ISO质量认证离政府部门还有多远

ISO9000质量认证

离政府部门还有多远——谈质量认证及其对政府部门的作用和意义质量认证及其对政府部门

的作用和意义质量认证及其对政府部门的重要作用建设和完善服务政府的质量管理体系质量认证对政府部门的作用和意义1．质量与质量认证2．质量认证对建设“服务政府、责任政府、法治政府”的作用和意义。

质量是兴国之道《政府工作报告》质量

——时代新特征

我们即将过去的世纪是生产力的世纪，即将进入的世纪是质量世纪。

朱兰（JURAN）1994年5月质量是兴国之道质量是经济工作的生命线。质量问题，不仅关系到企业在激烈的市场竞争中的生存与发展，而且关系到我国改革开放和社会主义现代化建设的全局；实现我国质量振兴，既是加入世贸组织参与全球竞争的需要，也是我国实现全面小康社会，促进繁荣富强的迫切要求。解决质量问题，实现质量振兴，认证认可工作越来越显示出它不可替代的作用。质量是兴国之道党和政府高度重视认证认可工作，一直把它作为我国加强质量、安全、环境管理和质量、环境、安全保证的重要手段。2001年，党中央、国务院决定成立国家认监委，赋予国家认监委统一管理和综合协调全国认证认可工作职责。国家认监委成立以来，不但重视管理体制建设，同时也十分重视发挥国务院各职能部门的作用。在有关方面的共同努力下，由国家认监委统一管理、监督、综合协调和有关方面共同实施的认证认可工作体系初步建立。一是认证认可法律法规体系已初步形成。2002年2月国务院办公厅下发了《关于加强认证认可工作的通知》，2003年11月国务院颁布施行了《中华人民共和国认证认可条例》。二是集中统一的国家认可制度基本确立。将原有分散管理的环境管理体系认证认可、有机食品认证认可、职业健康安全管理体系认证认可职能全部移交国家认证认可监督管理委员会统一管理.三是形成了强制性认证与自愿性认证相结合的认证制度体系。自2002年5月1日强制性产品认证制度实施以来，国家认监委与国家发改委、等部门密切协作，共同推动强制性产品认证的实施。在自愿性认证领域，国家认监委积极与环保总局、劳动部等有关部门就环保产品认定、环境标志认证、绿色市场认证、森林认证、农产品认证和社会责任认证等进行磋商，通过制定鼓励政策等措施促进自愿性认证的发展。

质量认证对政府部门的作用和意义1．质量与质量认证什么是ISOISO9001标准建立的质量管理体系运行模式可以给我们哪些启示？如何对政府服务类行业提供的服务过程进行确认？1.质量与质量认证1.1什么是ISO质量概念的演变质量管理标准的产生ISO组织及其地位ISO9000族标准贯彻ISO9000族标准的意义1.质量与质质量认证1.2已已按ISO9001标准准建立立的质质量管管理体体系运运行模式式可以以给我我们的的启示示A效效果有利于于保护护消费费者利利益为提高高组织织的运运作能能力提提供了了有效效方法法增进国国际贸贸易，，消除除技术术壁垒垒B.质量管管理原原则（1））以顾顾客为为关注注焦点点（2））领领导导作作用用（3））全全员员参参与与（4））过过程程方方法法（5））管管理理的的系系统统方方法法（6））持持续续改改进进（7））基基于于事事实实的的决决策策方方法法（8））互互利利的的供供方方关关系系由单单纯纯合合格格评评定定目目标标趋趋向向提提升升管管理理水水平平质量量管管理理原原则则(八八项项):是质质量量管管理理实实践践经经验验和和知知识识的的总总结结是质质量量管管理理的的最最通通用用的的一一般般性性规规律律是最最基基本本质质量量管管理理的的理理论论基基础础体现现当当今今世世界界质质量量管管理理发发展展趋趋势势1.质量量与质量量认证1.3对对政府府(服务务类行业业)提供供的服务务过程进进行确认认（1）以以顾客为为关注焦焦点（2）领领导作用用（3）全全员参与与（4）过过程方法法（5）管管理的系系统方法法（6）持持续改进进（7）基基于事实实的决策策方法（8）互互利的供供方关系系GB/T19001/ISO9001《质质量管理理体系要要求求》提供了质质量管理理体系的的要求用于证实实组织具具有稳定定地提供供满足顾顾客和适适用法律律法规要要求的产产品能力力增进顾客客满意适用于各各种类型型、不同同规模和和提供不不同产品品的组织织可供组织织内部使使用，也也可用于于认证或或合同目目的2.质量量认证对对建设““服务政政府、责责任政府府、法法治治政府””的作用用和意义义。政府管理理质量与与经济发发展和社社会进步步息息相相关.面对全球球化的竞竞争和市市场经济济的日益益完善，，传统政政务管理理理念和和模式日日益显示示出其与与时代脱脱节的一一面.在政府行行政机关关导入ISO质质量管理理体系，，在美国国、新加加坡、香香港等国国家和地地区都有有成功经经验.2.质量量认证对对建设““服务政政府、责责任政府府、法法治治政府””的作用用和意义义。提高质量量是兴国国之道，，也是提提高经济济效益和和竞争力力的根本本之策。。通过采采用国际际标准，，推广先先进技术术，加强强认证认认可工作作，强化化质量管管理，使使各行各各业产品品和服务务质量不不断提高高。因应这这一挑挑战,中央央在十十六届届四中中全会会上提提出加加强执执政能能力建建设的的要求求。转变工工作作作风，，提高高办事事效率率，公公开办办事程程序，，优化化服务务质量量.为为建设“服务务政府、责责任政府、、法治政府府”提供提提供途径。随着各级政政府改革工工作的逐步步深化，提提高工作效效率和质量量已显得越越来越重要要了，它将将直接影响响着各级政政府机关改改革的成败败。在政府府行政管理理工作中引引入ISO9000认证，为为各级政府府及职能部部门提高决决策水平、、工作效率率和质量，，减少和避避免失误。。质量管理标标准的一个个重要特征征，是提供供了一整套套科学的工工作思路和和方法，帮帮助人们在在工作中少少走弯路、、避免大的的失误，确确保工作的的质量。所所以，它不不仅适用于于各种经济济活动，实实际上也适适用于各种种行政管理理部门。按按照质量管管理和质量量保征标准准适用的39个经济济活动类别别来看，几几乎包含了了所有的社社会经济活活动领域。。2.质量认认证对建设设“服务政政府、责任任政府、法法治政政府”的作作用和意义义。1.政府部部门的质量量体系1.1实施质量体体系的模式式和方法ISO9000《《质量管理理体系基基础和术术语》ISO9001《《质量管理理体系要要求》ISO9004《《质量管理理体系业业绩改进进指南》ISO19011《质量和和（或）环环境管理体体系审核核指南南》质量管理体系持续改进管理职责资源管理测量、分析改进满意度顾客需求顾客产品/服务

产品和/或服务实现输入输出1.政府部部门的质量量体系1.2关注点和区区别性“企业管理理标准”向向“政府管管理标准””转化直接利益获获得方顾客和服务务服务过程2.围绕优化管管理体制、、规范政府府行为,不不断提高行行政效能建建立质量管管理体系一是改善提提高政府行行政效率的的制度性安安排二是解决工工作中经常常出现差错错和失误的的现象，提提高工作质质量三是提升政政府基于对对公共管理理理解基础础上的公共共意识2.围绕优化管管理体制、、规范政府府行为,不不断提高行行政效能建建立质量管管理体系四是以“服服务”意识识替代“管管治”意识识五是以标准准化管理替替代了经验验性管理六是以循环环式持续改改进模式替替代了间断断改进模式式七是以“全全员、全程程、即时””的绩效考考核机制进进一步完善善了年度考考核机制3.政府部门在在认证过程程中存在的的

问题及及对策质量体系建建设成败的的关键-领领导层的主主持和参与与，防止两两张皮，五五个误区防止行政管管理与质量量管理两张张皮。防止五个误误区：①顺潮流、、赶时髦、、盲目申请请认证；②不要以为为ISO900标准准高不可攀攀；③不要担心心国内认证证得不到国国际认可；；④ISO9000质质量体系认认证不是行行政检查、、评比；⑤