农民技术培训现状分析研究 人力资源管理专业

农民技术培训现状分析1、前言农民技术培训是农民职业教育最重要的组成部分，无论是在国内还是国外，有相当多的学者对其进行了研究分析，比如，黄炎培为了让他“改造乡村,再造民族”工程得以实现,而于1926年在江苏徐公桥区设立农村改革实验区，不仅如此，1929年晏阳初“并不以教育人民识字为满足,而要使农业科学普及于农村”,“计划发展一个县为全国模范”而在河北定县开展平民教育，所以说，农民技术的培训对于经济的发展有相当重要的作用。本文以三亚市的几个村作为研究对象，分析了农民技术培训中存在的问题，提出了相关的解决措施。1.1选题背景1.1.1研究背景随着经济社会不断发展，农民已逐渐由一种身份转变为一种职业。农民是农村社会发展的主体，农村发展离不开高素质的现代新型农民。特别是在当前新农村建设背景下，培育新型农民是社会主义新农村建设的首要环节，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，新型农民的内涵是“有文化、懂技术、会经营”。农民的思想道德素质、文化素质和技术能力对农村的建设和发展起到至关重要的作用。但是目前我国农民普遍受教育程度比较低，农业生产知识与技术严重缺乏，小农观念根深蒂固，经营管理能力不高，市场竞争意识薄弱。因此加强农民技术培训，提高农民职业素质是培育新型农民，建设社会主义新农村必然要求和重要保证。总体上说，中国农民培训起步较晚，发展滞后，原有的农民培训体系，建立在计划经济体制和生产力发展水平较低基础上的，已经不能适应时代发展的客观要求。新的农业科技推广模式的产生也为新型的农民培训创造了机遇和条件。1.1.2选题目的为了研究在当前新农村建设背景下,三亚市对三亚农民的农业技术培训的现状做详细的调查。研究三亚市农民技术培训存在的一些问题以及作出相应的改进措施。为此，为了解农业技术培训在三亚的实施情况，对其进行问卷调查等方式，对存在的问题进行深入挖掘、分析，从中得出相对结论与对策并得出对策，为在以后的实施当中供给一定的有意义的参考。1.1.3选题意义1.1.3.1提高农民科技素质是增加农民收入的重要途径。从某种意义上讲，培训一名农民，增加一个产业开发技术能手，既可以增加特色产业的科技含量和开发效益，又可以拓展农民就业增收的门路，从而有效增加农民收入。1.1.3.2提高农民素质是提高农业综合生产能力的重要保障。培养有文化、‘懂技术、会经营的新型农民，是把农业发展真正转移到依靠科技进步，提高劳动者素质上来的必由之路。1.1.3.3农民科技培训是农业科技成果转化的有效途径。现在农业科技成果快速转化成经济效益，有赖于农民。所以以农民科技培训，农民智力开发和农业科技成果推广为重要的改造传统农业战略，受到了许多发展中国家的重视，现在农业的进一步发展，将主要靠人的能力和技术水平的提高。通过培训农民去进行新成果、新技术的推广应用，从而提高他们的科技文化素质，最终达到提高劳动技能和管理效率，把先进的科学技术转化为现实生产力，使生产力系统结构得到优化。1.1.3.4提高农民素质是构建和谐农村的主要内容。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇，而建设和谐村镇第一是要提高人的素质。这要求我们必须以提高农民素质为己任，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长，一条腿短”的问题。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状随着现代科技的不断进步,许多农村地区的技术应用不均衡,农民经济增收难度大,农业发展阻滞不前,农业技术培训的推广和实施也不平衡。目前,整体农业科技教育体制不健全,科技教育培训讲师缺乏,县区科教授课人员都是由县区科技员兼任,没有专职的教育培训队伍和明确的教育领域划分,造成了农民素质低下和文化科技水平不高的局面。(一)农民基本素质较低虽然我国实行了九年义务教育,在某种程度上提高了全民的受教育程度。但是,现在的农村劳动力依旧是老一代农民为主。新一代受过教育的农民并没有投入到真正的劳作中,导致目前现状仍旧不乐观。部分农民的受教育程度仅仅到初中为止,受过高等教育的农村大学生,在毕业之后选择留在一线二线城市发展,而没有选择为家乡做出自己的贡献。其次,社会发展越来越迅速,生活质量的提高,以至于农村的大多数青壮年选择外出打工,这就导致真正能够接受职业技能培训人群的基本素质普遍较低。(二)参加职业技能培训的农民比重小各地区农民素质普遍较低,对农民职业技术培训的的不重视,是职业技术培训农民参与度不高的直接原因。除此之外,开展职业技能培训的相关部门事先也没有针对不同的地区进行全面的调查,包括农民个人意愿,以及开展技能培训最合适的时间等等。其次,相关部门在开展技能培训之前没有进行很好的宣传,导致农民不了解培训内容,没有从根本重视技能培训。相关部门对技能培训的投入也关系到培训能否成功开展。资金不足,技能培训就会开展的不完善,如果让农民自己出培训费用,农民的参与度就会下降。(三)农民职业技能培训效果不理想农民职业技能培训在实施的过程中也得到了发展,最初遇到的问题也得到了解决和进步。但是培训效果不理想的问题却是始终未得到解决。从实际例子里,不难发现以下原因。首先,培训老师对课程的认知不够,经常出现脱离实际的教学情况。其次,培训方式有待提高。培训老师只是单方面授课,没有做到与听课者很好的互动,也没有关注听课者是否理解所讲授的内容。往往出现老师自认为讲课内容生动易懂,实际上听课者并没有理解掌握。针对此问题,就需要老师用更加直白的方式来授课,让理论知识变得通俗易懂可掌握。1.2.2国外研究现状对农民技术培训加以重视是农业发达国家制胜的法宝之一，为了提高我国农民技术，可以通过借鉴国外对农民技术培训的要求。比如，韩国有16个农民教育研究所，负责对于基层官员以及农民的培训，包括农民继承人的职业教育、农业专业技术、农业机械以及农产品的加工与储藏销售知识。韩国在《职业培训法》中提到了农民技术职业培训将会实现韩国经济腾飞。德国的经济迅速发展与二战之后经济复苏，与其高度发展的职业教育密切相关，德国的农民技术培训突出“双元制”的特点，德国不仅学会了将理论与实际结合，同时，德国也学会了将就业体制与教育体制结合起来。农民培训机构是由农场或者是培训企业和该系统公共教学组成，其中培训农场必须具备培训农民所必需的条件以及政府的支持，在培训过程中，重视基础知识的学习以及基本功的训练。在日本，农民技术的培训主要是农业技术学校，农民通过实习、培训、实践成为合格的农民，帮助农民提高科技文化水平，从而提高日本的经济发展。在法国，虽然人口比较少，但是农业却相当的发达，这都是由于有效的农民培训制度，法国政府规定农民必须要接受职业教育，取得相关的合格证书，才能享受国家的补贴以及优惠贷款，获得经营农业的资格。为了提高农民的科技素质，加快科技在农业中的转化，促进农业的生产的全面发展，法国制定了一系列的法令以及政策来促进现代农民培训体制的建立。2、研究调查对象、内容和对象2.1研究对象笔者通过网络问卷调查（见附录1）和访谈形式，对三亚市的那会村、龙密村、明善村、雅林村、雅亮村。2.2研究内容研究三亚市农民技术培训存在的一些问题,并作出相应的改进措施。2.3研究方法2.3.1文献分析法结合本论文研究的课题所涉及到的相关内容，通过在网上查阅一些国内外期刊，利用大学图书馆的各种数据库查阅大量相关文献资料，对收集到资料进行分析总结，采用部分对论文有用的部分内容，为本论文调查研究奠定扎实的理论基础。2.3.2问卷调查法根据研究内容与网络相关的调查问卷，通过收集、整理、分析、归纳总结得出本论文的调查问卷。2.3.2.1问卷设计本次调查为了了解农民技术培训的情况，从农民对于积极性以及主动态度，以及在培训过程中使用设备课堂教学等方面。2.3.3数据的统计法把所有回收的问卷采集数据进行整理、分类、统计和分析，对问卷进行数据统计，并对数据进一步的分析。3、结果与分析——以育才区那会村为例问题1:那会村村民的生活状况？从上述的扇形图可以看出，那会村村民的生活情况表现出比较平常，只有少部分人认为他们的生活情况比较好，并没有人认为他们的生活情况相当好或者是相当差。问题2:村民生活状况不好的原因？从上述的条形图中，可以看出，那会村的村民认为他们生活状况不好的原因主要是收入低、卫生环境差、基础设施差、医疗条件差、生态环境差、住房条件差等因素，其中最重要的因素是收入低，这主要是他们的收入来源一般是种植农作物，出门务工的一般都很少。问题3:对于乡村振兴的了解程度？对乡村振兴的认识，有超过一般的村民不了解，部分人只是听过，但不是特别了解。但是乡村振兴需要村民对它进行宣传与了解，在中国特色社会主义新时代，必须要振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。这是我国全面建成小康社会的关键环节，是建设社会主义现代化强国的客观要求，也是新时代下回应农民对美好生活的需求。问题4:村民的经济来源？问题5:村民主要种植的农作物？问题6:村民在种植过程中，最主要的问题？问题7:村民认为制约加工业发展的最主要问题？问题8:在养殖与海洋捕捞过程中，村民遇到的主要问题？上图主要是针对海洋与养殖捕捞过程中，那会村村民所遇到的问题分析，从上图可以看出，海洋生物无处可养可捞、基础条件太差、养殖技术不行都是关键因素，所以，解决那会村的经济问题，可以从海洋捕捞与养殖捕捞入手。问题9:在农业生产中，村民认为的最主要的问题？问题10:资金缺乏的主要原因？那会村的资金也比较缺乏，主要原因是贷款还不起本息，贷款没有抵押物，政府扶持不足，等等因素，因此，解决那会村资金缺乏的问题，需要以政府作为出发点，将贷款发放出去，从而让那会村的村民在资金方面减小压力。问题11:市场缺乏的主要原因？上图可以看出，那会村还存在市场缺乏，主要原因是由于无法获得市场信息，在市场交易中，农产品市场交易少，那会村的大多数村民喜欢依赖外来物品，所以导致了那会村市场严重缺乏。因此，解决那会村市场缺乏的问题，就是获得更多的市场信息，在市场上，加快农产品的流动。问题12:技术缺乏的主要原因？那会村还存在技术缺乏问题，那会村的大多数人都是农民，因此掌握良好的农民技术非常重要，不仅对于耕地有重要作用，而且对于经济的发展有作用。从上图可以看出，那会村的村民主要是技术培训少、技术指导部门少、生产能人带动少等问题，所以只有改变这些问题，才能够改变农民技术。问题13:对于农村电商的了解程度？农村电子商务，通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。从上图可以看出，那会村的村民对于电商这一名词并不了解，甚至有些村民都没有听说过。但是随着社会的发展，必须要将电商这一技术带给农民，让农民受益。问题14:农村电商发展中存在的主要问题是什么？问题15:乡村旅游发展中存在的最主要问题？问题16:在农业生产中，您最希望政府帮助解决哪些问题？那会村的村民都希望政府可以给他们一些帮助，特别是在农民技术培训上面，这是农业的根本，只有学到了技术，才能将村里的其他产业发展起来，其次，是产品销售，农民的经济来源一部分是务工，另一部分，最多的也就是农产品的销售。所以说，维持那会村村民生活的根本就是提高农民的技术培训。问题17:下列保障措施中，您所在的村庄目前哪些还未实施？问题18：您的村里最重要的特色资源是？从上图可以看出，那会村的村民认为当地的特色资源就是特色的民俗文化，这种文化可以为他们带来经济收入，其次就是风景名胜古迹，风景名胜古迹、与土特产是那会村占比最大的部分之一。所以说，那会村的特色资源可以给那会村的村民带来给更多的经济收入，而且这些都是那会村的精神支柱。问题19：外出务农最大的问题？那会村的村民想要获得更好的生活，就需要掌握更好的农民技术，在他们看来，自己如果外出务工的话，缺乏技术，没有人愿意用他们，其次，自己在相关的地方工作没有五险一金作为基本的保障，最后就是自己没有技术，所以得到的钱都是很少的，所以，作为农民的他们，学习农民技术，是提高自己经济的重要途径之一。问题20：您认为自己所在的村里最需要改善的方面？那会村是一个贫穷的村庄，他们很多的人还处在相当低的生活水平，通过上图，可以知道了，那会村的村民认为自来水是他们的最需要的，而文体活动场所、农贸市场、学校、以及卫生室都不是非常重要的，所以总的看来，那会村在生活方面都存在相当大的问题。要想改善这种情况，需要对于这些农民进行技术培训。4、结论4.1结论我国对于农民培训工作非常重视，农业部先后开展了“农村劳动力转岗培训工程”、“绿色证书工程”以及“新型农民培训培植工程”等，农业部从2003年到2005年，对向非农业转移的一千万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对于其中的500万人进行农业技术培训，2006年到2010年，整整四年，对向非农业转移的农村青年开展转移就业前培训的人数将会达到5000万，进行农业技术培训的人数会达到2亿，也就是说，农民技术培训将会是一个非常庞大的数字，另一方面，我国农民的素质普遍较低，做好农民技术培训工作是一个非常艰巨的任务。通过上述的分析，可以从以下几点出发。（一）加强宣传指导随着社会发展的多元化，人们思想出现了一定的混乱，“读书无用论”开始有所增长，因此，我们应该加强对于农民的培训，将九年制义务教育与农业职业技术教育相