新农村新气象实践报告

假期实践报告新农村，新气象学校：姓名：学号：目录前言 31、人民公社制度简介 32、实践意义及目的 5实践地简介 6实践准备 8实践流程 81、赶赴周家庄 82、街区参观 93、学习发展史 104、走进旅游区 125、与领导座谈 14后期总结 15结束语 16前言1、人民公社制度简介在建国之初，我国的综合国力非常之弱，工农商业的发展还很是落后，人民的生活水平非常低。很多地区，特别是广大的农村地区，人民日常生活最基本的温饱问题还难以得到保证，因此大力发展农业，对于解决我国当时的国内需求非常必要。在这种情况下，人民公社制度应运而生，在当时的社会条件下表现出了诸多优势：第一、人民公社确立了农村集体经济“三级所有、队为基础”的根本制度，基本核算单位在生产小队。三级经济关系与中国农村社会的乡、村结构完全一致，具有综合性、社区性的特点，是社会主义公有制与中国实际相结合的最好形式。而且“三级所有”的关系又不是固定不变的，根据生产力的发展，三者能够在比重上进行调整，或逐步升级。它具有容纳生产力发展的较大空间。这也是其他任何结构模式所无法与之相比的。第二、人民公社实行工、农、商、学、兵相结合，有利于实现社会主义的全面发展和农民素质的全面提高，有利于协调各方面的关系，加强统一领导。人和社会的全面发展是社会主义的本质要求之一，也是现代文明社会的一重要特征。然而这一目标必须在统一的组织领导下才可能实现的。毛泽东在肯定人民公社的经验时首先提出的就是这个问题。他说“我们的方向，应该是逐步有序地把工（工业）、农（农业）、商（交换）、学（文化教育）、兵（民兵、全民武装）组成一个大公社，从而构成为我国社会的基本单位。”对于人的发展问题，毛泽东当时多次讲：农民应该掌握科学文化知识，要上大学，能文能武，农民要过上与城市人一样的生活等。这种工、农、商、学、兵结合的组织有利于逐步消除各方面、各领域相互脱离、利益分割、互不协调以及片面发展的问题，能够正确处理国家与集体、工业与农业、城市与农村以及生产与消费等之间的关系，做到统一规划，统筹安排，使各个方面互相合作、互相支持，充分发挥集体力量，从而使农村经济、文化、社会福利等各项事业全面发展。集中力量为人民群众办一些大事。第三、人民公社既是经济组织,又是行政管理组织,这种政社合一的组织形式与当时农村各个方面发展还比较落后的现实是相适应的。它机构精简、人员少,公社机关吃工资的一般不足20人。而且干部参加劳动,基本实现了统一、精简、高效和勤政廉洁的要求。人民公社给中国农村集体经济找到了一种统一的结构模式和组织管理形式，它在历史上存在了25年之久。它既适应了困难时期,又适应了改革开放的初期,在20多年时间内,没有任何人能够提出任何更好的模式取代它。正是它完成了中国农业落后生产条件大规模改造、初步实现了水利化、机械化等历史任务，支持了社会主义农村20多年的创业发展,成为中国社会发展的牢固基础,数亿人民群众生活在其中。这种体制是农民群众和共产党共同创造的,它将社会主义的根本原则与中国农村社会实际恰当结合,堪称是社会主义史上的一次宝贵而伟大的实验。然而，在八十年代初期，在部分农村地区人民公社内部开始出现了一系列的问题，如快速蔓延的“浮夸风”、日益增多的“政治工”、“平均主义”的再次出现等，这一系列的问题使得人民公社制度在某些地区越来越不得人心。1983年，中央下达文件，取消人民公社制度。至此，人民公社制度在中国历史上消失！2、实践意义及目的三农问题一直以来都是国家极力关注的问题，农村的发展也直接关系到占中国总人口80%的广大农民的生活质量的提高，影响中国综合国力的提高。随着近年来国家对三农问题的进一步关注以及对农村投资的加大，全国各地广大的农村地区也在积极寻求自身的发展之路，探索适合本地的发展与管理模式，以期达到更好更快发展的目标。此次，我们联合了沈阳大学以及沈阳建筑大学的同学赴我国现存的唯一一个“人民公社”——河北省晋州市周家庄乡进行实地学习。希望通过此次学习，实地感受当年人民公社的组织管理模式以及这种制度给当地的经济发展所做出的巨大贡献，认真学习当地领导的组织管理思想，具体了解乡镇工作的运作模式，学习当地始终坚持“人民公社”制度的原因，体会当地因地制宜的发展政策。希望通过此次参观学习进一步加深对基层管理工作的认识，为以后我们走向社会，走入基层积累初步的知识，建立灵活发展的概念，为以后工作做好准备！实践地简介此次我们的实践地是中国现存的唯一一个人民公社——河北省晋州市周家庄乡。周家庄乡位于河北省晋州市中部，西距省会石家庄市50公里，石黄高速、石德铁路、307国道穿乡而过，交通便捷.周家庄是中国目前仍保留人民公社制度的乡镇。从1962年至今，周家庄人民公社已经存活了47年，那里依旧坚持着集体所有制，记工分，分口粮，集中耕作，统一分配是周家庄的主要劳动形态，工分、口粮，这些计划经济时代的历史用语，在周家庄仍是社员们生活中的一部分。在各级政府正确领导下，周家庄快速发展农业观光旅游项目，组织1000多亩土地建设周家庄特色旅游观光采摘园，采摘园依然实行人民公社制度，一切都归集体所有，群众集体劳作，按工分计酬。不同的是，观光园按市场经济操作，实现四季观光旅游、果实采摘、土地和果树认养等多种形式的经营。周家庄乡只有6个自然村，是当地最小的一个乡，可财政收入、税收和人均收入连续多年居晋州第一。2008年,晋州市农民纯收入是3774元,同年周家庄乡人均收入6718元。就在老百姓收入增加的同时，周家庄的集体经济数量也在不断增加，这种增加的受益者自然还是周家庄的社员。早在1981年，周家庄的家家户户已免费使用上了自来水。次年，公社开始对年满65周岁的老人实行养老津贴、对孤寡老人实行五保等福利政策。随后，中小学一切费用全免。近年来周家庄乡的福利政策还在进一步升级，目前，乡里65岁以上的老人都可不参加农务劳动，乡里每年会定时分发口粮，另外，每位老人都将获得60元/月的补贴！在周家庄，合作社对生产队（即村）实行包工、包产、包成本、超奖减罚的“三包一奖”责任制；生产队对社员实行“劳动定额”岗位责任制。合作社实行统一种植计划、统一购置生产资料、大型机械、统一耕种收获、统一技术、统一信息、统一销售、统一分配、统一管理的“八统一”；社员劳动实行定工序、定人员、定数量、定质量、定时间、按定额，然后核计工分的“六定”措施。相对于华西等富裕农村来说，周家庄算不上很富裕，但是这里的农民却享受着很多农村所没有的养老津贴、五保待遇、医疗保险、大病补助、水费电费补助、民建公助统一兴建住宅楼等十一项福利待遇。用周家庄人的话来讲，在周家庄没有贫困户、没有暴发户，我们不让一人掉队，也不让一人受罪。实践准备为了使得实践活动顺利进行，我们提前与我队队员以及中国海洋大学的同学进行了联系，并商议了实践活动的具体流程。活动所需的条幅、锦旗等物品我们也提前制作完成。此外，我们还积极与当地乡政府有关人员进行了联系，并取得了他们的支持。为了达到最好的实践效果，我们团队队员提前将有关人民公社的知识进行了简单的学习，并通过与长辈的交流了解了当年人民公社的一些相关情况。同时，为了节约时间，我们队员还提前将自己有关周家庄发展以及人民公社的问题进行了整理，以备在实践过程中提问并得以解答！实践流程1、赶赴周家庄由于我们的队员来自不同的地区，且距周家庄距离都很要遥远。因此，为了能够争取到更多的时间进行参观学习，我们很多队员都是凌晨五、六点钟就动身出发前往周家庄。大家经过四个多小时的奔波，终于在上午十点钟在晋州市时代广场集合。之后，大家就即刻赶往目的地——周家庄。上午十一点钟，大家到达周家庄，见到了接待我们的周家庄乡派出所的宋所长，在宋所长的带领下，我们开始了我们的参观学习活动！2、街区参观在宋所长的带领下，我们首先来到周家庄乡的大街进行整个乡容乡貌的整体参观。站在宽阔的街道放眼望去，整个乡镇街道规划整齐，交通网设计得十分便利。远处是正在为广大社员建造的居民楼，待建成后广大的社员将会喜迁新居。我们了解到，由于周家庄乡的土地是集体所有，集中管理，整个乡镇的各种建设用地都是集体规划，因此乡镇的整体规划做得非常好，更没有滥用土地的现象发生。我们看到，数千米长的街道，路面都十分干净。据宋所长介绍，整个乡一直都保存了人民公社时的制度，在保存这一制度的同时，不仅一些日常的管理规定得到了保留，就连当年那种纯朴的民风也得到了一定程度的延续。因此整个乡镇的村民都保持了较高的觉悟，一些公共场合的卫生大家都会自觉地去打扫。例如：在平时遇到较为恶劣的天气时，如下大雪，各家各户都会自觉地出门来扫雪。这样淳朴的民风不仅是整个乡镇的管理工作轻松了不少，而且也使得整个乡镇的和谐的氛围一直都比较好！随后，宋所长带领我们来到了镇上的一个主要休闲娱乐场所——农民乐园。整个公园营造的是一种团结的环境，各种醒目的标语随处可见。由于是在冬季，公园里的游客并不是很多。据宋所长介绍，农民乐园是由镇上出资兴建，专门供社民进行娱乐的场所。在夏季，整个公园都是充满着欢乐祥和的气氛，社民会在公园里进行各种各样的娱乐活动；尤其是在晚上，公园里更是笑声一片，欢乐连连！在来的路上，我们也发现了一些年代较为久远且至今仍在使用的建筑，例如乡卫生院、图书馆等。由此即可明显看出人民公社当年给广大社员所提供的齐全的服务，显示出当时人民公社给大家所带来便利！3、学习发展史为了更加详细地了解周家庄人民公社的发展历史，我们来到了参观学习的第二站——周家庄合作社纪念馆。在纪念馆里，我们看到了许多珍贵的文史资料和记录当年公社情景的影像资料。通过解说员耐心细致的解说以及大量的历史数字，我们对周家庄人民公社有了更加深入的了解。尤其是当年周家庄人民公社在各地人民公社被取消的历史浪潮中，能够顶得住压力，坚持符合自己当地实际情况的发展方式和组织模式，令我们这些参观者无不感到钦佩与敬仰。在接下来解说员的解说当中，我们了解到周家庄人民公社在这些年发展当中所取得的令人瞩目的成绩。首先在农业上，当地大力发展特色农业，种植多种农副产品。由于是大规模种植，集中管理，各种农资原料的价格较普通种植就会更低一些，再加上细心的管理，果实的质量和数量有保障，果实销售的价格就更高一些，因此实现了利润的大增长。在此基础上，当地大力发展旅游业，搞采摘销售，价格就更上一层楼。当地还将自己的农副产品进行包装，注册了自己的商标，搞品牌销售！此外，当地还自办了一些较大规模的工业企业，如阀门厂，每年都会为合作社增加很大一笔收入，社员的分红也是一年比一年高，和晋州市其他地区相比，这里的人均收入要高出许多！接下来，我们看到了周家庄合作社在这些年所取得的一系列的骄人成绩。上至国务院嘉奖令，下至市级的各种嘉奖，大大小小不计其数。内容从精神文明建设到基层党组织建设再到教育事业的发展，一块块的奖牌都象征着周家庄合作社广大社员的齐心协力，在自身的不懈努力下获得的可喜成绩！4、走进旅游区为了实地感受周家庄集体管理的方式和合作社社员吃“大锅饭”的气氛，我们在宋所长的带领下来到了周家庄的田间地头，实地感受周家庄集体化的管理模式的不同。一走进周家庄的万亩良田，我们就被这种规模化经营所震撼：眼前呈现的是一片片规划整齐的田地。在向当地一位上了年纪的大爷的询问中，我们得知了周家庄乡土地日常耕作的基本管理方法：周家庄共有10个队，由周家庄农工商合作社管理，一切工作由队长安排。周家庄乡一切劳动量计算都是以工分为标准。下地干活的，看大门的，甚至乡长、队长都要到年终按工分进行收入分配。周家庄乡对工种进行了372项细分，每项劳动的单位劳动量所得工分一目了然。每项工作所达到的要求也进行了具体规定。比如收割机收小麦，一平方米掉小麦不许超过13粒，否则便被罚工分。每次上工，队里的会计都会记账，到年底统一结算。当年总收入减去合作社一年的支出等之后，再算出每个工的工值。周家庄共有10个队，由周家庄农工商合作社管理，一切工作由队长安排。不过，即使有严格的规定，但劳动积极性的问题还是被不断提起。周家庄的计酬方法使其村民间的贫富差距远比当地其他乡镇小。从老人的描述中，我们不难看出合作社给社员们的生活所带来的巨大好处。在参观期间，我们也在田地里发现了许多建国初期的建筑和一些以前人民公社时期所使用的设备，包括社员耕作所使用的劳动工具。这些物品都已经成为了周家庄旅游的一大特色看点。当然，最抢眼的还要属万亩良田基地旁的人民公社大食堂，简单的设计凸显出社员生活的朴素。走进大食堂，里边墙上挂着的毛主席相片和十大元帅的头像使得整个食堂既庄重又简约大方，使人很容易就可以想象到社员在田地里工作完以后在此吃“大锅饭”的情景。遗憾的是当天大食堂没有饭，我们没能在这样的气氛中饱餐一顿！但仅通过这样一次简单的参观就足以使得我们想象到人民公社社员集体劳作的氛围，感受到他们团结的力量！5、与领导座谈我们周家庄之行的最后一站是与乡政府的有关领导进行座谈！下午一点多钟，我们来到乡政府，与专门负责外来参观学习接待工作的乡政府人员进行座谈。在座谈当中，该工作人员首先向我们介绍了周家庄乡发展的大致情况。随后，我们实践团队的队员将提前准备好的问题和在参观当中所新遇到的问题向该工作人员进行了咨询。首先，我们就最关心的当年周家庄人民公社是怎样在那样的历史环境中存活下来的这一问题向其进行了询问。从该工作人员的介绍中我们了解到，当年中央下达了有关撤销人民公社的制度，但并非完全无条件的撤销。在当时的文件中明确提到：各地根据自己当地的情况，因地制宜，从实际出发，宜分则分，宜统则统，不搞一刀切！当时周家庄人民公社从自己的实际情况出发，实事求是，认为这种集体化的经营模式非常适合周家庄的发展，并且通过全体社员的投票表决，只有两三户人家支持家庭联产承包责任制，把土地分下去，几乎所有社员都认为应该保持现有形式不变，于是决定保留集体经营的制度。虽然在当时受到了上级领导的反对与不理解，但实践证明，当时周家庄人民的选择是正确的。在介绍当中，该人员还纠正了我们一个错误，即虽然周家庄乡的土地经营模式没有改变，但“人民公社”这一称呼早已从1983年开始在周家庄乡就不复存在了，取而代之的是今天的工农商合作社。在随后的座谈中我们还就所关心的政府在合作社当中的作用提出询问。该工作人员表示，周家庄乡的工农商合作社的形式非常灵活，合作社的每一项工作都由从村民中选举出来的人员负责，而政府在合作社面前完全只是一个服务机构，合作社的每项工作都由村民自己管理，合作社的日常运行政府也绝不无故插手干预。后来在座谈当中，该工作人员还就我们的提问向我们介绍了