生产经营单位从业人员安全培训通用教材

PAGE5PAGE36内部资料内部资料从业人员安全培训通用教材第一章常见危险作业安全要点一、机械作业安全要点在现代社会的许多行业中，都要使用机械设备，从业人员如果不具备基本的机械安全知识，在接触或使用机械设备时往往会发生机械伤害事故。（－）机械设备的基本安全要求机械设备的基本安全要求主要是：（l）机械设备的布局要合理，应便于操作人员装卸工件、加工观察和清除杂物；同时也应便于维修人员的检查和维修。（2）机械设备的零、部件的强度、刚度应符合安全要求，安装应牢固，不得经常发生故障。（3）机械设备根据有关安全要求，必须装设合理、可靠、不影响操作的安全装置。例如：①对于做旋转运动的零、部件应装设防护罩或防护挡板、防护栏杆等安全防护装置，以防发生绞伤。②对于超压、超载、超温度、超时间、超行程等能发生危险事故的零、部件，应装设保险装置，如超负荷限制器、行程限制器。安全阀、温度继电器、时间断电器等等，以便当危险情况发生时，由于保险装置的作用而排除险情，防止事故的发生。③对于某些动作需要对人们进行警告或提醒注意时，应安设信号装置或警告牌等。如电铃、喇叭、蜂鸣器等声音信号，还有各种灯光信号、各种警告标识牌等都属于这类安全装置。④对于某些动作顺序不能搞颠倒的零、部件应装设联锁装置。即某一动作，必须在前一个动作完成之后，才能进行，否则就不可能动作。这样就保证了不致因动作顺序搞错而发生事故。（4）机械设备的电气装置必须符合电气安全的要求，主要有以下几点：①供电的导线必须正确安装，不得有任何破损或露铜的地方。②电机绝缘应良好，其接线板应有盖板防护，以防直接接触。③开关、按钮等应完好无损，其带电部分不得裸露在外。④应有良好的接地或接零装置，连接的导线要牢固，不得有断开的地方。⑤局部照明灯应使用36V的电压，禁止使用110V或220V电压。（5）机械设备的操纵手柄以及脚踏开关等应符合如下要求：①重要的手柄应有可靠的定位及锁紧装置。同轴手柄应有明显的长短差别。②手轮在机动时能与转轴脱开，以防随轴转动打伤人员。③脚踏开关应有防护罩或藏入床身的凹入部分内，以免掉下的零、部件落到开关上，启动机械设备而伤人。（6）机械设备的作业现场要有良好的环境，即照度要适宜，湿度与温度要适中，噪声和振动要小，零件、工夹具等要摆放整齐。因为这样能促使操作者心情舒畅，专心无误地工作。（7）每台机械设备应根据其性能、操作顺序等制定出安全规程和检查、润滑、维护等制度，以便操作者遵守。（二）机械设备操作人员要遵守的基本操作守则要保证机械设备不发生工伤事故，不仅机械设备本身要符合安全要求，而且更重要的是要求操作者严格遵守安全操作规程。当然，机械设备的安全操作规程因其种类不同而内容各异，但其基本的安全守则为：（l）工作前要按规定正确穿戴好个人防护用品。要穿好紧身工作服，袖口束紧，长发要盘入工作帽内，操作旋转设备时不得戴手套。（2）操作前要对机械设备进行安全检查，而且要空车运转一下，确认正常后，方可投入运行。（3）机械设备在运行中也要按规定进行安全检查。特别是对紧闭的物件看看是否由于振动而松动，以便重新紧固。（4）设备严禁带故障运行，千万不能凑合使用，以防出事故。（5）机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能将其拆掉不使用。（6）机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。（7）机械设备在运转时，严禁用手调整；也不得用手测量零件，或进行润滑、清扫杂物等。如必须进行时，则应首先关停机械设备。（8）机械设备运转时，操作者不得离开工作岗位，以防发生问题时无人处置。（9）工作结束后，应关闭开关，把刀具和工件从工作位置退出，并清理好工作场地，将零件、工夹具等摆放整齐，打扫好机械设备的卫生。第二章常见“三违”行为及其危害本章学习第一节“三违”行为产生的原因生产过程中，“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”(简称为“三违”)，是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”是各行各业面临的一项艰巨任务，是安全生产工作的当务之急，也是遏制事故强有力的措施之一。一、“三违”现象的类型1.习惯性“三违”这是指在生产工作实践中，长期或一段时间形成的一种行为定式，因为对规程、规章制度的规定没有理解或片面理解，对自身行为的可能危害性意识不到或意识不足，而习以为常的“三违”。这种“三违”的危害在于把错的或偏颇的做法视作对的或全面的，把一些错误的“经验”视作正常的做法，为安全事故留下隐患。2.无知性“三违”因为年龄、工龄、文化、技能、经验、实践等个体差异，对应该知晓而不知或一知半解或在规程、规章修改重颁后没有及时学习；理解，对“三违”可能造成的危害程度不清楚而造成的“三违”。3.侥幸心理“三违”这种“三违”行为人多半有违章前科，因种种原因没有发生事故或受到处罚，而从心理上对自身行为缺乏约束。4.重复“三违”在我们企业的三违处罚中，曾有一二例是一年中三次乃至更多的违章；对这类人员的处罚都是很重的，但他们却一而再、再而三地违章，这除了智商、技能、文化等因素外，可能是思想素质方面的问题；而这种重复违章除个体“整疲了”以外，还会对群体带来极大的负面影响。5.疏忽大意“三违”倚仗工作经验，或对某工序的熟悉程度，对情况发生变化没有引起重视，没有采取相应措施，从而发生事故。6.冒险性“三违”个别管理人员、职工有一种极端错误的观点：不违章不能生产。在安全与生产、安全与效益。安全与时间的关系上，不能摆正位置，常常出现冒险作业、冒险指挥致成大错。7.情绪性“三违”作业人员都是社会人，各种与之有关的社会信息或多或少地会影响到各个个体，无论是喜怒哀乐愁，只要这些情绪不能及时化解，在工作过程中就可能出现精神不集中，反应迟缓，产生违章，造成事故。8.恶意“三违”这是极少数人的违章行为。为了报复、渲泄等等，有意违章造成事故。这种危害他人、危害群体。危害公有财产的行为轻者是违章，重者就是违法犯罪。二、“三违”行为产生的原因“三违”的主体是人，人的错误思想认识，是导致不安全行为的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、思想素质等各不相同，造成“三违”的原因也是多种多样。1、习惯性违章的主观原因（1）侥幸心理有些职工自认为控制力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔此次违章都没有出过事．就把潜在的危险抛之脑后。一旦环境、设备、人员发生变化，就很可能引发事故。这类情形在工作时间不长的青年员工中较多见。（2）麻痹心理在单位安全生产形势较为稳定的情况下，有些员工的安全思想和警惕性就会不自觉地松懈厂来，在操作中很容易产生轻视心理，不严格按规程办事，时间一长就养成习惯性违章(3）取巧心理有的员工脑子精，为了抢时间赶工作进度，图省时省劲，投机取巧，简化操作过程、减少施工工序等，置安全措施于不顾。’（4）马虎心理有些员工认为自己熟悉工作环境和作业程序，只要把握主要的操作规程即可，作业时粗枝大叶、不拘小节，他们往往对“看得见”的危险比较警觉，对暂时没有发生危险恶果的潜伏危险掉以轻心。（5）逞能心理一些员工熟悉岗位技能、有工作经验，理论上有一套，操作知识也都知道，产生骄傲自满思想，认为有关作业规定和程序对自己来说都是不必要的“小菜一碟”，别人不敢违章．自己“技高胆大”，违章操作才显“英雄本色”，结果造成事放。（6）蛮干心理有些员工有一定的技术能力，但工作方法简单粗暴，把遵章守制看成是刻板，随意“创新”工作方法，不充分估计行为的恶果，这种违章一旦发生事故就有可能是大事故。（7）无知心理一些新员进厂和部分文化程度较低的员工，平时不注意加强学习，对每项工作程序应该遵守的规章制度不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情，作业中糊里糊涂违章，糊里糊涂出事，根本不知道错在哪里。（8）麻木心理个别员工因长期、反复从事同一工作，生产热情减退，工作积极性不高，工作应付了事，完全处于被动状态。发现了工器具有问题也不及时更换或修理，使安全设备缺乏可靠性；发现他人违章也不制止，认为就算发生也轮不到我头上，久而久之就有可能发生事故。（9）从众心理一些员工安全知识不全面、安全意识不强，看到其他职工违章操作“既省力，又没出事”，还没被追究和处理，就削弱了正确的安全思想，把违章当成经验，盲目地学习、运用，渐渐地，错误的操作方法代替了正确的方法，形成习惯性违章。（10）奉上心理一些员工原则性不强，对上级的话唯命是从，明明知道是错的，总想着是领导让我干的，就算出了事也有上面顶着，查不到我，结果发生了本不该发生的事故。（11）唯心心理极少数员工受消极思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误心理，靠惯性作业，凭经验操作，不注意安全随意工作，往往造成事故。2．习惯性违章的客观原因（1）岗位培训不到位企业没有完善的培训计划定期对员工进行知识更新和技术培训，主要表现为：新员工无证上岗或设备结构、工艺技术更新改造后，员工对新工艺操作规程不了解，在不知情的状态下违章。另外，企业虽然开展了许多与安全相关的理论培训、思想教育、技术培训，但由于培训过于程式化，效果不理想。员工只是被动接受，往往认识问题不全面、不充分。不理性，反映在工作中，就是摆不正安全与效益的关系，常会产生“安全就是不出事故”的单纯认识，因而也不能真正认识到习惯性违章的危害和反习惯性违章的重要性。(2）作业环境不安全有的设备结构。工艺技术设计时考虑不充分，不符合人体的生理特征，按正规的操作极不方便或容易损坏零部件，从而引起习惯性违章操作。此外，随着生产规模的扩大，部分工艺、设备、流程已不能满足当前生产需要，为了保持正常生产仍在“带病上阵”或“超龄服役”，一些设备上存在的问题迫使员工违章操作。（3）管理制度不完善主要表现在：干部抓管理不讲究方式方法，对员工采取高压强管，挫伤员工参与安全管理的积极性；工作任务布置不合理，不考虑作业现场的实际状况安排任务，在现场强行要求员工冒险违章蛮干；干部不能以身作则，带头违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；个别单位、班组不严格执行安全生产程序和规章制度，对暂时还没有造成恶果的习惯性违章行为姑息迁就，放松了对职了安全行为的严格要求和教育督导，最终导致事故发生。（4）社会环境不理想随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不断加深。与高收入人群攀比造成的心理失衡，容易导致思想不稳定，注意力不集中，行为走样；此外，在与同事、朋友、亲属发生一些矛盾及生活中遇到重大变故，也会使职工思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失常。以上是“三违”行为形成的主要原因。“三违”行为虽然不等于事故，但大多数事故却是因“三违”起的，如果这些违章行为得不到制止和处理，将不仅影响违章者本人，还会误导其他员工。因此，必须严厉打击“三违”行为，减少和杜绝这种行为的发生。第二节常见违章指挥行为及其矫正一、违章指挥的表现违章指挥可分狭义和广义两层意思。狭义的违章指挥是指负责人在指挥作业的过程中，违反安全规程的要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。广义的违章指挥是指决策人在决策过程和施行过程中，违反安全规程的要求，按不良的传统习惯进行决策和施行的行为。违章指挥的主体可以是上至企业法人代表，下至工作负责人、班组长等。他们的共同点是，在一定的层面上或在某个特定的环境中，此类人群是事件实施方法的最终决策者。如法人及企业高层管理人员会决策企业的安全管理体制、实施办法及重要项目的安全管理等，班组长将决定现场事故的应急处理办法，工作负责人将决定施工现场的临时安全措施等。违章指挥主要表现在以下几方面：（l）不主动学习安全规程，行为人安全意识淡薄，安全知识匮乏有的决策者在决策时对安全问题根本不予考虑或只是形式上的简单考虑，这是安全意识淡薄的表现。有的决策者在决策时也考虑安全，但对于怎样决策才安全，有哪些具体可行的措施等却是一片茫然，这是安全知识不足的表现。(2）为片面追求经济效益而冒险违章指挥所引发的事故中，有些是行为人为了完成上级下达的任务（包括生产经营指标、施工质量、工作进度等），不顾安全而强行抢工、抢时、抢任务造成的。（3）不参加生产中的安全活有些决策者总以各种借口来拒绝参加单位的各种安全活动，即使参加了也心不在焉，在活动中忙于进行与活动无关的事。（4）不能正确对待安全方面的批评有的决策者在安全问题上没有摆正自己的位置，认为自己是一方领导，说了做了就作数，各级安监人员的安全建议和批评是故意给自己难堪。违章指挥在生产活动中的具体表现如下；（1）违反“五同时”原则只是单个地进行计划。布置、检查、总结。考核生产任务，或者是在口头上承认“工同时”，在执行上仍旧偏重生产任务，而忽视安全工作。（2）制订和布置安全措施，缺乏针对性和实效性，不能解决私控制安全生产存在的主要问题。安全生产存在的薄弱环节长期得不到改善。（3）对职权范围内的工作不负责任如对施工设计和方案的初审、审核、审批不认真，甚至留下隐患；（4）不能按照职权分工指挥生产，出现互相推倭扯皮现象。（5）发现违章行为不能及时制止，任其放任自流。（6）对自己所从事的安全生产职责范围不清晰，越级指挥。（7）凭经验决定设备带病运行或长期超负荷运（8）擅自变更已审批的安全技术措施等。（9）安排生产工作时不考虑工作人员的技术等级和有无技术资质，致使特种作业人员无证上岗，普通焊工从事高压焊工工作．无技术岗位人员从事高技术岗位工作等。（10）公司、二级单位、班组制订的规则、细则等与上级规定相抵触，并且批准实施。（11）应办理工作票的工作项目在未办理完工作票手续前，即批准开工；应填写操作票的操作项目，在未办理完操作票的填写。审批、批准操作之前，即下令开始操作。（12）检修工作负责人、运行操作监护人等未安排经供电公布的具备资格的人员担任。（13）在运行操作过程中，随意安排更换操作人和监护人。（14）工作票未收回之前，即下令拆除安全措施，或下令进行试运行操作。(15）生产设备、系统异常运行应紧急停运时，却发出停运的指令，使生产设备、系统带故障运行。（16）新建、改建。扩建、技改和大修后的设备，系统的主要保护、控制和防误闭锁装置以及主要仪表或安全生产设施不符合投运条件时，即批准主设备投入运行。（17）所有的保护及自动装置、安全装置因特殊情况需短时退出运行时，不按规定履行审批手续，即退出运行。（18）设备不具备规程规定的启动条件，即强令运行人员启动。（19）生产设备保护动作后，未查明原因之前，即下令恢复运行。（20）电气设备金属外壳、设施应接地，未采用焊接、压筹检连接。（21）运行设备对地距离不能满足规程要求。(22）变电站（所、室）遮栏网不能满足安全防护要求。(23）分段母线桥架构。开关室（柜）间距之间．没有隔离或警示标志。(24）平行和用杆架设线没有配备明显的色标标志。(25）设施的安全警示标志，不合规范。(26）检修专用梯子端部未安装防滑装置，人字梯未安装限制开度的拉绳，或虽然有，但材质不符合要求。（27）变电站电缆沟盖板存在严重破损，不符合预防小动物进入的要求。观察日无标志。（28）升降机、大小孔洞、楼梯和平台没安装不低于1050tur高的栏杆和不低于100mm高的护板。（29）变电站高压室门未按规定开关，紧急通道标志不齐全道路堵塞。（30）超重机械，信号、显示、保护、吊具部件不齐安，或虽齐全，但质量和性能不符合要求。严格地说，违章指挥属于违章管理在发令协调完成生产工作过程中的具体表现。如果说，违章管理是违反了决策、教育。组织、监察、奖惩、预测等职责规范，违章指挥则是违背了指挥职责规范。之所以把违章指挥从违章管理中单列出来，是因为违章指挥属于对生产工作实施动态管理过程具有更现实、更直接的危害，常会造成群死群伤，令人深恶痛绝。作为企业负责人和工作负责人，应深知违章指挥的危害，坚决做到百分之百地按章指挥，不发生违章指挥行为。我国安全生产法规定，从业人员“有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”。不论是谁实施违章指挥或强令冒险作业、从业人员都应当提出异议，甚至加以拒绝。第三节常见违章操作行为及其矫正一、违章操作行为的表现及分析违章操作，是指在完成作业任务过程中，违反应履行的安全生产职责和应遵守的安全生产规章制度的行为。违章操作的基本特征是：①违章对象是从事作业工作具体操作的人员；②违章发生的场所在作业现场或工作岗位；③违章内容是指违反应担当的安全生产职责，或者违反应遵守的安全生产规章制度；④违章操作的表现和能是作为的，即擅自违抗，铤而走险，也可能是不作为的，如不执行安全生产现定。在作业中不执行安全生产规定也是违章操作的一种典型表现。违章操作行为主要有以下表现：（－）违反预防触电规章（l）使用吊车施工不服从指挥，处于各行其是的忙乱状态。工作范围不能满足安全距离要求。（2）试验现场不设置遮栏或围栏，不向外悬挂“止步，高压危险！”标示牌。试验现场或被试设备不在同一地点，另一端的看守人员擅离岗位。（3）高压试验变更接线或试验结束时，不按要求首先断开试验电源。放电，未在升压设备的高压部分短路接地。(4）在高压直流试验中，每当一段落结束时，应将设备对电数次并短路接地。（5）未经批准，擅自进入设备场区进行巡视工作，或擅自跨越警戒线。（6）擅自扩大工作范围，移动跨越安全围栏等。(7)进入生产现场不按规定着装，穿凉鞋、背心和短裤作服材质选料不符合规定要求；机械加工女工的着装、防护不符合规定。（8）不按规定定期检修、维护、校验登高工具和电气绝缘工器具。(9）在10kV高压开关柜内工作，不在该柜母线隔离开关触头之间加装绝缘挡板。（10）不执行保证安全的组织、技术要求。（11）检修母线时，不按规定根据母线的长短和感应电压的实际情况确定地线数量，未确保10m一组，门型架构超出10m时不采取临时接地措施。（12）在带电设备周围使用钢卷尺、皮尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。（13）在停电的低压回路工作时，不遵守有关停电、验电和采取其他安全措施的规定。（14）低压带电作业工作，不遵守有关规定。（15）停电更换低压熔断器后，恢复操作时，不戴手套和护目镜。（16）检修现场危险点不派专人专职监护。（17）登杆前不执行核对名称、编号（杆号）、色标（位置）的规定。（18）线路进行带电登杆巡视工作时，不派专人监护跟踪到位。（二）违反高处作业规章（l）登高作业人员不具备身体健康的要求。患有精神病、癫痫症及经过医生鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员参加高处作业。饮酒或精神不振时仍旧登高作业。(2）不能正确检查、使用安全带（绳），使用时安全带（未扎在牢固的架构上。(3）在屋外变电所和高压室内搬动梯子、管子等长物；未搬运，并与带电部分保持足够的安全距离。带电区域内使用金属梯。（4）登高作业人员穿硬底鞋或带铁掌鞋，特殊天气或环境登高作业未有防滑措施。（5）冬季高处作业未采取防滑、防冻措施，登高前未对安全工器具和其他防护措施进行检查。（6）高处作业中上下抛掷物品，不按规定使用传递绳传递物品。（7）66kV及以上设备清扫悬垂工作未使用双保险安全带（绳）。站在大跨度跳线上进行工作、杆塔上工作转移或移动时失去安全防护。（8）线路悬垂清扫时，工作前未对金具备部位（球头、开口销等）的牢固性进行检查。（三）违反防止机械损伤规章（l）进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班级定除外）的人员未戴安全帽。安全帽配置不规范，佩戴不标准。（2）吊装用具（机具。器具。索具）使用前未进行检查，并经过承载负荷计算。（3）超负荷起吊物件，起吊前未详细检查、核实吊挂点状态，负荷偏移失控。(4）起重操作工未经过培训，无证上岗。起重指挥人员未经培训。（5）起重设备操作前未遵守操作规程和规定：统一信号。专人指挥，明确指挥信号，鸣铃启动。（6）起吊物下或吊车运转过程中吊臂下有人员退留。（四）违反防火防爆规章（l）在易燃易爆区域携带火种、吸烟。动用明火施工时，穿带铁钉的鞋进入现场。(2）在油管道上进行焊接工作，或在拆下的油管道上进行焊接未按要求事先将管子冲洗干净。现场焊接未办理动工作票，工作现场未配置充足的消防器材。(3）焊接切割工作前，应对周围易燃物进行清理，工作结束对现场进行检查和清理遗留物。（4）现场进行滤油工作未安排专人看管，未做好防漏、防火措施，未配足消防器材。工作中断或工作结束未立即将有关电源切断。（5）消防设施、装置未定期进行检查。维护，超期使用，标志不正确。不清晰，擅自挪用。（6）气焊器材未严格遵守管理规定，防护色不齐全，压力表、减压阀使用前未进行检查，有破损；气瓶未定期校验，色标不准确不清晰。(7）工作现场使用气焊工具器材不符合有关规定（五）违反检修作业规章（l）倒闸操作未遵守操作票、操作规定及有关制度。（2）对变电、线路合成绝缘子其上下进行检查，未使用合格的专用检修设施。（3）线路作业不能保证工作人员处于两端接地保护范围内，未根据现场情况使用个人保护线。(4）雨天进行配电设备紧急操作，未使用带防雨罩的专用绝缘杆。（5）使用电工具金属外壳没有接地线，电源线绝缘不良破损，使用电钻（手提电钻）等电气工具未戴绝缘手套。（6）在电缆隧道、夹层或金属容器内工作时，未使用安全电压行灯照明并派专人监护。（7）穿（跨）越安全遮栏、围栏。安全警戒线。（8）对正在运行中的机械设备（电钻、砂轮、无齿具等）擅自开启安全防护罩，用手触摸或更换附件及进行维护检查工作。(9）对砂轮机、车床等切割机具操作时，不按照规定配戴眼镜。（10）使用钻床、大锤工作时，戴手套或单手抡锤，周围有人靠近。（11）连接片投、切、停操作时，要求严格执行有关安全规定。（12）保护回路校验后，未严格履行管理规定，恢复时单凭记忆，未执行双人复核制度。（13）在带电的TA、TV二次回路上工作未采取防止开路。短路的安全防护措施。（14）变电站主控室、微机保护室等未遵守有关严禁使用移动通信工具的规定。（15）在全部或部分带电的盘上进行工作时，末将检修设运行设备前后以明显的标志隔开（如盘后用红布帘，盘前用“在此工作”标示牌等）。二、违章操作行为的矫正与防范（一）违章操作行为的矫正措施要纠正违章操作行为必须做到以下几点：（l）要提高对违章操作危害性的认识不仅要提高职工的认识，而且要提高领导与管理人员的认识。职工是违章操作的直接责任人，往往还是直接受害者。因此，有必要对职工加强教育。开展此类教育时不能搞形式走过场，要结合实际，多举实例，特别是要多举本企业本车间本岗位曾发生过的工伤事故对职工进行教育，形式要活泼多样，让职工喜闻乐见，这样就能收到较好的效果。作为管理者应摆正安全与生产、安全与效益的关系，认真听取职工中有关纠正违章操作的建议，凡属正确。合理的建议均应采纳，不能以资金紧张或生产任务重为借口而不了了之。(2）对违章操作行为要具体情况具体分析，提出具体的措施设备和工艺不合理的要根据情况改变设备的结构或工艺流程，使之符合人体的生理特征，便于操作，减少操作人员的劳动强度，从本质上根除引发违章操作操作的客观因素。对一些技术上暂时难以改进的设备，也要提出正确的操作方法，克服违章操作。要有必要的资金投入，力争常用备件和劳动保护用品到位，应有的一定要有，否则，纠正违章操作就无从谈起。(3）要制定违章操作的整改制度，使整改违章操作规范化度化有一整套发现、报告、处理违章操作的管理办法，保证发现一处整改一处，使违章操作没有再生的土壤。（4）将纠正违章操作纳入安全管理目标，加强监督力度俗话说：“徒法不足以自行”，仅靠职工自觉改正，自觉遵守，是难以消灭违章操作行为的，必须加强监督检查力度。不能搞事先通知或声势浩大的检查，而必须开展经常性的检查或抽查，发现一个处理一个，并要处理得当事者心痛、旁观者心谎。唯有如此，才能真正根除违章操作。（二）违章操作行为的防范措施想要预防违章操作行为的发生，我们必须有针对性地开展以下工作：（1）加强对职工的安全意识的教育管理人员通过观察现场工作存在的安全隐患，进行现场的分析和现场的讲解，再结合安全规程进行学习，不断提高职工的安全意识，纠正职工的违章行为。纯理论的教育不能加强职工的认识，而且很容易忘记，因此管理人员必须将日常工作的违章行为一一记录在案，将记录的内容定期分析，定期汇总总结，通过个人、集体教育相结合的形式，使职工学会认识每一项工作的危险点，因为每一项工作的危险点都不同，甚至同一项工作在不同的进度、不同的时间、不同的地点危险点都不一样，着重通过提高职工自己的认识来防范事故的安全隐患，是安全工作的最有效途径。因此必须进行理论与实际相结合的教育。同时还有赖于管理人员的现场监督指导。（2）加强现场的监督的力度加强现场的监督、监护是避免事故发生的重要环节。因为每一个工作人员很容易在专注某一项工作的同时，而忽略了另一个危险点而造成事故，监护、监督不到位也是事故高发的一个重要原因。另外，监护人必须在开展工作前，进行现场危险点的分析。并将危险点一一通告工作人员。工作或操作的人员必须服从监护人合理的要求。同时根据有关规程以及现场工作的经验，监护工作必须遵从以下原则：监护人必须是一个具有高度责任心的工作人员，不应该进行监护以外的其他工作。而且监护人的业务素质。安全意识必须要比施工人员高。(3）努力提高职工的业务技术水平提高职工的业务技术水平是企业得以安全、稳步发展的保障。在企业管理中，安全管理人员进行监督时，难免会有疏漏。为此，提高每一个职工的业务技术水平尤为重要。提高职工的业务技术水平主要是通过平时及现场工作的培训，在工作任务不具有较大危险性的时候，多组织业务水平较低的职工进行施工、操作训练，让业务技术水平较高的工作人员在旁边指点来提高整体素质，让每一个职工都能认识什么样的工作方法才是安全、正确的，有利于发挥职工的能动性，让职工能互相提醒，避免因为监护人的疏忽而造成事故。总的来说，要安全生产，必须要使职工具备以下条件：有较高的业务技术水平、有高度的安全意识和有互相监督的能力。同时，要使职工具备以上能力必须在平时的工作中按有关的规定严格要求，经常组织职工进行学习，不断强化职工的安全意识，而且，管理人员对安全生产工作要常抓不懈，警钟长鸣，才能防范一切安全生产事故的发生。第四节常见违反劳动纪律行为及其矫正一、违反劳动纪律行为的表现不同行业和工种的劳动纪律都不尽相同，我们以石油天然气行业为例，列举一下违反劳动纪律的表现。（l）脱岗、睡岗、酒后上岗、串岗、岗上会客，做与岗位无关的事。(2）带病上岗、酒后上岗。（3）工作时间干私活、办私事，上班不干活、消极怠工，上班睡觉、看电视、下象棋、打扑克、玩游戏、聊天，工作时间看与本职工作无关的书籍，工作中不服从分配、不听从指挥，无理取闹、纠缠领导、聚众闹事、打架斗殴、酗酒肇事，私自动用他人的设备、工具等。(4）没有按时巡检（5）在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作。（6）生产现场穿高跟鞋、凉鞋。拖鞋或趿着鞋；高处作业时硬底鞋，电气作业时未穿绝缘鞋。（7）生产现场容背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、戴头巾。系围巾、系领带或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚及其他不安全装束。（8）超过颈根的长发或发辫，而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入生产现场。（9）未穿戴劳动保护用品的人员上岗，不正确使用可靠防护用具的人员从事尘毒、危险作业。（1O）使用轻烃、汽油等易燃易爆介质擦洗设备和衣物。（11）高处作业或在有可能坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽。（12）高处作业时未按规定使用安全带或采取安全措施。（13）交叉作业场所作业人员未相互兼顾，乱扔、乱放物工具等，高空作业时没有防止工具坠落措施。（14）在生产装置防爆区域内使用移动电话，使用非防爆照明。取暖等设备：（15）在生产装置区内擅自进行动火作业。（16）检修动火不执行动火手续，没有采取有效的预防措施。（17）检修期间首次动火，公司、分公司、站队三级安全人员及有关专业人员未全部在现场，未执行三级动火管理规定。（18）带火种、带钉子鞋进入产装置区。（19）在禁火区域内吸烟或违章明火作业。（20）灭火时不将火场附近的燃料来源切断或移走(21）随意动用生产装置区内的阀门、盲板及安全附件、设施。（22）在消防通道上堆放各种物料、设备和随意动用消防设及器材。(23）生产作业场所未按标准、规范配备消防器材、应急物品劳动防护用品和安全标志。（24）生产作业场所配置的消防器材、应急物品。劳动防护用品及安全环保设施未定期检查。检验和维护，或达不到完好备用。（25）在高压设备上工作，未遵守下列各项措施①填作业票；③至少应有两人在一起工作；③完成保证工作人员安全的组织措施和技术措施。（26）检查乙方的施工《项目HSE施工方案设计》或《临时施工作业HSE指导卡》的执行存在重大隐患问题时，不及时停止其施工作业。(27）对乙方使用不符合健康、安全、环境保护规定的设备器具，没有要求其更换或停止使用。(28）未对乙方的HSE管理情况进行监督检查。(29）对乙方在施工作业过程中造成的环境污染或植被破坏不要求乙方在项目验收前治理恢复、承担相应的责任。(30)对外来参观、检查及其他人员（分公司范围内专及管理人员除外）进入厂区前未进行入厂安全注意事项告知。（31）特种作业施工过程中现场负责人、监护人、监督人等关人员中途擅离职守。（32）电气岗位上单人顶岗、无证上岗或实习人员顶岗（33）工作人员（包括工作负责人），单独留在高压室内和室外变电所高压设备区内。（34）工作期间，工作负责人因故必须离开工作地点时，未指定能胜任的人员临时代替。（35）电气作业全部工作完毕后，工作班未清扫、整理现场。（36）生产中随意接临时电源或其他不符合防爆的临时性设施。（37）进出户电缆沟、桥架等孔洞没有封堵。（38）不执行装置、电气、仪表等运行规程（39）施工作业项目（包括老区改造、检修、房屋维修。科研试验和临时抢修）未履行施工审批手续或超内容施工。（40）施工作业项目未按规定办理《项目HSE施工方案设计》或《临时施工作业HSE指导卡》，或未按《项目HSE施工方案设计》或《临时施工作业HSE指导卡》中的要求落实风险削减措施就开始施工。（41）特种作业项目未按规定办理特种作业《申请报告书》，未按特种作业《申请报告书》要求落实风险削减措施。安全防护措施。（42）不按规定对乙方的HSE业绩、资质进行审查。（43）施工作业人员无相关资质或现场作业人员与《项目HSE施工方案设计》、特种作业《申请报告书》中所列人员不符。二、违反劳动纪律行为的矫正及防范（一）违反劳动纪律行为的矫正违反劳动纪律行为的矫正措施有以下几点：（l）严格遵守工作时间，充分合理地利用工时准时开始和结束工作，遵守规定的吃饭和休息时间，不迟到。不早退、不旷工，不在工作时间内平与生产任务不相干的事情。一个好职工应该有遵守工时的习惯，准时上下班。上班路程时间不要安排得太紧，以免出现意外情况而迟到。合理地利用工时，尽量提高生产效率，在单位时间内尽可能地多干活，多出产品，保证质量。（2）就是忠于职守，切实负起岗位责任，充分利用工时，提高工作效率，严格按照岗位责任制行事，按照分工，各司其职、各负其责，谁失其责，当加追究。现代化大生产赋予劳动者的岗位责任是很重大的。价值数以万计、十万计，甚至百万计的机器设备、产品、流水线，乃至整个工厂，交给你一个人、几个人、一个集体，焉能未然置之，不当一回事，你别看有的岗位工人，身穿洁白的工作服，坐在宽敞洁净的操纵室里，看看显示仪、指示灯，撤撤电钮，似乎轻松自在，你可知道他们手指所及的份量？一个个电钮联通着各种电路、管道、机械，揿错一个，就会引起生产流程的紊乱，就可能酿成重大事故。现代化大生产要求工人有高度的责任心，漫不经心、玩忽职守、不负责任，是绝对不容许的。（3）认真执行操作规程和技术规程，认真执行劳动保护和安技术规则这些规定是根据科学技术和生产的客观规律，根据生产组织的分工制定的，是产品质量的技术保证，也是劳动者生命安全和工厂设备安全的技术保证。它不是随心所欲制定的，是经过生产实践反复检验的，必须严格照此执行。（4）爱护机器、工具和原材料，爱护产品机器、工具和原材料是生产资料，没有这些东西，生产就无法进行，因此我们必须细心地爱护它。“工欲善其事，必先利其器。”要严格机器、工具和原材料的管理，遵照保养、存放、使用的规则，切切实实负起责任。机器设备、劳动工具，不能只使用不保养。要经常擦拭、上油，坏了要及时维修；这样才能正常运转、使用，否则就可能缩短它的寿命。（5）务必保证产品的质量，生产出优质产品劳动纪律好坏归根到底要通过我们生产的产品来体现，产品如何，又可以从一个侧面检验我们的劳动纪律。一定要有“质量第一”的观念，要严格产品的质量标准，努力避免和减少废品、次品。假冒伪劣产品对社会的危害是很大的，它不但坑害了顾客，损害了同家利益，而且也冲击优质名牌产品，同时从长远来说，也会将本企业推向危险的境地。所以劳动者要为企业负责、为消费者负责、为国家负责，以使用户信得过的劳动态度。生产信得过的劳动产品。（6）服从管理，听从指挥生产组织也是一个组织，这儿也有广义上的组织纪律，即生产组织纪律，这是劳动纪律必不可少的内容。社会生产愈发展，生产过程愈成为人们的联合活动的复杂过程。现代化大生产过程，生产工人按照分工和需要，组成班组，班组上面有工段、作业队、车间，车间上面有各个生产指挥、调度、后勤系统，然后又是厂长，总工程师等负责管理的人员。在这里，没有一定的权威，没有对权威的服从，能行吗？恩格斯说：“想消灭大工业中的权威，就等于想消灭工业本身，即想消灭蒸汽纺纱机而恢复到手纺车。”在工厂企业里，从班组长到总工程师、厂长，担负着保证生产计划、任务落实和完成的责任，每一个劳动者都有责任支持他们的工作，服从他们的安排，听从他们的指挥，这是分工的需要、工作的需要、生产的需要。我们应当以主人翁的态度对待劳动，对待国家。集体的财产，对待工厂企业的一切，不能用旧的雇佣观念对待工作，不仅自己要严守工时，严格遵守劳动纪律，还要督促大家、带动大家一起严格遵守劳动纪律；不仅自己不违反劳动纪律，还要主动劝阻、制止别人违反劳动纪律。要认识到劳动纪律的重要性，用科学的态度对待劳动纪律。为此，我们要当一个合格的劳动者，必须提高自己的科学文化水平，要熟清本行业业务知识，要有一定的职业修养。不仅要知道该干什么，还要知道为什么这样干；不仅要知道不应该怎么干，还要知道为什么不应该这样干。（二）违反劳动纪律的防范措施如何预防和制止违反劳动纪律的行为，可以采取下面的一些方法：1．大力开展对员工的安全教育通过查找违反劳动纪律行为的危害，使广大职工认识到违反劳动纪律行为是违反安全生产客观规律的惩罚，不但危及自己的安全，而且还会系及他人。要针对这些“违反劳动纪律行为”的特点，加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训，使职工具备法制观念，懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验。按安全生产规章制度作业和操作就是珍惜生命。同时结合岗位实际及事故案例，利用认知技巧中的第一印象作用和优先效应强化新职工的“三级”安全教育；应用意识过程的感觉、知觉、记忆、思维规律，设计安全教育的内容和程序；研究安全意识规律，通过宣教的方法来强化人的安全意识。从而大大减少随意作业的机会和条件，从根本上避免事故的发生。还应补充的一点是：养成岗位员工良好的习惯。人们在工作、生活中，某些行为、举止或做法，一旦养成习惯就很难改变。俗话说：习惯成自然。在实际工作中，养成的违章违纪恶习势必酿成事故，后患无穷，严重威胁着安全生产。要改变这种局面，除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，有针对性地采取矫正措施，克服不良习惯外，还要利用班前会、班组学习来提高职工的安全意识；开展技术问答、技术练兵，提高安全操作技能；严格标准，强调纪律，规范操作行为；实行“末位淘汰制”，促使职工养成遵章守纪。规范操作的良好习惯。2．加力大查摆考核力度“安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产的总方针，是反脱岗、睡岗、酒后上岗违章的基本准则。要反违反劳动纪律的行为，首先得让职工明白哪些行为是违反劳动纪律的行为。由相关的主管部门列举出企业部分现象及后果，并要求各单位组职工找出最常出现的违章现象。各单位组织员工学习，并纳入安全风险金奖励考核细则中，加大考核力度，发现违反劳动纪律的违章行为要及时劝阻、教育和处罚。通过了解、摸清违章的根源，分析其形成的事故心理结构和状态，提前做出防范措施，才能有效地防止各类事故的发生，避免不必要的事故损失。值得注意的是：查摆过程中现场是重点。现场是生产的场所，是职工生产活动与安全活动交织的地方，也是发生“违反劳动纪律行为”，出现伤亡事故的源地，狠抓现场安全管理尤为重要。要抓好现场安全管理，安全监管人员要经常深入现场，不放过每一个细节。在第一线查“违反劳动纪律行为”疏而不漏，纠违章铁面无私，抓防范举一反三，摘管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽状态，确保安全生产顺利进行。3.加强各级领导的管理（1）企业领导是关键在企业或组织内各种影响人的积极性因素中，领导行为是一个关键性的因素。因为不同的领导心理与行为，会造成企业的不同社会。心理气氛，从而影响企业职工的积极性。有效的领导是企业或组织取得成功的一个重要条件。从安全管理的要求来说，企业或组织的领导者对安全管理的认识、态度和行为，是搞好安全管理的关键因素。因此反违反劳动纪律行为要以领导为龙头，从各级领导抓起。①从提高各级领导自身的安全意识、安全素质入手，针对个别领导容易出现的重生产、重效益，忽视安全的不良倾向，进行灌输宣传，使他们真正树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反违反劳动纪律行为的带头人。②要求各级领导运用现代管理方法，按照“分级管理、分线负责”的原则，对“三违”实行“四全”（全员、全方位、全过程、全天候）综合治理，把反“三违”纳入安全生产责任制之中。做到层层抓、层层落实，并与经济责任制挂钩，使安全生产责任制的约束作用和经济责任制的激励作用有机地结合起来，形成反“违反劳动纪律行为”的强大推动力，充分发挥领导的龙头作用。（2）各级安全监管人员是主力军各级安全监管人员是企业安全生产管理的主力军，不但是领导的助手和参谋，而且是企业内的“警察和裁判”，为创造企业一方平安的环境起着十分重要的监督和管理作用。各级领导要稳定安全监管队伍，建设一支责任心强、素质高、经验丰富。懂技术、作风扎实、思维敏捷灵活、任劳任怨、敢管理的安全监管队伍，树立安全管理的权威，促进企业生产的安全、持续。稳定发展。(3）班组是主阵地班组是企业的“细胞”，既是安全管理的重点，也是反违反劳动纪律行为的主要阵地。根据调查分析，90％以上的事放发生在生产班组，80％以上的事故的直接原因都是在班组生产中违反劳动纪律行为、违章指挥、违章作业或者各种隐患没有被及时发现和消除造成的。这个事实说明，防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，必须从班组做起，一切安全管理的措施、方法、手段只有在班组真正发挥作用，才能有效地避免事故和伤害发生。因此，要真正使违反劳动纪律的行为销声匿迹，抓好对班组的管理无疑是重中之重。①抓好日常安全意识教育针对“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型案例分析其危害性、启发职工自觉遵章守纪，增强自我保护意识。三过自查自纠，自我揭露，同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患，从“本身无违章”到“身边无事故”。②抓好岗位培训让职工掌握作业标准、操作技能。设备故障处理技能、消防知识和规章制度；向先进水平挑战，做到“四比”（比敬业爱岗态度，此职业技术水平，比实际操作能力，比安全作业标准），“三不”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。③开好班前会开好班前会是做好班组安全管理的重要手段，其主要内容应包括以下几方面：一是从业人员健康和心理状况的认证。班组长和安全员应关注每个班组成员的身心健康，保证每个人都以充沛的体力和振作的精神投入工作。发现健康状况不良、疲倦或带着烦恼和心事上岗的人员，应给予教育、帮助或临时调换工作。为保证安全，必要时可暂停其工作。二是进行劳保用品穿戴情况的检查。三是作业指示和危险的分析预测。四是分配任务，做好共同作业中的配合与联系的安排，保证集体作业中的安全。④建立班组成员互保制通过互保制，班组成员互相帮助，互相监督，互相提醒，消除控制危险因素，防止发生伤害事故；互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求；互相督促实行标准化作业；从而达到共同遵守安全生产规章制度，实现安全生产目标。⑤建立健全安全档案建立健全安全档案，是班组安全建设的基础工作，对于了解掌握班组安全建设的发展变化情况，总结经验，发扬成绩，吸取教训，克服缺点，为不断推进科学的安全管理积累资料都有重要的意义。⑥开展危险预知活动根据各岗位生产特点和工艺过程，以其危险源为对象，通过从业人员自己的调查分析研究来预防事故发生，唤起全体生产人员对安全的重视，增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力；这对与违反劳动纪律行为相关的事故有积极的防止作用，逐步变传统的被动管理为主动管理，变传统的被动的安全对象为安全管理动力，即实现群众性的自我管理。(4）三种人是重点①班组长班组长是班组的核心，他们既是生产经营者，又是管理者。班组安全工作的好坏主要取决于这些人。建立一支好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节。班组长敢于抓“违反劳动纪律行为”，就能带动一批人，管好一个班。②特种作业人员他们都在关键岗位，或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危及自身和他人安全的可能，是事故多发之源。③青年职工他们多为新工人，往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，极易发生违章违纪现象。同时，根据“认知技巧中的第一印象作用和优先效应”理论，如果正确的安全理念、行为方式没有占据他们的头脑，当他们看到一些老师傅违章作业既省力，又没出事故时，也就盲目效仿，违反劳动纪律行为就会被继承下来。把上述三种人作为反违反劳动纪律行为的重点，进行重点教育、培训、管理，并分别针对其特点加以引导和采取相应的措施，就可有效控制违反劳动纪律行为，降低事故发生率。4.建立安全行为激励机制在生产操作中重视安全生产，避免出现违反劳动纪律行为，有赖于对其进行有效的安全行为激励。通过激励措施，引导职工把安全需要作为一种自觉的心理活动和行为准则。正确的激励应遵循以下原则。①目标结合原则目标设置必须体现安全生产目标的要求和满足职工个人的需要，才会收到良好的激励效果。②物质激励与精神激励相结合的原则物质激励是基础，精神激励是根本，两者有机结合，并符合马斯洛的需要层次论。③正激励与负激励相结合的原则所谓正激励（正强化）就是对职工的符合安全生产目标的期望行为进行奖励，以使得这种行为更多地出现，使职工的积极性更高；所谓负激励（负强化）就是对职工违背安全生产目标的非期望行为（如违反劳动纪律行为）进行惩罚，以使得这种行为不再发生，即犯错误的人员弃恶从善，积极地向正确方向转移。正激励和负激励都是必要而有效的，但鉴于负激励具有一定的消极作用，容易产生挫折心理和挫折行为，应该慎用。因此，安全管理中应该把严格管理（依法治厂）与思想工作（文化管理）相结合，使职工外有压力，内有动力，焕发出巨大的安全生产积极性。④民主公正公平原则必须赏罚严明，铁面无私，不论亲疏，一视同仁；赏罚适度，赏与功相匹配，罚与罪相对应。公平理论认为人的工作动机不仅受到所得到的绝对收益的影响，而且受相对收益的影响，应重视“比较存在”的意义及作用，否则会挫伤人的积极性，诱导违章行为等不安全行为出现。5.群防群治作保在企业安全生产工作中，“企业负责，群众监督”是两项同抓并举的任务。“群众监督”是实现“企业负责”搞好安全生产的可靠保证，也是搞好反违反劳动纪律行为工作的可靠保证。要搞好群众监督，就应特别注意发挥各级工会对安全生产的监督作用，不断提高职工代表的安全监督能力，广泛发动职工依法进行监督，开展以“群防、群查、群治”反违反劳动纪律行为的监督检查活动。企业工会女工部门应筑起“妇女抓帮”安全防线，因为妻儿对丈夫。父亲一句“要注意安全”，往往比领导的同样一句话来得更深刻。因此，建立完善的群众性安全监督网络，不断提高群体安全行为水平，是消灭违章行为、促进企业发展、确保职工安全和健康的有力保证。第三章 常见职业危害防护与劳动安全第一节作业场所常见职业危害及防护一、职业危害因素的种类与危害（－）作业场所职业有害因素的种类职业有害因素是指职业活动中存在的不良因素，既包括生产过程中存在的有害因素，也包括劳动过程和生产环境中存在的有害因素。1．生产过程中的有害因素生产过程是指按生产工艺要求的各项生产设备进行的连续生产作业，随着生产技术、机器设备、使用材料和工艺流程的变化不同而发生变化，与生产过程有关的原材料、工业毒物。粉尘、噪声。震动、高温、辐射及生物性因素有关。（1）化学因素。生产过程中使用和接触到的原料、中间产品。成品以及在生产过程中产生的废气、废水和废渣等，都可能对作业人员产生危害。主要包括工业毒物、粉尘等。(2）物理因素。物理因素是生产过程中的主要危害因素，的物理因素都可能对作业人员造成职业危害。主要包括高温、低温。潮湿、气压过高或过低等异常的气象条件，噪声、振动、辐射等。（3）生物因素。生产过程中使用的原料、辅料以及在作业环境中可能存在某些致病微生物和寄生虫，如炭疽杆菌、霉菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒和真菌等。2.劳动过程中的有害因素劳动过程是指从业人员在物质资料生产中从事的有价值的活动过程，它涉及劳动力、劳动对象、生产工具三个要素，主要与生产工艺的劳动组织情况、生产设备工具、生产制度、作业人员体位和方式以及智能化程度有关。（1）劳动组织和劳动制度的不合理，如劳动时间过长，劳动休息制度不健全或不合理等。（2）劳动中紧张接过高。如精神过度紧张，长期固定姿势造成个别器官与系统的过度紧张、单调或较长时间的重复操作，光线不足引起的视力紧张等。（3）劳动强度过大或劳动安排不当。如安排的作业与从业人员的生理状况不适应，生产定额过高，超负荷的加班加点，妇女经期、孕期、哺乳期安排不适宜的工作等。（4）不良工作体位。长时间处于某种不良的体位，如可以坐姿工作但安排站立，或使用不合理的工具、设备等，如微机操作台与座椅的高低比例不合适，低煤层挖煤工人的匍匐式作业等。3．生产环境中的有害因素生产环境主要指作业环境，包括生产场地的厂房建筑结构、空气流动情况、通风条件以及采光、照明等，这些环境因素都会对作业人员产生影响。（1）生产场所设计或安装不符合卫生要求或卫生标准。如厂房矮小、狭窄，门窗设计不合理等。(2）车间布局不合理。如噪音较大工序安排在办公、住宿区有毒工序同无毒工序安排在同一车间内，有毒、粉尘工序安排在低洼处等。(3)通风。通风条件不符合卫生要求，或缺乏必要的通设备。(4）照明。车间照明、采光不符合卫生要求。（5）防尘、防毒、防暑降温。车间内缺乏必要的防尘、防毒。防暑降温措施、设备，或已经安装但不能正常使用等。（6）安全防护。安全防护措施或个人防护用品有缺陷或配备不足，造成操作者长期处于有毒有害环境中。（二）职业性危害因素的危害职业性有害因素可能对人体造成有害影响、有害影响的产生及其大小，根据其强度（剂量）。人体与其接触机会及程度、从业人员个体因素、环境因素以及几种有害因素相互作用等条件的不同而有所不同。当有害作用不大时，人体的反应仍处于生理变化范围以内。若职业性有害因素对人体的作用超过一定的限度，并持续较长时间，则可能产生由轻到重的两种不同后果。1.出现职业特征有害因素引起身体的外表改变，称为职业特征，如皮肤色素沉着、起老茧子等。这在一定程度上可以看作是机体对环境因素的代偿性反应。2．抗病能力下降有害因素极可能引起人体内发生暂时性的机能改变或者出现人体抵抗力下降，较一般人群更容易患某些疾病，表现为患病率增高和病情加重。3、引发职业病有害因素的作用如果达到一定程度，持续一定时间，在防护不好的情况下，将造成特定功能和器质性病理改变，引发职业病，并且可能在不同程度上影响人的劳动能力。二、职业危害的防护（－）生产性粉尘的危害与防治l．生产性粉尘对人体的危害生产性粉尘进入人体后，根据其性质、沉积的部位和数量的不同，可引起不同的病变。（1）尘肺长期吸入一定量的某些粉尘可引起尘肺，这是生产性粉尘引起的最严重的危害。(2）粉尘沉着症吸入某些金属粉尘，如铁、钡。锡等，达到一定量时，对人体会造成危害。（3）有机粉尘可引起变态性病变某些有机粉尘，如发霉的稻草、羽毛等可引起间质肺炎或外源性过敏性脑海炎以及过敏性鼻炎、皮炎、湿疹或支气管哮喘。（4）呼吸系统肿瘤有些粉尘已被确定为致癌物，如放射性粉尘、石棉、镍、铬、砷等。（5）局部作用粉尘作用可使呼吸道或膜受损。经常接触粉尘还可引起皮肤。耳。眼的疾病。粉尘堵塞皮脂晚，可使皮肤干燥，引起毛囊炎、脓皮病等。金属和磨料粉尘可引起角膜损伤，导致角膜浑浊。沥青在日光下可引起光感性皮炎。（6）中毒作用吸入的铅、砷、锰等有毒粉尘，能在支气管和肺泡壁上溶解后被吸收，引起中毒。2．粉尘综合治理的八字方针综合防尘措施可概括为八个字，即“革、水、密。风、管、教。护。检”。（l）“革”：工艺改革。以低粉尘、无粉尘物料代替高粉尘物料，以不产尘设备、低产尘设备代替高产尘设备，这是减少或消除粉尘污染的根本措施。（2）“水”：湿式作业可以有效地防止粉尘飞扬。例如，矿山开采的湿式凿岩、铸造业的湿砂造型等。(3）“密”：密闭尘源。使用密闭的生产设备或者将敞口设备改成密闭设备。这是防止和减少粉尘外逸，治理作业场所空气污染的重要措施。(4）“风”：通风排尘。受生产条件限制，设备无法密闭或后仍有粉尘外逸时，要采取通风措施，将产尘点的含尘气体直接抽走，确保作业场所空气中的粉尘浓度符合国家卫生标准。（5）“管”领导要重视防尘工作，防尘设施要改善，维护管理要加强，确保设备的良好、高效运行。（6）“教”：加强防尘工作的宣传教育，普及防尘知识，使接尘者对粉尘危害有充分的了解和认识。（7）“护”：受生产条件限制，在粉尘无法控制或高浓度粉尘条件下作业，必须合理、正确地使用防尘口罩、防尘服等个人防护用品。（8）“检”；定期对接尘人员进行体检；对从事特殊作业的人员应发放保健津贴；有作业禁忌证的人员，不得从事接尘作业。（二）生产性毒物的危害和防治。1．生产性毒物对人体的危害由于接触生产性毒物引起的中毒，称为职业中毒。生产性毒物可作用于人体的多个系统，表现在：（1）神经系统铅、锰中毒可损伤运动神经、感觉神经，引起周围神经炎。震颤常见于锰中毒或急性一氧化碳中毒后遗症。重症中毒时可发生脑水肿。（2）呼吸系统一次性大量吸入高浓度的有毒气体可引起窒息；长期吸入刺激性气体能引起慢性呼吸道炎症，可出现鼻炎、咽炎、支气管炎等上呼吸道炎症；长期吸人大量刺激性气体可引起严重的呼吸道病变，如化学性肺水肿和肺炎。（3）血液系统铅可引起低血色素贫血，策及三硝基甲苯等毒物可抑制骨髓的造血功能，表现为白细胞和血小板减少，严重者发展为再生障碍性贫血。一氧化碳可与血液中的血红蛋白结合形成碳氧血红蛋白，使组织缺氧。（4）消化系统汞盐。神等毒物大量经口进入时，可出现腹痛、恶心、呕吐与出血性肠胃炎。铅及铊中毒时，可出现剧烈的持续性的腹绞痛，并有口腔溃疡、牙龈肿胀、牙齿松动等症状。长期吸入酸雾，可使牙釉质破坏、脱落。四氯化碳、澳本、三硝基甲苯等可引起急性或慢性肝病。（5）泌尿系统汞、铀、砷化氢。乙二醇等可引起中毒性肾病，如急性肾功能衰竭、肾病综合症和肾小管综合症等。（6）其他生产性毒物还可引起皮肤、眼睛。骨骼病变。许多化学物质可引起接触性皮炎、毛囊炎。接触铬、被的工人皮肤易发生溃疡，如长期接触焦油。沥青、砷等可引起皮肤黑变病，甚至诱发皮肤癌。酸、碱等腐蚀性化学物质可引起刺激性眼结膜炎或角膜炎，严重者可引起化学性灼伤。溴甲烷、有机汞、甲醇等中毒，可造成视神经萎缩，以致失明。有些工业毒物还可诱发白内障。2．综合防毒措施预防职业中毒必须采取综合性的防治措施：（l）消除毒物从生产工艺流程中消除有毒物质，用无毒物或低毒物代替有毒物，改革能产生有害因素的工艺过程，改造技术设备，实现生产的密闭化、连续化、机械化和自动化，使作业人员脱离或减少直接接触有害物质的机会。(2）密闭、隔离有害物质污染源，控制有害物质对追散到作业场所的有害物质要采取通风措施，控制有害物质的飞扬、扩散。（3）加强对有害物质的监测，控制有害物质的浓度，使其低于国家有关标准规定的最高容许浓度。(4）加强对毒物及预防措施的宣传建立健全安全生产责任制、卫生责任制和岗位责任制。（5）加强个人防护在存在毒物的作业场所作业，应使用防护服、防护面具、防毒面罩、防尘口罩等个人防护用品。（6）提高机体免疫力因地制官地开展体育锻炼，注意休息，加强营养，做好季节性多发病的预防。（7）接触毒物作业的人员要定期进行健康检查必要时实行转岗、换岗作业。（三）生产性噪声的危害与防治1．噪声对健康的危害（1）听觉系统长期接触强烈噪声后，听觉器官首先受害，主要表现为听力下降。噪声引起的听力损伤主要与噪声的强度和接触的时间有关。听力损伤的发展过程首先是生理性反应，后出现病理改变。生理性听力下降的特点为脱离噪声环境一段时间后即可恢复，而病理性的听力下降则不能完全恢复或完全不能恢复。(2）神经系统表现出有头痛、头晕、耳鸣、心悸、易疲倦、易激怒及睡眠障碍等神经衰弱综合症。（3）心血管系统表现出心率加快或减缓，血压不稳（趋向增高），心电图呈缺血型变化的趋势。（4）消化系统出现胃肠功能紊乱、食欲减退、消瘦、胃液分泌减少、胃肠蠕动减慢。2.防止噪声危害的措（l）工业企业噪声卫生标准。我国1980年公布的《工业企业噪志卫生标准》（试行）是根据A声级制定的，以语言听力损伤为主要依据并参考其他系统的改变。规定工作地点噪声容许标准为85dB（A），现有企业暂时达不到的可适当放宽，但不得超过90dB（A）。另有规定接触不足sh的工作，噪声标准可相应放宽，即接触时间减半容许放宽3dB（A），但无论时间多短，噪声强度最大不得超过115dB（A）c（2）控制和消除噪声源。这是防止噪声危害的根本措施。应根据具体情况采取不同的方式解决，对鼓风机、电动机可采取隔离或移出室外；如织机、风动工具可采用改进工艺等技术措施解决．以无梭织机代替有梭织机，以焊接代替铆接，以压铸代替锻造；此外，加强维修减低不必要的附件或松动的附件的撞击噪声。(3）合理规划和设计厂区与厂房。产生强烈噪声的工厂与区以及噪声车间和非噪声车间之间应有一定距离（防护带）。(4）控制噪声传播和反射的技术措施。①吸声。用多孔材料贴敷在墙壁及屋顶表面，或制成尖劈形式悬挂于屋顶或装设在墙壁上，以吸收声能达到降低噪声强度的目的；或利用共振原理采用多孔作为吸声的墙壁结构，均能取得较好的吸声效果。②消声。消声是防止动力性噪声的主要措施，用于风道和排气道，常用的有阻性消声器、抗性消声器及阻抗复合消声器，消声效果较好。③隔声。用～定的材料、结构和装置将声源封闭，以达到控制噪声传播的目的。常见的有隔声室、隔声罩等。④隔振。为了防止通过固体传播的振动性噪声，必须在机器或振动体的基础和地板、墙壁连接处设隔振或减报装置。（5）个体防护。主要保护听觉器官，在作业环境噪声强度比较高或在特殊高噪声条件下工作，佩戴个人防护用品是一项有效的预防措施。（6）定期对接触噪声的工人进行健康检查，特别是听力检查，观察听力变化情况，以便早期发现听力损伤，及时采取有效的防护措施。应进行就业前体检，取得听力的基础材料，并对患有明显听觉器官＼心血管及神经系统疾病者，禁止其参加强噪声的工作。就业后半年内进行听力检查，发现有明显听力下降者应及早调离噪声作业，以后应每年进行～次体检。(7）合理安排劳动和休息时间，实行工间休息制度（四）辐射的危害与防治1．作业场所内的放射源对人体的危害在一些特殊的工作场所，职工有可能接触到放射性物质（放射源）。放射源发出的放射线，可作用于人体的细胞、组织和体液，直接破坏机体结构或使人体神经内分泌系统调节发生障碍。当人体受到超过～定剂量的放射线照射时，便可产生一系列的病变（放射病），严重的可造成死亡。2在有放射源的工作场所工作应采取的防护措施在有放射源的工作场所中，应采取严格的防护措施：（l）严格遵守执行放射源使用和保管的安全操作规程与制度。(2）严格控制辐射工作时随时检查辐射剂量，建立个人接受辐射剂量十，保证在容许的辐射剂量下工作。（3）缩短受照射时间，工作时可实行轮换操作制度。（4）尽量增大与放射源的操作距离，距离越远，受辐射危害越小，如使用机械手远距离操作。（5）采用屏蔽材料（如混凝土、铅）遮挡放射源发出的射线。（6）操作中严格遵守个人卫生防护措施，穿戴工作服、工作帽，防止放射性物质污染皮肤或经口进入体内。(7）加强宣传学习辐射危害的卫生知识和防护措施。非相关操作人员不要盲目进入有放射源警示标志的作业场所。（8）定期体检对接触放射源的工作人员实行就业前健康检查和定期健康检查制度。（五）高温作业的危害和防治1．高温作业概念工业生产中，常可遇到异常的气象条件，如高气温（35－38℃以上）伴有强辐射热，或高气温伴有高气湿（相对湿度超过80主要的高温作业有：冶金工业中烧焦、炼铁。炼钢及轧钢等；机械制造业的铸造热处理等；玻璃、搪瓷、砖瓦工业中烧制、出窑、烘房等车间，以及造纸、印染、纺织工业中的蒸煮及锅炉作业等。南方夏季的露天作业，如建筑、搬运、露天采矿及各种农田劳动等，也可受到高气温和热辐射的影响，因此，也属于高温作业。2高温作业对健康的危害在高湿环境下劳动时，如果高温和热辐射超过一定限度，能对人体产生不良的影响，严重者可发生中暑。中暑分为一级：（l）先兆中暑。在高温作业场所劳动一定时间后，出现大量出汗。口渴、头昏、耳鸣、胸闷、恶心、全身疲乏、四肢无力、注意力不集中等症状，体温正常或略有升高。如能及时离开高温环境，经休息后短时间内症状即可消失。（2）轻症中暑。除上述先兆中暑症状外，尚有下列症候群之一，并被迫不得不停止劳动者：体温在38℃以上，有面呈潮色。皮肤灼热等现象；有呼吸、循环衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降、脉搏细弱而快等情况。轻症中暑在4－sh（3）重症中暑。除上述症状外，出现突然昏倒或痉挛；或皮肤干燥无汗，体温在40℃3.防暑降温措施（1）厂矿企业应结合技术革新，改进生产工艺过程和操作过程，改善工具设备，减少高温部件、产品暴露的时间和面积，避免高温和热辐射对工人的影响。（2）合理安排高温车间的热源。①首先是疏散热源，在不影响生产工艺操作的情况下，应尽可能将各种炉子移到车间外面（主导风向的下风侧）；温度很高的生产品和半成品（如红钢锭、红热的铸件、锻件等），要尽快移运到室外主导风向下风侧；一些不能尽快运出车间的红热部件，在不影响生产工艺过程的情况下，可应用喷雾降温。②新建和扩建的厂矿在合理布置热源方面，对于应用穿堂风的单跨或双跨厂房，应当把热源尽可能布置在主导风向的下风侧，靠着背风面外墙处；室外空气进入车间时，尽可能先通过工人操作地带，然后再通过热源排出，同时，在设计厂房总体布置时，应将热加工车间设在夏季主导风的下风侧，对热加工车间，尽可能不设计多跨厂房；热源比较集中的三跨厂房，应当把热跨布置在中间。(3）当各种热源发热表面的辐射热和对流热显著影响操作时，应尽量采取隔热措施。采取隔热措施后，其外表面温度要求不超过60℃，最好在40(4）高温车间的防暑降温，应当首先采用自然通（5）新建、扩建厂矿高温车间的厂房建筑，为使自然通风畅通，首先应考虑建筑方位与自然通风的关系，使厂房的纵轴与夏季主导风向垂直，并防止阳光直射到工作地点。（6）除工艺过程的要求或其他特殊需要的车间，应装设全面的机械通风，一般高温车间可利用自然通风外，还应根据温度。辐射热、气流速度的情况，在局部工作地点使用送风风扇、喷雾风扇等局部送风装置。(7）高温、高湿及放散有害气体的车间，如铬电解、印丝车间等，应根据工艺特点，采用隔热、自然通风、机械送风及机械排风装置（隔热排雾罩等）。（8）对于特殊高温作业场所，如高温车间的天车，应采用隔热、送风或小型空气调节器等设备（在使用空气调节器时，驾驶室内温度一般不应超过30℃，风速不应超过0.5m／（9）烧砖的轮窑，不要过早出热窑，应尽量提前打开窑门和火眼盖通风，并淋水以加速砖瓦的冷却，再用风扇或喷雾风扇送风及隔热，以降低工作地点的温度和减少辐射热。（10)要采用一些技术要求较高。投资较大的设备时，必须先经过详细的了解和设计，才能施工和安装；交工时应有验收制度，以防止效果不良，造成浪费。4．防暑降温深键措施（l）对高温作业工人应进行就业前（包括新工人、临时工）和人暑前的健康检查。凡有心、肺。血管器质性疾病，持久性高血压，胃及十二指肠溃疡，活动性肺结核，肝脏病，肾脏病，肥胖病，贫Jf［［及急性传染病后身体虚弱，中枢神经系统器质性疾病者，不宜从事高温作业。(2）炎热时期应组织医务人员深入车间、工地巡回医疗和观察。（3）对高温作业和夏季露天作业者，应供给足够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料，其含盐浓度一般为0.1％－0.3％。清凉饮料的供应量，可根据气温、辐射强度大小和劳动强度的不同，分别供应。轻体力劳动一般每日每人供应量不宜少于2－3L，中等或重体力劳动不宜少于3－SL，但应防止暴饮。（4）对辐射强度较大的高温作业工人，应供给耐燃、坚固、热导率较小的白色工作服，其他高温作业可根据实际需要供给工人手套、鞋、靴罩、护腿、眼镜和隔热面罩等，并加强对防护服装的清洗。修补和管理工作。5.防暑降温组织措施（l）高温作业和夏季露天作业，应有合理的劳动休息制度，各地区可根据具体情况，在气温较高的情况下，适当调整作息时间。早晚工作，中午休息，尽可能白天做“凉活”，晚间做“热活”，并适当安排休息时间。（2）在炎热季节，为保证工人的休息，减少疲劳，应注意以下几项：①调整工人集体宿舍，将同一班次的工人调在一起，避免互相干扰而影响睡眠。②开展家属的宣传教育工作，保证工人下班回家后能吃好。睡好、休息好。③为保证工人充分休息，尽量精简会议，做到有劳有逸，避免加班、加点。(3）在暑季应根据生产的工艺过程，尽可能调整劳动组织取勤倒班的方法，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。（4）高温作业车间应设工作休息室，并要求做到：①休息室设在工作区域内或跟工作地点不远的地方，应隔绝高温和辐射热的影响。②休息室应有良好的通风，室内温度一般以30℃③休息室内要求设有靠椅、饮料，如有条件可增设风扇或喷雾风扇及半身淋浴等。（5）结合“除害灭病讲卫生”，应对高温作业工人、农民加强防暑和中暑急救的宣传教育。第二节劳动防护用品及安全使用劳动防护用品又称“个体防护用品”。劳动防护用品是指从业人员在生产活动中为保证安全健康，防止事故伤害或职业危害而佩戴使用的各种用具的总称。任何生产劳动过程中都存在着各种危险和有害因素，这些因素会损害劳动者的身体和健康，有时甚至致人死亡。为了减轻事故伤害或职业危害，在实际工作中人们采用劳动防护用品作为保护工人在生产劳动过程中安全与健康的一种辅助措施。一、概述1．劳动防护用品（GB／T15236－208）为使职工在职业活动过程中免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提供的个人穿戴用品称为劳动防护用品。2特种劳动防护用品劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品两种。门gi年我国开始对部分劳动防护用品实施生产许可证制度，列入许可证目录的劳动防护用品称为特种劳动防护用品。其范围有以下几类：（l）头部护具类：安全帽。(2）呼吸护具类：防尘口罩、过滤式防毒面具。自给式空吸器、长管面具等。（3）眼（面）护具类：焊接服面防护具、防冲击眼护具等。(4）防护服类：阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服（5）防护鞋类：保护足趾安全准、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋、胶面防砸安全靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴。耐酸碱塑料模压靴等。(6)防坠落护具类：安全带、安全网、密团式安全三种分类按照2005年国家安全生产监督管理总局发布的《劳动防护用品监督管理规定》，个体防护用品有以下三种分类方式。1．按防护性能分类（l）安全帽类。是用于保护头部、防撞击、挤压伤害的护具，主要有塑料、橡胶、玻璃、胶纸、防寒和竹、藤等材料制作的安全帽。（2）呼吸护具类。是预防尘肺病等职业病的重要护品。按用途可分为防尘、防毒、供氧三类；控作用原理可分为过滤式、隔绝式两类。(3）眼防护具。用以保护作业人员的眼、面部，防止外来伤分为焊接用眼防护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具、微波防护具。激光防护镜以及防X射线。防化学、防尘等服护具。(4）听力护具。长期在90dB（A）以上或短时在115dB（以上的环境中工作时必须使用听力护具。听力护具有耳塞、耳罩和帽盔三类。（5）防护鞋。用于保护足部免受伤害。目前主要产品有防砸、绝缘、防静电、耐酸碱。耐油和防滑鞋等。（6）防护手套。用于手部保护，主要有耐酸碱手套、电工绝缘手套、电焊手套、防X射线手套、石棉手套等。(7）防护