第8课非战公约

第8课《非战公约》课标要求：知道“非战公约”的主要内容，认识其历史作用。1

导言第一次世界大战后，帝国主义战胜国经过数年的明争暗斗，调整了它们在欧洲和亚洲太平洋地区的关系，最终形成了“凡尔赛—华盛顿体系”。但是战后还存在着哪些没有解决的问题？德国赔款问题欧洲的安全保障问题2

1921年10月26日，德国提出请求延期支付赔款。······4月10日至5月19日，热那亚国际会议召开，······德国外长拉特瑙和财政部长梅尔梅斯在会议第二委员会中发言强调，德国财力不敷，只有得到借款才能支付赔偿。——王绳祖主编《国际关系史（17世纪中叶—1945年）》面对德国延期付款的要求，法、英、美各持什么态度。法：坚决反对英：同意德国的要求美：同意德国的要求法国所应得赔款最多急需大量资金复苏经济谋求欧洲大陆霸权偿还美国贷款英国所应得的赔款额相对较少奉行扶德抑法的大陆均势政策美国得到英法偿还的贷款插手欧洲经济，谋求政治霸权3目标：维护自身安全政策：极力削弱德国目标：摆脱和约束缚恢复大国地位政策：对抗法国（战胜国）（战败国）法国德国法比出兵鲁尔德国消极抵抗法比联军越过边境进入德国1、“鲁尔危机”带来了怎样的影响？后来是如何解决的？两败俱伤法国计划落空，得不偿失，骑虎难下，丧失了战后赔款的主动权德国经济恶化、政治形势动荡美英两国不安道威斯计划2、“道威斯计划”的内容是什么？有何作用？该计划中，谁是最大的受惠者？谁的利益最受损害？4一、“道威斯计划”：1、内容：1）美英等国向德国提供贷款2）协助德国复兴经济3）德国赔款问题。2、影响：1）赔款削弱德国复兴德国再取赔款2）法国计划受挫3）美国对欧洲经济渗透德国是最大的受惠者。使它的经济得到迅速的恢复和发展；法国成为最大的受损者，没有削弱德国还把赔款的主导权送到了美英手中。道威斯计划与凡尔赛和约在对德政策上有何变化削弱德国凡尔赛体系的一次重大调整复兴德国5德国经济成为下金蛋的母鸡6英

国意大利联比利时德国法国捷克斯洛伐克波兰苏20年代的欧洲国际关系德法、德比边界不受侵犯德国分别和比、法、波、捷签仲裁条约，规定双方发生一切纠纷、冲突，如不能通过外交方式解决应提交国际仲裁法庭获国际常设法院裁决；

法波、法捷间的《保障条约》，规定在抵御遭受无端袭击时互相支援7

洛迦诺会议后，欧洲一片欢腾。施特莱斯曼说，它将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。白里安一回到巴黎就兴高采烈地宣称：“和平终于到来了，我国的安全比任何时候都有保障了。”他们二人为此获得了诺贝尔和平奖。

张伯伦说《洛迦诺公约》是“战争时代与和平时代的真正分界线”，是欧洲历史的“转折点”。思考：如何评价《洛迦诺公约》？

希特勒上台后，于1936年3月7日派兵进驻莱茵非军事区，并宣布不再受《洛迦诺公约》的约束，1939年4月28日正式宣布废除《洛迦诺公约》，随即发动了第二次世界大战。8《洛迦诺公约》对欧洲国际关系的影响改善了法德关系，欧洲国际关系进入相对稳定时期。德国国际政治地位提高了英国达到了扶德抑法的目的法国在欧洲的政治地位大削弱在欧洲安全问题上对凡尔赛体系的一次调整压制德国提高德国政治地位凡尔赛体系的又一次调整消极作用：孕育了新的不稳定因素《洛迦诺公约》签订，谁成为最大的赢家和输家？为什么这么说？91927年白里安向美国正式提出外交照会，要求：一、法美两国庄严宣布谴责和摒弃战争，不以战争作为国家政策的工具。二、和平解决两国之间的一切争端。——王明平《评凯洛格非战公约》

美国国务卿凯洛格认为，白里安的建议可能会使美国卷入法国在欧洲的纠纷，但若直接拒绝，又有损于美国的和平形象，因此最终决定把这项双边友好条约变成多边非战公约。1.背景：1）法国的安全保障问题2）美国为了避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位由此归纳《非战公约》签订的背景。10第1条缔约各方以他们各国人民的名义郑重声明他们斥责用战争来解决国际纠纷，并在他们相互关系上，废弃战争作为国家政策的工具。第2条缔约各方同意他们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决.——《非战公约》

通过了解《非战公约》的主要内容，谈谈如何认识它？2.《非战公约》的内容11

一些大国在签订《非战公约》时提出了保留条件，法国提出每个国家应保留合法的防御权；英国则提出在对自己有特殊重大利益关系的地区进行自卫时，不受条约约束；美国也声明，各国有权决定是否需要诉诸武力而自卫；日本则声称，对自己有重要意义的“满洲”可以进行战争。——世界历史教学参考资料《非战公约》只有“教育和道德的价值”。——美国国务卿凯洛格

从审判的整个过程看，正是由于《非战公约》的事先存在以及战胜国的引用，才保证了纽伦堡审判的有法可依，有理为据。——王立柱《<非战公约>历史定位的转变》12积极作用：1、第一次正式宣告在国家关系中放弃战争作为实行国家政策的工具，并约定以和平的方式来解决国际争端。2、其内容为国际法中互不侵犯原则的确立奠定了法律基础，并且后来成为了二战后成立国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。消极：一纸空文，对实行世界和平没有规定任何的明确责任，英法等国提出保留条件，可以视自身的情况决定是否应该诉诸战争来实行所谓“自卫”。裁军问题；实施办法；二战等3.《非战公约》的作用13《非战公约》下的战争《非战公约》对侵略者并没有强大的约束力。《非战公约》生效不久，1931年日本就发动了“九一八事变”，侵占了中国东三省；1935年意大利发动侵略埃塞俄比亚的战争。1420年代的国际关系是以维护自身的利益为转移的。是短暂的，

矛盾与斗争

是长久的。帝国主义国家之间的结盟认识15赔款问题：道威斯计划凡尔赛体系安全问题：《洛迦诺公约》调整《非战公约》课堂小结16小结：在一战的背景下，为了寻找和平，帝国主义之间相互妥协，签订了《洛迦诺公约》、《非战公约》等一系列条约，以解决了凡尔赛会议没有解决的问题：赔款问题和欧洲安全问题。建立起一种新式的解决国际争端的方法，一定程度上限制了战争的爆发。但又是其孕育的新的不稳定因素，