“三品一标”农产品企业质量安全监管培训

“三品一标”农产品

企业质量安全监管培训主要内容“三品一标”概念“三品一标”标志介绍“三品一标”监督管理获证产品监督管理企业质量控制薄弱环节产品证书及标志监督管理“三品一标”概念

“三品一标”指通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和农产品地理标志登记的农产品或食品。据统计，目前通过认证登记的“三品一标”农产品已超过食用农产品商品量的三成。“三品一标”标志介绍无公害农产品标志农产品地理标志有机食品标志绿色食品标志“三品一标”监督管理

“三品一标”监督管理是依据相关法律和标准等文件，对“三品一标”农产品产地环境、产品质量、证书及标志使用、生产经营相关环节所开展的有计划、有重点的检查、督查和管理工作。食品安全法、农产品质量安全法明确了“生产经营者负第一责任！”（企业经营者必须对熟悉相关法律法规）两大主要任务：证后产品质量管理和标志使用管理一个总体目标：通过有效的证后监管，保证“三品一标”农产品质量达到或超过认证时水平，标志使用合法规范，确保绿色食品事业持续健康发展。法律文件《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国商标法》、《农产品包装和标识管理办法》内部管理制度《无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急预案》、《农产品质量安全事件举报投诉登录处理程序》、《无公害农产品质量与标志监督管理办法》等。技术标准《农产品质量安全监测管理办法》(农业部令2012年第7号)、《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》、《绿色食品标志管理办法》《绿色食品企业年度检查工作规范》、《有机食品管理办法》等。“三品一标”监督管理主要依据主要采取两种形式:质量抽检综合检查一、获证产品监督管理◆年度抽检分年度制定抽检计划，种植业、畜牧业和渔业各占一定的比例，全面掌握本年度无公害农产品质量安全总体情况。◆临时抽检根据产品质量监测信息和农产品质量安全预警工作需要，快速安排有针对性的产品质量临时抽检。（一）质量抽检1.抽检方式：获证产品监督管理（1）制定抽检方案（2）下达抽检任务（3）制定抽检措施（4）抽取样品（5）检验与判定（6）抽检结果的反馈（7）综合汇总分析和报告（8）抽检问题的处理与公布

不合格产品生产单位可于收到结果五日提出复检要求2.抽检工作程序获证产品监督管理（二））综合合性检检查获证产产品监监督管管理2.检检查内内容◆产地环环境◆投入品品使用用◆生产操操作◆档案记记录◆产品质质量◆质量追追溯管管理制制度◆包装标标识3.工工作进进度获证产产品监监督管管理自查自自纠阶阶段市场标标志检检查阶阶段（农贸贸市场场、大大型超超市））现场检检查阶阶段（市级级抽查查+区区县检检查））督导检检查阶阶段由部中中心组组织无无公害害农产产品工工作系系统相相关人人员组组成督督查组组，对对部分分省（（区、、市））实行行督导导检查查。。总结提提高阶阶段依法处处理检检查中中发现现的违违法违违规行行为，，总结结并巩巩固综综合检检查成成效，，提出出完善善无公公害农农产品品监管管机制制的具具体建建议。。4.现现场检检查程程序总体分分为4个步步骤：：（1））召开开首次次会议议；获证产产品监监督管管理（2））开展展检查查；记录档档案的的文审审生产（（养殖殖）环环境的的现场场检查查与农户户（养养殖户户）随随机访访谈（所有有违规规环节节均需需拍照照留证证！））检查程程序（3））综合合评价价；检查小小组经经讨论论分析析，综综合评评定检检查结结果并并填写写相应应检查查表。。检查查程程序序（4））反反馈馈结结果果：：不合合格格项项经经企企业业相相关关负负责责人人确确认认签签字字并并加加盖盖公公章章检查查程程序序二、、企企业业质质量量控控制制薄薄弱弱环环节节1、、质质量量管管理理制制度度（（至至少少包包括括：：药药物物使使用用管管理理措措施施、、采采购购和和销销售售制制度度卫卫生生消消毒毒制制度度、、检检疫疫制制度度、、成成品品管管理理制制度度、、无无害害化化处处理理制制度度、、人人员员培培训训制制度度））2、、投投入入品品使使用用（（用用法法、、用用量量、、休休药药期期））2、、档档案案记记录录（（《《食食品品安安全全法法》》、、《《农农产产品品质质量量安安全全法法》》相相关关规规定定））3、、包包装装标标识识（（《《农农产产品品包包装装和和标标识识管管理理办办法法》》、、《《GB7718预预包包装装食食品品标标签签通通则则》》））兽（（渔渔））药药使使用用相相关关规规定定1、、禁禁用用药药规规定定：：农农业业部部第第193、、235、、560号号公公告告，，《《禁禁止止在在饲饲料料和和动动物物饮饮用用水水中中使使用用的的药药物物品品种种目目录录》》2、、休休药药期期规规定定：：《《兽兽药药休休药药期期规规定定》》证书书有有效效期期证书书的的备备案案与与公公告告复查查换换证证证书书的的暂暂停停与与撤撤销销三、、产产品品证证书书及及标标志志监监督督管管理理（一一））证证书书的的监监督督管管理理复查查换换证证指已已获获无无公公害害农农产产品品证证书书的的统统称称申申请请人人证证书书有有效效期期满满，，按按照照规规定定时时限限和和要要求求提提出出重重新新取取证证申申请请，，经经确确认认合合格格准准予予换换发发新新的的无无公公害害农农产产品品证证书书的的过过程程。。无公公害害农农产产品品证证书书有有效效期期满满未未办办理理或或未未通通过过产产品品复复查查换换证证手手续续，，原原无无公公害害农农产产品品证证书书自自动动失失效效，，停停止止使使用用无无公公害害农农产产品品标标志志。。依据据：：《《无无公公害害农农产产品品产产地地认认定定复复查查换换证证规规范范》》《无公害害农产品品认证复复查换证证规范》》提示证书持有有人应当当在有效期满满前90日内办理产品品复查换换证手续续；新换发的的证书有效期3年。产品证书书及标志志监督管管理1.证书书的暂停停（1）生生产过程程发生变变化，产产品达不不到无公公害农产产品标准准要求；；（2）经经检查、、检验、、鉴定，，不符合合无公害害农产品品标准要要求的。。2.证书书的撤销销（1）擅擅自扩大大无公害害农产品品标志使使用范围围；（2）转转让、买买卖证书书和无公公害农产产品标志志；（3）产产地认定定证书被被撤销；；（4）被被暂停产产品证书书未在规规定期限限内改正正的；（5）获获证产品品在质量量抽检中中检出禁禁用药物物的。产品证书书的暂停停与撤销销（二）标标志的监监督管理理1、标志志图案涵涵义标志图案案由麦穗穗、对勾勾和无公公害农产产品字样样组成，，麦穗代代表农产产品，对对勾表示示合格，，金色寓寓意成熟熟和丰收收，绿色色象征环环保和安安全。无公害农农产品标标志具有有权威性性、证明明性和可可追溯性性。产品证书书及标志志监督管管理2、标志志的种类类、规格格和尺寸寸、单价价标识种类规格尺寸(mm)单价(元)起订量（万枚）标识应用范围刮开式纸质标识1号19×250.028加贴在无公害农产品上或产品包装上2号24×320.03543号36×480.0552锁扣标识个吊牌20×30扣带2×1500.0551主要应用于鲜活类无公害农产品捆扎带标识米1000×120.222400米用于需要进行捆扎的无公害农产品上揭露式纸质标识1号10（直径）0.00822可直接加贴在无公害农产品上或产品包装上2号15（直径）0.011113号20（直径）0.0274号30（直径）0.03835号60（直径）0.150.7揭露式塑质标识2号15（直径）0.01111加贴于无公害农产品内包装上或产品外包装上3号20（直径）0.0274号30（直径）0.03835号60（直径）0.150.7产品证书书及标志志监督管管理3、标志志的申请请、审核核、发放放与运输输（1）标标志的申申请整体认证证园艺场场同类产产品可以以申领同同一规格格标志。。（2）标标志的审审核部中心根根据获证证单位的的生产规规模、认认证产量量及产品品包装规规格等，，核算其其使用的的标志数数量。（3）标标志发放放与运输输标志发放放：质量量安全中中心根据据申领者者征订信信息发放放标志。。为保证证申请者者能够及及时使用用标志，，申领者者应当提提前一个个月办理理有关标标志的申申领手续续。标志运输输：采用用中国邮邮政的包包裹邮寄寄或中铁铁快运方方式来进进行标志志的运输输工作。。产品证书书及标志志监督管管理《农产品品包装和和标识管管理办法法》第七条农产品生生产企业业、农民民专业合合作经济济组织以以及从事事农产品品收购的的单位或或者个人人，用于于销售的的下列农农产品必必须包装装：（（一一）获得得无公害害农产品品、绿色色食品、、有机农农产品等等认证的的农产品品，但鲜活畜畜、禽、、水产品品除外。4.标志志的使用用获得证书书的单位位和个人人，可以以在证书书规定的的产品上上或者其其包装上上加贴标标志，用用以证明明该产品品符合无无公害农农产品标标准。标志只能能在标志志外包装装标签上上注明的的指定产产品上使使用，任任何未按按指定产产品上使使用标志志的，造造成查询询错误由由使用者者自行承承担。标志不得得超范围围和逾期期使用，，不得买买卖和转转让；应当建立立标志使使用的管管理制度度，对标标志的使使用情况况如实记记录，登登记造册册并存档档。产品证书书及标志志监督管管理5、标志志的防伪伪查询产品证书书及标志志监督管管理6.依依法实施施标志监监管《中华人人民共和和国农产产品质量量安全法法》；《农产品品包装和和标识管管理办法法》；《无公害害农产品品标志管管理办法法》；《无公害害农产品品认证程程序》；；《无公害害农产品品质量与与标志监监督管理理规范》》等。产品证书书及标志志监督管管理监管依据第三十二二条销售的农农产品必必须符合合农产品品质量安安全标准准，生产产者可以以申请使使用无公公害农产产品标志志。禁止冒用用前款规规定的农农产品质质量标志志。产品证书书及标志志监督管管理第十二条条销售售获得无公害农农产品、绿色食食品、有有机农产产品等质质量标志志使用权权的农产产品，应应当标注注相应标标志和发发证机构构。产品证书书及标志志监督管管理加强标志志宣传：：产品证书书及标志志监督管管理增加标志志种类：：产品证书书及标志志监督管管理产品证书书及标志志监督管管理增加标志志种类：：产品证书书及标志志监督管管理增加标志志种类：：原有纸质质标志和和全息标标志各规规格种类类仍然保保留推动12类类重点产品品强制性用用标：包括获证证禽蛋类、、乳制品、、蜂产品、、茶叶、水水果、杂粮粮、大米、、植物油、、蟹类、藻藻类及超市市销售肉类类、蔬菜等等12类产产品。产品证书及及标志监督督管理使用无公害害农产品标标志同时也也是申请人人在申请无无公害农产产品认证时时的承诺，，见申报材材料中的表表九开展标志使使用专项检检查：产品证书及及标志监督督管理检查处理案例分析——“三绿绿”事件标志使用者者应遵守（1）应当当在认证证证书规定的的产品范围围和有效期期内使用标标志，不得得超范围和和逾期使用用，不得买买卖和转让让；（2）应当当建立标志志使用的管管理制度，，对标志的的使用情况况如实记录录，登记造造册并存档档，存期三三年，以备备后查。违规