行政组织 形成性作业

第一次政府机构改革情况：1982年。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。这次政府机构改革提高了政府工作效率，实第二次政府机构改革情况:1988年。通过改革，国务院部委由45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个，机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％，并首次提出政府职能转变的任务。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人。增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700尽管由于后来复杂的原因，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。但其是改革面临的重要任务。这次政府机构改革转变了政府职能。第三次政府机构改革情况：1993年。改革实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到5920%位调整为8策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。这次政府机构改革适应了建设那么到1992第四次政府机构改革情况：1998年。国务院不再保留的有15个部委，新组建4个部委，更名的有3个部委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29求，转变政府职能，进行国有企业所有制改革。国务院组成部门由40个减少到29个，部门内设机构精简了1／4，移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达2004个部委。这次个管理部门外，这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了。同时，在34万人减了17万人。第五次政府机构改革情况：2003年。这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由28个部门组成。这次改革进一步推动了政府职能转确，即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改的历史进步，在于抓住社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。第六次政府机构改革情况：2008年3月。国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置2715减少4委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善公室。组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改革是深化行政管体改革的重要组成部分。党的十七届二中全会强调，到2020在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。第七次政府机构改革情况：2013年。改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。具体内容是：实行铁路政企分开；组国务院正部级机构减少42不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。形成性作业2答案一、名词解释1.组织：的一个开放系统。2组织环境：响的所有要素。3行政组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。4群体：活动的人们的集合体。二、单项选择题1—5：ADAAB；6—10：DAACC三、多项选择题1、；2、ABCD；3、；4、ABC；5、BCD四、简答题1、特别行政区长官行使的主要职权有哪些？12）负责执行基本法和依照基本法3）签署立法通过的法案，公布法律；签署4）决定政府政5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处67）依照法定程序任免公89）代表特别10）批准向立法会提出有关）根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其12）赦免或减轻刑事罪13）处理请愿，申诉事项。2、简述双因素理论对我们的启示。答：双因素理论对我们的启示是：更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要，因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。五、论述题1、试论集权式组织结构的优缺点。1）政令统一，不会出现乱出多门，分岐互异23）组织上、下1）组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺2）下级机关没有决策权，工切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事的工作作风，容易缺乏积极创新精神（3）上下控制严密，容易形成公文件旅行推诿责任，贻误时机，缺乏4一方面容易异致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端，另一方面则会导致庸愚放无能，分崩破碎，分裂割据等问题。2、试分析如何实现组织决策的法制化？制和决策过程特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织、决策的民主权利，1）理顺决策关系，完善决策规则；2）决策程序法制化；3）充分发挥决策监控子系统的作用。形成性作业3答案平行沟通三种方式。一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。P191一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。（1）下行沟通：指自上而下的信息传递和沟通。优点：①领导把组织的路线、发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果；②长期使用下行沟通，易2）织成员的状况、存在的问题等，作出符合实际情况的决策。缺点：反映到上面；④上行沟通的渠道不畅通，人民群众缺乏下情上达的机会与途径；⑤领导作风不民主，存在压制下级意见、打击报复、官僚主义等恶习，致使人民3的信息传递和交流。优点：①办事程序和手续简便，节省工序和时间，办事效率神，克服本位主义和个人主义的弊病。缺点：从我国的具体情况来看，政府行政组织体制中的条块分割、职能交叉、部门林立、本位主义、相互扯皮、相互掣肘改革的一个重要内容。优势的？（可以举实例进行分析，也可以拟题写成一篇小论文。字数不少于500字）1998年，摩托罗拉（中国）电子有限公司开展了“沟通宣传周”活动，向员工1强其参与感；同时，上级和领导可以通过上行沟通了解下级和组织成员的状况、2种沟通方式可以加强各职能部门之间的相互了解和协调，消除相互之间的冲突、3通过这种沟通方式，领导可以把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属，从形成性作业4答案一、名词解释1行政组织学习:多方面改善以及组织体系的不断完善。2行政组织文化：行政规范和行政思维模式的总和。3标竿管理：企业和政府部门绩效管理的重要方法。4工作再设计：工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率二、单项选择题1.（冲突分析）是管理冲突的基础。2.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟3.20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（4.化的客观影响。5.行政组织文化相比于正式组织规章制度的控制作用，它具有（软约束性）的特性。6.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（手段）的问题。7.19578.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了（适应循环的变9.10.组织发展起源于上个世纪五十年代的调查反馈方法和实验室培训运动。它的三、多项选择题1.2.3.从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有（动态性、互动性、不4.目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有（大行政组织文化概念、小行政组织文化概念、辩证综合的行政组织文化概念）等观点。5.四、简答题1.简述格雷纳组织变革模式。P266哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：（1）独权。在传统组织管理中，独权的领导方式往往是独裁式的，将权力集于一身。因此，组织变革也往往是由掌握最高权力者来决定，由下级来执行。在这种管理方式之下，组织变革有三种方式：①命令式。最高权力者宣布变革决定，由下级人员执行。②取代式。更换组织中不称职的重要职位者，以他人代之。③结构变革。改变组织的设计与技术等结构的关系，以影响组织成员的行为。（2）分权。就是实行权力分享，让下级参与变革的决策。在这种情形下，有两种变革方式：选取一种变革方案。②团体解决问题方式。变革方案由团体讨论并提出解决问题的方法。（3）授权。是将权力和责任转交给下属，由他们自己去决定变革什么和如何变革。这种变革也有两种形式：①个案讨论的变革方式。上司只对讨论作指导，而不把自己的意见强加给团体。鼓励成员提出自己的看法和分析，由他们自己决定适当的变革方案。②敏感性训练的变革方式。这主要是为了改变人际关系，从而增进工作的绩效。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。根据他本人的研究，他认为，组织变革的成功方式是采用分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。2.简述民主的基本价值。P296（1）民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治；8.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了（适应循环的变9.10.组织发展起源于上个世纪五十年代的调查反馈方法和实验室培训运动。它的三、多项选择题1.2.3.从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有（动态性、互动性、不4.目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有（大行政组织文化概念、小行政组织文化概念、辩证综合的行政组织文化概念）等观点。5.四、简答题1.简述格雷纳组织变革模式。P266哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：（1）独权。在传统组织管理中，独权的领导方式往往是独裁式的，将权力集于一身。因此，组织变革也往往是由掌握最高权力者来决定，由下级来执行。在这种管理方式之下，组织变革有三种方式：①命令式。最高权力者宣布变革决定，由下级人员执行。②取代式。更换组织中不称职的重要职位者，以他人代之。③结构变革。改变组织的设计与技术等结构的关系，以影响组织成员的行为。（2）分权。就是实行权力分享，让下级参与变革的决策。在这种情形下，有两种变革方式：选取一种变革方案。②团体解决问题方式。变革方案由团体讨论并提出解决问题的方法。（3）授权。是将权力和责任转交给下属，由他们自己去决定变革什么和如何变革。这种变革也有两种形式：①个案讨论的变革方式。上司只对讨论作指导，而不把自己的意见强加给团体。鼓励成员提出自己的看法和分析，由他们自己决定适当的变革方案。②敏感性训练的变革方式。这主要是为了改变人际关系，从而增进工作的绩效。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。根据他本人的研究，他认为，组织变革的成功方式是采用分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。2.简述民主的基本价值。P296（1）民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治；②绩效评估凸显绩效管理的价值取向。（2）绩效评估是