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第二章事务文书第一节计划一、计划概说(一)计划的概念和分类计划是单位或个人根据党和国家的有关方针、政策以及上级的指示要求,依据本部门和个人的实际情况,对未来一定时期内的工作、生产、科研和学习等进行部署与安排的一种事务文书。制定计划至关重要。计划的种类很多,常见的有以下几种:1、按内容分生产计划、工作计划、经纪业务计划、学习计划、科研计划、教学计划、文体活动计划2、按性质分综合计划和专题计划3、按时间分长期计划、中期计划、短期计划4、按效率分指令性计划、指导性计划、一般性计划5、按范围分中央计划、区域计划、系统计划、单位计划、部门计划、个人计划(二)计划的特点1、预见性和可行性制定计划要对未来一段时间或一个时期作出科学的预见,如前提条件如何,前景如何,目标的高低,措施怎样等。切忌盲目地、无根据地制定计划,这样才能使计划有可行性。2、指导性和变通性制定任何一项计划,必须有明确的目的,即在一定的时间内完成什么任务,获得什么效益。如果在计划执行过程中,客观情况发生了变化,就要适时地予以修订。所以计划既有指导性,也有变通性。二、计划的写作(一)写作格式计划的写作格式一般可分为条文式、说明式、表格式等几种。不管采用何种格式,其基本内容都由以下三方面构成:1、标题计划的标题一般有一下三种形式:第一,由单位名称、时间期限、内容范围、文体名称构成。第二,由时间期限、内容范围、文体名称构成。第三,由单位名称、时间期限、内容范围、文体名称、成熟程度构成。2、正文计划正文的写法比较固定,一般由以下三个部分构成:基本情况和指导思想基本任务和具体项目方法步骤和具体措施3、落款计划的落款包括计划制订者署名和签具日期两个方面,位置在正文的右下方。如在标题中已写清单位名称,则只署日期即可。如果计划另有附件,或者需要抄报、抄送上级机关或有关单位,应按行文格式予以注明。(二)写作要求与注意事项1、正确选择计划类文书的种类写好一篇计划,首要的是明确计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,只有正确选择和使用某种计划类的文书,才能写出规范的“计划”。2、实事求是地制订计划计划的写作不能闭门造车,要有理论依据和实际依据。3、计划的内容要明确具体应体现出“做什么”和“怎么做”的内在逻辑关系。三、计划写作病例分析(一)病例举隅(P75)1、标点符号不规范2、语言文字不通顺,表达不准确3、落款不规范(二)病理分析1、对计划的写作要求把握不足2、语言运用能力不强注:计划的范文在课本第296页。第二节总结一、总结概说(一)总结的概念及分类总结是单位或个人对过去的工作、学习等进行回顾、分析和研究,从中得出经验教训,引出规律性的认识,以知道今后的工作和学习的应用文体。按照不同标准,总结可以分为多种类型:按内容分:工作总结、生产总结、学习总结、思想总结按主体分:部门总结、行业总结、单位总结、个人总结按时间分:年度总结、季度总结、月份总结、阶段总结按性质分:专题总结、综合总结综合总结:一个单位或一个部门对某个时期情况进行的全面总结,包括工作情况概括、成绩和经验、缺点与教训等。专题总结:选取工作中的某个方面、某些成绩、某种经验、某种问题进行深入阐述的总结,往往偏重于总结工作中的某些突出成绩或典型经验,以点带面,加以推广。(二)总结的特点客观性理论性指导性二、总结的写作(一)写作格式总结主要有以下几个方面构成:1、标题总结的标题拟制有以下三种方法(1)由单位名称、时间期限、文体名称构成标题。多用于全面总结。(2)使用正、副两个标题,正标题概括总结内容,副标题标明单位名称、时间期限、文体名称。多用于单项总结。(3)通过归纳、概括全文内容重点,提炼标题。多用于单项总结尤其是经验总结。2、正文正文是总结的主干部分,在这一部分中,作者要对总结的全部内容用合理的结构形式予以介绍。就内容来说主要包括以下几个方面:基本情况概述主要成绩、不足和经验、教训今后努力的方向和设想就结构形式来说,较为常用的有以下几种:条文式贯通式小标题式3、落款总结的落款包括总结者署名和署日期两个方面,位置在正文的右下方。如果标题中已写明单位名称,则只署日期即可。(二)写作要求与注意事项1、注意积累,占有材料2、探索规律,提炼观点3、突出特点,抓好重点4、实事求是,一分为二三、总结写作病例分析(一)病例举隅(P80)1、目的不明确2、重点不突出3、语言不准确(二)病理分析1、对总结的文体特征没能完全把握2、应用文体的语言运用能力不够强注:总结的范文在课本第298页。第三节调查报告一、调查报告概说(一)调查报告的概念及分类调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调查后,将收集到的材料加以系统整理、分析研究,以书面形式想组织和领导汇报调查情况,提出意见的一种事务文书。从调查目的和最终形成的书面报告的内容综合分析,调查报告大体可分为以下类型:1、反映社会情况的调查报告2、介绍新生事物的调查报告3、总结典型经验的调查报告4、揭露问题、弊端的调查报告(二)调查报告的特点调查报告最本质的特点是凭借事实阐明道理,从叙述的事实中引出道理,从剖析事理中引出某种科学结论。所以,调查报告的特点主要表现在三方面:现实性针对性典型性二、调查报告的写作(一)写作格式1、标题公文式标题论文式标题新闻式标题2、导言介绍基本情况、交代调查对象及调查经过、说明调查目的以及所要解决的主要问题等,分为以下两类:概括提要式交代说明式3、主体主体是调查报告的主干,其内容安排多用以下几种方法:(1)按事物发生、发展、变化的过程或时间的先后顺序安排。(2)按调查内容性质的不同,把材料予以分类,从不同的角度或多个方面去写。(3)按调查的先后顺序,逐点叙写。(4)按事物的区别,将两个不同的调查对象放在一起,用对比的方法写。4、结尾结尾就是调查报告的结束语。5、署名(二)写作要求与注意事项1、深入调查,充分占有材料调查工作有一定的规律,大致包括两个阶段:准备阶段调查阶段2、认真研究分析,找出规律性的东西三、调查报告写作病例分析(一)病例举隅(P88)内容不够集中叙写不够具体(二)病理分析1、没把握好“突出主旨”的原则2、没能充分认识调查报告的“典型”作用。注:调查报告的范文在课本第299页。第四节简报一、简报概说(一)简报的概念及分类简报,是情况的简要报道。一般说来,鉴宝就是传递某方面信息的简短的内部小报。它是以简要的文字、灵活的形式,快速反映有关工作或情况的一种应用文体。简报的作用:反映情况交流经验传播信息简报的种类很多,按时间分,有定期的简报、不定期的简报;按性质分,有综合简报和反映专题简报;按阅读范围分,有仅供领导阅读的机密简报和给普通工作人员阅读的公开简报。常用简报有以下几种:工作简报专题简报会议简报(二)简报的特点简报具有报纸新闻的特点,主要包括以下三点:快捷、真实、新鲜二、简报的写作(一)写作格式1、报头报头包括简报的名称、期数、编印单位和印发日期。2、报体报体是简报的内容所在,通常由按语、目录、标题、开头、主体、结尾六部分组成。3、报尾报尾部分印在简报末页的下端,以两条横线相夹。(二)写作要求与注意事项1、选材要准简报不能每事必报。2、速度要快简报也是一种“报”,它有新闻性。3、文字要简简报的一个“简”字,代表了简报的基本特征。三、简报写作病例分析(一)病例举隅(P94)1、内容失真2、内容空洞3、简报不简(具体表现在三个方面)内容芜杂、事例罗列、一味求全(二)病理分析1、作风不扎实2、认识不全面3、中心不明确注:简报的范文在课本第302页。第五节策划书一、策划书概说(一)策划书的概念及分类在社会飞速发展的今天,各种社会活动层出不穷。成功的策划会使这些活动有序进行,取得圆满成功。策划书就是针对这些活动所制订的行动计划。从不同角度来划分,策划书可分为很多类。从内容看:市场策划书、专题活动策划书专题活动策划书:专题活动是为了达到一定目的,在一个特定时期、特定场合下组织的有针对性的活动。一般在举行之前需要写一份策划书。(二)策划书的特点1、富有创意2、切实可行二、策划书的写作(一)写作格式1、封面策划书的封面应该提供以下信息:(1)策划书的名称(2)策划书的内容(3)活动的日期(4)策划机构或策划人的名称及策划书成文日期2、标题3、前言4、调查分析5、明确目标6、主题说明7、宣传媒介8、活动计划9、经费预算10、效果评估(二)写作要求与注意事项要写出一份理想的活动策划书,需要注意以下几点:主题要新颖单一活动要集中精简策划要具体可行言论切忌主观臆断三、策划书写作病例分析(一)病例举隅(P100)1、缺少内容2、活动内容与主题不符3、缺乏创意(二)病理分析1、对策划书认识不到位2、策划内容不够具体3、策划活动考虑不周注:策划书的范文在课本第304页。第六节规章制度一、规章制度概说(一)规章制度的概念及分类规章制度是机关团体为保证党和国家政策、法令的执行,为适应工作、学习、生活的需要而制定的大家共同遵守的办事规程或行为准则。它是在广泛民主的基础上,经过概括集中后产生的,代表了大多数人的意志和愿望。规章制度是一个总称,按其性质和制作的权限,大体上可分为三类:1、制度、规程、规则、细则、守则、规定、办法等2、章程3、公约(二)规章制度的特点1、约束性规章制度一经制定和公布,就规范和约束着人们的行为。2、政策性规章制度要符合党和国家的政策、法律、法令。3、明确性规章制度在表达上必须明晰而具体。二、规章制度的写作(一)写作格式规章制度的结构主要由以下几部分组成:1、标题2、正文正文通常由总则、分则
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