【课件】更好发挥政府作用课件-2022-2023学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一框使市场在资源配置中起决定作用第二框更好发挥政府的作用第二课我国的社会主义市场经济体制第一目社会主义市场经济

体制的基本特征第二框更好发挥政府作用第二目我国政府的经济职能

我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，打赢了人类

上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。

我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位，制造业规模、外汇储备稳居世界第一。一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。党的二十大报告摘录是什么成就了中国奇迹？我们打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战的密码是什么？

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。1、社会主义市场经济体制的地位我国的基本经济制度资源配置上：社会主义市场经济体制所有制结构上：公有制为主体多种所有制经济共同发展分配制度上：按劳分配为主体、多种分配方式并存一、社会主义市场经济体制的基本特征（1）重要特征：坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济体制的重要特征。一、社会主义市场经济体制的基本特征2、社会主义市场经济体制的基本特征我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。一、社会主义市场经济体制的基本特征（2）有机结合：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。表现在能集中力量办大事和实行科学的宏观调控2、社会主义市场经济体制的基本特征中国的成绩单

中国在促进社会公平和精准扶贫工作中取得的巨大成就体现了我国社会主义市场经济具有什么特征？一、社会主义市场经济体制的基本特征

（3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。2、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征（4）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的内在要求.社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。2、社会主义市场经济体制的基本特征归纳知识点：社会主义市场经济体制的基本特征重要特征有机结合根本目标内在要求基本特征党的领导，总揽全局、协调各方的领导核心作用社会主义制度+市场经济促进全体人民实现共同富裕科学的宏观调控、有效的政府治理社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。④社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展中国面临的发展难题高物价高污染低增长

在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。还需要国家切实履行经济职能，实行科学的宏观调控，更好地发挥政府的作用。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来。(1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。（如“十四五规划”、“2035年远景目标”）(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。（财政政策和货币政策）(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力（P23名词点击）(4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。(5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷(6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。1、我国政府的经济职能和作用二、我国政府的经济职能经济政策战略规划市场质量安全监管公共服务产业政策区域环境政策实现经济社会发展目标保持宏观经济稳定优化产业结构,增强国民经济竞争力推动区域经济协调可持续发展规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷保障社会公平正义,促进同富裕，满足美好需要1、我国政府的经济职能和作用二、我国政府的经济职能实施稳健货币政策推动供给侧结构性改革振兴东北老工业基地查处假冒伪劣产品推动文化事业发展满足人民美好生活需要保持宏观经济稳定发展促进产业结构优化升级推动区域经济协调发展加强监管规范市场秩序连一连对点练习宏观调控（1）（2）（3）必要性含义常用：经济手段（4）主要目标财政政策和货币政策经济增长、增加就业稳定物价、国际收支平衡①主要经济职能之一②弥补市场调节的不足2、科学的宏观调控谁调？怎么调？调什么？（5）主要任务：保持经济总量平衡（4）宏观调控最常用的经济手段财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。①财政政策：财政收入与支出政策②货币政策：公开市场业务（中央银行在货币市场上公开买卖有价证券，如“外汇”存款准备金、中央银行贷款等。调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。③实施：财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。2、科学的宏观调控财政政策货币政策相同点制定者不同涵义不同

都是经济政策，都是宏观调控的重要方式，都有扩张性和紧缩性之分。目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供给平衡，实现国民经济平稳运行。国务院财政部(政府)中国人民银行(央行)

指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。常用手段有税率、财政收支、国债

控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。知识拓展：财政政策和货币政策在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，我国政府采取了减税降费、保持货币信贷适度增长等多项措施；坚持稳中求进工作总基调，调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。探究与分享P24上述措施体现了宏观调控的哪些手段？（5）主要任务：保持经济总量平衡2、科学的宏观调控社会总供给社会总需求经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡。社会总供给>社会总需求社会总供给<社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）经济过热政府扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债央行扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率目的刺激需求（加热）抑制需求（降温）不同的经济形势-不同组合需求不足物价下跌市场萎缩经济低迷政府减少增加财政支出国债税收增加银行下调下调存款利率贷款利率准备金率下调

刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济滞缓（过冷）财政政策和货币政策扩张性(加热)需求过旺物价上涨市场膨胀经济过热政府增加减少财政支出国债税收减少央行上调上调存款利率贷款利率准备金率上调财政政策和货币政策紧缩性(降温)

抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热不同的经济形势-不同组合P24相关链接2018年中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，适时更大规模地减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。我们要加快完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。市场调节宏观调控手拉手向前走3、加快完善社会主义市场经济体制的要求：知识拓展：社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别类别项目社会主义市场经济资本主义市场经济经济基础坚持公有制的主体地位生产资料私有制导致的结果实现共同富裕收入分配的两极分化国家宏观调控的力度把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效资本主义各部门、各企业存在不同利益，影响了宏观调控手段的实施市场对资源配置起决定性作用是社会主义经济和资本主义市场经济的共性！知识拓展：存款准备金和存款准备金率

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。举例：假如金融机构(如工商银行)每吸收100万元存款，要向央行缴存18万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为82万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到80万元。

存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系提高：银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少