13-危害识别与风险评价方法解析

东河作业区平安培训教材

——危害识别与风险评价方法汇报：日期：一、造成事故的因素二、危害辨识方法三、风险评价方法四、限制措施目录事故4M要素人Men：人的担忧全行为；机Machine：机的担忧全状态；环Medium：环境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行为物的不安全状态环境不良管理欠缺事故隐患HiddenPeril一、造成事故因素4M扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：不安全行为不安全状态人员伤亡财产损失管理失误个人原因、环境原因能量或危险物质意外释放作业安全分析设计检查技术维修审查急救、修理更换、调查危险分析安全意识作业安全分析教育训练思想工作人员选择调查研究减小数量防护装置及构造事故因果连锁理论一、造成事故因素人的担忧全行为归纳为13大类序号不安全行为序号不安全行为1.操作失误、忽视安全、忽视警告4.用手代替手动操作1.1未经许可开动、关停、移动机器4.1用手代替手动工具1.2开动、关停机器未给信号4.2用手清除切屑1.3开关未锁紧、造成意外转动、通电等4.3不用夹紧固件，手拿工件进行加工1.4忘记关闭设备5.物件存放不规范1.5忽视警告标志、警告信号6.进入危险场所1.6操作按钮、阀门、扳手等错误6.1进入吊装危险区1.7供料或送料速度过快6.2易燃易爆场所明火1.8机器超速运转6.3冒险信号1.9酒后作业7.攀、坐不安全位置1.10冲压机作业，手伸进冲压模8.在起吊物下作业或停留1.11工件固定不牢9.机器运转加油、检修、焊接、清扫等1.12用压缩空气吹扫铁屑10.有分散注意力行为2.造成安全装置失效11.忽视使用防护用品2.1拆除安全装置12.防护用品不规范2.2调整错误造成安全装置失灵12.1旋转设备附近穿肥大衣服3.使用不安全设备12.2操作旋转零部件戴手套3.1临时不固定设备13.其他类型的不安全行为3.2无安全装置设备一、造成事故因素物的担忧全状态和环境的不良归纳为4大类一、造成事故因素一、造成事故的因素二、危害辨识方法三、风险评价方法四、限制措施目录危害因素=紧急源+环境因素紧急源可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。第一类紧急源：能量、紧急物质及其载体其次类紧急源：四种状态失控（4M）--人的失误、物的故障、环境不良、管理欠缺环境因素一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。危害因素定义二、危害识别方法危害辨识、风险评价和限制的步骤考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害划分作业活动辨识危害风险评价确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审措施计划的充分性编制一份业务活动表(包括厂房、设备、人员和程序)，并收集有关信息假定计划或现有措施适当，对与危害有关的风险做出主观评价编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求针对已修正的措施重新评价风险，并检查风险是否可承受二、危害识别方法紧急源辨识的方法1、平安检查表（SCL）2、工作平安分析（JSA）3、工作（岗位）危害分析（JHA）4、工艺危害分析（PHA）5、事故（故障）树分析（FTA）6、事务树分析（ETA）7、环境因素识别二、危害识别方法1、平安检查表（SCL）它是由一些对工艺过程、机械设备和作业状况熟悉并富有平安技术、平安管理阅历的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分探讨，列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。二、危害识别方法2、工作平安分析（JSA）二、危害识别方法

3、工作（岗位）危害分析（JHA）东河作业区健康、平安危害因素及消减措施（模板）.xls主要用于日常作业活动的风险分析。特殊适用于基层班组和岗位生产作业活动。选定作业活动将作业活动分解为若干个相连的工作步骤对每个工作步骤，识别危害因素评估危害因素的风险对高风险的危害因素采取控制措施二、危害识别方法PHA的技术核心主要包括5种方法：1、故障假设/检查表法(Whatif/Checklist)2、故障模型和影响分析(FMEA)3、危害和可操作性分析(HAZOP)4、故障树（事故树）（FTA）5、事务树（ETA）4、工艺平安分析（PHA）主要用于对危害物质和装置的主要工艺区域等进行分析。二、危害识别方法事故树分析称为故障树分析，它是从要分析的特定事故或故障起先（顶上事务），层层分析其发生缘由，直到找出事故的基本缘由，即故障树的底事务为止。5、事故（故障）树分析（FTA）二、危害识别方法6、事务树分析（ETA）ABCPIC启动信号爆炸事故爆炸事故事故系统状态正常阀门B正常泵A失效泵A正常爆炸事故阀门B关闭C不正常开度过大开度过小流量调节C正常原料A输送系统示意图原料A输送系统事务树事务树是一种“归纳法’,是从缘由到结果的自下而上的分析方法，与事故树相反。从给定初始事故缘由起先，对构成系统各要素的状态（成功或失败）进行二选一的逻辑分析，分析将会造成什么状态，从而定性定量评价系统平安性。二、危害识别方法确定每一作业活动的输入输出，识别相应的环境因素。针对每一作业活动，要考虑三种时态（过去、现在、将来），三种状态（正常、异样、紧急），6个方面（水、气、声、渣、能源资源、社区）基础上，对整个作业活动进行具体的识别。7、环境因素识别东河作业区环境因素及消减措施（模板）.xls二、危害识别方法一、造成事故的因素二、危害辨识方法三、风险评价方法四、限制措施目录风险评价风险risk某一特定危害事务发生的可能性和后果（严峻性）的组合。R=L*S可能性（L）：是指导致事故发生的难易程度

严峻性（S）：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存在，则认为这种紧急不存在。风险评价riskassessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

三、风险评价方法风险评价方法风险矩阵法多因子打分法是非推断法作业条件紧急性评价（LEC法）三、风险评价方法分数人员伤亡程度财产损失停工时间对声誉的影响5·死亡·终身残废·丧失劳动能力≧50万元≧30天引起公众反应；持续不断的指责；国家级媒体的大量负面报道。4·部分丧失劳动能力·职业病·慢性病·住院治疗≧5万元≧5天引起整个区域公众的关注；大量的指责；当地媒体大量的反面报道；国内媒体负面报道，当地或国家政策的可能限制措施。3需要去医院治疗，但不需要住院≧1万元≧1天一些当地公众表示关注，受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视。2·皮外伤·短时间身体不适小于1万元半天公众对事件有反应，但没有表示关注。1没有受伤无没有误时没有公众反应。表1：危害事务后果的严峻性（S）比照“表1”，从人员伤亡程度、财产损失、停工时间和对声誉的影响等四个方面，对危害事务后果的严峻性进行评价取值，取四项得分中最高的分值作为其最终的S值。1、健康、平安风险评价的“矩阵法”三、风险评价方法1、健康、平安风险评价的“矩阵法”分数偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度（意识、技能、经验）防范、控制措施5每天发生，经常从来没有没有操作规程不胜任（无任何培训、意识不够、缺乏经验）无任何防范或控制措施4每月发生偶尔检查或大检查有，但只是偶尔执行不够胜任防范、控制措施不完善3每季度发生月检查有操作规程，只是部分执行一般胜任有，但没有完全使用（如个人防护用品）2每年发生周检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出差错有，偶尔失去作用或出差错1偶尔或一年以上发生日检查有操作规程，且严格执行高度胜任（培训充分、经验丰富、意识强）有效的防范控制措施表2：危害事务发生的可能性（L）比照“表2”，从偏差发生的频率、平安检查的频率、操作规程的执行状况、员工的胜任程度和现有防范、限制措施的有效性等方面，评价危害事务发生的可能性，取五项中分值最高的作为其最终的L值。三、风险评价方法确定了S和L值后，两数值相乘，依据“表3”进行风险评价分级。

评价结果分为三级：

一般风险R=L*S=1--6

中度风险R=L*S=8--12

重大风险R=L*S=15—25表3风险评价分级表（R）严重性可能性1234511234522468103369121544812162055101520251、健康、平安风险评价的“矩阵法”东河作业区健康、平安危害因素及消减措施（模板）.xls三、风险评价方法依据实际状况，从下表所列多个评价因子中分别进行打分。

计算方法为L和S相乘：环境风险M=L*S；S取b,c,d,e四个因子中分值最高者。计算后，如：S=5或M≧16为重要环境因素。评价因素等级划分发生频率符合法律及标准程序影响程序恢复能力公众关注程序Lbcde5每天或连续发生超标或违规影响到厂区以外不可恢复社会极度关注4每周一次偶然超标影响到工厂半年以上可恢复社会一般关注3一般每月发生一次基本不超标影响到本部门一周至半年可恢复地区性一般关注2很少发生（半年内一次）不超标影响小（操作者可处理）一周内可恢复可能关注1几乎不发生（或一年至多一次）没规定根本没影响一天内可恢复不关注2、环境方面风险评价的“多因子打分法”东河作业区环境因素及消减措施（模板）.xls三、风险评价方法一、造成事故的因素二、