第6课 西方的文官制度 同步练习- 人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理

第6课：西方的文官制度1.18世纪末英国的执政党一上台便利用权力巩固自己的政治基础,培植政治小集团,官员的任命只注重政治忠诚而非才干和品格。“政党分赃”造成英国政治混乱。这反映当时英国()A.代议制民主尚需完善 B.君主立宪制有名无实C.封建势力根深蒂固 D.国家权力被贵族控制2.进入19世纪,英国辉格党和托利党两党轮流执政,政府行政人员也经常大换班,影响了政府工作的连续性。为了应对这种局面,英国()A.设立常务次官的职位 B.设置了政务官C.规定官员不得当选为下院议员 D.取消国王对官员的任免权3.19世纪中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法;实行定期考核,按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩。这种制度改革()A.有违民主自由选举的精神 B.是全面学习中国科举制度的结果C.有利于管理专业化、科学化 D.大大削弱了执政党的领导能力4.19世纪中期,美国的文官一般是跟随本政党在政治上共进退。1883美国通过了文官制度改革法案,规定文官不从属于任何政党,并将文官固定化和职业化。这种变化()A.改变了美国民主制度的结构 B.强化了美国的三权分立体制C.削弱了政党对国家政治的控制 D.推动了美国政府管理的科学化5.19世纪初,英国政府的官员分为两类:一类是政务官,包括大臣和政务次官或政务秘书,他们随内阁共进退;另一类是事务官——文官,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务。不受党派影响,长期任职。英国设置文官旨在()A.保持政局的持续稳定B.充分体现资产阶级的民主C.学习中国的科举制度D.切实落实主权在民的理念6.英国1855年文官制度改革,以择优录取的方式取代官职恩赐制。1870年,枢密院规定,多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用。英国近代文官考试制度与中国古代科举制在推动社会进步方面的不同点是()A.大大加强了中央集权B.扩大了政府官员的来源C.推进了社会公平公正D.打破特权阶层对官场的垄断7.英国自1870年建立文官制度以来,考核以工作能力与表现为标准,考核结果作为奖励和晋升的依据。进入20世纪60年代以后,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化表明()A.科学技术的迅猛发展B.国家干预力度的加强C.工业革命的率先进行D.议会制度的不断完善8.1854年，英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查，提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。报告建议设立常任文官制度，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等等。这一报告出台的主要原因是()A．内阁地位发生根本变化B．工人阶级要求提高政治地位C．社会经济结构持续变动D．民众科学素养普遍得以提高9.1883年，美国国会通过了“文官制度法”。根据这个法案，美国政府形成了“两官分途”，政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员，后者在美国政府中所占比例一开始只占10%,1930年占80%,1970年达到85%，此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成()A．削弱了精英政治的影响B．缓和了两党之间的矛盾冲突C．保证了公共行政的稳定性D．加强了联邦政府的行政权力10.1883年《美国文官法》规定：任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。这说明了西方文官制度的特点是()A．公开考试 B．政治中立C．职务常任 D．论功晋升11.阅读材料,完成下列要求。材料1829年,杰克逊入主白宫,开始实行“分赃制”。其特点是:甲党上台后,立即斥退大批政府官员,而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后,亦如法炮制。这些官员们在任职期间,贪赃枉法,营私舞弊,无所不为。为了纠正这些弊端,美国于1883年颁布了《文官制度条例》,即《彭德尔顿法》。主要内容是:成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则,主管文官考试和录用、保障文官权益等;通过公开考试择优录用文官,文官考核和工资以实绩为依据,公布待补文官职位缺额;经考试录用的文官实行常任制,由法律保障其职位,不得任意撤换;受到惩罚的文官,有权提出申诉等;文官不得提供政治捐款。——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·近代史编》(1)根据材料,指出美国《彭德尔顿法》与“分赃制”在官员选用上的主要区别。根据材料并结合所学知识,简析《彭德尔顿法》的作用。1.答案：A“政党分赃”造成英国政治混乱，说明当时英国政党政治存在弊端，代议制民主尚需完善，故选A项;18世纪末英国的君主立宪制不断完善，排除B项；执政党并非封建势力的代表，排除C项；当时英国的执政党是资产阶级政党，并非贵族，排除D项。2.答案：A事务官即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，长期任职，故有利于政府工作的连续性，选A项;政务官是本来就有的，故排除B项;18世纪初，为了防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除了大臣以外，官员不得当选为下院议员，故排除C项；D项说法错误，排除。3.答案：C题干中提到“文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法”，并未违背民主自由选举的精神，故A项错误;B项说法错误;题干中提到的“文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考核，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩”的措施有利于科学管理，故C项正确；题干中的文官制度改革并未体现出对执政党领导能力的削弱，故D项错误。4.答案：D题干材料所述变化并没有改变美国三权分立的民主共和体制，故A项错误;文官从此不再从属于任何政党，这就在一定程度上削弱了总统的文官任免权，进而弱化了三权分立的政治体制，故B项错误;作为典型的两党制国家，美国的两党依旧牢牢掌控着国家政治，故C项错误;文官不再与执政党共进退，有利于减少任人唯亲和贪污腐化的现象，从而能够提高政府管理的科学化水平，故D项正确。5.答案：A根据材料“不受党派影响,长期任职”并结合所学知识可知,英国文官的设置是为了在两党更替的时候保持政局的稳定,故选A项;两党制和资产阶级代议制体现了资产阶级民主及落实主权在民观念,与文官制无关,故排除B、D两项;借鉴科举制度是文官制度设立的背景,不是目的,故排除C项。6.答案：A只有中国的科举制加强了中央集权,故A项符合题意;英国近代文官考试制度与中国古代科举制都扩大了政府行政官员的来源,故B项不符合题意;两种制度都推进了社会公平公正,故C项不符合题意;两种制度都打破了特权阶层对官场的垄断,故D项不符合题意。7.答案：A英国对人才培养标准的变化反映了时代的发展变化。20世纪60年代恰好是科学技术的新发展时期,需要更专业化的人才,故A项正确。国家干预的政策符合这一时期,但与材料不符,故B项错误;工业革命与题干时间信息不符,故C项错误;议会制度属于政治制度范畴,与材料无关,故D项错误。8.答案：C依据材料结合所学可知，工业革命使生产力水平大幅度提高导致政府管理职能的膨胀，社会经济结构持续变动，但当时的文官制度存在着许多的腐败和弊端，所以人们要求建立廉洁、高效的政府，这是进行文官制度改革的主要原因，因此C选项正确。9.答案：C不受党派控制的中立事务性官员占据美国政府的绝大部分，这种做法有利于使政府行政避免受到政党政治的影响，保证公共行政的稳定性，故选C项。10.答案：B材料“任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动”体现了政治中立的特点，故B项正确。A、C、D项不符合题意，排除。11.答案(1)区别:《彭德尔顿法》——公开考试,择优录取;按能力和政绩大小予以升降奖惩;相对的职业保障;政治中立,不与执政党共进退。“分赃制”——任人唯亲,对象主要是本党成员。(2)作用:适应了工业化社会的需要;打破垄断,扩大了统治基础;增进社会公平、公正,有利于人才脱颖而出;提高官员素质,减少腐败;保持政府工作连续性、稳定性。解析第(1)问,根据材料“甲党上台后,立即斥退大批政府官员,而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后,亦如法炮制。这些官员们在任职期间,贪赃枉法,营私舞弊,无所不为”可以概括“分赃制”特点;根据“成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则,主管文官考试和录用、保障文官权益等”“通过公开考试择