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文档简介

扶贫对象退出服务指南（依申请类）一、办理依据1、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕16号）2、《中共XX省委、XX省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（X发〔2015〕26号）3、中共XX县委办公室XX县人民政府办公室转《关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》（办〔2016〕29号）二、承办机构XX镇扶贫工作站三、服务对象贫困户、贫困村四、申请条件1．贫困人口脱贫标准。（1）贫困人口脱贫以户为单位，该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁；（2）有安全住房；（3）家庭无因贫辍学学生；（4）符合基本医保（新型农村合作医疗）条件的家庭成员全部参加基本医保。2．贫困县摘帽标准。（1）贫困发生率降至2%以下；（2）贫困村全部出列；（3）农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。五、申报材料村级申请，村“两委”对照出列标准，向所在乡镇党委、政府提交出列申请和相关资料。六、服务流程1、贫困村出列程序。（1）村级申请。村“两委”对照出列标准，向所在乡镇党委、政府提交出列申请和相关资料。（2）乡镇审核。乡镇党委、政府对申请出列贫困村的贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务、村集体经济收入等情况开展入村调查核实，形成审核报告，提出贫困村出列名单报县级扶贫开发领导小组。（3）县级审定。县级扶贫开发领导小组组织相关部门进行核查，对拟出列的贫困村在县级主要媒体进行公示，公示无异议的，报县级党委、政府审定。审定出列的贫困村，由县级扶贫开发领导小组向社会公告退出。（4）备案标注。县级扶贫开发领导小组将出列的贫困村名单报省、市两级扶贫开发领导小组备案，并在扶贫开发信息管理系统中统一标注。2、贫困县摘帽程序。（1）县级申请。县级扶贫开发领导小组对照摘帽标准开展自查、提出申请，经县级党委、政府同意后，连同自查报告等相关材料一并上报市扶贫开发领导小组。（2）市级初审。市扶贫开发领导小组组织相关部门对贫困县的自查报告进行初审，提出初审意见。符合摘帽标准的，经市委、市政府同意后，将初审意见连同贫困县的摘帽申请、自查报告等相关资料一并上报省扶贫开发领导小组。（3）省级核查。省扶贫开发领导小组组织相关部门对申报情况进行核查，提出核查意见，并开展第三方评估。（4）审定公示。省扶贫开发领导小组对核查意见和评估情况进行审议，对符合摘帽标准的贫困县向社会公示征求意见。公示无异议的，省级贫困县由省扶贫开发领导小组报省委、省政府；国家级贫困县经省委、省政府同意后，由省扶贫开发领导小组报国务院扶贫开发领导小组。（5）摘帽审批。对符合摘帽标准的省级贫困县，由省委、省政府审批；国家级贫困县，经国

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