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文档简介
46-建设项目基本情况项目名称包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程建设单位包头市东河区城乡建设局联系人通讯地址包头市东河区城乡建设局联系电话传真邮政编码014000建设地点包头市东河区保利安置区立项审批部门批准文号建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码管道工程建设E4852占地面积(平方米)临时占地:44760;永久占地:336绿化面积(平方米)总投资(万元)8114其中:环保投资(万元)96环保投资占总投资比例1.18%评价经费(万元)预期投产日期2016年6月工程内容及规模:1项目背景包头市是国务院首批确定的十三个较大城市之一,是内蒙古自治区最大的工业城市。近几年来,包头市的国民生产总值和城镇居民人均可支配收入保持高速增长,经济的发展推动了全市各项社会事业的发展。东河北梁地区作为包头最悠久的历史文化发祥地,在包头城市发展史上具有重要地位,素有“包头文化根在东河、魂在北梁”之说。城市排水工程建设是维护城市生态物质代谢功能的重要前提,是城市基础设施建设的重要组成部分,排水工程建设的完善与否,直接影响整个城市的发展,也影响市民的生产和生活。保利安置区是包头市北梁棚户区改造工程中规模较大的异地安置区,目前该区域内只有部分污水管网,其中有些管线管径严重偏小,收水能力有限,加之管线种类不断增加,地下空间资源不足。鉴于以上情况,我们及时调整思路,确定了既尊重现状,更不迁就现状的原则,大胆建设周边污水管网,使之成为完整的污水系统,改善安置区居民生活条件。北梁地区是包头市乃至自治区面积最大、最具典型性的城市棚户区,老百姓思改造、盼改造的愿望十分强烈。建设北梁异地安置区是改善和安置北梁人民的重要举措,而打通安置区的主要排水通道,完善安置区内市政基础设施建设、完善东河区的排水系统,不仅对北梁棚户区改造工程是势在必行的,对于整个东河区乃至全市排水系统的完善也是具有重要的意义。2014年9月18日取得了包头市发展和改革委员会《关于包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程项目核准的批复》,包发改审批字[2014]181号,见附件2。根据《中华人民共和国环境影响评价法》(中华人民共和国主席令第77号)和中华人民共和国国务院令第253号关于《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,该项目须进行环境影响评价。为此,包头市东河区城乡建设局委托包头市汇众环保科技有限公司开展该项目的环评工作。环境影响评价委托书见附件1。评价单位接收任务后,立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集,在完成环境影响因子识别的基础上,按照《中华人民共和国环境影响评价法》及有关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范要求,编制完成了《包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程环境影响报告表》,呈请审查。2编制依据2.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015.1.1;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003.9.1;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016.1.1;(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2008.6.1;(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》,1997.3.1;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2015.4.24修订;(7)《中华人民共和国水土保持法》,2011.3.1施行;(8)国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》,1998.11.29发布;(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第33号,2015.6.1实施;(10)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,国家发展和改革委员会令2013年第21号,2013.2.16修正;(11)《包头市环境保护条例》,2003.5.27;(12)《包头市供水条例》,2011.2.1;2.2技术导则(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1—2011);(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008);(3)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)。2.3有关项目文件(1)环境影响评价委托书,附件1;(2)包头市发展和改革委员会关于包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程项目核准的批复,附件2;(3)关于东河区北梁保利安置区污水管线工程规划意见的函,附件3;(4)关于北梁棚户区居民保利安置区排水泵站工程规划意见的函,附件4;(5)建设用地规划许可证,附件5;(6)建设工程(管线)规划许可证,附件6;(7)其他技术材料。3项目概况3.1项目名称和建设性质包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程,属新建项目。3.2建设地点包头市东河区保利安置区。本项目地理位置见附图1。3.3建设规模本项目是为东河东污水处理厂配套建设,保利安置区、王大汉新村、郑二窑子新村、回中等处的污水由污水泵排至东河东污水处理厂,污水泵站位于南绕城公路与色楞湾路交叉口处,规划污水重力管沿八路、二路、包伊公路、龙湾西路、色楞湾路进入污水泵站,污水压力管沿色楞湾路、包伊公路进入机场路,最终进入东河东污水处理厂。本项目管网走向及外环境关系图见附图2。本项目建设内容包括王大汉新泵房出水管线(王大汉新泵房—龙湾半岛东路)1480m、回中出水管线(新回民中学—包伊公路)80m、龙湾西路(龙湾半岛—包伊公路)400m、进泵房干管(包伊公路—泵房)1200m、出泵房干管(泵房—包伊公路)1200m、包伊公路污水压力管线(色楞湾东路—机场路)3100m和污水提升泵站1座。污水管道采用预应力钢筋混凝土管,管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。污水管网和提升泵站工程平面布置示意图见附图3。3.4占地面积及占地类型本项目为污水管网建设工程,建设用地规划许可证见附件5,建设工程(管线)规划许可证见附件6。用地为道路建设用地,管网铺设占地为临时占地,临时占地面积为44760m2,污水提升泵站为永久占地,占地面积为336m2。本项目不占用基本农田,不涉及穿越河槽、桥梁、铁路等设施,占地类型见表1。表1本项目用地类型表序号占地类型面积(m2)占地(临时/永久)1道路建设用地44760临时2荒地336永久4工程内容及规模本项目由污水提升泵站及污水重力管网、污水压力管网组成。工程内容包括主体工程、公用工程、环保工程。工程建设内容见表2。表2项目组成一览表工程类别建设内容及规模主体工程提升泵站建设1座污水提升泵站,采用预制泵体房,泵站主体为圆形,尺寸为φ3800mm。选用潜水排污泵三台,两用一备,设粉碎性格栅一台,型号:GrinderCA2151。泵房进水闸井处设置事故溢流管线,临时溢流至二道沙河。泵站设值班室、配电室、备用发电机房各一间,占地面积为336m2污水重力管网王大汉新泵房出水管线(王大汉新泵房—龙湾半岛东路)全厂1480m,管径DN600;回中出水管线(新回民中学—包伊公路)全厂80m,管径DN500;龙湾西路(龙湾半岛—包伊公路)全厂400m,管径DN600;进泵房干管(包伊公路—泵房)线全厂1200m,管径DN800。污水压力管网出泵房干管(泵房—包伊公路)线全厂1200m,管径DN500;包伊公路污水压力管线(色楞湾东路—机场路)全厂3100m,管径DN500。检查井45座公用工程供电北梁棚改保利安置区供电站供暖污水提升泵站为电采暖排水泵站的生活污水直接排入规划的污水管网。环保工程污水泵站水泵噪声提升泵房采用半地下式泵房,泵房形式采用预制泵体房,泵站主体为圆形,选用低噪声的潜水泵,在安装潜水泵时,水泵和基础之间要采取减振措施,泵站选用隔音门窗,同时在泵站周围进行绿化。生活垃圾生活垃圾收集箱,委托环卫部门清运。4.1泵站建设内容本项目建设1座污水提升泵站,位于南绕城公路与色楞湾路交叉口东南侧。污水提升泵站采用预制泵体房,泵站主体为圆形,尺寸为φ3800进水管道管径D800,提升泵站总提升流量为850m3/h,污水总变化系数为1.5,最高设计流量为1275m3/h。选用潜水排污泵三台,两用一备,单台流量设粉碎性格栅一台,型号:GrinderCA2151。泵房进水闸井处设置事故溢流管线,临时溢流至二道沙河。泵站设值班室、配电室、备用发电机房各一间。该污水提升泵站占地面积3364.2管道工程量1)王大汉新泵房出水管线(王大汉新泵房—龙湾半岛东路)管线全长1480m,管径DN600,管材采用预应力钢筋混凝土管,管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。2)回中出水管线(新回民中学—包伊公路)管线全长80m,管径DN500,管材采用预应力钢筋混凝土管,管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。3)龙湾西路(龙湾半岛—包伊公路)管线全长400m,管径DN600,管材采用预应力钢筋混凝土管,管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。4)进泵房干管(包伊公路—泵房)管线全长1200m,管径DN800,管材采用预应力钢筋混凝土管,管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。5)出泵房干管(泵房—包伊公路)管线全长1200m,管径DN500,管材采用预应力钢筋混凝土管(压力管,0.4MPa),管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。6)包伊公路污水压力管线(色楞湾东路—机场路)管线全长3100m,管径DN500,管材采用预应力钢筋混凝土管(压力管,0.4MPa),管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。根据《室外排水设计规范》(GB50014-2006)中第4.4.2条的规定,污水管道沿途检查井的设置,除管道起点、管道接入点、坡度改变点、转弯点等设置检查井外,水平直线管段检查井间距采用40m(管径300mm、400mm)、60m(管径500mm~700mm)、80m(管径800mm)。检查井井径采用Φ1000mm~Φ1500mm标准检查井。污水管道工程量详见下表3。管网所经道路的现场照片见1~7。表3新建污水管道工程量表项目类型规格单位数量备注污水重力管预应力钢筋混凝土管DN600m1480总长3160m预应力钢筋混凝土管DN500m80预应力钢筋混凝土管DN600m400预应力钢筋混凝土管DN800m1200泵站压力出水管线预应力钢筋混凝土管DN500m1200总长4300m预应力钢筋混凝土管DN500m3100检查井污水检查井座454.3管道施工4.3.1本项目污水重力管道采用预应力钢筋砼管,管道采用橡胶圈柔性接口,基础采用180°砂基础;污水压力管道采用预应力钢筋混凝土管(压力管,0.4MPa),管道接口采用橡胶圈柔性接口,管道基础采用180°砂基础。4.3.2管沟开挖管沟开挖要根据管线设计图实地放线,沿线开挖。根据地质条件不同,采用人工开挖、机械开挖的方法。管沟为梯形断面,开挖断面根据管径大小及施工条件确定。4.3.3管道埋深根据气象部门统计资料,包头市多年平均冻土深度为1.5m,最大冻土深度为1.7m,结合综合管线图,污水管道管顶覆土厚度不小于1.5m。4.3.4管道基础根据工程地质勘测报告,管线沿途持力层以粗砾砂为主,沿途地质条件较好。预应力钢筋混凝土管应在原状土或经处理后的地基上铺100~150mm砂作基础,在敷设管道局部软土地段需将原土夯实处理后再行敷设管道,土壤夯实密实度不小于95%。4.3.5管道接口本工程管道接口均采用柔性橡胶圈接口,节省用时及劳动力,施工安装简单,水密性能好,接口具有柔性,可利用接口本实的借转角度适应地形的变化:一具有较好的抗振性能和适应地基不均匀深陷的能力;二可方便维修安装。4.3.6管道安装管道应在沟底标高和管沟底部清理检查合格后进行铺设。管道采用现场工人安装,安装前进行外观检查,发现裂缝,保护层脱落,空鼓,接口掉角等缺陷,使用前应修补并经鉴定合格后方可使用;安装前必须先清理管道内腔杂物、泥土、清洁承插口,正确放置密封胶圈后,涂抹适量润滑剂,用紧线器或吊链来实现承插口的紧密连接,承插长度至少为管径的长度。管道安装必须严格按照《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)进行施工。管材的安装应符合设计管道安装的要求。4.3.7排水管道闭水试验(即管道严密性试验)根据《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)试验管段应按井距分隔,长度不宜大于1km管道闭水试验应符合:试验段上游设计水头不超过管顶内壁时,试验水头超过管顶内壁时试验水头从试验段上游管顶内壁加2m计;试验水头超过管顶内壁时试验水头从试验段上游管顶内壁加2m计;试验段上游设计水头超过管顶内壁时试验水头超过管顶内壁时,试验水头从试验段上游设计水头加2闭水试验应现在试验管段灌满水后浸泡24h;试验水头应按相应规定确定;当试验水头达规定水头时开始计时,观测管道的渗水量,直至观测结束时,应不断的箱试验管段内补水,保持试验水头恒定,渗水量的观测时间不得小于30min;且符合《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)中的规定时,为管道闭水试验合格。4.3.8压力管道试压试验水压试验前,施工单位应编制试验方案;水压试验前试验管段所有敞口应封闭,不得有渗漏现象;试验管段注满水,浸泡48小时后再进行水压试验。主试验阶段:停止注水补压,稳定15min;当稳定15min后压力下降不超过0.03MPa,将试验压力降至工作压力保持恒压30min,进行外观检查若无漏水现象,则水压试验合格。4.3.9沟槽回填管道施工完毕并经检验合格后(含管道水压试验),管槽应及时回填,采用人工回填土。回填土料和回填深度应满足《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)要求。本工程采用蛙式打夯机,故每层虚铺厚度为20~25cm。5项目施工期土方量本项目预计挖方量为25079m3,填方量为22729m3,弃方量为表4土石方平衡表单位:m3施工项目挖方量填方量弃方量污水重力管网106239628995泵站压力出水管线14456131011355合计=SUM(ABOVE)25079=SUM(ABOVE)22729=SUM(ABOVE)23506项目施工期材料本工程所用材料用量见表5。所有施工材料均从本地购置。评价按照循环经济和固体废物资源化、减量化、无害化的原则,建议建设单位在工程建设中尽可能利用区域内的城市工业固体废弃物。表5本工程材料用量工程名称消耗材料单位数量人工工日660污水重力管预应力钢筋混凝土管m3160泵站压力出水管线预应力钢筋混凝土管m4300污水泵C30混凝土m2187.75垫层混凝土C15m2187.75大于42.5级普通硅酸盐水泥m2192.16HRB400钢筋t3.27公用工程7.1给排水设计1)本项目用水主要为污水提升泵站工作人员的生活用水,给水水源由保利安置区给水系统供给。2)项目主要用水量标准:本项目用水主要为污水提升泵站工作人员的生活用水。本项目主要用水量标准及用水量计算见表6。表6本项目用水指标序号用水项目使用数量用水量标准日用水量m3/d年用水量m3/a备注1工作人员2人40L/人·天0.0829.2365d/a3)项目排水量本项目生活污水排放量按用水量的80%计,故生活污水排放量为23.36m3/a。7.2供电本项目建设过程和建成后用电均为民用照明电负荷,采用电压为220/380V三厢五线制供电,现有的区域变电设施线路完全可以满足要求。7.3供暖本项目污水提升泵站工作人员冬季供暖采用电暖。8占地、拆迁及补偿本项目占地为道路建设用地,不涉及征地拆迁及补偿。王大汉新泵房出水管线(王大汉新泵房—龙湾半岛东路)和包伊公路污水压力管线(色楞湾东路—机场路)的道路已建,属于破路恢复。其它管线占地为道路建设用地。9劳动定员项目投入运行后,主要工作人员为污水提升泵站的劳动人员,劳动定员为2人,实行倒班制,每班1人,年工作时间按365天计算。10产业政策符合性本项目属于城镇排水工程建设项目,符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类中的“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂”,所以项目符合国家产业政策。11与相关规划符合性包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程的建设符合“关于东河区北梁保利安置区污水管线工程规划意见的函”和“关于北梁棚户区居民保利安置区排水泵站工程规划意见的函”的要求和原则,见附件3,4,所以项目的建设符合规划,并解决了地区排水问题,有利于地区发展。12施工进度本工程根据工程特点并结合当地的实际情况,建设期定为22个月。具体进度安排如下:1)2014年8月~2014年9月完成拟建工程前期准备工作;2)2014年9月~2015年1月完成拟建工程勘察设计工作;3)2015年1月~2016年6月完成全部拟建工程并投入使用。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本工程属新建项目,根据现场调查,本项目所用地基本为荒地,因此,项目区内不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1地理位置包头市地处祖国北疆,位于内蒙古自治区西部,其地理座标为东经109°15′12″~111°26′25″,北纬40°14′38″~42°43′49″。东邻呼和浩特市,北与蒙古人民共和国接壤,西靠巴彦淖尔市,南与鄂尔多斯市隔河相望,阴山山脉横贯中部。全市东西宽约182km,南北长约270km,总面积27768km2,全市包括昆区、青山区、九原区、东河区、土右旗、石拐矿区、白云矿区和固阳县、达茂旗。平均海拔高程1020m,高差约60m。地势自北向南平缓倾斜。本项目位于东河区保利安置区。项目地理位置见图1。2地形地貌包头市分为三大地貌,即北部丘陵高原、中部山岳及南部平原三部分组成,北依大青山和乌拉山,南临黄河,东连土默川平原,西接河套平原,整个地区呈北高南低、西高东低的地形。北部高原,海拔高度1400—1600m,中部山岳地带,海拔高度1200—13003气候与气象项目所在地属内陆半干旱大陆性季风气候,主要气候特征是一年四季分明,温差大,干旱少雨,蒸发量大,日照充足。冬季寒冷少雪,夏季高温炎热降雨集中,春季干燥多风,秋季清爽而湿润。年最多降水量可达600mm以上,而年最少降水量只有131mm;年内降水量主要集中于6至9月份,尤其是7至8月份的降水量可占多年平均降水量的55%;多年平均蒸发量是多年平均降水量的6倍以上,这也是造成当地气候干燥多风沙天气的原因之一;根据多年历史资料统计,年平均气温6.5℃,平均降水量310mm4土壤与植被包头市北部高原区为白系含煤地层,有砂砾岩及砂页岩组成,间有部分板岩、石英岩、玄武岩和红粘土。土壤为栗钙土、淡栗钙土及少量棕钙土,肥力中等。中部山区:主要为深变质的各种结晶片岩、片麻岩、大理岩及磁铁石英岩组成,间有砾岩、砂砾岩和页岩,为包头市的主要含煤地层,山地土层较薄,多为山地栗钙土,个别地区为山地褐土。南部平原地区:主要由第四纪冲、洪积砂砾石及风成沙、黄土组成,土壤为淡栗钙土、灌淤土和草甸土,土壤沙性大。靠近河流两岸及低洼地、盐碱土分布普遍。东河区处在冲积平原地区及土石山区。项目区所处的土壤类型主要为栗钙土、淡栗钙土。包头地区植被随着地形、土壤、气候、水热等自然条件的变化,植被群落分布呈现出明显的地带性分布特征。南部大青山、乌拉山山区主要为森林草原植被,北部丘陵地区和中低山丘陵区为干旱草原植被,在河沟两岸为非地带性的草甸草原植被。植被群落以禾本科、菊棵科、豆科为主。主要代表种类有:羊草、披碱草、羊茅、冰草、克氏针茅、苔草、冷蒿、裂叶蒿、星毛萎陵菜、白里香及杂草等。包头地区为半荒漠草原植被,优势物种有禾木草和蒿类,山前倾斜平原上部基本已被开垦成农田,主要种植粮豆和蔬菜作物。草本植被主要是一些耐旱性较强的羽草、白草、紫苑等,靠近京包铁路的低洼地里主要生长着喜水耐盐植物。5矿产资源包头有得天独厚的自然资源,不仅矿产资源种类繁多,而且蕴藏量十分丰富,目前己发现72种之多,主要有铁、煤、黄金、稀土、铅、莹石、石灰岩、高岭土等,举世闻名的白云鄂博被称为“聚宝盆”,其中铁矿分布最广,储量最多,目前己探明储量13×108t;稀土资源位居全国和世界首位,已探明工业储量3300×104t,占世界稀土己探明工业储量的52.4%,占全国稀土己探明工业储量的90%以上。煤炭是包头的另一优势矿产资源,已探明储量90×108t;此外锰、铜、钛、银、云母、珍珠岩、水晶等矿物储量十分丰富,有重要的开采价值。6水文地质包头市属半干旱水文地质区,地表水主要有黄河。黄河流经我市全长218.2km,水面宽130m到458m,水深1.6m到9.3m,平均流速1.4m/s,最大流量6400m3/s,年平均径流量260亿m3。是我市生活、工业用水的主要水源。市区有昆都仑河、四道沙河、三道沙河、二道沙河、东河、西河等主要季节性河流,最后均汇入黄河水系,河流径流的大小主要取决于暴雨、山洪的程度,旱季时干涸无水,洪峰时又带入大量泥沙。本项目所在区域的河流水系主要为四道沙河,四道沙河从北向南贯穿于青山区、九原区,于九原区画匠营子汇入黄河,全程25km,雨季为泄洪渠,平时作为排污沟,而四道沙河入黄河口下游的2.6km社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1行政区和人口包头市辖九个区、旗、县。四个城区包括昆都仑区、青山区、东河区和九原区。另外还有石拐、白云鄂博两个矿区和土默特右旗、固阳县、达茂旗三个农牧业旗,有蒙、汉、回、满等37个民族,为内蒙古自治区最大的城市。2012年底全市现有人口283.22万人,其中市区人口占全市人口的51.25%,目前青山区和昆区两区连成一片,统称新市区,是今后工业发展的主要区域。东河区北依大青山,南临黄河,形成北高南低、西高东低的地形,南北高差达23m。70%左右的城镇居民住在低凹的城区内,30%的居民住在北梁坡台地上。东河区是包头市的老城区,人口密度大是回民的聚居区。2社会经济概况包头市经过40多年的建设已形成了以冶金、重型机械、重型汽车、电力、化工、煤炭、建材、纺织、皮革、毛皮等为骨干,门类齐全的工业经济体系,是我国少数民族地区继广西柳州之后,国民生产总值第二个超百亿元的大工业城市,是中国最大的稀土工业基地和著名的钢铁、机械工业基地。同时包头市还是连接华北与西北地区的区域性交通枢纽,内蒙古中西部的经济中心。东河区位于大青山南麓、黄河北岸、土默川西部,有近300年的历史,总面积423平方公里,人口近51.06万,有蒙、汉、回、满、朝鲜等26个民族,有伊斯兰教、基督教、汉佛教、喇嘛教、天主教5个宗教界别。东河区是包头市老城区,历史上是中国西北地区的皮毛、粮食、药材集散地。1809年设镇,属萨拉齐厅,1873年筑城,1923年设包头设置局,1926年改县。1937年改包头(县级)市。1956年原包头市改为东河区。东河区坚持发展第一要务,调结构、促增长。2012年,全区地区生产总值预计完成436.9亿元,是2007年的2.6倍,年均增长16%;三次产业结构预计调整优化为1.5:40.5:58。财政收入预计完成20亿元以上,年均增长8.2%。其中,税收收入占财政收入比重为98.5%,可用财力达到8.4亿元,较2007年纯增3.3亿元,实现了稳中求进的预期目标。东河区坚持项目带动战略,扩投资、增活力。五年实施投资5000万元以上项目328个,其中10亿元以上项目达20个;2012年,城乡50万元以上固定资产投资预计完成339亿元,是2007年的2.6倍,年均增长21%。五年直接利用自治区外资金预计完成239亿元人民币,利用外资实际到位预计完成6.1亿美元,对外贸易出口总额预计完成8.5亿美元,通过争取上级支持、协调银行融资筹集资金近70亿元,为全区经济社会较快发展构筑有力支撑。东河北梁地区作为包头最悠久的历史文化发祥地,在包头城市发展史上具有重要地位,素有“包头文化根在东河、魂在北梁”之说。北梁地区保留着极好的历史文脉,自然遗产、古老建筑、寺院庙宇相融相映,现存妙法禅寺等宗教场所11处、召梁等古街院巷28条,伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、道教五大宗教及西口、红色、晋商、民俗等多元文化共存,极具开发和保护价值。作为包头的老城区,东河区现存棚户区面积31平方公里,其中北梁棚户区占地13平方公里,范围北至110国道、南至东西门大街延线、西至二道沙河、东至环城路延伸段工业区东路,涉及11个行政村和14个社区,有居民4.7万户、12.4万人。3交通概况包头市城市基础设施、公用设施配套齐全,交通运输比较发达。包头市是内蒙古及中国北部地区重要的交通枢纽,旅客列车可直达北京、上海、宁波、银川、兰州、太原、西安等地。境内有110和210国道交汇于此,公路交通四通八达,现以建成通往北京、银川、西安等地的公路干线3443km。民航已开通北京、武汉、广州、上海、西安、太原、温州、石家庄等城市的航班。交通运输十分方便。4包头市东河区北梁棚户区整体改造项目规划4.1总体地块布置北梁棚户区总体规划布局特点为“一核、一心、三环、三区、九片”的布局结构。即以北梁历史文化街区保护核心区作为规划区域的核心,以东河区行政中心区作为规划区行政中心,以外环(区域快速通道)、中环(北环路)、内环路作为整个北梁棚户区的规划主框架,在规划区内设有三个区级次中心,整个北梁地区分成九个居住片区,规划建筑形式以多层为主,含有少量低层建筑,从而保证了整个北梁地区的历史街区风貌不被现代高层建筑破坏。4.2绿地布置特点整体形成一面、五轴、两带及城区内若干集中绿地组成的网络状、开放式绿地系统。一面:即110国道与快速环路之间的带状开放生态绿地,既可以涵养水土,又防风阻沙,吸收洪水,是城区的绿色屏障。五轴:即五条泄洪沟为依托的指状绿化,使得外围绿化与城区内绿化得以渗透、沟通,形成生物种群迁徙活动的生态廊道,同时由于水位、水量的变化,形成植物群落的多样化,在保证城市生态系统良性循环方面有着重要作用,并为城市居民提供了接近自然的场所。两带:即指中环路、东西门大街沿线东西向的带状绿化,主要起到联系南北向的五条轴,同时起吸收洪水,蓄积洪水的作用,并满足人们亲近自然的需要。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1环境空气为掌握评价区环境空气质量现状,本评价大气环境质量状况采用东河区空气自动监测行政区统计结果进行分析与评价,数据引自《包头市环境质量报告书》(2013年度)。东河区监测点设于东河区鸿龙湾,位于本项目东侧2.0km处,2013年监测结果见表7。表72013年东河区自动监测结果统计表污染物行政区SO2NO2可吸入颗粒物年均值超标率(%)年均值超标率(%)年均值超标率(%)东河区0.057mg/m33.80.038mg/m30.00.121mg/m324.4由表7可知,SO2年均值为0.057mg/m3,超标率3.8%;NO2年均值为0.038mg/m3,未超标;可吸入颗粒物年均值为0.084mg/m3,超标率为24.4%。2环境噪声质量现状2.1监测布点根据本项目管道沿线的主要敏感点分布情况,在距道路中心线两侧各200m范围和污水提升泵站位置,共设置了7个噪声测量点,见附图2。连续两天监测敏感点昼间、夜间的噪声值。2.2测量仪器与方法环境噪声现状测量使用AWA5610D型积分声级计,测量方法采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定的方法。2.3测量时间与方法噪声现状测量于2015年112.4测量结果由表可见,各敏感点的噪声现状测量值昼间在49.6~52.3dB(A)之间,夜间在40.6~43.4dB(A)之间,根据监测数据表明,在所监测的监测点中,均未出现超标值。噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准限值(昼间55dB(A),夜间45dB(A)的要求。说明管道沿线敏感点处及泵站位置声环境质量较好。表8噪声现状测量结果统计序号敏感目标管道距离敏感点位置11噪声标准昼间夜间1南海明珠管道北侧20m50.341.0执行1类标准2南开小学管道北侧20m51.740.63回中管道西侧29m51.141.34龙湾半岛管道东侧65m49.641.25保利罗兰香谷管道东侧47m50.842.36王大汉村管道北侧40m49.840.77污水提升泵站位置泵站中心52.343.43地表水质量现状为掌握地表水环境质量现状,本评价收集了《包头市环境质量报告书(2013年度)》,黄河包头段磴口断面水质监测数据,具体见表9。表92013年黄河水质监测结果年度统计表单位:mg/L(pH除外)指标样品数最大值最小值年均值超标率(%)单因子污染指数Pij地表水环境质量标准GB3838-2002(Ⅲ类)水温(℃)2826.10.011.6---pH288.257.787.78~8.25--6-9生化需氧量20.00.634氨氮281.52609.0950.60525.00.601.0石油类280.02L0.02L0.02L0.00.20.05挥发酚280.002L0.0003L0.002L0.00.20.005汞280.06L0.06L0.06L0.00.30.1铅281L1L1L0.00.0150化学需氧量2818590.00.4320总磷280.060.020.040.00.210.2铜280.03L0.00260.00890.00.0091锌280.02L0.02L0.02L0.00.011氟化物280.730.440.620.00.621.0砷282.310.341.260.00.02550镉280.01L0.01L0.01L0.00.015六价铬280.0050.0040.0040.00.080.05氰化物280.004L0.004L0.004L0.00.010.2硫化物280.005L0.005L0.005L0.00.0130.2硫酸盐281861071370.00.55250氯化物28133831060.00.42250从表9中可以看出,2013年黄河包头段磴口断面全部监测项目年均值符合地表水Ⅲ类标准。4生态环境现状包头市地处干旱半干旱气候带,降水量少、气候干燥,区域生态系统主要类型有荒漠草原、干草原、阴山山地森林草原、农业生态系统、黄河河流湿地等五个生态系统组成。本项目实施范围在现有的居民区内,有限的一些植被基本上都是人工植被类型。由于多年来的人类活动,导致该项目区内自然生态系统严重退化取而代之的是零星的人工生态系统,目前,这些人工生态系统也大都退化殆尽。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):根据现场勘查,确定本项目管道途径的主要环境保护目标为南海明珠、龙湾半岛、保利罗兰香谷和王大汉村及邻近施工管道周围的学校等敏感点,根据泵站的外环境,主要保护目标见表10,现场照片见8~10。表10主要环境保护目标一览表序号名称敏感目标名称与项目位置关系距项目区最近距离(m)受影响人数保护级别1提升泵站保利罗兰香谷北侧477000《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准、《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类区标准。2污水重力管南海明珠北侧205000南开小学北侧20200回中西侧29300龙湾半岛东侧652000保利罗兰香谷东侧4770003污水压力管回中西侧29300龙湾半岛东侧652000保利罗兰香谷东侧477000王大汉村北侧4020005黄河包头段磴口水源地保护区地表水环境质量标准GB3838-2002(Ⅲ类)评价适用标准环境质量标准1环境空气:本项目所涉及的地区为城镇规划的居民区,环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,见表11;表11《环境空气质量标准》(摘录)单位:mg/m3污染物名称TSPPM10SO2NO2二级浓度限值日平均50.081小时平均——0.50.22环境噪声:根据声环境功能规划执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准,1类为昼间55dB(A),夜间45dB(A)。3地表水:执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅲ类标准;污染物排放标准1水污染物排放:执行GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准,见表12。表12污染物最高允许排放浓度单位:mg/l项目PHSSCODBOD5NH3-N三级标准6~9400500300--2噪声排放:执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中2类标准,见表13。表13工业企业厂界环境噪声排放标准限值单位:dB(A)类别适用区域等效声级[dB(A)]昼间夜间2类适用于商业金融、集市贸易为主要功能、或者居住、商业、工业混杂等6050施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放限值》(GB12523-2011),昼间70dB(A),夜间55dB(A)。3大气污染物排放:施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)中颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3;总量控制指标污水提升泵站的生活污水直接排入污水管网,最终进入东河东污水处理厂,生活污水排水量为23.36t/a,其中COD0.009t/a,NH4-N0.0007t/a。建设项目工程分析工艺流程简述:管道施工工艺流程见图4。管沟开挖管沟开挖(机械及人工开挖)管道组焊(焊机)下管入沟(吊车)打压检验回填土方(每安装一段立即人工回填)路面夯实(平地机)路面恢复工程竣工噪声扬尘弃方噪声焊接烟尘噪声扬尘噪声图4管道施工工艺和排污流程示意图管道土方开挖采用挖掘机挖土,人工修底。开挖土料弃于管道两侧用于回填;土方回填选用推土机推土回填,管道下部胸腔及管顶以上0.5 m内的土采用人工平土,蛙式打夯机夯实,道路开挖多于的弃土弃渣,由环卫部门清运。预应力钢筋混凝土管由工厂制作,载重汽车运于施工现场,汽车吊运安装。项目管线施工时采用加重钢筋砼管顶管施工,采用顶管法施工时,先在顶管处挖一工作坑,然后安放千斤顶、导向装置和后背挡板,然后下管,开始顶进,先挖后顶,随挖随顶,直到达到设计要求。污水提升泵站占地面积336m2,主要污染工序:1施工期主要污染源1.1环境空气大气污染源主要为施工机械、运输车辆燃油等排放的废气、物料运输过程、施工产生的粉尘、少量的焊接烟尘和道路扬尘。1.2声环境拟建项目施工期间的主要噪声影响为:施工区内机械噪声及运输车辆往返产生的噪声。施工机械,如运输车辆产生较大噪声。工程施工过程管材运输量较大,运输车辆一般为重型汽车,其噪声较高,交通运输噪声属于流动声源,主要影响受体为施工人员、施工道路两旁居民点。施工机械作业、车辆运输噪声声级值一般为95~110dB(A)。噪声有间歇性、偶发性的特点。工程建成运营后,对声环境影响甚微。1.3水环境本项目施工过程不设置施工营地,施工人员租用附近房屋,不存在施工过程的生活污水排放。1.4固体废弃物固体废弃物主要为施工弃渣。施工人员施工营地租用附近房屋,产生的生活垃圾依托附近的生活垃圾处理设施,最终委托环卫部门清运。施工弃土、弃渣主要来源于管道开挖,根据计算本工程开挖土方为25079m3,回填土方为227292营运主要污染源2.1生活污水运营期废水来自提升泵站的少量值班人员的生活污水,污水量为按生活用水量的80%计算,用水量按40L/d·人计算,用水量为29.2m32.2噪声运行期噪声主要来自于污水提升泵噪声,噪声级为75dB(A)。2.3固废运行期的固废主要为泵站的生活垃圾和栅渣,生活垃圾按0.5kg/d·人,所以产生的垃圾量为0.365t/a;污水提升泵站每年提升污水量为744.6×104m32.4废气本项目污水提升泵为中间接力泵,管道密封,泵房内不设集水池等,未有恶臭等气体扩散。在事故状态下,发生污水提升泵破损等情况,该用备用泵(两用一备),确保无恶臭等气体逸散。项目主要污染物产生及预计排放情况类型排放源(编号)污染物名称排放浓度及产生量(单位)备注大气污染物施工期大气污染物扬尘少量水污染物施工期废水生产废水10m3/d,SS:300~4000mg/l施工期间施工营地租用附近房屋,不存在生活污水排放。运行期废水生活污水23.36m3/aCOD:400mg/L,0.009t/aNH3-N:29.3mg/L,0.0007t/aSS:250mg/L,0.006t/aBOD5:180mg/L,0.004t/a排入污水管网固体废物施工期施工弃土2350由环卫部门清运运行期生活垃圾0.365t/a由环卫部门清运栅渣186.15t/a噪声施工期噪声源主要是固定声源噪声,有破路机、挖掘机、推土机、焊机、吊车、夯实机、电锯等。其中,破路机噪声值约为77dB(A)~96dB(A);挖掘机噪声值约为72dB(A)~93dB(A);推土机噪声值约为87dB(A);压路机噪声值约为76dB(A)~94dB(A);焊机噪声值约为73dB(A)~80dB(A);吊车噪声值约为76dB(A)~95dB(A);夯实机噪声值约为83dB(A)~90dB(A);电锯噪声值约为89dB(A)。营运期噪声源主要是提升泵站加压泵噪声,噪声值一般为75 dB(A)。其他无主要生态影响(不够时可附另页)本工程建设内容主要是管道敷设,对生态环境的影响主要体现在建设期间的影响。即:施工期开挖管沟、交通运输等对地面生态环境的破坏。施工期对生态环境的影响主要表现为管线建设引起的水土流失等,对生态环境的其他方面几乎没有影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析:1施工期环境空气影响分析本项目大气环境影响包括施工扬尘和焊接烟尘两方面,由于管道焊接量比较少,且主要在沟下作业,对环境的影响并不大,因此本项目的大气环境影响主要体现在施工扬尘方面。1.1施工扬尘来源本项目施工扬尘主要产生于管沟的开挖、土方堆放、原材料的运输和装卸以及管道填埋等过程。根据类比分析,在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下TSP浓度监测结果见表14。表14施工现场TSP浓度施工内容起尘因素风速(m/s)距离(m)浓度(mg/m3)土方开挖、堆放、回填、装卸运输、现场施工2.45011.71008.81505.0由监测结果可知:施工期TSP污染较重,因此必须采取相应的防治措施降低施工扬尘的污染。1.2施工扬尘的影响施工扬尘视其工作地段路面不同而不同,但其影响范围均为管沟两侧一定区域。本项目保利罗兰香谷位于施工管线北侧47m,南海明珠位于施工管线北侧20m,南开小学位于施工管线北侧20m,回中位于施工管线西侧29m,龙湾半岛位于施工管线东侧65m,保利罗兰香谷位于施工管线东侧47m,王大汉村位于施工管线北侧40m。根据表14预测,除龙湾半岛距离施工管线50m以外,其余距离均小于50m,粉尘浓度大于11.7mg/m3,要加强施工期的扬尘防治措施。1.3施工扬尘影响分析及防治措施针对施工期产生的扬尘应采取以下措施,减轻其对环境的影响:①在施工场地、管沟两侧应设置彩钢板围挡,尤其在靠近保护目标,如罗兰香谷、南海明珠、南开小学、回中、保利罗兰香谷和王大汉村等地设置彩钢板围挡,围挡作业对减少施工扬尘的影响有明显的作用,可使污染地区的TSP浓度减少四分之一左右。在风速不大时采取围挡措施可以有效减少扬尘的扩散。②施工场地应每天定期洒水、清扫,防止产生扬尘,有风日应加大撒水量及洒水次数。有关试验表明,在施工场地每天洒水抑尘作业4-5次,其扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20m-50m③运输车辆进入施工场地时应低速或限速行驶,减少扬尘产生量。施工场地内运输通道应及时清扫、冲洗,以减少汽车行驶扬尘。④运输易起尘的原材料和弃方时应用帆布遮盖严实,以减少运输跑漏,避免产生扬尘。⑤管沟开挖后的土方在回填之前要沿路一侧科学有组织堆放,同时要做好防风抑尘措施,采用遮盖网遮盖严实,并实施洒水抑尘,每天洒水4—5次,可使扬尘减少70%-80%左右,还可以减少景观污染。⑥避免在大风天气进行开挖和回填作业。⑦管道施工应分段开挖,开挖距离不得超过300m。⑧施工结束时应及时对施工占用场地恢复地面,硬化及绿化,道路路面恢复过程中,所用沥青全部外购,不在现场建设沥青拌合场,以减少对环境空气的影响。为了减轻施工扬尘对管网两侧居民(罗兰香谷、南海明珠、龙湾半岛、保利罗兰香谷和王大汉村)和学校(南开小学、回中)的影响,因此,本环评要求:(1)在本项目施工区临近敏感点一侧应建彩钢板进行遮挡;(2)施工场地做到经常洒水,在施工场地每天洒水抑尘作业4-5次,其扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20m-50m的范围;(3)避开大风天作业;(4)运输车辆采取封闭措施防止泥土洒落;(5)临时堆土采用苫布遮盖或用工程布遮挡、文明施工等措施,并对临时堆土进行及时清理,达到日产日清。由于施工期扬尘影响是暂时的,随着施工的结束,这些影响也将消失,在施工期再采取一定的防治措施可以大大减轻施工对周围空气环境的影响,不会对周围环境产生较大的影响。2废水影响分析施工期排放的废水主要来自施工人员的生活污水以及施工活动产生的泥浆水。本项目施工场地不设临时生活区,施工人员由施工队组织,租用居民闲置住宅居住,因此,施工期生活污水可排入市政污水管网。不会对环境造成影响。施工期间产生的泥浆水量约为10m3/d,主要污染因子为泥沙悬浮物,排入施工现场专用水池进行沉淀简单处理,用于建设材料养护及施工场地洒水抑尘。当施工结束,污染源随即消失,其影响也不再存在。3噪声影响分析3.1施工期主要噪声源本项目施工期噪声有施工机械噪声和交通噪声,其中主要为施工机械噪声。管网施工在每一施工阶段采用的施工机械不同,对外界环境造成的噪声污染水平也不同。施工机械在满负荷运行是其噪声类比监测结果见表15。表15主要施工机械噪声源强单位:dB(A)序号设备名称监测位置(m)噪声级{dB(A)}1挖掘机5.072~932夯实机5.083~903推土机1.0874破路机5.077~965压路机5.076~946电锯1.0897焊机1.073~808吊车1.076~95(2)影响分析及防治措施施工期施工机械对环境的影响采用下式估算:Loct(r)=Loct(r0)-20lg(r/r0)-△Loct式中:Loct(r)—点声源在预测点产生的倍频带声压级;Loct(r0)—参考位置r0处的倍频带声压级;r—预测点距声源的距离(m);r0—参考位置距声源的距离(m);△Loct—各种因素引起的衰减量(包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应引起的衰减量)。如果已知声源的倍频带声功率级Loct,且声源可看作是位于地面上的,则:Loct(r)=Loct(r0)-20lg(r/r0)-8由于施工现场各种机械设备的运行状况各不相同,其噪声级变化范围多在75dB(A)-100dB(A)之间,并随测试距离的增加而递减。主要施工机械在不同距离处的噪声级估算值见表16。表16主要施工机械在不同距离处的噪声级序号名称不同距离噪声估算值[dB(A)]10m15m30m50m100m150m200m1挖掘机797669655955532推土机595649453935333焊机524942383228264吊车676457534743415夯实机625952484238366破路机666356524642407电锯585548443834329压路机67645753474341根据估算结果和相应标准可知:主要施工机械在施工作业过程中其昼间噪声的影响范围大都在30m以内,30m以外的噪声都在70dB(A)以下。但夜间影响范围较大,多数施工机械的噪声影响至50m左右才能达到55dB(A)以下,而强噪声机械挖掘机要在150m外才能达到55dB(A)以下。根据现场勘查,本工程敷设的管网周围声环境敏感点较多,敏感点位于道路两侧200m区域,主要为住宅、学校区域,其中南海明珠、南开小学距离施工边界最近距离约为20m,保利罗兰香谷、回中、王大汉村距离施工边界在50m以内。根据表16可知,施工期施工机械产生的噪声在距离边界20m的噪声值最大为73dB(A),在距离边界50m的噪声值,除挖掘机,其他施工机械的噪声影响至50m能达到55dB(A)以下。施工噪声对上述敏感目标的影响较大,因此,建设单位在施工时,施工机械尽量远离敏感点,并且在靠近敏感点一次设置移动式隔声屏障,在居民区等敏感点内施工时,高噪声施工时间应安排在昼间,禁止在周围居民休息时间和夜间施工。根据本项目的建设特点,本项目施工期较短,而且施工噪声具有间歇性及偶发性的特点,施工期噪声影响是短暂的暂时的,一旦施工活动结束施工噪声影响也就随之结束。建议建设单位和施工单位在工程施工期应采取噪声防治措施,对施工阶段的噪声进行控制,使建筑施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值,以最大限度地减少噪声对周围环境敏感点的影响。具体措施应执行以下几点:①合理安排施工时间:按照包头市建筑施工规定早8:00-12:00,下午14:00-22:00的时间内施工;避免大量高噪声设备同时施工;在居民区(罗兰香谷、南海明珠、龙湾半岛、保利罗兰香谷和王大汉村)和学校(南开小学、回中)等敏感点内施工时,高噪声施工时间应安排在昼间,禁止在周围居民休息时间和夜间施工。如遇特殊情况应征得周围居民和环境保护等有关部门的批准。②合理布局施工场地:避免同一地点、同一时间安排较多动力机械设备,以免局部声级过高。③降低设备声级:应选用低噪声设备,并采取相应降噪措施。如:以液压机械代替燃油机械;挖掘机可通过排气管消音器和隔离发动机振动不见的方法减低噪声;对动力机械设备和运输车辆进行定期的维护、养护等。④限制大型载重车的车速,运输途中路过居民区(罗兰香谷、南海明珠、龙湾半岛、保利罗兰香谷和王大汉村)和学校(南开小学、回中)等声敏感区时杜绝鸣笛。⑤建设单位在施工时,施工机械尽量远离敏感点,并且在靠近敏感点(罗兰香谷、南海明珠、龙湾半岛、保利罗兰香谷和王大汉村、南开小学、回中)一侧设置移动式隔声屏障,合理安排工期。⑥路面恢复过程的路基和路面施工过程中,压路机不得开启震动设备,应减少碾压厚度,一般控制在10cm左右,来保证实度,同时又能减少震动噪声对周围居民的影响。4固体废物影响分析4.1施工期产生的固体废物及其影响施工期产生的固体废物主要为管沟开挖施工产生的弃方。施工期弃方量约为23504.2防治措施①施工单位必须按规定办理好建筑垃圾处置排放的手续,获得批准后方可运至指定的受纳地点弃土,本工程不设弃土场,施工期产生的弃方全部委托环卫部门统一清运处置。②施工单位必须做好挖填土方的合理调配工作,弃方临时堆放要沿路一侧科学有组织堆放,用遮盖网遮盖严实,避免在降雨期间挖填土方。③在运输土方时,运输车辆必须做到装在适量,并加盖遮布,出工地前要做好车辆的外部清洗,沿途不漏泥土、不飞扬。④运输车辆应尽量避开交通高峰期,并采取加盖遮布等措施,以减轻交通压力和土方泄露,避免导致二次扬尘的污染。5生态环境影响5.1生态环境影响识别本工程建设内容主要是污水管网的建设,对生态环境的影响主要体现在建设期间的影响方面。即:施工期管沟开挖等对地表植被的破坏以及引起的水土流失等。5.2生态环境影响分析5.2.1水土流失施工期为了埋设管道,将要挖掘平均3.3m-4.2m深,2m-3m宽的管道沟,挖出的土方主要堆放在管道沟的两侧。根据类比以往管道施工,其挖出的土方可在管沟两侧堆积1m-2m管网工程在施工期要开挖大量土方,破环地表植被,在雨季可能造成水土流失的现象,因此评采用以下公式预测施工期水土流失量:II1.4S0.93H0.76C0.09E=9.35×C0.09式中:E——水土流失量,t/ha;C——植被覆盖率,%;S——地面坡度;H——径流深,mm;I——径流期平均降雨强度,mm/min。本项目所在区域为平原地区,因此,地面坡度取0.1%,植被覆盖率取30%,径流期平均降雨强度取0.214mm/min,径流深取20.8mm。经计算,施工期水土流失量为0.02t/ha。因此该工程施工期水土流失量较小,不会对周围环境产生影响。但如果管理不当,可能使泥沙流入下水道和河道,一方面会使雨水管道淤积泥沙,另一方面会增加河道的悬浮物。因此,施工单位在施工场地应注意土方的合理堆置,土方临时堆放点应与下水道和河道保持一定距离,避免泥沙流入下水道和河道。5.2.2地表植被本项目管网的建设均采用直埋敷设,管沟开挖的施工占地范围为管沟两侧3m,进行管道施工时管道挖掘以及机械、车辆的碾压将会使施工占地周围的地表植被遭到破坏。施工期对地表植被影响见表17。表17施工期对地表植被影响序号作业影响原因影响范围1管沟开挖直接破坏开挖带的植被管沟两侧3m2机械作业碾压管沟两侧的植被管沟两侧10m3下管作业碾压管沟两侧的植被管沟两侧10m4回填土若违反回填程序将造成表层土壤严重损失5.2.3生态恢复及控制水土流失措施针对以上生态环境影响分析的特点,提出施工期生态环境影响防范措施如下:①选择有利地形,尽量避开施工难段和不良工程地质地段,此外还应尽可能避开树木等地段。②做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作,严禁随意砍伐,破坏施工区内外的植被。③在对管道组焊时,注意加强火源管理,防止因施工焊接的火星引发火灾。④在管道施工过程中,应尽量减小开挖量,回填土方应按原有的土层顺序进行。⑤施工期产生的废物主要是弃方,应运至环卫部门指定的地点处置。临时堆放的土方应设置土工布围栏,以减少土方随雨水流失造成环境影响。地面开挖后应尽可能降低地面坡度,除去易于侵蚀的土垫背。⑥应避开雨季,分段施工,施工结束后应及时恢复路面,要迅速恢复当地的植被,可以防止水土流失,减少由于刮风引起的浮土扬尘,同时还可以使城市景观环境有较大的改善。。6交通影响分析本项目污水管网施工期对道路交通的影响较为明显。根据管网布置和城市布局情况分析,容易引起交通拥堵。本项目施工期对交通的影响主要体现在两个方面,一是管沟的开挖和土方的堆放会阻碍交通;二是运输废弃土方的车辆的增加将使道路上的车流量增大,影响交通顺畅。为使道路通畅,避免发生交通事故,提出对交通影响的防范措施和施工期的管理要求如下:1)施工前地方政府部门应以宣传形式通知附近居民、机关、企业等团体,使其有所准备,安排好出行计划。2)施工方应该在施工路段设置“前方施工、减慢车速”、“前方施工、绕道行驶”等警示牌。3)为方便夜间过往车辆,减少交通事故发生概率,应在施工路段设置警示照明灯,用以引导车辆通行。本项目土方运输应避开交通高峰期,施工土方应及时进行清运。4)管道施工时应采用分层开挖、分层堆放、分层回填的方式,将表层土保存好,用于植被恢复;施工后及时对沿线进行平整,恢复地貌。堆放的土方应用遮盖网遮盖严实,定期洒水,避免产生扬尘对周围居民区等敏感点造成影响。7景观影响本工程计划于2015年1月开始施工,全部工程预计2016年6月完成。工程施工期间城区道路路面开挖、施工弃土沿路堆放、雨天施工弃土经过雨水冲刷以及车辆的碾压,会使道路变得泥泞不堪。此外,在土方外运时的喷洒也会使路面变脏。这些都会对工程范围内的道路交通和景观产生一定的影响,因此做好施工场地的清洁工作显得十分重要,提出避免景观影响的措施如下:1)尽量缩短施工时间,分段开挖、及时回填。2)管沟开挖后的土方在回填之前要沿路一侧科学有组织堆放,并用遮盖网遮盖严实。3)建设单位在施工期间对其产生的弃方应及时清运,做好施工场地的清洁工作。8社会影响分析本工程建设将进行合理规划,快速推进整个项目的施工进度。工程建设过程不可避免地会造成一定的社会影响:在物料运输过程中会产生扬尘、汽车尾气、噪声等,对道路沿线居民等敏感点造成污染影响;工程施工期间,可能使城市交通受到干扰,造成城市交通拥挤,需采取分流等临时措施,这将给居民的出行、工作及生活带来不便。项目建成后将大大改善东河区北梁棚改保利安置区产生的污水情况,从而提高人民生活和健康水平,为包头市文明城市、改善投资环境,促进城市经济发展发挥重要作用。9施工期环境监理为加强施工期的环境管理工作,更好的保护周边环境,本项目指定了较为详细的施工期环境监控计划和环境管理计划,具体见下表18、表19所示。本项目施工前建设单位应到当地环境保护部门办理相关施工期的环保手续,以便施工期间环境管理部门做好项目的环境监督管理工作,进行定期和不定期的环境保护监督检查,保证施工期各项环保措施得到严格执行;对本项目施工期进行必要的环境监测,及时的掌握施工期的环境影响,为制定必要的环境污染控制措施指定依据。此外,对本项目施工期的环境监理工作应成为整个工程监理的重要组成部分,建设单位和工程监理单位应根据本项目的环评及其批复文件、监理合同等编制相应的施工期环境监理方案,现场检查监测施工是否按相关环保规范进行和是否执行了环评和批复文件要求的各项环保措施,保证施工期的各项环境保护措施落实到实处。由于施工期时间较短,本项目施工过程对当地环境空气、声环境造成的不利影响的持续时间较短,通过采取有效防治污染措施和环境管理后不会降低当地环境质量现状类别。表18施工期环境监测及监理计划阶段监测地点监测项目监测频次实施机构施工期施工现场TSP1次/施工期间外委当地环境监测站噪声1次/施工期间外委当地环境监测站废水1次/施工期间外委当地环境监测站施工期泵房格栅区域格栅区域内铺设HDPE防渗膜进行防渗处,项目铺设HDPE防渗膜厚度要大于2mm,渗透系数要小于≤10-10cm/s。再在上层铺设10~15cm表19施工期环境管理计划序号项目管理内容实施机构1大气污染加强施工管理,采取施工场地及时洒水、设置围挡、运输车辆进行清洗加盖苫布、运输交通道路及时清扫、洒水等抑尘防尘措施具体相关资质的施工、监理单位2噪声污染选用低噪声施工设备,合理安排施工时间等3废水污染施工期间要求在工地施工人员比较集中的地方,设立移动式生活污水处理装置,产生的生活污水由当地环卫部门定期清运,不得任意外排;施工期间产生的泥浆水进行过滤沉淀简单处理排入施工现场专用水池中,用于养护及洒水抑尘。施工期重点监理泵站的防渗措施。4固体废物污染施工期弃方委托环卫部门清运;生活垃圾拟集中收集后并协调当地环卫部门及时统一清运。5环境监督办理项目施工过程的相关环保手续,监督本项目施工期各项环保措施的实施并进行检查纠正。当地环保局营运期环境影响分析:1环境空气管道在铺设完成投入使用后不存在环境空气污染,泵站冬季采用电暖器供暖,没有废气排放。本项目运营期污水提升泵为中间接力泵,管道密封,泵房内不设集水池等,未有恶臭等气体扩散。在事故状态下,发生污水提升泵破损等情况,改用备用泵(两用一备),确保无恶臭等气体逸散。所以,在营运期不存在环境空气污染。2环境噪声污水提升泵站在运营期主要是水泵排放的噪声,提升泵房采用半地下式泵房,泵房形式采用预制泵体房,泵站主体为圆形,尺寸为φ3800mm,提升泵站使用的潜水泵,设备运行噪声约为75dB(A),本泵站共设3台水泵,两用一备,运行时经叠加噪声约为78dB(A),泵房类比同类提升泵站运营时的噪声排放情况,经以上所述的构筑物隔声后的噪声衰减量为35dB(A),同时提升泵站在满足运行条件的前提下,选用低噪声的潜水泵,在安装潜水泵时,水泵和基础之间要采取减振措施,泵站选用隔音门窗,同时在泵站周围进行绿化。因此,提升泵运行时距泵房外5m处噪声值为50dB(A),满足噪声标准要求,要求泵站防护距离大于5m,泵房周围无敏感点。综上所述,在采取噪声治理措施后,生产噪声对周围环境影响不大。3固体废物运行期项目本身不产生垃圾,主要是职工的生活垃圾,泵站有2人,按每人0.5kg/d计,所有泵站污水提升泵站格栅间产生的栅渣为186.15t/a,委托环卫部门定期处理。项目固体废物若及时收集清理、处置后,对周围环境不会造成二次污染。4水影响分析本项目运行期废水为泵站值班人员的生活污水,泵站总人数是2人,生活用水按每人40L/d·人计算,用水量为29.2t/a,生活污水排放量按用水量的80%计,故生活污水排放量为23.36t/a表20典型生活水质及污染物排放量项目氨氮SSCODcrBOD5生活污水量(t/a)排放浓度(mg/L)29.325040018023.36污染物排放量(t/a)0.00070.0060.0090.0045环境风险分析本工程中管网投产后,在正常运行的情况下,不会对环境造成不良影响,但是管线处于非正常下(事故状态),可能对外环境,尤其是地下水环境产生一定影响,非正常运行状态主要是指可能发生的污水管网系统由于堵塞、破裂和接头处破损,会造成大量污水外溢,污染地表水和地下水,以及在生产过程中如果遭遇设备故障或是停电等,都会影响污水提升泵站的运行。原因主要有两个方面,一是自然原因,即地震、气候变化等;二是人为因素,即选材、施工、防腐、检修、操作以及管沟回填土没有按规范要求做以及压占管道。自然因素造成的事故不可避免,只能在事故发生后尽早发现并及时补救,对于人为因素造成的事故是可以避免的,因此主要应在施工和运营期间严格管理,遵守有关规定,定期检查,规范操作,则各种人为因素造成事故发生几率可以大大降低。5.1环境风险分析本工程中管网投产后,在正常运行的情况下,不会对环境造成不良影响,但是管线处于非正常下(事故状态),可能对外环境,尤其是地下水环境产生一定影响,非正常运行状态主要是指可能发生的污水管网系统由于堵塞、破裂和接头处破损,会造成国内大量污水外溢,污染地表水和地下水,以及在生产过程中如果遭遇设备故障或是停电等,都会影响污水提升泵站的运行。管网发生事故不能正常运行时,会严重影响居民的生活及周围环境,并对浅层地下水有一定的污染。5.2风险预防措施1)对于污水管网系统由于堵塞、破裂和接头处破损,造成大量污水外溢,污染地表水和地下水,应该在日常运行中,应定期进行管线巡查维护工作,尽量避免该类情况发生。2)在施工期要严格把住管材质量关,施工中要加强管理,严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)要求施工及验收,保证施工质量。3)地下管线应有明显标识,排除人为损害,如施工挖土、修建构筑物等。4)严格管理,人为因素往往是事故发生的主要原因,因此严格管理,做好人的工作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括:加强对职工的思想教育,以提高工作人员的责任心和工作主动性;操作人员要进行岗位系统培训,熟悉工作程序、规程,加强岗位责任制;对事故已发生部位,除本岗位工人及时检查外,应设安全巡检员。5)建议建设单位在工程设计阶段认真审查,将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核,施工期间严格管理、检查,确保施工质量。6)一旦发生由于污水管网系统堵塞、破裂和接头处破损产生的泄露,首先要立即查清事故准确地点,确定事故大小及事故扩大的可能性及恶化速度,情节严重的立即上报有关部门。管道破坏严重,发生渗水、漏水及爆管现象时,首先关闭上游污水闸阀(上游污水通过闸阀附近的污水检修井采用罐车及时抽运,拉运至污水处理厂进行处理),阻止污水源源不断的流向事发处。在关闭上游闸阀后,检查管道破坏情况,在可控的条件下用防水油布等材料对渗水处或漏水处进行包封严实。基于缩短抢修而造成停产的时间,将负面影响控制在最低限度,污水输送管道泄漏、爆裂抢修普遍采用开挖修复技术。当确认具体管道的泄漏,爆裂点后,就要对泄漏,爆裂位置进行挖掘,挖出必要的作业基坑,检查管道的实际泄漏,爆裂情况,确定最终的修复方案,为后续管道的修复施工创造条件。基坑开挖的同时,应根据管道的材质和施工需要,提前备好充足的抢修物资和架设好临时施工电源。虽然在抢修过程中泵站已经停止了送水,但输送管内仍存有较大的压力,管内污水会不断溢出基坑。因此,基坑开挖的过程中,基坑内应设置排水沟及集水井,及时做好坑内排水工作,必要时可以采用管道堵水气囊封堵管道内的余水以免引起塌方或基坑土槽遭到破坏。坑内排水必须采用罐车抽运,拉运至污水处理厂进行处理。基坑内应做好防渗处理。7)污水提升泵站在运行过程中如果遭遇设备故障或是停电等,都会影响污水提升泵站的运行,需要设事故状态下的事故池,根据《包头市东河区北梁棚改保利安置区污水管网和提升泵站工程可行性研究报告》,污水提升泵站事故状态按照2小时的污水排放量考虑(2小时的污水排放量约为1700m3),本项目事故池设计容积为1700m一旦发生事故,及时向有关部门反映,采取有效处理措施,最大限度降低对周围环境和人民生命及财产造成的危害。5.3应急预案1)应十分重视管网的维护及管理,防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。2)日常维护期间,工作人员要严格按照维修操作制度,在进入管网检查期间,先检查是否适合人员进去的环境,防止工作人员进入检查期间发生窒息事件。3)建议配设巡视员,日常巡视管网的运行情况,及时发现事故隐患,排除事故,及时进行维修。4)设计中应充分考虑由于各种因素造成水量不稳定状态时的应急措施,以缓解不利状态。5)加强电站管理,保证供电设施及线路正常运行。6)建立污水提升泵站运行管理和操作责任制度;搞好员工培训,建立技术考核档案,不合格者不得上岗。7)定期走访污水厂附近居民,听取意见。8)加强设备、设施的维护与管理,关键设备应有备机,保证电源双回路供电;一旦发生事故,应采取以下措施:①力争保证格栅正常运行。②如一旦出现不可抗拒的外部原因,如双回路停电,突发性自然灾害等情况将导致污水未处理外排时,应要求接管工厂部分或者全部停止向管道排污以确保安全;③在事故发生及处理期间,应在排放口附近水域悬挂标志示警,提醒各有关方面采取防范措施。6环保投资本项目总投资为8114万元。用于环保投资的费用估算约为96万元,约占总投资额的1.18%。具体环保投资估算见表21。表21环保投资估算表时段内容投资(万元)估算备注施工期社会环境安全告示、施工场地告示牌2——大气洒水及彩钢板围挡、苫布遮盖12——噪声隔声围护5敏感点两侧设置临时隔音围护等降噪设施固废工程弃土、建筑垃圾、拆迁垃圾固废处置运费18按环卫部门要求处置施工期环境监理15——合计=SUM(ABOVE)52——营运期噪声防噪减震设备4——泵站防渗处理40合计44总计96——7项目竣工验收本项目“三同时”竣工验收见表22。表22“三同时”验收一览表项目环保设施及措施数量处理效果验收标准泵站噪声提升泵房采用预制泵体房,泵站主体为圆形,尺寸为φ3800mm,选用低噪声的潜水泵,在安装潜水泵时,水泵和基础之间要采取减振措施,泵站选用隔音门窗,同时在泵站周围进行绿化。--达标排放《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期扬尘施工段洒水、运输车辆加盖篷布,管线施工路过敏感点时,靠近敏感点一侧设置一定高度的屏障,较少扬尘对敏感点的影响对环境影响较小水污染物施工期生产废水收集后,由沉淀池处理后回用对环境影响较小运行期生活污水生活污水排入污水管网对环境影响很小固体废物施工期建筑垃圾、弃土由环卫部门清运运行期生活垃圾噪声对施工
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