附录C.1（规范性附录）中层干部考核管理流程图中层干部考核管理流程图RLZYG029L3-1

附录C.2（规范性附录）中层干部考核管理流程说明表中层干部考核管理流程说明表RLZYG029L3-2形成综合评价报告综合评价报告审批反馈综合评价结果考核结果应用结束

附录C.3（规范性附录）中层干部考核管理风险控制矩阵中层干部考核管理风险控制矩阵RLZYG029L3-3测评打分【】考核中要将测评、个别谈话、工作实绩结合考虑，发现问题，根据具体情况进行组织处理；有违法违纪问题的，移交有关部门查处。个别谈话【】实行考核回避制度，存在备注：1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运营、法律。2、发生概率按从小到大分为1～5级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为1～5级。3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分<3分；低风险：3分≤风险评分<6分；中等风险：6分≤风险评分<12分；高风险：12分≤风险评分<20分；极高风险：风险评分≥20分（风险评分=发生概率×影响程度）。

附录C.4（规范性附录）中层干部考核管理权限指引表中层干部考核管理权限指引表RLZYG029L3-4序号事项责任部门集团公司党委二级单位干部考核组集团公司党委干部部（人力资源部）干部管理部长1发布考核预告集团公司党委干部部（人力资源部）执行指导2组织干部大会考核组组织3班子述职二级单位临到班子成员配合4测评打分二级单位干部参与5个别谈话考核组参与组织6查阅资料、专项调查考核组执行7形成综合评价报告考核组审批拟订8反馈综合评价结果集团公司党委干部部（人力资源部）执行指导9考核结果应用集团公司党委干部部（人力资源部）执行执行

附录D（规范性附录）党委会会议纪要党委会会议纪要RLZY029B1集团有限公司会议第会议记录日期：年月日时开始结束地点：主持人：记录人：会议主要内容（共人）出席（共人）列席（共人）缺席附件1.原始记录页；2.整理记录页；3.会议文件件。

附录E（规范性附录）考察报告考察报告RLZY029B2关于对×××同志干部任命考核的情况汇报×××公司党委：根据党委的工作布置，考察组于××××年××月××日对×××同志进行干部任命考核，考核以无记名民主测评和个别谈话形式进行，对×××同志的德、能、勤、绩、廉五方面进行了全面考核，听取了所在单位职工的意见。在谈话中，大家认为×××同志为人随和，专业素质及管理能力强，有很强的语言、文字能力，熟悉创优方面业务，与外界打交道为人处世好，善于协调关系，有大局观和风险预控意识，对质量体系理解透彻，在部门中发挥协调组织作用，能主动担当、认真负责，完成任务保质保量，能力得到大家的认可。部分同志也建议×××同志加强部门间沟通交流，在工作上能够更大胆一点，更有魄力一点，带领公司团队更好发展。在整体考核过程中，大家表示拥护、支持×××公司党委将×××同志列为拟提拔人选，认为他们能胜任拟提拔工作岗位，相信他在党委的领导下能胜任各项工作。考核×××同志的谈话人数与民主测评情况如下表：姓名原任职务拟任职务优秀胜任不胜任弃权个别谈话人数×××××部副部长×××工程项目经理 考核小组年月日

附录F（规范性附录）民主测评表民主测评表RLZY029B3集团有限公司干部考核民主测评表年.月姓名现任职务拟任职务优秀胜任不胜任注：在选择框内划√，只能单选，复选作废。

附件G（规范性附录）公示公示RLZY029B4集团有限公司公示为扩大企业领导干部选拔任用工作的民主和监督，避免和减少用人失察失误，根据股份公司《领导干部任前公示制暂行办法》，经集团公司党委研究决定，对李长勇等4名同志进行任前公示。×××，男，××年××月生，籍贯××省××市，××年×月加入中国共产党，××年×月石家庄铁道学院建筑环境与设备工程专业本科毕业并参加工作，高级工程师，历任××分公司技术员、项目总工、投标部投标工程师，现任××公司质量部副部长，拟任×××工程项目经理质。公示期限：××年××月×日至××年××月×日。公示期间，欢迎广大职工对公示对象德、能、勤、绩、廉等方面存在的问题，以口头或书面形式向公示部门（××公司党委干部部）反映。为便于核实，请反映人讲（署）明单位和姓名、联系电话。通讯地址：电子信箱：联系人及电话：纪委××（010-×××）、党委干部部××（010-××）××公司党委干部部××年××月×日

附录H（规范性附录）领导班子综合考核评价指标要点领导班子综合考核评价指标要点RLZY029B5一级指标二级指标内容政治素质政治方向坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决贯彻党和国家方针政策，遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，服从集团公司领导。企业党建充分发挥企业党组织作用，用党的先进理论占领员工思想阵地，把党的政治优势转化为企业的发展优势；严格执行党风廉政责任制，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。社会责任遵守法律法规、商业道德和行业规则，正确处理好企业与社会、地方的关系，实现和谐发展；认真抓好节能减排、环境保护工作，重合同、守信誉，在发生重大自然灾害和突发事件时及时提供支持和援助,有良好的社会声誉和形象。经营业绩经济效益注重价值创造，取得经得起实践、人民、历史检验的实绩；企业经营状况和经济效益良好，建立与企业效益相匹配的职工收入增长机制。经营承揽、产值、利润实现年度目标。可持续发展正确处理当前和长远的关系、显绩与潜绩的关系，科学制定中长期发展规划，避免短期行为；突出主业，企业核心竞争力强，具有广阔的发展前景和可持续发展能力。创新成效积极深化企业制度改革，坚持创新驱动发展战略，注重加大科技创新、管理创新、发展模式创新力度；不断加强品牌建设，持续增强市场竞争力。科学管理注重加强企业管控能力，决策机制健全，方法科学，执行有力；风险管控机制和安全生产制度健全，对风险的判断力、预测力和应变能力强，对重大问题和突发事件反映敏捷，判断准确，处置有力。团结协作发扬民主坚持民主集中制，“三重一大”问题坚持集体讨论决策；主要负责人民主意识强，广泛听取各方面意见建议；班子成员能畅所欲言，充分发表意见；坚持原则，勇于开展批评和自我批评，民主生活会质量高。整合能力领导班子善于统揽全局，坚强有力；主要负责人善于团结班子成员，充分发挥班子成员作用；班子成员能够从大局出发，相互支持、密切配合、团结共事，班子的整体功能得到充分发挥。运行机制领导班子分工合理、职责明确，工作制度和议事规则健全，运行良好，工作效率高。作风形象联系群众贯彻落实中央八项规定精神；全心全意依靠职工群众，坚持以人为本，切实维护职工群众利益；坚持企业公开，组织职工群众参与民主管理；建立与企业效益相匹配的职工收入增长机制，共享改革发展果实。选人用人落实党管干部原则，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，知人善任、人尽其才，建设高素质领导人员队伍；坚持公道正派，秉公用权，以坚强党性选党性坚强的人，以好的作风选作风好的人；坚持党管人才原则，以造就高层次创新型人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设。廉洁自律健全廉洁从业各项制度规定，自觉遵守并有效落实，规范领导人员从业行为，领导班子成员中没有违纪违法现象。中层干部管理标准-RLZY-02-2018（A）-9附录I（规范性附录）领导班子综合考核评价打分表领导班子综合考核评价打分表RLZY029B6被考核单位：考核时间：年月日一级指标二级指标评价内容、标准（优秀10-9分；良好8-7分；一般6-5分；较差4-0分）得分A政治素质15%政治方向（10分）坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决贯彻党和国家方针政策，遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，充分发挥党组织政治核心作用，用党的先进理论占领员工思想阵地，认真执行股份公司、集团公司规章制度，服从集团公司领导。廉政建设（10分）严格执行党风廉政责任制；注重从源头上预防和治理不廉洁行为；完善管理机制、监督和奖惩机制；认真履行监督、督察职能；深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。社会责任

（10分）遵守法律法规、商业道德和行业规则，正确处理好企业与社会、地方的关系，实现和谐发展；认真抓好节能减排、环境保护工作，重合同、守信誉，在发生重大自然灾害和突发事件时及时提供支持和援助，有良好的社会声誉和形象。B经营业绩55%经济效益（10分）注重价值创造，企业经营状况和经济效益良好，建立与企业效益相匹配的职工收入增长机制。经营承揽、产值、利润实现年度目标（由考核组根据财务报表数据打分）\可持续发展(10分)正确处理当前和长远的关系、显绩与潜绩的关系，科学制定中长期发展规划，避免短期行为；突出主业，企业核心竞争力强，具有广阔的发展前景和可持续发展能力。创新成效（10分）积极深化企业制度改革，坚持创新驱动发展战略，注重加大科技创新、管理创新、发展模式创新力度；不断加强品牌建设，持续增强市场竞争力。科学管理（10分）注重加强企业管控能力，决策机制健全，方法科学，执行有力；风险管控机制和安全生产制度健全，对风险的判断力、预测力和应变能力强，对重大问题和突发事件反映敏捷，判断准确，处置有力。C团结协作15%发扬民主（10分）“三重一大”问题坚持集体讨论决策；主要负责人民主意识强，广泛听取各方面意见建议；班子成员能畅所欲言，充分发表意见；坚持原则，勇于开展批评和自我批评，民主生活会质量高。整合能力（10分）领导班子善于统揽全局，坚强有力；主要负责人善于团结班子成员，充分发挥班子成员作用；班子成员能够从大局出发，相互支持、密切配合、团结共事，班子的整体功能得到充分发挥。运行机制（10分）领导班子分工合理、职责明确，工作制度和议事规则健全，运行良好，工作效率高。D作风形象15%联系群众（10分）贯彻落实中央八项规定精神；坚持以人为本，切实维护职工群众利益；坚持企务公开，组织职工群众参与民主管理。选人用人（10分）坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持定期考核、奖优罚劣，坚持能进能出、能上能下；防止不讲原则、封官许愿，防止跑官要官、买官卖官，防止带病提拔、带病上岗。知人善任、人尽其才，坚持公道正派，秉公用权，统筹抓好各类人才队伍培养和储备。廉洁自律（10分）健全廉洁从业各项制度规定，自觉遵守并有效落实，规范领导人员从业行为，领导班子成员中没有违纪违法现象。附录J（规范性附录）领导人员综合考核评价指标要点领导人员综合考核评价指标要点RLZY029B7一级指标二级指标内容素质政治素质信念坚定，在思想上政治上行动上与党中央保持一致；自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，政治理论水平高；深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确事业观、权力观和业绩观；遵守党的纪律。职业操守把发展壮大企业作为职业追求，忠诚于企业，具有高度职业认同感；勤勉敬业，始终充满干事创业的激情和动力；严守党和国家以及企业秘密，遵守法律法规，遵守职业道德，诚实守信。作风建设贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持原则、敢于担当，求真务实、真抓实干，艰苦奋斗、勤俭办企业；牢固树立群众观念，密切联系职工群众，切实解决实际问题。廉洁从业正确履职行权，严格执行“三重一大”集体决策制度，自觉遵守领导人员廉洁从业若干规定；严于律己，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受组织和职工群众监督。能力科学决策能力思路清晰、有前瞻性，具有战略意识和全球视野；坚持按程序办事，坚持科学决策、民主决策、依法决策；注重调查研究，能够针对形势变化及时调整思路和对策，适应市场竞争要求，搞好经营管理。推动执行能力认真贯彻落实集团各项精神，具备驾驭全局、应对复杂局面、解决好企业改革发展稳定重点问题能力；大胆管理，勇于承担责任；善于优化资源配置，组织协调各方面力量，有序推进各项工作。学习创新能力注重学习，学以致用，不断推动企业体制创新、机制创新、管理创新，增强可持续发展能力；勇于创造，大力推动科技进步和自主创新，不断增强企业发展动力和核心竞争力。团队建设能力善于抓班子、带队伍，注重发现、培养和使用人才，带领的团队有活力、凝聚力和战斗力。业绩履职绩效认真履行岗位职责，所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用成效明显，分管工作绩效明显，为企业创造了较好经济效益和社会效益。协同成效能够积极配合其他班子成员开展工作，补台作用明显，大局意识和全局观念强。附录K（规范性附录）领导人员综合考核评价打分表领导人员综合考核评价打分表RLZY029B8被考核人：考核时间：年月日一级指标二级指标考核内容、标准（优秀10-9分；良好8-7分；一般6-5分；较差4-0分）得分A素质25%政治素质（10分）有良好的政治理论素养和高度的政治责任感，信念坚定，在思想上政治上行动上与党中央保持一致；深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确事业观、权力观和业绩观；遵守党的纪律。职业操守（10分）忠诚于企业，有事业心、勤勉敬业，工作有激情在状态，严守党和国家以及企业秘密，遵守法律法规，遵守职业道德，诚实守信。有无违反或授意、指使、强令财务人员违反国家财经纪律、企业财务制度情况（）；有无利用职务之便谋取私利、收受贿赂行为（）；有无泄露企业商业秘密行为（）；有无个人从事经营性活动行为（）；有无在对外经营活动中，假公济私，中饱私囊行为（）；作风建设（10分）贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享