财政及其作用课件

44.2亿44.2亿1

三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立60年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中2“载人航天工程”总投资350亿元“载人航天工程”总投资350亿元3第八课财政与税收第一框国家财政第八课财政与税收第一框国家财政4一、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出财政的目的：履行国家职能财政的来源：社会财富财政的内容：包括收入与支出两个方面财政的实质：是一种分配关系财政的主要环节：预算（财政是通过预算确定的）一、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出52、财政实现的环节：预算和决算国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。国家决算——上一年度国家预算执行结果

的会计报告。——总结——计划2、财政实现的环节：预算和决算国家预算——由政府提出并经过法6在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况,并提出下一年的财政收支计划,由大会予以批准。在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告73、财政的作用3、财政的作用8财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。新闻

2014年７月２１日，电财政部教科文司发布消息，为促进义务教育均衡发展，已于近期下拨今年农村义务教育经费保障机制资金８７８．９７亿元，而且在学生人数减少情况下，这笔资金仍比２０１３年增加约５０．６亿元，增长６．１％。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平9

财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的10

到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。为此，国家每年将补助资金达300亿元，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。而新型的农村合作医疗是中央和地方财政同时予以资金支持，因此资金充裕、人气高涨。

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

我国农村的医疗卫生体制改革中新網3月14日電財政部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任王保安今日介紹，啟動醫改四年來，國家財政對醫療衛生累計投入22427億元，佔財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。如果同口徑對比，中國醫療衛生支出佔財政支出比例約為12.5%，不僅高於希臘、瑞士等發達國家，也高於俄羅斯、巴西、南非等金磚國家。十二屆全國人大一次會議新聞中今天舉行記者會，主題為“醫藥衛生體制改革”。國家發展和改革委員會副主任、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任孫志剛﹔財政部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任王保安﹔人力資源和社會保障部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任胡曉義﹔衛生部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任馬曉偉出席發布會回答記者提問。2009年4月，中央提出進一步深化醫藥衛生體制改革。關於各級財政對醫改的支持，王保安介紹，四年以來，國家財政對醫療衛生累計投入22427億元，佔財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。其中，中央財政對醫療衛生累計投入6555億元，佔財政支出的比例從2.28%提高到了3.19%。到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作11西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程12西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发13

南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西14

西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到15个人和企业不愿投资（完全由市场来调节资源配置）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置投资风险大资金投入大建设周期长行业特点（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。（国家财政支持基础设施和工程建设）个人和企业（完全由市场来调节资源配置）基础设施国家财政支持改16宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。思考：经济平稳运行必须保持总供给与总需求的平衡。如何保持这一平衡？宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平17需求过旺，供给不足，物价持续上涨，通货膨胀。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，降低通货膨胀率，给经济降温。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。经济过热﹤需求过旺，供给不足，物价持续上涨，通货膨胀。紧缩性财政政策减18需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激投资和消费需求，降低失业率，拉动经济增长。扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。经济滞缓﹥需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。扩张性19紧缩性财政政策与扩张性财政政策紧缩性财政政策与扩张性财政政策20保持经济总量平衡

稳健的财政政策:松紧适度,有保有压保持经济总量平衡稳健的财政政策:松紧适度,有保有压213、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。22财政的作用：国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政的作用：23（2009年高考宁夏卷）2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8﹪；工业品出厂价格同比下降5.1﹪，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7﹪.在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有（）①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A①③B②③C①④D③④A（2009年高考宁夏卷）2009年1至4月份，我国居民消费价2444.2亿44.2亿25

三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立60年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中26“载人航天工程”总投资350亿元“载人航天工程”总投资350亿元27第八课财政与税收第一框国家财政第八课财政与税收第一框国家财政28一、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出财政的目的：履行国家职能财政的来源：社会财富财政的内容：包括收入与支出两个方面财政的实质：是一种分配关系财政的主要环节：预算（财政是通过预算确定的）一、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出292、财政实现的环节：预算和决算国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。国家决算——上一年度国家预算执行结果

的会计报告。——总结——计划2、财政实现的环节：预算和决算国家预算——由政府提出并经过法30在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况,并提出下一年的财政收支计划,由大会予以批准。在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告313、财政的作用3、财政的作用32财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。新闻

2014年７月２１日，电财政部教科文司发布消息，为促进义务教育均衡发展，已于近期下拨今年农村义务教育经费保障机制资金８７８．９７亿元，而且在学生人数减少情况下，这笔资金仍比２０１３年增加约５０．６亿元，增长６．１％。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平33

财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的34

到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。为此，国家每年将补助资金达300亿元，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。而新型的农村合作医疗是中央和地方财政同时予以资金支持，因此资金充裕、人气高涨。

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

我国农村的医疗卫生体制改革中新網3月14日電財政部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任王保安今日介紹，啟動醫改四年來，國家財政對醫療衛生累計投入22427億元，佔財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。如果同口徑對比，中國醫療衛生支出佔財政支出比例約為12.5%，不僅高於希臘、瑞士等發達國家，也高於俄羅斯、巴西、南非等金磚國家。十二屆全國人大一次會議新聞中今天舉行記者會，主題為“醫藥衛生體制改革”。國家發展和改革委員會副主任、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任孫志剛﹔財政部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任王保安﹔人力資源和社會保障部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任胡曉義﹔衛生部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任馬曉偉出席發布會回答記者提問。2009年4月，中央提出進一步深化醫藥衛生體制改革。關於各級財政對醫改的支持，王保安介紹，四年以來，國家財政對醫療衛生累計投入22427億元，佔財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。其中，中央財政對醫療衛生累計投入6555億元，佔財政支出的比例從2.28%提高到了3.19%。到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作35西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程36西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发37

南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西38

西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到39个人和企业不愿投资（完全由市场来调节资源配置）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置投资风险大资金投入大建设周期长行业特点（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。（国家财政支持基础设施和工程建设）个人和企业（完全由市场来调节资源配置）基础设施国家财政支持改40宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。思考：经济平稳运行必须保持总供给与总需求的平衡。如何保持这一平衡？宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平41需求过旺，供给不足，物价持续上涨，通货膨胀。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，降低通货膨胀率，给经济降温。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。经济过热