世界各国公民福利制度汇编课件

Citizensoftheworldbenefitssystemintroduced世界各国公民福利制度介绍Citizensoftheworldbenefits1

瑞典是世界上福利最好的国家之一，瑞典等北欧国家的福利制度，可以用一句话来形容，那就是“从摇篮到坟墓”无所不包。北欧国家制订了全球最完善、以税收为基础的福利制度，这套体系包括：教育资助、免费医疗、失业救济、老人照料、养老金支付、残疾人救助、单亲父母津贴、家庭和儿童保护等各个方面。可以说，政府对公民照顾得无微不至。瑞典的社会福利制度萌生于第一次世界大战之前，当时以德国为样板，对部分在职职工实行了包括工伤、疾病和养老金等在内的社会保险，稍后又实行了失业保险。福利制度在一定程度上是一种把贫富“拉平”的政策。

以住宅为例，瑞典其住宅制度被列入社会保障制度。瑞典政府住宅政策的目标是使每个人都能获得一所足够宽敞和舒适且环境优美的住所。社会已把获得够标准的住宅认为是人们的一种社会权利。瑞典住房的数量和质量，都已跨入了世界最高水平的行列。

瑞典社会福利制度

瑞典是世界上福利最好的国家之一，瑞典等北欧国家的福利制度2Swedishsocialwelfaresystem

Swedenistheworld'soneofthebestbenefits,SwedenandotherNordiccountries,thewelfaresystemcanbedescribedinonesentence,thatis,"fromcradletograve"all-encompassing.TheNordiccountrieshavedevelopedtheworld'smostperfect,tax-basedwelfaresystem,thissystemincludes:Grants,freemedicalcare,unemploymentbenefits,theelderlycare,pensionpayments,disabledassistance,singleparentallowance,familyandchildprotectionaspects.Canbesaidthatthegovernmenttakecareofperhapsitscitizens.Sweden'ssocialwelfaresystembeforetheinitiationoftheFirstWorldWar,whenGermanyasamodel,onthepartoftheimplementationofactiveemployees,includinginjury,disease,andsocialsecuritypensions,etc.,andlaterintroducedunemploymentinsurance.Swedishsocialwelfaresystem3Welfaresystemtosomeextent,therichandthepoorisa"leveling"policy.

Tohousingforexample,thehousingsystemwasincludedintheSwedishsocialsecuritysystem.Swedishgovernmenthousingpolicygoalistomakeeveryonegetanadequateandcomfortableandspaciousaccommodationandbeautifulenvironment.Haveaccesstosufficientstandardsofsocialhousingthatpeopleofasocialright.ThequantityandqualityofhousinginSweden,haveenteredtheranksoftheworld'shighestlevelWelfaresystemtosomeextent,4加拿大拥有世界最佳的社会福利制度，其公费医疗制度、家庭辅助金，退休养老金、失业津贴、损伤辅助、社会救济金等都是最优良的社会福利制度，公民和永久居民可以说是老有所养，病有所医。到达加拿大后要办的几件事之一是申请社会保险号。这个九位数的号码是你可以工作、付税、使用政府各项服务等的身份代码。申请银行户头、电话号码等许多时候也都要求有社会保险号。不要将你的社会保险号随便告知他人。社会保险号应到所在城市的就业中心（EmploymentCenter）申请。大部分福利计划都是针对某种有特别需要的人的，你必须符合这类人的条件。有些福利可能是你得曾经付过钱给该计划才被认可。有些个人和家庭可能同时符合几种福利计划的申请条件。需分开申请。申请时必须有社会保险号码。

加拿大社会福利制度加拿大拥有世界最佳的社会福利制度，其公费医疗制度、家庭辅助金5CanadiansocialwelfaresystemCanadahastheworld'sbestsocialwelfaresystem,thepublichealthsystem,familysupportpayments,retirementpensions,unemploymentbenefits,injuryassistance,socialbenefitsareallthebestsocialwelfaresystem,citizensandpermanentresidentscanbesaidtobeoldsomesupport,medical.AfterarrivalinCanadaisoneofafewthingstodotoapplyforsocialsecuritynumber.Thenine-digitnumberthatyoucanwork,paytaxes,theuseofgovernmentservicessuchascode.Applyforabankaccount,telephonenumber,andmanytimesalsoarerequiredtohaveSocialSecuritynumbers.Canadiansocialwelfaresystem6DonotyourSocialSecuritynumbertoanyonecasually.SocialSecuritynumbershouldgotothecity'semploymentcenters(EmploymentCenter)application.Mostwelfareprogramsaredirectedatapersonwithspecialneeds,youmustmeettheconditionsforsuchpeople.Somebenefitsmayhavetopayanymoneyyouhavetogivetheprogramareacceptedandapproved.Someindividualsandfamiliesmayalsoapplyforwelfareprogramsmeetseveralconditions.Aseparateapplicationrequired.ApplicationmusthaveSocialSecuritynumbers.DonotyourSocialSecuritynu7

法国人共享有400多种福利补贴，政府每年从国库里拿出大量的资金用于各种福利补贴。孩子从母亲受孕后的第五个月起，一直到他长大成人直至死亡，就享受这400多种福利中的某项。

法国再分配的主要特点是全民享有，包括农民和外国人，越穷享受的福利越多。外国人只要在法国有合法居留身份，就能和法国国民一样享受某些福利，没有任何歧视，笔者在法国也享受他们的住房补贴等福利。当然，法国分配制度的公平化是和法国工人阶级不断斗争分不开的。笔者曾考察了法国人民为捍卫社会保险制度的斗争。在一次工人和公务员举行的全国游行示威时，见一个男孩背着一块标语牌，上面写着:“我今天游行是为了我的明天”;一位退休的老人举着的标语上面则写着:“我们游行是为了我们的子孙后代”。

法国社会福利制度

法国人共享有400多种福利补贴，政府每年从国库里拿出大量的8Frenchsocialwelfaresystem

400Frenchpeopleshareavarietyofbenefitssubsidy,thegovernmentpulledoutfromthenationaltreasuryeveryyearalotofmoneyforvariouswelfarebenefits.Thechildfromthemotherafterthefirstfivemonthsofpregnancy,hasbeengrowingupuntilhisdeath,toenjoythe400inavarietyofbenefits.

RedistributionofthemaincharacteristicsoftheFrenchuniversalaccess,includingfarmersandforeigners,themorethewelfareofthepoortoenjoymore.AslongasforeignershavealegalresidencestatusinFrance,andFrancewillbeabletoenjoycertainbenefitsasnationals,withoutanydiscrimination,theauthorinFrancetoenjoytheirhousingsubsidiesandotherbenefits.

Frenchsocialwelfaresystem

9Ofcourse,thefairnessofthedistributionsysteminFranceandFranceisinseparablefromtheworkingclasscontinuetostruggle.IhaveinspectedtheFrenchpeopleforthestruggletodefendthesocialsecuritysystem.WorkersandcivilservantsinademonstrationattheNationalwhen,seeaboycarryingaplacardthatread:"TodayImarchformyfuture";aretiredoldmanholdingabannerabovethewords:"Wemarchtoourchildrenandgrandchildren."

Ofcourse,thefairnessofthe10英国社会福利制度

1934年，英国在保险救济金之外设计出了一个全国统一的收入审查救济金计划，由失业救助委员会(UnemploymentAssistanceBoard，UAB)管理。至此开始了合理化进程。这个新机构就是1948年国家补助委员会的前身。1934年，为失业者提供收入审查救济金的责任被转移到这个全国性的组织。1940年，又在原有责任的基础上增加了为老年人提供的类似救济金。1941年，又把多数由资力审查决定的现金援助纳入其责任范围。至1948年，维持收入的责任落到了国家补助委员会(Nati6nalAsmstanceBoard)。入院照顾问题和其他福利服务的问题归地方福利部门负责。二战结束后，英国政府立即着手进行福利国家建设。首先，建立了完善的社会保障法律体系。1946年，英国颁布了《国民保险法》和《国民医疗保健法》。1948年颁布了《国民救济法》。这三个法律的实施标志着英国已经建成了全面的社会保障制度。其次，统一了社会保障事务的管理体制。虽然从模式上看是起源于英国，但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后由于种种原因已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。当这一福利国家理念被推广到欧洲其他国家时，北欧国家全盘接受并发扬光大，成为西方福利国家的“橱窗”。在西方国家福利制度中，社会公正这一概念始终包含着两重涵义：一是机会的平等，即制度的平等问题，二是国家保护人的转移支付，即再分配作用问题。前者强调“社会权利”，后者强调“削减贫困”。

英国社会福利制度

1934年，英国在保险救济金之外设计出了一11从财政的角度讲，社会公正也好，社会权利也罢，一个主要体现就是国家的财政转移支付，这是社会权利的物质形态或说物质保证。但是，当福利国家不堪重负，福利制度成为国家的包袱时，改革便发生了，就有学者出来对公正二字做出了别样的学术诠释，例如，2004年诺贝尔经济学奖获得者普雷斯科特的语言来说，社会公正就是“保持时间一致性”：现收现付福利制度的再分配功能是不公平的，因为它是大锅饭，他人占有自己的劳动就会丧失劳动的激励机制，这才是不公正的，其结果就必然是人们不愿意再去储蓄也不愿意去工作了。实际上，完全的全民福利模式，在任何国家包括英国和北欧国家也没有完全实现。例如，在英国，“全民低保”从来就没有真正地实现过，其相当的非缴费型给付都是针对一定的目标群体进行的。

从财政的角度讲，社会公正也好，社会权利也罢，一个主要体现就是12Britishsocialwelfaresystem

In1934,theUnitedKingdomthaninthedesignoftheinsurancebenefitsofaunifiednationalprogramincometestbenefitsfromtheunemploymentRescueCommittee(UnemploymentAssistanceBoard,UAB)management.Thusbegantherationalizationprocess.ThenewbodyistheCommitteein1948,thepredecessorofstatesubsidies.1934,toprovideincomefortheunemployedresponsibilityforreviewofbenefitswastransferredtothenationalorganization.1940,andonthebasisoftheoriginalincreaseoftheresponsibilityforolderpeoplesimilartotherelieffund.In1941,againreviewedthemajoritydecisionbythefinancialviabilityofcashassistanceintotheirareasofresponsibility.To1948,incomemaintenanceresponsibilityfallstostateaidtheCommission(Nati6nalAsmstanceBoard).Hospitalcareissuesandotherissuesofwelfareservicestothelocalwelfaredepartment.AfterWorldWarII,theBritishGovernmenttoimmediatelyproceedwiththeconstructionofthewelfarestate.First,theestablishmentofasoundlegalsystemofsocialsecurity.Britishsocialwelfaresystem13In1946,Britainenactedthe"NationalInsuranceAct"andthe"NationalHealthAct."1948,promulgatedthe"NationalReliefAct."MarkstheimplementationofthesethreelawstheBritishhavebuiltacomprehensivesocialsecuritysystem.Second,theunifiedsystemofsocialsecurityaffairs.AlthoughthepointofviewisfromthemodeloriginatedintheUK,butinfacttheBritishwelfarestateafterthewardeclaredafterthecompletionofavarietyofreasonshasaconsiderableextentadeparturefromthegeneralprincipleofsharing,unityprinciples,theprincipleofuniformity.WhenthisconceptofthewelfarestatewasextendedtootherEuropeancountries,theNordiccountriesacceptitandcarryforward,theWesternwelfarestate"window."WelfaresysteminWesterncountries,theconceptofsocialjusticehasalwaysincludedthedoublemeaning:first,equalityofopportunity,thatisthesystemofequality,andsecond,theprotectionofhumanstatetransferpayments,theroleoftheredistribution.Theformeremphasison"socialrights",whichstressedthat"povertyreduction."

In1946,Britainenactedthe"14Fromafinancialperspective,socialjustice,YeHao,socialrights,worthmentioning,oneismainlyreflectedthecountry'sfiscaltransferpayment,whichisthematerialformofsocialrights,orthatthematerialguarantee.However,whenthewelfarestateoverwhelmedthewelfaresystembecomethecountry'sburden,reformwillhappen,somescholarshavemadethewordoutonjustadifferentkindofacademicinterpretation,forexample,NobelLaureateinEconomics2004,S&PJuarezCote'slanguage,socialjusticeisthe"holdtimeconsistency":isincomeredistributionsystemisoverpaymentisunfair,becauseitisthebigpot,otherswilllosepossessionoftheirownlaborincentivesworkmechanism,thisisunfair,theresultisthatpeopledonotwanttonecessarilygotosavingsisnotwillingtogotowork.Infact,thecompleteuniversalwelfaremodel,inanycountry,includingtheUnitedKingdomandtheNordiccountrieshavenotfullyrealized.Forexample,intheUnitedKingdom,"Nationalminimalassurance"hasneverreallyrealizedbefore,therathernon-contributorybenefitsaretargetedatcertain,Thetargetgroupscarriedout.

Fromafinancialperspective,15

在芬兰，只要是芬兰公民，一出生就享受政府的各种补贴，人人都有接受终身教育的平等机会，从幼儿园到大学都享受免费教育。如果公民失业，前两年可领的失业救济为原收入的70%。芬兰政府还为国民提供免费、高质量的医疗和教育服务。

北欧模式，很多人称之为“福利国家模式”，其突出特征是国家通过各种法定的福利保障计划形成一种体制，建立一种社会保障网，实行从“摇篮到坟墓”的高度社会福利，涵盖社会保障、社会福利、社会服务和社会补助等方面，使个人不因生、老、病、残等原因而影响正常的生活。

北欧的社会保障虽比较健全，但经费并不是完全由国家负担。长期以来，瑞典、芬兰等国的社会保障所需资金筹措一直是采取多元渠道，即由政府、雇主、个人和保险市场共同负担。当然，政府在社会保障资金上是大头，约占40%以上。在北欧国家中，社会保障费用占国内生产总值的比重一般比较高，瑞典为35%左右，在芬兰达到38%。相比较而言，美国为18%、日本为11%都相对较低。北欧国家的这种高福利制度的运转是以高税收为基础的，即高福利要通过高税收来实现，高税收目的在于通过税收杠杆调节社会分配，保障国民的福利芬兰社会福利制度

在芬兰，只要是芬兰公民，一出生就享受政府的各种补贴，人人都16“羊毛出在羊身上”，没有了高税收，也就没有了高福利。芬兰、瑞典等北欧国家均实行高额税收和大幅度的累进收入税，以保证社会福利的开支。从欧盟统计局公布的数字看，芬兰最高所得税超过50%，2004年芬兰的税收占GDP的比例达到43%，与丹麦、瑞典等其他北欧国家一道在世界的排名都是高的。瑞典对现金福利也要征税，瑞典人平均要拿出60%以上的收入交纳各种税费，2005年瑞典税收总额占当年国内生产总值的比重高达52.1%。高税收、高福利带来的结果是收入差距较小、社会平等感强，芬兰、瑞典均属于世界上收入差距较小的国家。

高福利有赖于公平的分配体制。经济的发展并不会自动地带来社会公平，社会公平的实现不是一个财富积累到一定程度就自然而然实现的过程，它不仅需要一定的制度基础、文化传统，更重要的是要建构一个公平的分配体制。在某种意义上可以说，相对于财富积累而言，一个较为公平的分配体制对于保持社会公平可能更为重要。因此，北欧国家都非常重视建立一个促进社会公平的分配制度。“羊毛出在羊身上”，没有了高税收，也就没有了高福利。芬兰、瑞17Finnishsocialwelfaresystem

InFinland,aslongasFinnishcitizen,borntoenjoythevariousgovernmentsubsidies,everyonehasequalopportunitytoacceptlife-longeducation,fromkindergartentouniversityfreeeducation.Ifthecitizensofunemployment,thefirsttwoyearsofunemploymentbenefitscanreceive70%oftheoriginalincome.ThenationalGovernmentofFinlandalsoprovidefree,qualityhealthandeducationservices.

Nordicmodel,manypeoplecalledthe"welfarestatemodel",itsoutstandingfeatureisthewelfarestatethroughavarietyofstatutoryschemestoformasystem,andestablishasocialsafetynet,theimplementationof"fromcradletograve"highlevelofsocialwelfare,coveringsocialsecurity,socialwelfare,socialservicesandsocialassistance,etc.,sothatindividualsarenotduetobirth,oldage,sickness,disabilityandotherfactorsaffectingnormallife.

Finnishsocialwelfaresystem18AlthoughtheNordicrelativelysoundsocialsecurity,butisnotfundedentirelybythestate.Foralongtime,Sweden,Finlandandothercountriesthefinancingofsocialsecurityhasbeenrequiredtotakemultiplechannels,thatis,fromtheGovernment,employers,individualsandinsurancemarketssharetheburden.Ofcourse,theGovernmentisthebulkofsocialsecurityfunds,accountingforabout40%.IntheNordiccountries,socialsecuritycostsaccountfortheproportionofGDPgenerallyhigh,around35%inSweden,inFinlandto38%.Incomparison,18%oftheUnitedStates,Japan,11%arerelativelylow.Nordiccountries,theoperationofthishigh-welfaresystemisbasedonhightaxes,highwelfarethatisachievedthroughhightaxes,hightaxesaimedatregulatingsocialdistributionthroughthetaxlevertosafeguardthewelfareofcitizens."Fleece",withoutthehightaxes,therewillbenohighwelfare.Finland,SwedenandotherNordiccountrieshavehightaxesandsubstantialimplementationofaprogressiveincometax,toensurethatsocialwelfarespending.ReleasedfromtheEurostat

AlthoughtheNordicrelatively19丹麦的高福利公立学校是不用交学费的，而且对丹麦学生来说，政府每月都有补助，补助足以支付每月的开支。学生的成绩是13分制，6分就及格，11分以上就很不错了。电脑上网是免费的，这是北欧的福利制度，不是任何地方都可以享受得到的。每个学生都可以得到一个免费上网帐号，而且还能免费打印500张纸（每学期）。AOF是免费学习丹麦语的地方，不光是免学费，而且提供书本、铅笔，甚至免费的饮料，不可想像吧！这都是高税收、高福利的好处。在丹麦绝对可以自由地学习，自由地支配自己的时间，一切都是自己做主。丹麦社会福利制度丹麦的高福利公立学校是不用交学费的，而且对丹麦学生来说，政府20Thefigures,thehighestincometaxmorethan50%inFinland,Finlandin2004thetax-GDPratioreached43%,withDenmark,SwedenandotherNordiccountries,arankingintheworldarehigh.TotaxoncashwelfareinSweden,Swedestakeanaverageofmorethan60%oftheincometopayvarioustaxesandfees,totaltaxrevenuein2005accountingfortheSwedishgrossdomesticproduct,upto52.1%.Hightaxes,highwelfareconsequencesofincomegapbetweensmallandstrongsenseofsocialequality,Finland,Sweden,incomedisparitiesareamongtheworld'ssmallercountries.

Highwelfaredependsonafairdistributionsystem.Economicdevelopmentdoesnotautomaticallybringaboutsocialjusticeandachievingsocialjusticeisnotanaccumulationofwealthtoacertainextenttoachieveanaturalprocess,itrequiresnotonlythebasisofcertainsystem,culturaltraditions,moreimportantly,tobuildafairdistributionsystem.Inasensecanbesaidwithrespecttotheaccumulationofwealthisconcerned,amoreequitabledistributionsystemformaintainingsocialequitymaybemoreimportant.Thefigures,thehighestincom21Danishsocialwelfaresystem

Denmark'shighwelfaredonotpaytuitionfeesinpublicschools,andstudentsinDenmark,theGovernmenteverymonthsubsidy,subsidysufficienttocovermonthlyexpenses.Studentachievementisthe13-point,6pointstopassmorethan11pointsisverygood.Computeraccessisfree,whichistheNordicwelfaresystemisnotanyplacecanenjoythebenefitsof.EachstudentcanreceiveafreeInternetaccount,butalsofreetoprint500sheetsofpaper(persemester).AOFisafreeplacetolearnDanish,notonlyfreetuition,andprovidebooks,pencils,orevenfree

Drinks,notimagineit!Thesearehightaxes,highwelfarebenefits.InDenmarkyouareabsolutelyfreetolearn,freedomtospendtheirtime,allthemselves.

Danishsocialwelfaresystem

D22美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案实行之后，逐步完善起来的。社会安全法案包含如下几类福利措施：1、联邦社会保险联邦社会保险是为就职人士设立的，在职或曾经工作过的本人及其家属都可参加，主要包括退休金、抚恤金、伤残金和医疗福利等。2、失业补助金只要是遭辞退失业的，不管有无积蓄都可申请。一般补助期是6至9个月，按各州不同情况可能会有所延长。3、公共援助金专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。由州政府按各自生活条件发放，申请者将接受调查以证明有申领资格。4、孕妇与儿童福利为保护和增进孕妇及儿童的健康而设，并不分派现金，而是提供健康服务。社会安全法案社会安全法案是全国性的，为保障所有人的权益而设立。除公共援助金外，大部分福利措施是不论贫富人人皆得的。值得一提的是，社安局规定，领取社会安全金的人员不一定要住在美国境内，以方便生活在海外的退休人士。除了社会安全法案所包括的上述福利政策之外，美国还有很多涉及生活、工作各个方面的社会福利，比较常见的有以下几类：美国的社会福利制度美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案实行之后，逐23一、工作保险1、失业保险金失业保险金是一种保险制度。每月从受保人工资中扣除部分来投保，受保人一旦失业即可获赔，获赔金额一般是原工资的一半。2、工人赔偿金由雇主向州政府或保险公司投保，工人因工受伤即可申领。具体赔偿金额和时期由雇主所交的保费多少而定，同时也能报销一定的医疗费用。工人赔偿金非美籍人士亦可申请，且不会影响他日转换身份或入籍。3、州立伤残保险金全美只有加州、纽约州、新泽西州、夏威夷和波多黎各设有此类保险金，专为因短期疾病暂不能工作的人员而设。换言之，受保人在得病期间必须是受雇的，复原后重新开始工作，保险金就停止赔付。

二、生活补助1、粮食券美国联邦农业部拨款给州政府发放粮食券，只可换取美国出产的农作物，不能换取金钱，以救济收入低微的家庭。2、学校提供的廉价或免费膳食这是政府为保证学童的身体健康而设立的全国性营养膳食计划。非美籍人士也可受益。3、家居能源补助计划专为低收入家庭减轻煤电费用而设，非美籍人士也能享受。能源补助除帮助支付煤电费外，还可代为修理暖炉、煤气管等相关暖气设备。4、廉价公共房屋这项福利有公共房屋、津贴房屋、租金津贴和廉价屋四种形式，申请人必须年满62岁或收入低微，其中一些房屋补助要求同时满足这两个条件。三、医疗补助1、医药补助不同于医疗保险，医药补助是一个保健计划，专为收入低微的家庭设立，可以同时享受医疗保险，但只限于美国公民。2、家中照顾计划由联邦、州和县政府联合负担，为65岁以上老人、失明者或残障人士提供家务和非医务性的照顾，使得受益人能在家安全地生活，无须住进养老院或公共医疗机构。

一、工作保险1、失业保险金失业保险金是一种保险制度。每月24AmericansocialwelfaresystemExistingsocialwelfaresystemtheUnitedStatesfrom1936SocialSecurityActandputintopracticeandgraduallyimprovetogether.SocialSecurityActcontainsthefollowingtypesofwelfaremeasures:

1,theFederalSocialSecurityFederalInsurance,establishedfortheinaugurationofpeople,workingorhadworkedforthemselvesandtheirfamiliescanparticipate,includingretirement,pension,disabilitypaymentsandmedicalbenefits.

2,theunemploymentbenefitaslongasthedismissalofunemployment,regardlessofwhetherthesavingsareeligibletoapply.Generalsubsidiesof6to9months,accordingtodifferentcircumstancesstatesmaybeextended.

3,publicassistanceforlow-incomeornoincomeblind,elderly,disabledandfamilieswithnoincome.Bythelivingconditionsofthestategovernmentaccordingtotheirissuance,theapplicantwillbeinvestigatedinordertoproveeligibility.

4,pregnantwomenandchildwelfarefortheprotectionandpromotionofthehealthofpregnantwomenandchildren,andshallnotdistributecash,buttoprovidehealthservices.

Americansocialwelfaresystem25

SocialSecurityAct

SocialSecurityActisanational,toprotecttheinterestsofallsetup.Inadditiontopublicassistance,themajorityofwelfaremeasuresforallregardlessofwhoobtainsthewealth.ItisworthmentioningthattheSocialSecurityBoardprovidesthatpersonsreceivingsocialsecuritypaymentsdonothavetoliveintheUnitedStatestofacilitatetheretireeslivingoverseas.InadditiontotheSocialSecurityActbenefitsincludedintheabove-mentionedpolicy,theUnitedStatestherearemanyinvolvedinlivingandworkinginallaspectsofsocialwelfare,morecommonarethefollowingcategories:

SocialSecurityAct

Soc26Second,alivingallowance,foodstamps

FederalDepartmentofAgriculturegranttothestategovernment-issuedfoodstampscanonlybeproducedfortheU.S.crop,cannotreturnmoneytorelieftolow-incomefamilies.2,toprovidecheaporfreeschoolmeals

ThisistheGovernmenttoensurethehealthofschoolchildrensetupanationalnutritionmealplan.Non-USpersonsmayalsobenefit.3,HomeEnergyAssistanceProgram

Forlow-incomefamiliesdesignedtoreducecoalcosts,non-USpersonscanenjoy.Inadditiontocoalenergysubsidiestohelppaythecosts,butalsotooktherepairoftheheater,gaspipesandotherrelatedheatingequipment.4,low-costpublichousing

Thebenefitsofpublichousing,subsidizedhousing,rentsubsidiesandaffordablehousingfourforms,theapplicantmustbeatleast62yearsofageorlowincomes,someofwhichhousingsubsidiesrequiredtomeetthesetwoconditionssimultaneously.

Second,alivingallowance,fo27First,theworkoftheinsurance

1,theunemploymentinsuranceUnemploymentinsuranceisakindofinsurancesystem.Monthlysalarydeductionsfromtheinsuredtotheinsured,theinsuredunemploymentifyoucanobtaincompensation,theamountawardedisgenerallyhalfoftheoriginalwage.

2,workerscompensationpaymentsbyemployerstothestategovernmentorinsurancecompanies,workerscanapplyforwork-relatedinjuries.Specificamountandperiodofcompensationpaidbytheemployerdependingonhowmuchpremium,butalsotoreimbursecertainmedicalexpenses.Workerscompensationfornon-USpersonscanalsoapply,andtheconversionwillnotaffectthefuturestatusorcitizenship.

3,theonlyU.S.statedisabilityinsuranceinCalifornia,NewYork,NewJersey,HawaiiandPuertoRicohavesuchinsurance,fortemporarilyunabletoworkduetoshort-termstaffillnessdesigned.Inotherwords,theinsuredmustbeemployedduringillness,recoveryaftertheresumptionofwork,tostopPeifuinsurance.

First,theworkoftheinsuran28其实反看中国，我们真的有很多地方需要改进需要提高需要改变。为了中国的未来，我们一起努力吧、加油！！！其实反看中国，我们真的有很多地方需要改进需要提高需要改变。为29Third,Medicaid

1,medicalbenefits

Unlikemedicalinsurance,medicalbenefitsisahealthcareplanfortheestablishmentoflow-incomefamilies,canenjoymedicalinsurance,butonlyAmericancitizens.2,thehomecareplan

Byfederal,stateandcountycombinedburdenof65yearsofageorolder,blindordisabledpersonsofthehouseholdandnon-medicalcare,sothebeneficiarycanlivesafelyathome,donotliveinnursinghomesorpublicmedicalinstitutions.Third,Medicaid

1,medicalbe30Infact,anti-Chinese,wereallyhavealotofroomforimprovementneedtoincreasetheneedtochange.ForChina'sfuture,andweallworktogether,comeon!!!Infact,anti-Chinese,wereal31Citizensoftheworldbenefitssystemintroduced世界各国公民福利制度介绍Citizensoftheworldbenefits32

瑞典是世界上福利最好的国家之一，瑞典等北欧国家的福利制度，可以用一句话来形容，那就是“从摇篮到坟墓”无所不包。北欧国家制订了全球最完善、以税收为基础的福利制度，这套体系包括：教育资助、免费医疗、失业救济、老人照料、养老金支付、残疾人救助、单亲父母津贴、家庭和儿童保护等各个方面。可以说，政府对公民照顾得无微不至。瑞典的社会福利制度萌生于第一次世界大战之前，当时以德国为样板，对部分在职职工实行了包括工伤、疾病和养老金等在内的社会保险，稍后又实行了失业保险。福利制度在一定程度上是一种把贫富“拉平”的政策。

以住宅为例，瑞典其住宅制度被列入社会保障制度。瑞典政府住宅政策的目标是使每个人都能获得一所足够宽敞和舒适且环境优美的住所。社会已把获得够标准的住宅认为是人们的一种社会权利。瑞典住房的数量和质量，都已跨入了世界最高水平的行列。

瑞典社会福利制度

瑞典是世界上福利最好的国家之一，瑞典等北欧国家的福利制度33Swedishsocialwelfaresystem

Swedenistheworld'soneofthebestbenefits,SwedenandotherNordiccountries,thewelfaresystemcanbedescribedinonesentence,thatis,"fromcradletograve"all-encompassing.TheNordiccountrieshavedevelopedtheworld'smostperfect,tax-basedwelfaresystem,thissystemincludes:Grants,freemedicalcare,unemploymentbenefits,theelderlycare,pensionpayments,disabledassistance,singleparentallowance,familyandchildprotectionaspects.Canbesaidthatthegovernmenttakecareofperhapsitscitizens.Sweden'ssocialwelfaresystembeforetheinitiationoftheFirstWorldWar,whenGermanyasamodel,onthepartoftheimplementationofactiveemployees,includinginjury,disease,andsocialsecuritypensions,etc.,andlaterintroducedunemploymentinsurance.Swedishsocialwelfaresystem34Welfaresystemtosomeextent,therichandthepoorisa"leveling"policy.

Tohousingforexample,thehousingsystemwasincludedintheSwedishsocialsecuritysystem.Swedishgovernmenthousingpolicygoalistomakeeveryonegetanadequateandcomfortableandspaciousaccommodationandbeautifulenvironment.Haveaccesstosufficientstandardsofsocialhousingthatpeopleofasocialright.ThequantityandqualityofhousinginSweden,haveenteredtheranksoftheworld'shighestlevelWelfaresystemtosomeextent,35加拿大拥有世界最佳的社会福利制度，其公费医疗制度、家庭辅助金，退休养老金、失业津贴、损伤辅助、社会救济金等都是最优良的社会福利制度，公民和永久居民可以说是老有所养，病有所医。到达加拿大后要办的几件事之一是申请社会保险号。这个九位数的号码是你可以工作、付税、使用政府各项服务等的身份代码。申请银行户头、电话号码等许多时候也都要求有社会保险号。不要将你的社会保险号随便告知他人。社会保险号应到所在城市的就业中心（EmploymentCenter）申请。大部分福利计划都是针对某种有特别需要的人的，你必须符合这类人的条件。有些福利可能是你得曾经付过钱给该计划才被认可。有些个人和家庭可能同时符合几种福利计划的申请条件。需分开申请。申请时必须有社会保险号码。

加拿大社会福利制度加拿大拥有世界最佳的社会福利制度，其公费医疗制度、家庭辅助金36CanadiansocialwelfaresystemCanadahastheworld'sbestsocialwelfaresystem,thepublichealthsystem,familysupportpayments,retirementpensions,unemploymentbenefits,injuryassistance,socialbenefitsareallthebestsocialwelfaresystem,citizensandpermanentresidentscanbesaidtobeoldsomesupport,medical.AfterarrivalinCanadaisoneofafewthingstodotoapplyforsocialsecuritynumber.Thenine-digitnumberthatyoucanwork,paytaxes,theuseofgovernmentservicessuchascode.Applyforabankaccount,telephonenumber,andmanytimesalsoarerequiredtohaveSocialSecuritynumbers.Canadiansocialwelfaresystem37DonotyourSocialSecuritynumbertoanyonecasually.SocialSecuritynumbershouldgotothecity'semploymentcenters(EmploymentCenter)application.Mostwelfareprogramsaredirectedatapersonwithspecialneeds,youmustmeettheconditionsforsuchpeople.Somebenefitsmayhavetopayanymoneyyouhavetogivetheprogramareacceptedandapproved.Someindividualsandfamiliesmayalsoapplyforwelfareprogramsmeetseveralconditions.Aseparateapplicationrequired.ApplicationmusthaveSocialSecuritynumbers.DonotyourSocialSecuritynu38

法国人共享有400多种福利补贴，政府每年从国库里拿出大量的资金用于各种福利补贴。孩子从母亲受孕后的第五个月起，一直到他长大成人直至死亡，就享受这400多种福利中的某项。

法国再分配的主要特点是全民享有，包括农民和外国人，越穷享受的福利越多。外国人只要在法国有合法居留身份，就能和法国国民一样享受某些福利，没有任何歧视，笔者在法国也享受他们的住房补贴等福利。当然，法国分配制度的公平化是和法国工人阶级不断斗争分不开的。笔者曾考察了法国人民为捍卫社会保险制度的斗争。在一次工人和公务员举行的全国游行示威时，见一个男孩背着一块标语牌，上面写着:“我今天游行是为了我的明天”;一位退休的老人举着的标语上面则写着:“我们游行是为了我们的子孙后代”。

法国社会福利制度

法国人共享有400多种福利补贴，政府每年从国库里拿出大量的39Frenchsocialwelfaresystem

400Frenchpeopleshareavarietyofbenefitssubsidy,thegovernmentpulledoutfromthenationaltreasuryeveryyearalotofmoneyforvariouswelfarebenefits.Thechildfromthemotherafterthefirstfivemonthsofpregnancy,hasbeengrowingupuntilhisdeath,toenjoythe400inavarietyofbenefits.

RedistributionofthemaincharacteristicsoftheFrenchuniversalaccess,includingfarmersandforeigners,themorethewelfareofthepoortoenjoymore.AslongasforeignershavealegalresidencestatusinFrance,andFrancewillbeabletoenjoycertainbenefitsasnationals,withoutanydiscrimination,theauthorinFrancetoenjoytheirhousingsubsidiesandotherbenefits.

Frenchsocialwelfaresystem

40Ofcourse,thefairnessofthedistributionsysteminFranceandFranceisinseparablefromtheworkingclasscontinuetostruggle.IhaveinspectedtheFrenchpeopleforthestruggletodefendthesocialsecuritysystem.WorkersandcivilservantsinademonstrationattheNationalwhen,seeaboycarryingaplacardthatread:"TodayImarchformyfuture";aretiredoldmanholdingabannerabovethewords:"Wemarchtoourchildrenandgrandchildren."

Ofcourse,thefairnessofthe41英国社会福利制度

1934年，英国在保险救济金之外设计出了一个全国统一的收入审查救济金计划，由失业救助委员会(UnemploymentAssistanceBoard，UAB)管理。至此开始了合理化进程。这个新机构就是1948年国家补助委员会的前身。1934年，为失业者提供收入审查救济金的责任被转移到这个全国性的组织。1940年，又在原有责任的基础上增加了为老年人提供的类似救济金。1941年，又把多数由资力审查决定的现金援助纳入其责任范围。至1948年，维持收入的责任落到了国家补助委员会(Nati6nalAsmstanceBoard)。入院照顾问题和其他福利服务的问题归地方福利部门负责。二战结束后，英国政府立即着手进行福利国家建设。首先，建立了完善的社会保障法律体系。1946年，英国颁布了《国民保险法》和《国民医疗保健法》。1948年颁布了《国民救济法》。这三个法律的实施标志着英国已经建成了全面的社会保障制度。其次，统一了社会保障事务的管理体制。虽然从模式上看是起源于英国，但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后由于种种原因已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。当这一福利国家理念被推广到欧洲其他国家时，北欧国家全盘接受并发扬光大，成为西方福利国家的“橱窗”。在西方国家福利制度中，社会公正这一概念始终包含着两重涵义：一是机会的平等，即制度的平等问题，二是国家保护人的转移支付，即再分配作用问题。前者强调“社会权利”，后者强调“削减贫困”。

英国社会福利制度

1934年，英国在保险救济金之外设计出了一42从财政的角度讲，社会公正也好，社会权利也罢，一个主要体现就是国家的财政转移支付，这是社会权利的物质形态或说物质保证。但是，当福利国家不堪重负，福利制度成为国家的包袱时，改革便发生了，就有学者出来对公正二字做出了别样的学术诠释，例如，2004年诺贝尔经济学奖获得者普雷斯科特的语言来说，社会公正就是“保持时间一致性”：现收现付福利制度的再分配功能是不公平的，因为它是大锅饭，他人占有自己的劳动就会丧失劳动的激励机制，这才是不公正的，其结果就必然是人们不愿意再去储蓄也不愿意去工作了。实际上，完全的全民福利模式，在任何国家包括英国和北欧国家也没有完