经济法律法规陈炳勋主编教案

第五章外商投资企业法律制度一、学习目标二、课时安排：4课时三、教学方法：讲授法与自学相结合四、教学重点内容：随着对外经济交往的日益扩大,外商在我国的投资会有更大的发展。了解我国外商投资企业有哪些形式，知道我国近年来对外商投资企业的注册资本、出资方式和经营管理的法律规定，掌握中知识之一。五、讲授内容第一节外商投资企业法一。外商投资企业的概念(一）外商投资企业具有以下基本特征(二)我国目前外商投资企业的形式二。外商投资企业的权利与义务(一)外商投资企业的权利(二)外商投资企业的义务外商投资企业的出资方式、比例及期限（一)外商投资企业出资方式1.货币出资2。实物出资场地使用权出资知识产权专有技术出资其他财产权利出资。（二)外商投资企业出资比例外国合营者的投资比例一般不得低于合营企业注册资本的25%。在中外合作经营企业中，对取得法人资格的合作企业，外国合作者的投资比例一般不得低于注册资本的25%;对不具备法人资格的合作企业，合作各方的投资比例或合作条件，由国务院对外经济贸易主管部门规定。在外资比例或合作条25%。(三）外商投资企业出资期限外商投资企业的投资应按照项目进度，在合同、章程中明确规定出资期限。未作规定的，审批机关不予批准,登记机关不予登记注册.为了加强对外商投资企业出资的管理，国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部于1994年11月350万美元以下（50）150美元以上，1001001100300（300）2年内，应将资本全部缴齐;④注册资本在300万美元以上,1000万美元以下（含1000万美元)的，自营业执照核发之日起3年内，应将资本全部缴齐；⑤注册资本在1000万美元以上的，出资期限由审批机关根据实际情况审定。(2)外商投资企业合同经审批后，如确因特殊情况需要超过合同规定的缴资期限延期缴资的,应报原审批机关批准和登记机关备案，并办理相关手续。第二节中外合资经营企业法中外合资经营企业的概念及特征一)中外合资经营企业的概念业。(二)中外合资经营企业的特征中外合资经营企业的设立(一）设立中外合资经营企业的审批机关（二）设立中外合资经营企业的法律程序根据《中外合资经营企业法》及其实施条例的规定，设立合营企业一般要经过以下四个步骤：（1)究报告。（2)立企业的合同、章程等法律文件草本。(3）签署的意见。（4）,3个月内决定批准或不批准。合营企业自收到批准证书后1(三）中外合资经营企业注册资本与投资总额比例198731300万美元以下（含300万美元）其注册资本至少应占投资7/10;300～1000（1000万美元的;1/2,其中投资总额在420210;投资总额在1000～3000含3000)的1250,其注册资5003000,其注册资本至少应占投资总额的1/3,其中投3600万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元。中外合资经营企业的组织机构（一）董事会题。董事会由董事长、副董事长及董事组成。董事会成员不得少于3人。董事长和副董事长由合营4（二）经营管理机构中外合资经营企业的管理(一）生产经营管理合营企业在其合同规定和批准登记的经营范围内，享有生产经营自主权。1.生产计划权企业主管部门和各级计划管理部门，不得对合营企业下达指令性生产经营计划。2.物资采购权国市场购买或者在国际市场购买。3。销售产品权国家鼓励合营企业向国际市场销售产品。对于合营企业生产的我国急需的或者我国需要进口的产品，可以在中国国内市场销售。(二)财务会计管理计报表应抄报原审批机关。合营企业设总会计师协助总经理负责企业的财务会计工作,必要时可设副总会计师。合营企业设(三)劳动用工管理合营企业在劳动用工方面享有自主权，同时也要遵守中国的法律和行政法规的规定。合营企业,规模较小的合营.劳动纪律等.中外合资经营企业的期限、终止及争议的解决（一）中外合资经营企业的期限可以按不同行业、不同情况约定。应当约定合营期限的合营企业有：（1)从事服务性行业的，如饭店、公寓、写字楼、娱乐、饮食、出租汽车、彩扩、洗相、维修、咨询等。从事土地开发及经营房地产的。（3）从事资源勘查开发的。(4）国家规定限制投资项目的。（5）。合营企业的合营期限10~30年.投资大、建设周期长、资金利润率低的项目50503。合营企业期限的延长6个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当在收到申请之日起1（二)中外合资经营企业的终止根据《中外合资经营企业法》及其实施条例的规定，合营企业终止的原因主要有以下几项：(1合营期限，则合营企业终止。企业无力继续经营，则合营企业可以宣布终止。合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营。（4)因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失，无法继续经营。（5)合营企业未达到其经营目的，同时又无发展前途.（6)(三)中外合资经营企业争议的解决仲裁协议的，发生争议的任何一方均可依法向中国的法院起诉。第三节中外合作经营企业法中外合作经营企业的概念（一）中外合作经营企业的概念(二）中外合作经营企业的特点（三)合作企业与合资经营企业的特点比较中外合作经营企业的设立(一)设立合作企业的条件级换代，以增加出口创汇或者替代进口的生产型合作企业。(二）设立合作企业的基本程序中外合作经营企业的管理与分配方式（一)合作经营企业的管理1.董事会制。联合管理制任.3。委托管理制协商一致。委托方与受托方签订管理合同，由受托方独立行使企业的经营管理权。(二)中外合作经营企业分配方式合作企业是契约式企业,按合同的规定来分配利润。根据《中外合作经营企业法》及其实施细则的规定，外国合作者在合作期限内可以申请按下列方式先行回收其投资：第一，在按照投资或者提供合作条件进行分配的基础上，在合作企业合同中约定扩大外国合作者的收益分配比例。第二，经财政税务机关审查批准，外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资。第三,经财政税务机关和审查批准机关批准的其他回收投资方式。外国合作者在合作期限内先行回收投资应符合下列法定条件：合作者所有。(2）对于税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，并由财政税务机关依法审查批准。财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批。（5)外国合作者应在合作企业的亏损弥补之后,才能先行回收投资.中外合作经营企业的期限、终止及争议的解决（一）中外合作经营企业的期限合作企业的期限由中外合作者协商确定，并在合作企业合同中订明。合作企业期限届满，合作各方协商同意要求延长合作期限的，应当在期限届满的180天前向审查批准机关提出申请，说明原合作企业合同执行情况，延长合作期限的原因，同时报送合作各方就延长的期限内各方的权利、义务等事项所达成的协议。审查批准机关应当自接到申请之日起30日内，决定批准或者不批准，经批准延长合作期限的合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续,延长的期限从期限届满后的第一天起计算。合作企业合同约定外国合作者先行回收投资，并且投资已经回收完毕的,合作企业期限届满不再延长.但是，外国合作者增加投资的，经合作各方协商同意,可以向审查批准机关申请延长合作期限.(二）中外合作经营企业的终止（1）合作期限届满。（3）中外合作者一方或者数方不履行合作企业合同、章程规定的义务，致使合作企业无法继续经营。(4）合作企业合同、章程中规定的其他解散原因已经出现。（5）(三)中外合作经营企业争议的解决达成的书面仲裁协议，提交中国仲裁机构或者外国仲裁机构仲裁。,人民法院起诉。第四节外资企业法外资企业的特点外资企业亦称外商独资经营企业。它是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人，依照中包括外国公司、企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构。外资企业的设立（一)设立外资企业的条件有利于产品出口或者技术先进的外资企业。(二)设立外资企业的法律程序(1）收到报告之日起30天内以书面形式答复外国投资者.（2）外国投资者通过外资企业所在的县级或者县级以上人民政府向审批机关提出申请，并报送有关文件。审批机关在收到申请文件之日起90（4)外国投资者在收到批准证书之日起3030理税务登记。外资企业的组织机构和经营管理（一)外资企业的组织机构外资企业组织机构可以由外国投资者根据企业不同的经营内容、经营规模、经营方式，本着精权力机构，应遵循资本占有权同企业控制权相统一的原则，根据这一原则，外资企业的最高权力机构由资本持有者组成。外资企业应根据其组织形式设立董事会。如果一个外资企业是由多个外国投(二）外资企业的经营管理1。生产经营管理外资企业在制定生产经营计划、购买物资、销售产品等方面享有与中外合资经营企业基本相同的自主权。劳动管理外资企业在中国境内雇佣职工，应当依照中国的法律、法规签订劳动合同。劳动合同应明确雇佣、辞退、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项。外资企业应负责职工的业务、技术培训，建权建立工会组织，开展工会活动。外资企业研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保3。财务会计管理外资企业应当执行国家统一的财务会计制度，并根据中国有关法律和财务会计制度的规定，制定适合本企业的财务会计制度,报当地财政、税务机关备案.4。其他管理外资企业职工有权依法建立工会组织,开展工会活动，维护职工合法权益。外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。外资企业的期限、终止和清算(一）外资企业的期限其营业执照签发之日起计算。外资企业经营期满需要延长经营期限的，应当在距经营