第三章 春秋战国的

第三章春秋战国的法律变革

（公元前770年—公元前476年）本章导读：自西周中后期开始，周王室开始衰微，各级宗主贵族的世袭统治也出现危机，以宗法等级制度为基础的宗族国家制度逐步走向衰亡。公元前770年，周平王被迫东迁雒邑，史称东周。东周包括春秋、战国两个时期。春秋战国时期是奴隶制解体、封建制确立，社会制度发生剧烈动荡和重大变革的时代。随着生产力的发展和生产关系的变革，这个时期的经济基础及上层建筑都发生了巨大变化。成文法的公布，《法经》的制定以及商鞅变法的成果，为秦朝统一国家及其法律制度的建立奠定了坚实的基础。第一节春秋时期社会的变革及成文法的公布

一、奴隶制的瓦解（一）齐国“相地而衰征”，“作内政而寄军令”“相地而衰征”，是指承认私田的合法性，根据土地的好坏来征收赋锐。“作内政而寄军令”，是指将国内的居民统一编制，五家为轨，十轨为里，作为军队的后备力量。一、奴隶制的瓦解（二）晋国“作爰田”、“作州兵”公元前645年，晋国将井田制下的“公田”改为“私田”。并以州为单位，使居民服兵役、负担军赋。（三）鲁国“初税亩”、“作丘甲”。公元前594年，鲁国颁布“初税亩”的法令，规定公私土地一律计亩征税，承认了私田的合法性，实际上即废除了井田制。公元前590年又“作丘甲”，丘是行政区域，“作丘甲”是指按丘征收军赋。（四）楚国“书土田”、“量入修赋”公元前548年，楚国对境内土地依其地势进行测量，规定其产量标准，根据收入征收军赋。（五）郑国“作封洫”、“作丘赋”公元前543年，郑国子产执政，承认了土地私有的现实，重新划定了田界。五年以后，“作丘赋”，按丘征收赋税。二、成文法的公布及其争论

（一）“铸刑书”公元前536年，郑国执政子产把当时所使用刑书的内容铸在鼎上。这是中国首次公布成文法。（二）“竹刑”公元前501年，郑国大夫邓析私造刑书，写于竹简，史称“竹刑”。在竹刑中，他明确反对礼治，提倡“事断于法”，主张实行法治。邓析因私造刑书有违国家法制遭到了奴隶主贵族的反对，最终为郑国驷颛所害。（三）“铸刑鼎”公元前513年，晋国大臣赵鞅、荀寅将范宣子执政时修定的刑书铸于鼎上，这是中国历史上第二次公布成文法。三、公布成文法的意义

首先在一定程度上限制了处于统治阶级的旧贵族的特权，打破了“刑不可知，威不可测”的法律神秘壁垒，促进了新的封建生产关系的产生。其次，它剥夺了旧时贵族的世袭特权，动摇了宗法等级制度的社会基础。再次，它有利于法律观念的推广与进步，为中华法律体系的发展奠定了基础。第二节战国时期法律的主要内容一、新兴地主阶级的法制原则

(一)缘法而治，保证法的实施

(二)刑过不避大臣，赏善不遗匹夫

(三)赏罚必于民心

(四)行刑重其轻者二、李悝变法及《法经》李悝（公元前455—公元前395年），魏国人，战国初期著名的政治家和前期法家的代表人物之一。魏文侯时，任用李悝为相，实行变法，在政治、经济、法律等方面进行了一系列改革。（一）经济上，“尽地力之教”，实行“善平籴”的政策“尽地力之教”，就是要尽可能多地开垦荒地，并提高单位面积产量，使农业生产量大幅度提高，增加国家的赋税收入。“善平籴”就是国家通过收存和放卖，控制粮食市（二）政治上废除“世卿世禄”制度，剥夺奴隶主贵族的特权在政治上，废除世卿世禄制，取消贵族子弟的特权，确立了量才任用的新型官僚制度，是对旧的官僚制度的一次突破。（三）实行以法治国，制定《法经》《法经》是我国历史上第一部比较系统的封建成文法典。《法经》的基本指导思想是“王者之政莫急于盗贼”，共有六篇。主要内容包括：第一篇“盗法”。第二篇“贼法”。第三篇”网法”。第四篇“捕法”。第五篇“杂法”。《法经》具有如下特点：其一，《法经》把侵犯官私财产所有权与人身安全、危害社会秩序的盗贼作为首要的打击对象，确立了“王者之政，莫急于盗贼”的立法宗旨。其二，《法经》贯彻“行刑重轻”的重刑主义原则。《法经》是中国历史上第一部比较系统的封建成文法典，《法经》无论是内容或形式，都对其后的封建法典产生了深远的影响，成为我国封建法典编纂的蓝本。三、商鞅变法战国时期的各国变法中，秦国的商鞅变法成效最为显著。商鞅（公元前390—公元前338年），卫国人，姓公孙，名鞅。秦孝公即位以后，决心图强改革，便下令招贤。商鞅自魏国入秦，提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量衡和实行郡县制等一整套变法求新的发展策略，深得秦孝公的信任，任左庶长，开始变法。(一)确立了“法治”、“重刑”的法制指导原（二）改法为律，扩充法律内容(三)废除世卿世禄制，用赏罚的手段推行农战政策(四)创立什伍连坐制，实施奖励告奸法四、战国时期司法制度

战国时期，各诸侯国的司法制度亦发生变化，初步形成了一套君主集权制的司法机关体系。首先，最高司法审判权由国君掌握，国君对重大案件持有最后决定权和最终裁判权。在国君的直接掌控下，各诸侯国置有常设司法的审判机构，如秦国的廷尉、楚国的廷理、齐国的大理等等。其次，随着兼并统一战争的不断发生，边地进一步得到开发，各地人口迅速增多，各诸侯国相继推行了与宗法分封制完全不同的郡县行政制。郡守、县令或县长等郡县地方行政长官由国君直接任免，