农村电商三级物流体系建设实施方案

农村电商三级物流体系建设实施方案根据《关于开展电子商务进农村综合示范工作项目》和《电子商务进农村综合示范工作实施方案》的精神，xx公司通过招标程序，获得《电子商务进农村国家级示范县》项目中的农产品上行体系建设项目。为加快电子商务进农村工作进程，加快扶贫攻坚进程，有效解决农村电商物流“最初一公里”和“最后一公里”的配送问题，xxxx电子商务服务中心按照国家及省市关于全国电经过前期的调研和准备工作，就xx物流体系建设制定此实施方案:一、建设目标、按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”原则，以整合市域范围内电子商务和物流配送资源为前提，组成市级物流配送分拨中心站和镇级中转以及农村综合服务站。全市电子商务物流配送将通过物流配送平台规划线路进行配送，实现资源最大化利用。实现“县城有分拣、乡镇有网点、村村通快递”功能完备覆盖全市的电子商务物流服务体系，不断提高效率、降低成本、逐步脱离政府补贴，形成市场化运作运作的局面。、建设1个市级物流仓储配送中心。在xx电子商务服务中心建设xx物流仓储分拨中心，建成包括办公区、库房、分拣车间、产品质量检验检测中心等工程设施，购置相关硬件设备，具备网销网购商品的品控分拣、打包配送，逐步实现集采统储、互釆分销、统配统送及协调售后服务等相关功能，实现小规模跨区域转包服务，为企业节约运营成本。、整合xx物流、快递企业集中入驻物流仓储配送中心，制定与物流、快递企业的合作方式和补贴政策。充分发挥本地邮政系统点多面广及第三方物流灵活、机动的优势，研究制定邮政等快递企业向农村延伸的合作方式和财政补贴政策，鼓励快递企业进军农村市场，形成农村电子商务与快递业联动发展。、建立物流仓储信息管理系统，实现信息发布和信息共享功能，通过系统实现物流小包信息的查询反物流需求信息的发布。、建设13个镇级物流仓储配送点，91个村级配送点，与街道、镇、村级电子商务服务站实现资源共享，街道、镇物流仓储中转站到村级服务站点的配送要做到及时准确，并能提供真实、完整的配送记录。、项目承载主体需具备的资格条件拟参加本项目承接主体潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件。应在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人，具有履行合同所必需具备流通、物流等经营许可权。必须遵守国家有关的法律、法规和政策。承载主体须是物流运输企业，具有项目建设投资运营能力。具有商品组织、仓储管理、网络销售等供应链业务经验及管理乡（镇）、村级综合服务站点的能力。具有良好的商业诚信，没有破坏市场经济秩序的违法、违规行为记录。具备承载全市电子商务物流配送必要的交通工具、综合物流信息服务平台承载主体入驻物流园后须具有仓储管理系统，实现入库管理、库存管理、出货管理、统计分析等功能。配置服务器、电脑、打印机等硬件设备。实现与企业信息管理系统（ERP）、配送商品的街道、镇、村服务点购销存信息的实时互联互通。实现与采购商、运输商的信息共享。实现物流车辆的实时定位、实时行程设备和准确统计的系统。、项目承载主体配送能力要求物流服务资源整合力物流服务体系建设要求三、目前现状1、xx现有快递分支机构二十多家：中通快递、百世快递、圆通快递、申通快递、韵达快递、极兔快递、邮政快递、全峰快递等，分布在城区主要街道、镇。2、快递上、下行主要以分支机构在xx市分拨中心自提和市级分拨中心统一派送至xx分支机构两种模式。3、各个分支机构下派快件到户的服务主要以城区派送为主，除邮政快递有急快件送达村里的情况，街道和镇村只有部分快递能够送达，其余快递只是通过电话通知，让消费者自取。4、各个快递分支机构工作人员1～3名，租赁办公场地1～3间。5、大部分快递分支机构不配备快递安检仪、真空机等设备。四、存在问题1、快递分支机构站点基本都在城区街道，装卸快递期间容易造成交通堵塞和交通安全隐患。2、分散办公、分散提取、上交快件造成极大的人力、财力、物力的浪费，加大了快递各分支机构的运营成本。3、大部分快递分支机构的办公条件不符合《邮政法》的要求，乡镇个人代收点有乱收费的情况，且不利于保证快递的安全性和时效性，存在极大的消防安全和快递监管安全隐患。4、目前现状与、国家有关部委所要求的乡村振兴计划、电子商务进农村以及xx市委市政府对快递行业的要求差距巨大。五、实施方案1、线路规划2022年3月—5月，在xx电商中心的大力支持下，xx实业有限责任公司对xx各镇、村进行调研。6月—7月份调研工作完成后，xx实业有限责任公司计划将全市辖5个街道、8个镇、248个行政村规划为4条线路进行配送，具体为：站点设立全市5个街道，8个镇与91个村级站点均建立一个微信群，主要用于物流上下行信息通知，及时了解各个站点快递送达以及收件情况，专人专管。在设立站点的过程中，xx业有限责任公司将为全市各街道、镇、村提供上百个农民就业机会，积极响应全国电子商务进农村的建设项目建设，并且和各快递公司协商为各个街道、镇、村级站点负责人1元/上行件的费用作为报酬，各站点负责人负责管理好各站点微信群，物流上下行通知工作，准确登记物流信息，保证快件完整性，将快件及时送达终端客户。预计于2022年10月份，街道、镇村级站点设立共达到52个，在中期验收之前所设立站点里贫困村覆盖率达到50%以上。硬件设施配备主要以物流分拣线，全自动货单扫描机，液压手推车，平板车，物流中心门头，区域牌，制度牌，电脑，扫码枪等设备为主。与各大快递公司对接细则xx由于农村快件太少，路途太远，送达成本太高无法送达，导致农村物流上下行受阻，农民的生活水平难以得到提升，农产品流通受阻难以销售，xx业有限责任公司将着力打通快递“最后一公里”，将农村物流快速、准确的送达各个站点。2022年6月—7月份xx业有限责任公司将与各大快递站点签订协议，具体表现为以下几点：物流上下行运作细则、收费标准、派送时效、物流上行价格标准（各个快递公司价格一致）、提供固定的办公场所、快件安全性准则等条款。物流下行：各快递公司快件到市级站点后，将城区街道与各镇、村快件分类，城区由各快递公司自行配送，各镇村、由我公司负责，根据设点情况进行配送。物流上行：xx业有限责任公司负责将各街道、镇、村级的物流进行揽收，交于各大快递公司进行派件，收费标准将与各个快递公司签订统一的邮寄价格，选择寄哪家快递公司由各街道、镇、村级终端用户决定。xx业有限责任公司上下行过程中，将为各快递公司提供固定的办公场所（桌椅设备），72小时内将快件准时送达，并且保证快件运输过程中的完整与安全。物流下行流程xx业有限责任公司将街道、镇、村级快件按照面单进行扫码入库，由工作人员进行线路分拣后，扫码出库，各线路车辆负责人当次货物运输信息与出库单必须一致，保证快件的完整与安全，送到街道、镇、村级站点，各站点负责人接收后签字确认，负责通知到各个终端用户快件的到达情况。物流上行流程各街道、镇、村级站点负责将揽收的快件，进行登记，保证地址准确，xx业有限责任公司各线路车辆将各个站点快件运至公司入库，根据终端用户寄件要求，通知各个快递公司进行揽收。收费制度“快递下乡”与创业和精准扶贫等密不可分，在推进“快递下乡”的过程中，xx业有限责任公司与扶贫、人力与社会保障等部门积极对接，细致分析农民返乡创业与农户脱贫致富中遇到的各方面问题，通过相互配合形成合力，充分发挥快递在扶贫与创业中的作用。具体表现为：物流下行过程中，各街道、镇、村站点终端用户实现免费送达制度，物流上行过程中，只需支付各快递公司邮寄费即可。响应国家扶贫政策，提供农民农产品销售渠道目前，xx业有限责任公司已有自营的电商平台，在做好物流上下行，提高农民生活水平与提高农产品外销的基础上，也将竭力帮助全市农民增加农产品销售的途径，竭力拓展快递“最后一公里”的全面性，利用公司电商平台拉动xx农产品销售，带动贫困户脱贫致富，实现经济增收发展。六、预期效果通过以上方案的落实，可以达到以下经济和社会效益：1、降低了快递分支机构的运营成本。2、规避了目前快递行业交通安全隐患和快递无法进行有效监管的风险。3、规范了xx快递行业经营行为。4、普及了农村快递入村业务，提升了xx快递行业的服务水平和农村居民的满意度。5、落实了有关部委以及xx市委市政府的乡村振兴政策，带动和促进了国家乡村振兴计划。6、真正实现了“快递入村，改变了农村的生活、消费方式”的目标：降低了农民的生活