南昌市旅游发展总体规划

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！南昌市旅游发展总体规划（2008——2020）年7月项目组魏小安研究员中国社会科学院旅游研究中心窦群博士国家旅游局财务管理与规划发展司规划资源处处长王大悟教授上海社会科学院旅游研究中心主任张晓军上海社会科学院旅游研究中心规划部副主任北京世纪唐人旅游发展有限公司首席分析师涂艳上海社会科学院旅游研究中心项目经理李飞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师李飞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师李芸南昌市旅游局局长佟焕哲南昌市旅游局副局长万代南昌市旅游局市场开发处处长龚毅南昌市旅游局市场开发处工作人员王洁平研究员无锡市旅游局党委书记王琪延教授中国人民大学休闲经济研究中心主任李明德教授中国社会科学院旅游研究中心副主任毕吕贵副教授上海社会科学院旅游研究中心刘振礼教授北京联合大学旅游学院张巨功高级工程师中国城市经济学会秘书长汪洋注册规划师中国城市规划与建设研究院GeoffreyPlante高级建筑师PLANPACINTERNATIONALPTYLTD李飞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师吴琳硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师张秋芬硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师张海霞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师杨晓丹学士北京世纪唐人旅游发展有限公司高级景观设计师南昌市旅游发展总体规划（2008——2020）说明书目录文本第一章规划总则------------------------------------------1第二章旅游资源调查与评价--------------------------------3第三章现状研判与SWOT分析-------------------------------6第四章发展目标和发展战略--------------------------------9第五章旅游产业空间布局---------------------------------11第六章旅游产品发展规划---------------------------------15第七章主要旅游产品开发策划----------------------------21第八章旅游形象策划------------------------------------25第九章市场营销-----------------------------------------26第十章旅游产业发展规划---------------------------------28第十一章旅游公共服务系统规划---------------------------32第十二章区域合作---------------------------------------34第十三章城市建设与旅游业发展---------------------------37第十四章旅游业促进体制规划-----------------------------39第十五章旅游业的影响评估-------------------------------42第十六章环境保护规划-----------------------------------44第十七章三年行动计划-----------------------------------46第十八章附则--------------------------------------------1第一章规划总则-----------------------------------------52I上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）说明书四、规划依据五、指导思想六、技术路线第二章旅游资源调查与评价----------------错误!未定义书签。第三章现状研判--------------------------错误!未定义书签。第四章发展目标和战略--------------------错误!未定义书签。一、总体定位二、战略目标三、发展战略第五章产业空间布局----------------------错误!未定义书签。第六章旅游产品发展规划------------------错误!未定义书签。第七章旅游产品开发策划------------------错误!未定义书签。II上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）说明书第八章旅游形象策划----------------------错误!未定义书签。三、形象策划第九章市场营销--------------------------错误!未定义书签。二、营销策略三、营销方式六、营销保障第十章旅游产业发展规划------------------错误!未定义书签。第十一章旅游公共服务系统规划------------错误!未定义书签。三、网络规划III上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）说明书六、电信规划第十二章区域合作------------------------错误!未定义书签。一、省内合作二、省外合作-----------------------------------四、国际合作第十三章城市建设与旅游业发展------------错误!未定义书签。第十四章旅游业促进体制规划--------------错误!未定义书签。四、人才保障第十五章旅游业的影响评估----------------错误!未定义书签。第十六章环境保护规划--------------------错误!未定义书签。二、保护措施第十七章三年行动计划--------------------错误!未定义书签。IV上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）说明书六、区域合作专题一：南昌市红色旅游发展研究-----------错误!未定义书签。专题二：南昌市乡村旅游发展研究-----------错误!未定义书签。专题三：南昌市休闲旅游发展研究-----------错误!未定义书签。五、市场营销专题四：南昌市生态旅游发展研究-----------错误!未定义书签。五、营销策略V上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）说明书专题五：南昌市亲水旅游发展研究-----------错误!未定义书签。（1）观光旅游路线------------------------错误!未定义书签。三、水景营造VI上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本文本上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第一章规划总则第1条.本规划为旅游发展总体规划。第2条.本规划针对区域旅游业“产品、市场、制度”三大建设领域，重点解决南昌市旅游业的发展目标和发展战略、产业布局及体系、形象定位和市场营销、旅游产品开发、旅游业发展与城市建设、环境保护与旅游业可持续发展、旅游促进和管理体制建设等关键性问题。第3条.规划时段：20082020年。近期（2008年——2010中远期（2011年——2020第4条.南昌市行政区域，包括南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区等四县五区和红谷滩新区，总面积7402.36平方公里。第5条.1上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第6条.调原则、突出特色原则。2上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第二章旅游资源调查与评价第7条.1为8个主类、2993个基本类型，共有近600个资源单体。2傍湖、四大水系穿境而过的山水城格局。受此影响，南昌市旅游资源的空间分布特点是：自西北到东南依次为山地生态资源、平原农业资源和湖区湿地生态资源。城区以湖水映衬著名古迹和现代都市，郊县为丰富人文景观镶嵌在生态良好的自然资源之中。3为西部乡村生态人文综合区；以军山湖为代表，包括南昌县、新建县和进贤县的部分区域，为东部水上风情区；以厚田沙漠为典型，为沿温厚高速分布的南部特色区；以象山森林公园和南矶山湿地为特色，为北部生态休闲区；以城区八一品牌、滕王阁、八大山人梅湖景区、万寿宫历史文化街区等为标志，为中心文化区。第8条.1、种类较全，数量较多南昌市旅游资源主类有8个，拥有率占100%；亚类29个，占93.5%；基本类型93个，占。种类比较齐全、数量较多，为旅游产品开发提供了良好的物质条件。2、广泛分布，局部集中南昌市旅游资源总体分布呈现“大分散、小集中”格局。在广泛分布的总体特征下，各县区旅游资源分布具有如下特点：南昌县是农业观光旅游资源富集区，新建县是宗教资源富集区，进贤县是亲水旅游资源和特色产业旅游资源富集区，安义县是古村落旅游资源和生态旅游资源富集区，湾里区是山地生态旅游资源富集区，城区是红色旅游资源、传统文化旅游资源、都市观光休闲旅游资源、亲水旅游资源和产业旅游资源富集区，红谷滩新区是都市休闲和商务3上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本会展旅游资源富集区。各区县资源互补性强，有利于整体规划和整合开发。3、特色鲜明，互补性强南昌市拥有多种类型旅游资源。红色、生态旅游资源特色尤为突出。各种资源互为补充、相得益彰，为旅游产品开发提供了雄厚的物质基础。4、品位高，特色鲜明南昌拥有一批品位极高的旅游资源，如八一南昌起义红色旅游资源、小平小道、元代烧酒作坊遗址、江南三大名楼之一——滕王阁、号称“江南小故宫”的汪山土库、八大山人纪念馆、安义古村群等。这些旅游资源在全国具有唯一性、独特性、不可复制性，可以开发为极具南昌特色的旅游产品。南昌市拥有丰富的地表水资源，表现为面积大、形态多、数量丰、水质好。随着全球气候变暖、各地水资源日益缺乏，南昌市水资源对于城市形象和旅游业的重要性将逐渐显现。5、新型社会旅游资源异军突起，潜力巨大逐步壮大的会展经济，基础雄厚的农业观光和工业旅游资源等。第9条.根据旅游资源转化为旅游产品后产生的市场吸引力大小，南昌市旅游资源可分为下列四个等级：1、世界级旅游资源包括红色旅游资源中的小平小道、八一品牌，传统文化旅游资源中的滕王阁、李渡烧酒作坊遗址、傩文化。世界级旅游资源通常是指开发形成的旅游产品在世界上独有或罕见，经过宣传推广可以产生国际市场吸引力。2、国家级旅游资源滕王阁、八大山人纪念馆、天香园、安义古村群、汪山土库、厚田沙漠、西山万寿宫、塘南令公庙、红谷滩新区等，这些旅游资源在国内具有很强竞争力，可开发成面向全国客源市场的旅游产品。3、省级旅游资源4上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本旅游资源，黄马农业生态园、前坊金峰万亩生态茶园、蒋巷现代生态园、扬子洲集团、李渡花园式烟花生产基地、洪都集团、南昌啤酒厂等工业旅游资源，以铭可以南昌市为一级目标市场，逐步开发成为面向省内外的旅游产品。4、地方级旅游资源花果山农家园、仙游谷、溪霞水库、安义潦河景观带、梦山、瑶湖、陈氏牌坊、艾溪陈家古村、马游山东禅寺、永木黎村古民居、唐永王李璘墓、白虎岭林场、蜚英塔、冈上才子之乡、曹雪芹祖籍纪念地、三江后万古村等，这些旅游资源体量较小，开发难度较大，在本地及邻近地区有一定的吸引力，可以与其它旅游资源联合开发成地方级旅游产品。第10条.1、红色旅游资源、都市生态旅游资源特色异常突出2、历史文化底蕴厚重，潜力型资源比重较大南昌市拥有丰富的历史文化、文物型旅游资源，如滕王阁、李渡烧酒遗址为特色旅游产品。3、新型社会资源开发潜力巨大在全新的旅游资源观的引领下，环境、休闲、城市、时尚、产业等新型自然会、产业资源可以转化成为全新的旅游产品。4、战略性高端休闲旅游资源不断产生到加强。5上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第三章现状研判与SWOT分析第11条.1、发展速度较快南昌市旅游业发展呈上升趋势，接待游客数量及旅游收入各项统计数据逐年增加。2007年全市接待游客总量为945.5万人（其中国际游客8.91万人次，国内游客936.5913%66.73游收入2554.92万美元，国内旅游收入64.7810.3%。2、城市旅游竞争力提升潜力巨大2006年中国城市经济学会开展的全国首届城市旅游竞争力评价结果显示，南昌市在全国34个省会城市中排名第26位，属于城市旅游发展水平的第四个层次——潜力巨大型城市。16他各项排名都在20吸引力等。3、受到省内新兴旅游城市的威胁将南昌与省内四山即井冈山、三清山、龙虎山、庐山所在城市以及宜春、景德镇等南昌周边的城市进行比较，2007年南昌市的游客接待量及旅游收入低于九江，仅略高于吉安、上饶、景德镇，说明南昌市作为省会城市的优势地位在激烈的区域竞争中受到了来自周边城市的冲击，面临威胁。4、在中部地区省会城市中处于弱势2007年南昌市的旅游接待人数及旅游收入远远落后于长沙、郑州、太原，仅略高于合肥。说明作为中部地区的旅游重点发展城市，南昌市的资源、区位及交通优势并未充分发挥，旅游业发展水平较低，急需对旅游产品进行增量提质，对市场营销加大力度。5、旅游业产业要素发展状况南昌市旅行社业总体规模小，龙头企业实力弱。全市拥有146家旅行社，其中国际社151316上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本际旅行社和南昌春秋旅行社。景区数量少，缺乏A级景区。全市63个景区（点）中，AAAA景区为滕王阁、天香园2个（200614.3%。没有其他A级景区。绝大多数景区经营状况不佳。南昌市的旅游饭店主要由星级饭店、经济型酒店及社会旅馆构成。全市星级饭店总体运行较为平稳，2006年客房出租率达到了61.32%，省内排名靠前。全市经济型酒店近年来呈现“井喷”式的快速发展，速8、锦江之星、如家快捷、永生现代等十多个经济型酒店品牌落户南昌。第12条.对于南昌而言，旅游业要成为国民经济的支柱产业，还需要经历一个较长的由政府主导，全社会共同参与、共同努力的过程。1、发展优势南昌市具有发展旅游业的五大优势，分别为：省会城市：作为江西省的省会城市，南昌市是全省的政治、经济和文化中心，环鄱阳湖城市群的核心城市。南昌要以“建设大南昌，打造都市圈”为己任，举全市之力，做强大都市经济圈，逐步建立完善的城市网络体系，形成人流、物流、信息流的通道。对外发挥连接东西、贯通南北的作用，将江西经济更好地融入全国格局之中，对内促进区域经济分工，有效整合资源，带动全省经济繁荣。区位优势：南昌市位于中国中部地区，是国内惟一一个连接长三角、珠三角和闽东南三角区的节点城市，具有承东启西、沟通南北的重要战略地位。交通优势：交通设施建设逐步完善，形成了“快捷畅通、四通八达”的公路、铁路、水路和航空网。休闲氛围浓厚：休闲已经成为南昌市民的一种普遍生活方式，为南昌市建设休闲旅游城市提供了良好的社会和产业基础。环境优势：山是城之魂、水是城之灵、文是城之韵，山脉、水脉、文脉相融的南昌市拥有旅游业发展的绝对环境优势。2、发展劣势7上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本3、发展机遇南昌市要抢抓旅游市场规模快速放量、休闲旅游时代来临、红色旅游快速发展、2008年北京奥运会、2010年上海世博会、2011年城运会等六大外部市场机遇，以及城市建设力度不断加强和城市面貌极大改善等内部机遇。4、发展挑战城市作为旅游目的地建设滞后、旅游服务质量有待提升等四大挑战。第13条.的过程当中，有来自四个方面的关键驱动力量：1、南昌市依托快速壮大的经济实力，培养旅游产业结构、完善旅游服务设施、开发旅游资源和建设旅游目的地城市的原动力；2、泛珠江三角洲区域经济、闽东南三角洲区域经济、与周边地区合作所3、中部地区发展过程中南昌的区位、生态环境、旅游资源、城市基础设施建设等过程中所产生的整合力；4、在我国建设旅游强国过程的拉动下，借助《中部六省旅游发展规划》编制和纳入海峡两岸旅游区的机遇，以红色旅游、休闲旅游、绿色生态旅游、历史文化旅游和乡村休闲度假旅游为主体的市场需求所引发的需方推动力。8上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第四章发展目标和发展战略第14条.1、总体目标政府主导，深挖特色资源，创新市场营销，全面建设以红色旅游、休闲旅游、生态旅游、文化旅游为核心的多元化产品体系，将南昌建设成为江西省的2、分阶段目标近期（2008——2010推动产品体系由传统观光型向以休闲旅游和生态旅游为主的观光、休闲度假并重型优化转变；推出“云水滕王阁，八一英雄城，候鸟天香园、江南奇沙漠”城市旅游品牌；加大市场营销力度，实现长三角、珠三角、闽三角市场的放量增长和国际市场的显著增长；主导环鄱阳湖生态经济区旅游城市区域合作，凸显南昌作为江西省旅游集散中心城市的服务与辐射功能；优化旅游促进和管理体制，塑造产业核心竞争力。中远期（2011——闲度假名城、区域旅游度假中心。3、经济性目标随着旅游产品建设和旅游市场建设的快速发展，南昌市的旅游接待人数、旅游业总收入以及旅游业增加值占全市GDP昌市经济发展的支柱产业。4、社会性目标改善城市形象，扩大对外交流，提高城市知名度和美誉度。扩大就业，增加居民收入，提高居民生活质量。5、文化性目标保护、传承南昌市深厚的历史文化底蕴，彰显、传播南昌市的特色地域文化。9上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第15条.1、强势主导南昌市旅游业的资源需要大力整合，空间布局需要合理安排，产品品牌需要合力打造，各种利益关系需要统一协调。应借鉴洛阳、焦作、桂林等地发展经验，以资源整合、市场营销为重点，尽快实施强势主导战略，将旅游业上升到“旅游即城市”的战略高度，从思想上给予高度的重视，在政策上给予突破性支持，大力培养龙头企业，创造良好的发展环境。2、联动发展包括区域合作、部门合作和产业联动。南昌市建设全省旅游中心城市的重要内容之一是加强和省内旅游强市的合作，在服务中强化、彰显地位和作用，实现由过境地到目的地的转变。在提升城市旅游的同时，要大力发展乡村旅游，发挥旅游业在社会主义新农村建设中的产业支撑作用，实现城乡统筹发展。要促进第一、第二、第三产业与旅游业的融合，大力开发工业旅游、农业旅游等新型旅游业态，推进文旅结合、工旅结合、农旅结合、体旅结合，形成大旅游格局。3、城市旅游一体化战略要高度重视并充分发挥城市作为综合吸引物的作用，以城市环境美化、基础设施完善、公共服务体系健全为重点，整体建设旅游目的地型城市。4、国际化战略城市的国际化和旅游国际化相互关联、互相促进。南昌市旅游国际化将成为城市国际化的重要实现途径。旅游国际化是一个长期而复杂的过程，主要包5、休闲化战略休闲旅游是中国旅游产业转型升级的必然路径，南昌市旅游产业增量提质的重大机遇。要在大力发展观光旅游的基础上，在产品开发、形象塑造等诸多方面适应并满足休闲旅游市场的需求。休闲化和国际化，是南昌旅游业实现跳跃式发展的全新起跑线。10上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第五章旅游产业空间布局第16条.综合考虑中部六省旅游联合开发、环鄱阳湖生态经济实验区建设、城市格局改变等外部因素影响，通过对“大南昌”的旅游资源分布、交通以及区位条件进行分析，根据对未来市场需求的预测，将南昌市旅游业规划为“一核、四区、一带”的旅游产业空间格局。市建成区。这一功能区辐射带动整个南昌旅游的发展，是南昌旅游的增长与创新极核，具备特色鲜明的产品集群、要素齐全的产业体系、完善配套的服务功能和带动性强的辐射作用。“四区”是南昌市旅游未来10年的优先发展区。山地生态休闲度假区：以梅岭风景区为龙头，以赤家拢花果山、圣水堂森林公园、千年古村群为三个关键点。定位于生态体验、休闲度假。主要开发梅岭风景区生态观光休闲产品、圣水堂森林公园休闲度假产品、千年古村群人文生态产品、农家乐为主要形式的乡村休闲旅游产品。湖泊生态休闲旅游区：由新建亚区和进贤亚区构成。新建亚区以象山森林公园、汪山土库、溪霞水库风景区、鄱阳湖及南矶山候鸟保护区作为极核；进贤亚区以湖面及沿湖地区作为核心。该区的功能定位于休闲度假、商务会议、生态观光、水上娱乐体验，主要开发象山森林公园商务休闲产品、溪霞水库风景区休闲度假产品、鄱阳湖及南矶山候鸟自然保护区生态体验产品、汪山土库为核心的遗址遗迹类观光产品、军山湖及青岚湖水上休闲旅游产品、军山湖螃蟹节娱乐体验产品等。定位于农业观光体验、工业旅游，主要开发蒋巷现代农业生态园、宝葫芦农庄乡村休闲产品、扬子洲现代农业生态园、生态渔业、高尔夫度假以及由汪氏蜜蜂园、南昌造币厂和洪都为代表的工业旅游产品等。11上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本文化休闲旅游区：西山万寿宫——武阳曹雪芹故居——冈上才子之乡——文港笔都——李渡烧酒遗址，连通整个区域，定位于文化体验、文化观光、宗教朝拜及休闲度假。主要开发西山万寿宫为核心的宗教文化体验旅游产品、文港镇“华夏笔都”为代表的中国传统毛笔文化旅游产品、冈上才子之乡为核心的传统文化旅游产品、李渡酒窖遗址作为依托的酒文化旅游产品、厚田沙漠环境文化旅游产品、黄马现代农业生态旅游产品等。鄱阳的近郊及中远郊旅游合作及发展的重点。环城游憩带在丰富南昌市旅游产品体系、增强南昌市旅游吸引力方面具有较强的推动作用。第17条.1、南昌县建设成为“农业生态观光”和“爱国主义教育”双基地，主要建设农业生态观光产品、休闲度假产品、红色旅游产品。重点项目为水岚洲鄱湖半岛乡村生态休闲项目、黄马两江生态农业走廊、蒋巷国鸿现代农业科技旅游示范园、塘南幽兰爱国主义教育基地、冈上月池教授村、马游山风景区等。2、新建县游产品、宗教文化旅游产品、会议旅游产品以及参与型旅游产品。重点项目为湿地生态观光与科考项目、温泉开发、厚田沙漠、宝葫芦农庄、汪山土库、象山森林公园、小平小道、溪霞水库、西山万寿宫等。3、进贤县品、生态旅游产品、工业旅游产品等。重点项目为李渡酒文化旅游区、军山湖与青岚湖生态旅游区、军山湖观湖品蟹天堂项目、文港毛笔文化旅游区、军山湖国际螃蟹美食节等。4、安义县村旅游全面发展。主要旅游产品包括古韵文化、乡村休闲、娱乐度假、生态旅12上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本游、农家乐等。重点项目为安义古村群、圣水堂森林公园、乔乐花果山、紫园影视基地、赤家拢花果山和乡村酒店等。5、东湖区市旅游资源，以商贸促旅游，主要提供传统的都市观光、现代的都市休闲、商文化街区、特色休闲街区、高档商务酒店建设、佑民寺——“水观音亭”文化沿湖娱乐休闲、环湖步行系统、环湖自行车旅游等。6、西湖区其传统文化内涵，并重视其南昌市经济强区的功能定位，重点发展民俗观光旅游产品、商贸旅游产品等。重点项目为万寿宫历史文化街区整治开发、绳金塔民俗文化活动中心打造。7、青云谱区]青云谱区的历史文化，打造历史文化旅游产品、生态休闲旅游明清古建筑群、象湖景区等。8、青山湖区态旅游资源和区内良好的自然资源，打造商务休闲旅游产品、生态休闲旅游产品以及乡村休闲旅游产品。重点项目为扬子洲休闲度假区、天香园、金绿园山庄等。9、湾里区乡村旅游产品和旅游地产。重点项目为梅岭风景区资源的重新整合定位和系统开发、农家乐型旅游的整体发展、星级酒店建设。10、红谷滩新区13上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本休闲旅游产品和城市观光旅游产品。成立红谷滩新区管委会旅游局；重点打造放式的景区，按照AAAAA级标准进行开发、建设、经营和管理。14上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第六章旅游产品发展规划第18条.要加大资源整合力度，实现产品转型和升级，实现由单一观光型旅游产品结构向观光旅游、休闲度假、文化生态、商务会展等复合型旅游产品结构转型，建立由观光旅游、文化旅游、节庆旅游、商务旅游、生态旅游、乡村旅游、红色旅游以及休闲旅游等八大类产品组成的多元化复合型旅游产品体系。在此基础上，重点推出红色旅游绝品、文化旅游名品、生态旅游精品和休旅游产品体系图15上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第19条.南昌市的旅游产品开发，应当形成由精品型、提升型、潜力型构成的金字塔型旅游产品开发体系（图6－2中远期建设图16上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本1、精品型旅游产品梅岭、厚田沙漠、八一产品系列、滕王阁、小平小道、天香园、赣江市民公园、安义古村群、八大山人梅湖景区、汪山土库、圣水堂森林公园、李渡烧酒遗址等精品型旅游产品位于南昌市旅游产品体系的顶端，是南昌产品体系王冠上的钻石。在规划近期需要重点建设，以发展成为国内一流的旅游产品。2、提升型旅游产品军山湖螃蟹节、万寿宫、宝葫芦农庄等提升型旅游产品是精品型旅游产品的有益补充，并在一定条件下可以转化为精品型旅游产品。3、潜力型旅游产品文港笔都、塘南令公庙、海洋公园、摩天轮、南矶山湿地观鸟区、熊式辉故居、以李渡烟花为代表的工业旅游等潜力型旅游产品，是指资源品位较好，潜力型旅游产品对于丰富南昌市产品体系具有重大意义。第20条.根据旅游市场个性化、休闲化、运动化的变化特点，南昌市要规划建设新型旅游产品，主要包括：1、汽车营地汽车营地既是面向自驾车旅游市场的新型旅游产品，又是满足自驾车旅游对旅游服务设施需求的主要基础设施。在梅岭、厚田沙漠、安义古村群、军山湖等地，按照国际标准规划建设一批自驾车营地，其中包括帐篷露营地、房车营地，以增强对长三角、珠三角和周边城市自驾车市场的吸引力。2、游艇俱乐部充分利用南昌市高档游艇制造业的优势，在外八湖等适宜水面，建设游艇码头，面向高端市场，开展会员制服务。第21条.充分利用南昌市地表水域面积大、水体形态多的特点，大力开发亲水旅游产品。17上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本实施水系联通工程，开发环湖游、环城休闲游、夜航船、海——河——湖中有景、景中有水”的水体景观，让游客充分感受南昌“八一英雄城、亲水是南昌”的城市形象。第22条.大力开展夜间旅游，是丰富游客体验，增加游客消费的重要措施。南昌市的夜间旅游产品除保健休闲、娱乐休闲、购物休闲等都市休闲业态外，主要开发“夜游赣江”项目和秋水广场夜间实景大型演艺项目：1省内外景区的形象宣传为题材，扮靓城市、点亮赣江。2夜航游轮。3、在秋水广场推出浓缩反映南昌城市发展历史的大型实景旅游演艺节目。第23条.南昌市拥有数量丰富、特色突出的休闲旅游资源，应通过休闲旅游产品的增量提质、服务设施的完善、休闲环境的营造、管理体制和运营体制的改革和优化，将南昌市建成“彰显文化魅力、释放山水美景”的特色世界休闲名城。口号，将南昌市休闲旅游空间布局划分为秀水湖滨乡村休闲旅游区、时尚动感都市休闲区、品古文化休闲旅游区、青山生态休闲旅游区四个功能区，规划以都市休闲旅游、农（渔）业休闲旅游为基础，以文化休闲旅游、亲水休闲旅游为重点，以美食休闲旅游、保健养生休闲旅游、体育休闲旅游、商务休闲旅游第24条.在规划中设计推出反映南昌特色、包含主要旅游景区的不同主题旅游线路，18上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本的主体。在广泛征求南昌市旅行社高级经营管理人员尤其是计调和营销部门负责人及特色线路，共21条。1、省内客源市场推荐线路（1）红色经典一日游八一南昌起义纪念馆——贺龙指挥部旧址——叶挺指挥部旧址——朱德旧居——朱德军官教育团——八一广场——八一南昌起义纪念塔八一南昌起义纪念馆——贺龙指挥部旧址——朱德军官教育团——小平小道八一南昌起义纪念馆——令公庙抗日纪念馆——塘南幽兰爱国主义教育基地（2）文化体验一日游故居）——傩文化园李渡酒文化博览园——文港旅游区安义古村群——仙游谷梦山——汪山土库——小平小道曹雪芹故里——冈上才子之乡——三江后万古村（3）绿色休闲一日游天香园——胜利路特色街区——秋水广场——摩天轮梅岭风景区——宝葫芦农庄圣水堂森林公园——仙游谷黄马农业生态风景区——蒋巷现代农业科技旅游示范园（4）工业博览一日游江铃汽车工业园——小兰经济开发区汽车城——洪都集团——江中集团（5）特色精品二日游19上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本梅岭风景区——小平小道——汪山土库——宝葫芦农庄——秋水广场村群——圣水堂森林公园李渡酒文化博览园——八大山人梅湖景区———绳金塔——滕王阁———黄马农业生态园小平小道——厚田沙漠——八一南昌起义纪念馆——胜利路特色街区——夜游秋水广场；滕王阁——八大山人梅湖景区——天香园2、国内、国际客源市场推荐线路（1）精华一日游滕王阁——八一南昌起义纪念馆——天香园——八大山人梅湖风景区滕王阁——八一南昌起义纪念馆——小平小道——汪山图库——宝葫芦农庄（2）精品二日游八一南昌起义纪念馆——小平小道——汪山土库——厚田沙漠——夜游滕王阁——秋水广场；天香园——安义古村群——圣水堂森林公园八一南昌起义纪念馆——李渡酒文化博览园——八大山人梅湖景区—芦农庄——梅岭风景区纪念馆——八大山人梅湖景区——黄马农业生态园——李渡酒文化博览园20上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第七章主要旅游产品开发策划第25条.市与其他城市区隔开来，实现红色旅游差异化发展。以八一南昌起义纪念塔、八一南昌起义纪念馆、八一公园、八一大桥、八一广场、红博会、军乐节等作为资源基础，以“红色旅游之都、军旗升起的地方”作为市场主导形象，建设全国知名、类别完整的八一系列旅游产品。具体为：1、资源整合开发，景区联动发展联合申报AAAAA景区。2、争取南昌成为红博会永久举办地红博会应成为南昌的品牌型展会和全新的城市名片。3、将军乐节纳入旅游宣传促销体系旅行社销售这一特色节庆产品。第26条.1、小平小道神。革开放伟大思想的过程。拆除将军楼到拖拉机修造厂围墙，使小平小道可以完整的展示于世人面前。21上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本当时工作的内容。和四川等地开展跨区域合作，共同推出“寻找小平足迹”的旅游线路产品，联合打造小平品牌的文化旅游产品。2、滕王阁树立“中华第一阁”的市场形象。在景区内建设市级旅游咨询服务中心。开办世界名楼（阁）展、江西省历史名人文物展等主题展览；广场制作摆放王勃生活题材组雕。入景区范围。3、八大山人梅湖景区借鉴无锡等地经验，将其作为体现“城市即旅游”发展理念的载体和景区开放式经营的示范，建成八大山人文化第一园和南昌市的文化旅游精品景区。4、梅岭风景区导型发展战略的试点。从体制创新、市场开拓、产品开发三个方面入手，建设梅生机。收回分散在诸多投资者手中的经营权，统一建设梅岭大景区。开通景区内部环保观光车，实行景区大门票。社市场和周边城市，开展整合营销。吸引有实力的投资商，开发高端会议度假型旅游地产。申报国家旅游度假区、国家生态旅游区。5、天香园依托稀有的都市生态资源，以“都市中的候鸟家园”为市场形象，提出“都市生态旅游区建设标准”并向国家旅游局申请成为国家级都市生态旅游示范区。扩大景区范围，丰富景区功能，通过会议、住宿、餐饮等设施的建设，使景区由观光型向会议度假型转变。6、李渡烧酒博物馆（酒文化博览园）22上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本物馆，展示烧酒文化；组建李渡烧酒研究中心，开展工业旅游等措施，将其建设成为中国白酒文化体验主题公园。第27条.1、安义古村群以“独一无二古村群”作为市场形象，建设“中国最知名的赣派千年古村群”作为发展目标，打造商业罗田、官宦京台、家族水南三个各具特色的古村，以商业文化、农耕文化为出发点，结合三个村落的特色，打造体现民间风俗的乡间演艺；在满足大众观光的同时，建设高端酒店，满足高端休闲、商务会展游客的需求；打造感受自然、体验农家生活的绝好去处的乡村，使其成为最有神秘风采、最有古郡风韵、最有田园风光、最有乡村风貌的旅游目的地。2、汪山土库化旅游精品。具体为：丰富旅游活动形式，注重游客的参与性。进行婚俗表演，与婚庆公司联络，将其展；将汪山土库建成影视基地、特色酒店和会议举办地。3、绳金塔民俗文化园精心策划、举办每年庙会，进一步扩大规模，提升区域影响力，将其办成南昌市的重要旅游节庆活动。4、厚田沙漠——厚田沙漠主题公园介绍沙漠成因、危害，世界沙漠分布，提供沙浴、沙疗、滑沙等康体健身功能的大型沙漠文化主题公园。23上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本6、黄马“两江”生态农业走廊南昌特色的新农村建设示范村。6、宝葫芦农庄综合性的休闲娱乐主题公园，集大众休闲娱乐、乡村观光、休闲度假、科普启智等多功能于一体的旅游型循环经济绿色园区和具有省际市场核心竞争力的国家5A级综合性休闲娱乐旅游区。7、圣水堂营区，建设汽车营地。加强基础设施建设，提高景区内部道路等级，远期应当建成与靖安宝峰寺、永修云居山的交通路线。8、大型实景晚间演艺面向高端散客和旅行社团队市场，与文化创意产业相结合，以南昌悠久的历史和丰富的地方文化为素材，在秋水广场推出一台大型晚间旅游演艺。24上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第八章旅游形象策划第28条.1、总体形象方案一：南昌：军旗升起的地方方案二：休闲水城、灵韵南昌2、地域细分市场旅游形象针对省内游客：休闲南昌，动感都会针对国内游客：八一英雄城，云水滕王阁天下滕王阁，中国英雄城江南绿洲奇沙漠，城市候鸟天香园针对南方游客：南昌，中国江南唯一拥有沙漠的城市针对北方游客：八一英雄城，亲水是南昌针对入境游客：小平小道在南昌独一无二的古村群都市候鸟乐园3、主题细分市场旅游形象美食旅游市场：世界辣味美食之都军山湖大闸蟹：不一样的螃蟹，非一般的味道4、节庆市场：南昌军乐节、中国狂欢节25上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第九章市场营销第29条.2007年南昌市接待游客总量为945.5万人，其中国际游客8.91万人次、国内游客936.59万人次。南昌市现阶段客源市场核心为国内市场，国际市场为机会市场。因此市场开发定位为：做大国内旅游市场，突破国际旅游市场，深化周边旅游市场。采用“四分法”进行市场定位：1、消费人群细分在继续扩大和深化红色旅游人群的基础上，大力发展休闲市场、文化旅游市场以及老年市场、学生市场、商务客源。2、消费层次细分3、消费行为细分团队游、散客游、自助游三游并举，重点开发自驾车旅游，打造区域性自驾游中心。4、消费地域细分以省内和周边城市为基本市场，以长三角、珠三角为核心市场，以京津唐和环渤海城市群为机会市场，以国际航线连通城市为潜力市场。第30条.市场营销要在社会宣传和专业促销两大领域同时展开。社会宣传，除了加大资金投入力度开展传统的媒体宣传外，要面向公众，充分实施社区营销、社团营销。26上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第31条.采用五大营销方式：互联网营销、媒体营销、电信营销、社区营销及组合营销，构建立体营销网络。游目的地营销系统。电信营销：建设基于中国移动通信手机平台的信息服务项目，开通全市旅游系统从业人员手机彩铃，利用手机短信促销。社区营销：与旅游客源地居民自治组织合作，利用社区文化设施，开展宣传资料入户、社区文化广场促销、宣传栏海报宣传等多种手段，深度开发社区市场。第32条.1、区域代理商：在主要客源地城市，选择多门市、有实力的大型旅行商作为常年代理商，开辟南昌旅游专卖店赋予其特定市场的独家开发权。2包机、大巴车队的现金奖励力度，建立奖励政策的竞争优势。3老年大学及党团组织等社会团体纳入营销渠道建设，开发小众市场。第33条.旅游节庆活动，既是个性化的旅游产品，又是重要的旅游宣传促销手段。南昌市要高度重视旅游节庆活动对提升城市知名度和美誉度，使旺季延长、平级变旺、淡季缩短的旅游市场优化作用和价值，通过政府主导、市场化运作，动、季季有高潮”的节庆时空组合。5乐节（81027上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第十章旅游产业发展规划第34条.以高星级的品牌和主题酒店、具有南昌特色的“乡村旅店”作为两大重点，建为亮点，以社会旅馆为补充的合理住宿业格局，适应市场需求，成为南昌旅游业的支柱产业。表第35条.实施大旅行社集团化、中型旅行社专业化、小旅行社网络化的发展思路，发挥政府宏观调控作用，整顿旅行社市场秩序，改变旅行社弱小现状，走联合发展、规模发展、品牌发展之路，提升旅行社业整体竞争力。28上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本开放公务活动市场：在遵守有关规定的前提下，允许国家机关、企事业单位和社会团体的公务活动委托旅行社办理交通、住宿、餐饮、会务等业务。第36条.南昌市发达的社会餐饮业，是发展餐饮休闲旅游业，丰富旅游产品体系和业态，建设特色休闲旅游城市，打造“世界辣味美食之都”城市形象极为重要的产业基础。餐饮业发展的关键是培育全国性知名品牌，以此形成与成都和重庆在“辣味”美食领域的竞争优势。建设孺子路、福州路等特色餐饮休闲街区；深度挖掘地域饮食文化，构建饭店餐饮、社会餐饮、景区餐饮、特色餐饮四位一体的南昌特色旅游吸引物。第37条.文化是旅游的灵魂，旅游是传播文化的有效手段。南昌历史悠久，积淀了丰富的文化内涵，是博大精深的赣文化发源地之一。拥有“八一”为龙头的红色文化，以万寿宫代表的宗教文化，以“八大山人”为代表的名人文化等多种文化形态。应用发展和创新的眼光，深度挖掘文化资源，高度提炼文化精髓，以娱乐性、体验性和文化创意为方法，重磅打造独具魅力的文化旅游产品。第38条.重视培育夜间娱乐休闲要素，在现代休闲业、各类地方特色民俗旅游产品的基础上，重点推出滕王阁《盛世唐朝滕王古风》大型实景旅游演艺和秋水广场大型音乐烟火喷泉晚会。通过培育特色街区、建立主题公园、完善现有俱乐部和度假村、举办特色节庆活动、发展个性休闲活动等方式，建立游客集散地、社区娱乐中心、县区集散地、景区娱乐为一体的南昌市旅游娱乐业（表10-2第39条.以市场为导向，以满足旅行社团队购物和散客休闲购物为目标，重点建设新天地、中山路、火车站前等示范性特色旅游购物街区，完善服务设施，形成旅游购物服务网络。重点发展“八一南昌起义”系列红色旅游纪念品、军山湖大闸蟹等系列绿29上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第40条.在湾里、进贤、安义等生态环境优美区域，以景观地产、休闲地产和文化主题地产作为主要发展方向，大力发展旅游地产。本着修旧如旧的原则，对古村落、古民居实行保护性开发。结合社会主义新农村建设，有选择地对部分村落进行整村拆建式、分体建设式、田园改造式等不同模式的旅游地产开发，以有效改善农民居住条件，提高农家乐接待设施的水平。第41条.依托特色种植业、养殖业的产业基础，大力发展近郊型农业观光旅游，满足本地旅游需求。通过与新农村建设有机结合，推出农业观光示范区，开发多种农业旅游发展模式，确保农民参与，延伸农业旅游产业链等五种方式，建设南昌县农业园区、新建县休闲园区、进贤县水上园区、安义县古村落园区、湾里区生态园区，形成一县（区）一品。第42条.通过确定示范企业、出台奖励政策等措施，大力发展具有南昌特色的工业旅游。重点在李渡烟花集团、李渡酒厂、洪都航空工业集团、南昌江中药业有限公司、江铃汽车集团、南昌亚洲啤酒有限公司、汪氏蜜蜂园有限公司、江西煌上煌有限公司、南昌印钞厂等企业开展工业旅游。30上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本31上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第十一章旅游公共服务系统规划第43条.1、建设由南昌火车站、八一广场两个市级旅游咨询服务中心，滕王阁、秋水广场、机场等旅游咨询服务站，各景区和区县旅游咨询服务点组成的三级旅游咨询服务体系。2重要举措，在全市规划设置融旅游咨询服务与报刊售卖于一体的南昌旅游信息服务亭系统。第44条.又是重要的体现区域旅游整体形象的旅游吸引物。南昌市要通过编制《南昌市第45条.政务网、信息网、商务网三网并举，在现有南昌市旅游局网站的基础上，全面获得目的地旅游信息。第46条.1、委托中央电视台，以电影胶片拍摄制作一部南昌市旅游专题的光盘（DVD2、编制、拍摄一部反映南昌旅游的电视风光片。3、编印一本精美的《南昌旅游》多语种画册。4532上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本6、以旅游为题材，制作精美小礼品、小锦囊。7、出版南昌市旅游报，刊登旅游及时信息和介绍景区景点、宾馆饭店、交通、购物、娱乐等诸多信息。8、以南昌旅游各景点为题材，发行各种明信片、邮票。9、印刷《南昌美食休闲》等各种旅游小册子、包括餐饮、娱乐、住宿、交通等详细信息。10、出版供内部营销使用的各种宣传册或设计多媒体宣传招贴画。第47条.1、在中央电视台、江西卫视推出主题宣传片，进行形象宣传。2、创办江西卫视旅游版，适应周末休闲、娱乐市场的信息需求。设置播放旅游新闻、旅游动态，欣赏旅游资源，访谈旅游专家，介绍美食、购物好去处，引领旅游消费时尚等节目。3、南昌市各区县文化广播局开办旅游广播，如青山湖区的“青山湖之声——魅力之声93.4娱等信息。4、充分利用交通广播FM951车友平台，联合推出吃、住、行、游、购、娱等信息广播，与长三角和珠三角交通台互换节目。5、与《南昌晚报》合作，推出南昌旅游周刊。第48条.与中国移动、中国联通合作，推出“南昌旅信通”等多种旅游电信服务。33上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第十二章区域合作南昌市的旅游区域合作，分为市内各区县、环城游憩带、南昌－鹰潭－九江旅游一体化、环鄱阳湖生态经济区三个层面的省内合作，辐射闽西北、联合湘鄂皖、对接长三角珠三角三个省外合作，多个跨区域主题合作，以军乐节为纽带的国际合作等四个层次。围绕联合开发市场、共推精品线路、以统一标准规范促进服务质量等内容展开。第49条.市内各区县的旅游合作，是南昌市区域合作的第一个层次，也是南昌市旅形成各具特色的旅游产品。其次是旅游功能错位性、互补性定位，形成整体、竞合的全市旅游产业格局。第50条.统一区域内旅游标识系统等措施，加强环城游憩带建设，为南昌市民的休闲度假旅游提供高水平的目的地，以充分发挥省会城市的客源输出地作用，带动南昌市郊区和周边城市的旅游业，促进农家乐、观光农业、休闲林业、休闲渔业和休闲地产等多种业态的发展。第51条.按照整合、组合、聚合、融合的思路，倡导并推进南昌、鹰潭、九江旅游一体化进程，推出区域性经典旅游线路：南昌——庐山——九江——共青城；南昌——庐山——九江——武汉；南昌——龙虎山——三清山；南昌——龙虎山——景德镇——庐山。第52条.在开展环鄱阳湖生态经济区的旅游合作，建设环鄱阳湖生态旅游区的过程中，南昌市要发挥以下作用：1、主导作用34上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本生态旅游区主要旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》等地方标准，带动环鄱阳湖城市群的旅游业发展，实现资源共享，优势互补，互相借势，共同发展。2、服务功能南昌市作为省会城市和区域内的交通枢纽，客观承担起旅游集散中心和旅游服务中心的重任。3、产品建设通过天香园观鸟旅游、军山湖大闸蟹湖鲜美食旅游等重点生态旅游产品，开展并引领环鄱阳湖的生态旅游合作。通过大力加强红色旅游产品、会展旅游产品、都市休闲旅游产品建设，与九江、景德镇等环鄱城市形成互补性的区域旅游产品体系。第53条.南昌已经成为福建省尤其是闽西北三明市等地的旅游集散中心、重要的客源输出地。应主动将泰宁纳入南昌市环城游憩带范畴，在旅游标识系统建设方面予以统一，在旅游线路方面予以对接，在旅游市场促销方面予以联合，将有助于发挥南昌市的区域旅游领导角色，提升南昌市的旅游竞争力。第54条.安徽、湖北、湖南，是南昌市重要的旅游市场。南昌市要加强以三省省会城市合肥、武汉、长沙等为代表的广大客源地城市合作，要互为市场、互送客源，实施无障碍旅游，需求多层次、多主题、多领域的广泛合作。第55条.以高速公路网、铁路网、航空网为依托，建立南昌与长三角、珠三角等区域城市密切的旅游交通联系，与上述地区旅游部门和旅行社建立紧密的战略合作伙伴关系，充分开发上述地区的客源市场，将南昌市建成长三角、珠三角的“后花园”中的休闲首选地。第56条.1、开展与武汉、岳阳等城市的合作，推出“中国三大名楼游”。235上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本3并开展申报世界文化遗产活动。第57条.以军乐节为平台，广泛开展国际合作，打造中国一流、世界著名的国际旅游节庆品牌。36上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第十三章城市建设与旅游业发展第58条.推进高速铁路和国际航空港建设，保持旅游交通区位优势，强化南昌市作为江西省旅游集散中心的作用。1、铁路成立南昌火车站管理委员会。以人为本，调整、优化站前地区出租车和社会车辆交通组织，使之成为展示南昌良好城市形象的窗口。尽快开通南昌——九江、南昌——鹰潭的高速列车，促进南昌、九江、鹰潭旅游一体化。2、公路加快建设厚田沙漠服务区，提高通向象山森林公园、宝葫芦农庄、汪山土库等景区的道路等级。为适应自驾车旅游的发展，将旅游交通道路指示、标识系统建设作为旅游目的地形象建设的重要内容，统一规划、设计和安装。完善景区停车场等配套设施的建设。3、航空加快南昌国际航空港建设，开通南昌与目标客源国之间的国际旅游包机和固定航线。在机场设立南昌市旅游咨询服务中心。第59条.将历史的传统和现代的时尚进行完美融合，塑造南昌特有的城市旅游文化，提升南昌市整体的旅游竞争力。在城市机场、车站、码头、交通主干线、城市出入口及其他重要公共场所要发布南昌旅游公益形象广告，并纳入相关市政、路政建设规划。第60条.良好的自然环境和人文环境是城市旅游业顺利良好发展的有效保障，注重城市环境卫生建设，让南昌的水更清、天更蓝。通过广播、电视、报纸、网络等公众媒体，进行南昌城市形象宣传，增强市民的城市凝聚力和市民“人人是南昌形象”的意识，从自然和人文两个方面塑造良好的南昌城市旅游环境。37上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第61条.餐饮、娱乐、购物等特色街区，是极为重要的都市观光休闲旅游吸引物。特色街区的发展水平，对南昌市增强观光旅游吸引力，大力发展休闲旅游，扩大旅游消费等具有重要意义。南昌市的特色街区建设，已经具有相当的数量规模和影响力，需要随着城市建设的推进，进一步调整优化特色街区布局，完善休闲服务设施。茂酒吧一条街、中山路商业街、胜利路步行街等，和“时尚动感都市休闲区—集聚区。第62条.1、建设“休闲旅游社区”南昌市需要明确都市旅游的休闲化发展方向，通过建设众多高品质的旅游休闲设施、室内（夜间）的大型娱乐中心和旅游景观房产，如赣江新天地、赣2、建立并完善社区参与机制加强对社区参与的控制和引导，充分发挥基层组织在社区参与中的管理作用，制定合理的利益分配机制，真正发挥旅游管理部门的协调作用。3、制定社区旅游的控制性标准通过地方标准、行业标准来规范、引导产业的发展。与标准管理部分共同4、市民旅游、市民休闲与市民参与对南昌市现有的城市公共空间进行休闲化改造，如通过营造公共休闲景观、完善休闲设施等方式，丰富广场、公园等开放性公共空间的表现内容和功能，满足休闲市场的多样化需求，彰显其休闲功能，形成南昌市浓厚的都市休闲旅游氛围，为市民及游客创造能进行各类休闲活动、参与广泛社交活动的有利条件。38上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第十四章旅游业促进体制规划第63条.从适应“大旅游、大产业、大市场”需要出发，改革旅游管理体制，建立由相关部门组成的，相互配合的，具有权威性的旅游管理机构。充分发挥旅游企业在旅游产业中的核心作用，政企分开、企事分开，充分调动旅游企业积极性。加强市场的监管，重视发挥旅游行业协会的作用，实现旅游行业管理规范1、旅游管理机构规划（1）加强南昌市旅游产业发展委员会，建立健全旅游产业发展领导机构。相关部门主要负责人为成员，委员会办公室设在市旅游局。各县区也应成立相应机构。（2）将南昌市旅游局纳入政府行政序列，适当增加南昌市旅游局人员编制，设立规划统计处，加强南昌市旅游局行业管理和促进职能。在保留原旅游局职能的基础上，赋予：负责牵头与旅游业发展各相关部门的综合协调职能；负责协调旅游联动机制抓好旅游市场综合整治职能；负责统筹安排和使用旅游发展资金和各类旅游专项资金职能；参与旅游基础设施和重点旅游项目的规划指导推进职能；负责旅游信息化建设职能；负责旅游标准化管理职能。（3）通过增加人员编制、设立单独部门、增加专项经费等方法，强化各区县旅游管理机构。2、出台旅游促进政策机构性质、建立旅游发展基金、旅游奖励等作出规定。具体五大政策为：将旅游经济发展指标列入县域经济社会综合考评体系；市县（区）两级财政建立旅游发展专项资金；旅游专列、旅游包机奖励政策；旅游节庆会展奖励政策；景区升A、酒店评星和旅行社进入百强的奖励政策。3、加强旅游标准化建设2008201239上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第64条.通过政府引导性资金的投入，引导民营资本进入旅游领域，充分发挥旅游龙头企业在全市旅游投融资中的作用。探索建立多元化投融资渠道，解决南昌旅游产业发展面临的资金“瓶颈”问题。按照“多渠汇流”原则，根据旅游业投融资的趋势和规律，结合南昌的实际和特点，实施“九龙治水”的资金综合解决方案：招商引资工作。第65条.1、建立多层次的旅游教育与培训体系（1）南昌市的大中专院校要成为旅游专业人才培养、培训的主要基地；发挥职业高中在旅游专业教育体系中的作用，加快培养具有一定理论知识和操作能力的人才队伍。（2）与国内外著名旅游院校合作，聘请知名教授为旅游从业人员进行培训。（3）建立“先培训后上岗”制度和淡季旅游从业人员再培训制度，不断提高其业务能力和职业道德水平。（4）制定高级旅游专门人才培训计划，将旅游管理机构的高级公务员，饭店、旅行社、旅游景区等部门经理以上人员分批分期地送到旅游专业院校或旅游业发达地区如长三角、珠三角进行正规化的培训、深造。2、聘请高级人才成立南昌市政府旅游发展顾问团，以弹性工作的方式，如举办年度“南昌40上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本域的国内外著名专家为南昌旅游业的发展出谋划策。第66条.1、旅游质量管理在南昌市旅游行业，包括旅行社、酒店、景区、从业人员等范围内，推行旅游质量管理制度，在旅游服务和管理过程中进行有效质量检查和监督，完善旅游产业内各要素，树立南昌市良好的旅游形象。2、旅游品牌管理在南昌市旅游行业内导入旅游品牌战略与管理，关注品牌建设、后续支持和经营系统等环节，培育具备强大吸引力的旅游市场主体，形成与其他旅游城市的竞争优势。第67条.充分认识旅游产业的高风险性，高度重视极端天气气候事件和突发性灾难事件对旅游业带来的严重不利影响，建立和完善旅游风险预警机制，制定旅游危机和突发事件处理预案，建立旅游突发事件危机处理系统和防范旅游风险的资金保障体系，强化旅游企业的风险意识。41上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——2020）文本第十五章旅游业的影响评估第68条.促进相关制造行业发展生产。促进第三产业的发展。促进建筑工程及相关行业的发展。促进农村地区产业结构的调整。第69条.1、积极影响扩大本地居民视野，提高素质；增加当地人民的收入，提高生活水准，使当地人在心理上受益；增强社区自豪感，对当地文化产生新的理解，对当地历史内涵表现出特别的尊重和爱护；促进文化交流、传播，增进相互了解，提高知名度；增加就业；当地商业和政府收入增加；基础设施和服务得到改善；当地传统和工艺再度繁荣；保护资金投入增加。2、消极影响不良的旅游发展会产生消极的影响，如因为缺乏互相了解，导致当地社区与旅游者产生文化差异；过度的旅游活动使当地文化遭到破坏等。3、对策与措施避免过多负面影响的最民主和最有效的办法就是社区参与，让当地社会充分认识到旅游开发会给当地脆弱的自然、文化环境带来负面影响。具体措施包括：参与制订社区旅游发展规划；为旅游者提供当地文化说明；介绍当地风俗习惯，鼓励游客在参观、摄影、购物等旅游活动中注意适当举止；为确保社区积极影响的最大化和消极影响的最消化，南昌市各级旅游管理部门在制定发展规划和决策时，应该同当地社区进行充分协商。42上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第70条.南昌市旅游业在政府的支持和当地社会的重视下，会有非常良好的发展前景。但是，旅游经济的良好发展会引起游客量、游客旅游时间以及旅游活动的大量增加，对当地的自然环境如水体、空气、植被、野生物种和人文环境产生不良影响，使生态敏感地区开发压力增大，基础设施建设及维护成本提高等。第71条.旅游业发展对南昌市区及各区县的发展具有重要意义，突出表现在城市景观、城市功能、城市历史保护、产业结构调整等方面。43上海社会科学院旅游研究中心南昌市旅游发展总体规划（2008——）文本第十六章环境保护规划第72条.1、指导思想坚持以生态文明思想和可持续发展作为南昌市旅游发展的总体指导思想。2、保护原则（1）坚持环境优先的原则，避免旅游资源遭受人为破坏和建设性损坏。（2）重点保护并恢复受到严重破坏的历史遗迹、文物和即将失传的民间艺术。（3）在社会主义新农村建设及旅游开发中，确保乡土文化景观不受建设性破坏。（4）市政建设中，工业遗产不受大的影响。（5）倡导旅游绿色生产，创建绿