危害因素辨识与风险评价课件

危害因素辨识与风险评价采油三厂质量安全环保科一、基本概念1、涉及的几个概念危害:

是指可能带来人员伤害、职业病、财产损失或作业环境破坏的根源或状态，从这个意义上讲，它可以理解为危险源或事故隐患。从本质上讲，就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄漏、散发这两方面因素。危害因素：可能造成伤亡、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危害因素辩识：识别危害因素的存在并判定其性质的过程。

风险：特定危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合。“风险”这个概念是综合考虑了某个特定的危害事件发生的可能性和后果严重程度后而得出的结论。可承受风险（一般风险）：在法律义务范围内，能够为组织、员工和相关方所接受的风险。不可承受风险（重大风险）：超出法律义务范围，不能够为企业、员工和相关方所接受的风险。风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。即对确定出的一系列危害事件从发可能性和后果严重度两方面评价其程度大小，并与给定目标对比，确定其是否在可承受范围内

按照危害因素存在的范围，分为工艺危害因素和作业活动危害因素两类，工艺危害因素是指工艺过程中存在的固有危害因素，作业活动危害因素是指人员在从事生产操作、检维修、办公生活活动以及相关方活动中存在的危害因素。二、危害因素的划分

按照危害因素在事故发生、发展过程中的作用，分为两类：生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质为第一类危害因素；导致能量或危险物质约束和限制措施破坏及失效的各种因素为第二类危害因素。第一类危害因素是导致事故发生的根源。第二类危害因素是事故发生的状态或不安全因素，主要包括物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和职业健康安全管理的缺陷四个方面。1、工艺危害因素辨识及风险评价工艺危害因素辨识及风险评价以下简称为“工艺危害分析（PHA）”工艺危害分析的方法,推荐使用：危险和可操作性研究（HAZOP）2、作业活动危害因素辨识及风险评价作业活动危害因素辨识及风险评价以下简称“作业危害分析（JHA）”三、危害因素的辨识及风险评价1、作业危害分析的范围公司的作业活动按以下六个方面分类：①正常生产过程②开停车过程③检维修过程④紧急情况⑤办公生活过程⑥相关方⑦基建项目作业四、作业活动危害因素辨识及风险评价既：①识别确定作业活动及活动场所，形成作业活动清单；②对各项作业活动及活动场所中的危害因素及风险进行辨识；③对与各项危害因素有关的风险进行评价；④判定危害因素及风险级别，确定是否构成重大危害因素及风险；⑤针对评价中需要控制的风险，制定风险控制措施；⑥形成评价报告；

②危害因素特性判定的依据：（对结果）

判定危害因素特性，即判定识别出的危害因素如何造成事故（危害事件）以及造成什么样的事故（危害事件），也就是判定可能导致事故的直接因素及事故种类。4、危害因素辨识的方法工作前安全分析(JSA)。5、危害因素辨识的步骤⑴利用作业区安全活动时间对班组员工进行识别方法的培训。⑵岗位员工将识别出的本岗位的工作场所及相关作业活动中存在的危害因素填写《危害因素辨识清单》。⑶作业区风险评价小组要按照公司《工作前安全分析管理办法》组织针对每项作业活动进行JSA，有组织的识别危害因素，形成每项作业活动《危害因素辨识清单》。⑷作业区风险评价小组将全员填写的调查表中识别的作业活动危害因素及JSA小组识别的危害因素按照作业活动的类别顺序进行整理汇总形成作业区“《危害因素辨识清单》”6、对与各项危害因素有关的风险进行评价采用一般作业风险评价法（LEC）；

这是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素：

L——发生事故的可能性大小；

E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；

C——一旦发生事故会造成的损失后果。再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小。即D=L×E×C。

D值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。五、作业条件危险性评价法

Ｌ——发生事故的可能性大小：故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1。然而，在作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10，介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如下表所示。

Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度：人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如下表所示。

D—危险性分值：根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各个分值和总分的评价。D=L×E×C。风险等级对应关系表分数值危险程度风险级别是否需要进一步分析>320极其危险，不能继续作业（立即停止作业）一级风险需进一步分析160～320高度危险，需立即整改（制定管理方案及应急预案）70～159显著危险，需要整改（编制管理方案）二级风险可进一步分析20～69一般危险，需要注意三级风险不需进一步分析<20稍有危险，可以接受说明：本次辨识活动表中对照此风险级别来填写

示例1：活动→上罐量油

原因→梯子积雪未清理危害因素→滑到伤人（高处坠落）

示例2：活动→上罐量油

原因→不系安全带危害因素→高处坠落示例3：活动→上罐量油原因→不释放静电危害因素→火灾爆炸示例4：活动→上罐量油原因→五级大风上罐危害因素→高处坠落危害因素辨识

危害因素评价六、风险评价的过程要求1、形成台账。将带来重大风险的危害因素判定为作业区重大危害因素，形成作业区重大危害因素台帐《安全风险汇总清单》。经作业区经理审批后，上报厂安全环保科，其他危害因素列入一般危害因素，形成作业区一般危害因素台帐。2、制定各级应急预案。对评价出的厂级、班站级重大危害因素，所在班站都应采取相应措施进行有效控制与管理，同时针对评价出的重大风险应制定各级应急预案。3、各基层班站应保存风险评价的过程及结果，并形成风险评价报告，风险评价报告中应包含下列内容：评价目的评价组织机构班站自然状况班站生产概况班站的危害因素及辨识危害因素及风险评价依据评价方法的选择评价取值过程形成班站一般危害因素台帐形成班站重大危害因素台帐（班站级、厂级、公司级）对重大危害因素采取的风险削减和控制措施评价结论D—危险性分值70以上就为重大危险因素，就要建立重大危险因素清单和管理方案。一、注重考虑不同的时态、状态与类型。

识别环境因素应考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）和七个方面。七个方面即：——向大气的排放；

——向水体的排放；

——废物管理；

——土地污染；

——原材料使用和自然资源的利用；

——对局部地区或社会有影响的环境问题；（如噪声）

——一些特殊问题。(如放射性）此外，组织所在地是否处于环境敏感区等等。

示例1：活动→原油输送环境因素→油品泄漏环境影响→土壤污染示例2：活动→油罐切水环境因素→含油污水的排放环境影响→水体污染、土壤污染示例3：活动→化验分析环境因素→化验试剂弃置环境影响→固体废弃物污染示例4：活动→办公用电环境因素→电力消耗环境影响→能源浪费二、环境因素的评价方法1、采用定量打分评价法（主要用的）

将影响程度，范围、严重程度、发生频率、法律法规符合情况、公众和媒介的关注程度通过量化成分值进行相加后，进行评价。

a、发生频次的因子

等级发生频次得分Ⅰ连续发生5Ⅱ间接发生3Ⅲ偶然发生1b、影响的范围

等级发生范围得分Ⅰ超出社区5Ⅱ社区周围3Ⅲ场界内1c、影响的程度

等级影响程度得分Ⅰ影响严重5Ⅱ影响一般3Ⅲ影响轻微1e、法规综合性因子

等级法律法规符合性得分Ⅰ违反（超）标5Ⅱ接近标准3Ⅲ符合标准1f、万元产值物耗影响程度

等级万元产值物耗量得分

Ⅰ能耗大5Ⅱ能耗一般3Ⅲ能耗小1g、可节约程度等级

可节约程度得分

Ⅰ加强管理可明显见效5Ⅱ改变工艺可见效3Ⅲ较难见效12、计算方法：M(总分)=a+b+c+d+e满足下列条件之一的，即可判定为“重要环境因素”a)M(总分)=a+b+c+d+e≧15b)单项评分值=5c)f+g＞7（要注意它两个是单独相加的，是通过在能耗上去判定是否是重要环境因素的）重要环境因素，就要建