工程管理课件

第十四章工程管理1第十四章工程管理114-0學習重點(一)工程管理主要精神(二)政府採購法(三)工程之決標方式(四)採購方式(五)投標審查(六)契約之目的(七)土木工程契約型態(八)土木工程契約之內容(九)土木工程契約之文件(十)土木工程各項保證(十一)施工管理之目的、目標(十二)施工管理的內容(十三)機械組合原則(十四)材料管理之五原則(十五)工程驗收(十六)工程風險之來源(十七)風險管理之程序(十八)降低工程風險主要方法(十九)進度圖表依形狀分類→桿狀圖、網狀圖、S曲線圖214-0學習重點2(二十)資源調配計劃→山積圖、資源拉平(二十一)工程進度管理之步驟(二十二)進度計算方法(二十三)趕工步驟要點→成本斜率、最佳工期(二十四)品質管制之原因、目的、效果、內容、程序(二十五)品質管制七大手法(二十六)品管計畫書(二十七)構成工程費之要素(二十八)施工預算(二十九)工程估價之目的、步驟、種類(三十)施工機具之成本(三十一)日常安全衛生管理(三十二)職業災害與勞工災害(三十三)施工安全檢查→檢查單位、檢查重點(三十四)施工環境調查(三十五)施工安全監測(三十六)施工災害→原因、因應措施(三十七)衛生管理重點(三十八)安全衛生設施3(二十)資源調配計劃→山積圖、資源拉平314-1概述土木工程管理之主要精神：(一)利害決策(二)與工程為一體(三)重視時間觀念(四)慎選設計者(五)審查承包商(六)管理制度14-2工程採購14-2-1政府採購法政府採購法於中華民國87年5月27日，總統華總義字第8700105740號令制定公布，並於中華民國88年5月27日開始實施。414-1概述414-2-2底價(一)最低標最低標原則之優點：(1)符合自由競爭之精神(2)節省公帑(3)底價作業單純最低標原則之缺點：(1)低價搶標(2)施工品質低落(3)引起工程糾紛(4)造成圍標現象(二)最有利標係不以最低價為得標，而依招標文件所規定之評審標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作序位或技術之綜合評選，評定最有利標。514-2-2底價514-2-3採購方式政府採購法第18條→採購之招標方式，分為公開招標、選擇性招標及限制性招標。公開招標，指以公告方式邀請不特定廠商投標(圖14-2-1)。選擇性招標，指以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審查後，再行邀請符合資格之廠商投標。限制性招標，指不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價。政府採購法第20條→機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一，報經上級機關核准者，得採選擇性招標：(一)經常性採購。(二)投標文件審查，須費時長久始能完成者。(三)廠商準備投標需高額費用者。(四)廠商資格條件複雜者。614-2-3採購方式67788政府採購法第22條→機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一，報經上級機關核准，得採限制性招標：(一)以公開招標或選擇性招標辦理結果，無廠商投標或無合格標，但以原定招標內容及條件未經重大改變者為限。(二)屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替代標的者。(三)遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理，且確有必要者。(四)原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之需要，必須向原供應廠商採購者。(五)屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理者。(六)在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十者。(七)原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明者。(八)在集中交易或公開競價市場採購財物。(九)委託專業服務、技術服務或資訊服務，經公開客觀評選為優勝者。(十)以公告程序辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。(十一)公營事業機構因營業需要，必須指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認定適合需要者。(十二)購買殘障、原住民、慈善機構或受刑人所提供之非營利產品或勞務。(十三)其他經主管機關認定者。9政府採購法第22條→機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形14-2-4投標審查(一)資格標(1)審查內容(2)審驗證件(二)技術標→審查內容(1)施工計劃(2)施工進度(3)施工方法(4)施工機具設備(5)施工組織(6)分包計畫(7)假設工程設施(三)價格標→審查內容(1)標價(2)材料、人工、機具費率(3)單價分析(4)一般費用分析(5)財務計畫(6)工程損益評估1014-2-4投標審查1014-2-5契約訂定工程契約之目的：(一)確定計畫內容(二)約束整體進度(三)掌握工程品質(四)控制計畫成本(五)界定權利與義務(六)降低工程風險(七)糾紛處理原則1114-2-5契約11土木工程契約型態：(一)總價承包契約(二)單價承包契約(三)數量精算式總價承包契約(四)成本報酬契約(五)管理契約(六)統包契約(七)開口契約(八)點工制12土木工程契約型態：12土木工程契約之內容：(一)機關及廠商之名稱、地址及電話(二)機關及廠商聯絡人之姓名及職稱(三)契約所用名詞定義(四)契約所含文件(五)廠商工作事項或應給付標的(六)機關辦理事項(七)契約所用文字(八)度量衡制(九)簽約日期(十)分包事項(十一)履約標的之產地(十二)證照之取得(十三)履約場所管理、進度管理、環境保護、工作安全與衛生、工地環境清潔與維護、交通維持或工作界面配合等事項。13土木工程契約之內容：13(十四)品質管理(十五)履約監督(十六)災害處理(十七)履約標的須標示之文字或符號(十八)履約處所或財物之收受地點及時間(十九)運輸方式(二十)包裝方式(二十一)當事人雙方通知方式(二十二)契約變更(二十三)契約之轉讓(二十四)查驗、測試或驗收之程序及期限(二十五)履約標的之項目、數量、單價、分項金額及總價(二十六)付款條件(二十七)廠商應提出之文件14(十四)品質管理14(二十八)保證金及其他擔保之種類、額度、繳納、不發還、退還及終止等事項。(二十九)契約價金依物價指數調整(三十)稅捐、規費及關稅之負擔(三十一)履約期限(三十二)逾期違約金(三十三)保固或維修之期限及責任(三十四)零配件供應(三十五)權利及責任(三十六)保險之種類、額度、投保及理賠(三十七)契約之終止、解除或暫停執行(三十八)履約爭議之處理(三十九)準據法、訴訟及仲裁(四十)其他與履約有關之事項15(二十八)保證金及其他擔保之種類、額度、繳納、不發還、退還及一般土木工程契約之文件：(一)工程圖說(二)一般條款(三)特定條款(四)補充規定(五)技術規範(六)性能規範(七)計價表14-2-6工程保證(一)押標金(二)履約保證金(三)差額保證金(四)預付款(五)付款保證(六)保留款(七)保固保證16一般土木工程契約之文件：16171714-3工程施工14-3-1施工管理施工管理之目標：(圖14-3-1)(一)進度→工程施工須在預定工期內完成(二)成本→工程費用須在預估經費以內(三)品質→工程品質須在設計要求標準以上(四)安全→工程須在安全措施下完成施工管理的內容：(一)人力管理(二)材料管理→材料之採購、材料之儲存、材料之使用(三)機具管理→機具之使用、機具之調度、機具之維修(四)施工方法之檢討(五)財務管理1814-3工程施工18191914-3-2機具管理通常機械組合原則如下：(一)首先選擇主要作業。例如土方工程中，挖土機須配合多輛卡車搬運，故挖土為主要作業。(二)決定主要作業之正常施工速度，此速度應適合組合作業所要求之正常施工速度。(三)為了確保主要作業之正常施工速度起見，須先決定其最大施工速度。(四)連接在主要作業前後之各從屬作業之正常施工速度，應選擇等於或稍大於主要作業之最大施工速度，如此方能夠確保主要作業之最大施工速度。(五)工程之變化大，即由帶狀輸送移至分批輸送，或由分批輸送移至帶狀輸送時，必須設置儲存所需容量之貯存管或倉，以防止作業遲滯。2014-3-2機具管理2014-3-3材料管理材料管理之五原則：(一)合適品質→使用之材料必須合乎品質之要求。(二)存量標準→依照使用進度儲存材料，避免不足或過量。(三)適時運達→材料應能適時運達工地，以利施工。(四)及時供應→材料必須隨時能供應，以免供料中斷而影響進度。(五)合理價格→價格過低恐有品質不良之嫌14-3-4工程驗收驗收時間：(一)施工中→即每個月請款前，就該月份所完成之部份做局部驗收。(二)完工後→即工程完工後之總驗收。工程驗收：(一)初驗→工程完工後之第一次之驗收。初驗完成後若發現工程尚有瑕疵，則請承包商限期改善，待改善完成後再通知業主複驗。(二)複驗→工程完工經多次初驗並改善完成後最後一次之驗收2114-3-3材料管理2114-3-5工程風險與保險工程風險之來源：(一)設計方面→設計不當、設計錯誤(二)財務方面→估價不確實、物價上漲、資金不足(三)施工方面(1)安全措施不足，造成人員傷亡。(2)工程執行監督不當，造成施工災害。(3)管理不當，造成進度落後、品質不良及成本增加。(四)環境方面→環境惡劣、交通不便(五)物理方面(1)地質狀況不明(2)颱風、洪水、地震等天災(六)法律方面→法律不明確、誤觸法網(七)政治方面→戰爭、罷工及抗爭2214-3-5工程風險與保險22風險管理之程序：(一)認識風險(1)風險主因之探討(2)風險主因之尋找(3)風險主因之確認(二)分析風險(1)風險模式之建立(2)風險機率與衝擊之分析(3)替代方案之評估(4)風險處理方案之選擇(三)處理風險→避免風險、緩和風險、保留風險、轉移風險降低工程風險主要方法：(一)避免風險(二)緩和風險(三)保留風險(四)轉移風險23風險管理之程序：2314-4進度管理14-4-1進度圖表進度圖表依形狀分類：(一)桿狀圖(二)網狀圖網狀圖在施工管制上之用途：(1)控制各作業之時間。(2)由要徑路線控制工程進度。(3)由前後作業之關係控制施工之順序。施工網圖：(1)箭線式網圖(2)結點式網圖(三)S曲線圖(四)其他進度圖表2414-4進度管理242525262614-4-2資源調配計劃山積圖為施工網圖中，每天各項作業所需資源(人力、機具、材料)之累積圖2714-4-2資源調配計劃27資源拉平之方法舉例說明如下：(一)原始資源：(圖14-4-7)總資源=2×2+5×2+3×2+10×2+6×2=52最大資源需求為10(二)調配後資源：(圖14-4-8)總資源=4×2+5×2+6×4+5×2=52(等於原始資源)最大資源需求為628資源拉平之方法舉例說明如下：28資源拉平之目的：(一)有效利用資源(二)降低資源成本(三)穩定工程進度資源調派之重要性：(一)以最少之資源供應量，完成總工程。(二)消除需求量過高時，資源供應不足。(三)避免需求量過少，資源供過於求。(四)節省施工成本。29資源拉平之目的：2914-4-3進度管制工程進度管理之步驟：(一)計劃階段(1)施工計畫→施工順序、施工方法之決定(2)進度計畫→工程進度之編製(3)使用計畫→材料、機具、資金之應用計畫(二)實施階段→工程作業之指示與監督(三)調查階段(1)進度管理控制(2)作業量管理控制(3)資源管理控制(四)處置階段→進度落後時應修正處理3014-4-3進度管制30一般進度計算方法如下：(一)以工程數量計算(二)以工作天數計算(三)以工作時數計算(四)以出工人數計算(五)以工程價值計算31一般進度計算方法如下：3114-4-4趕工趕工步驟要點：(一)求出構成整體工程各作業之正常、趕工之工期與直接成本費，以及縮短工期所需單位時間之直接成本增加額(圖14-4-9)。(二)找出要徑→趕工時之要徑係表示此工程之最短工期。(三)在不影響其他作業之條件下，從正常狀態要徑上成本斜率最小的作業著手，來縮短日程。(四)如果因此產生新的要徑，則以最低廉之直接成本費逐次縮短此等要徑上之作業。(五)待要徑上之作業均達到趕工界線時，則產生了最經濟之工程進度的縮短。3214-4-4趕工323333343414-5品質管制品質管制的原因：(一)確保產品品質(二)節省成本(三)提升產品品質品質管制之目的：(一)防止缺點於未然(二)增加工程信賴性(三)確立作業標準(四)尋求新的問題點及改良方法品質管制之效果：(一)提高工程品質，減少劣品與糾紛(二)提高工程品質之信賴性與均一性(三)降低成本(四)減少不必要之作業(五)發現新的問題點或改善方法，儘早解決3514-5品質管制35品質管制內容：(一)品質維持所需之日常管理(二)品質提高所需之作業改善(三)品質保證所需之工程檢查品質管制之程序：(一)決定目的或目標→瞭解產品之品質、規格要求(二)決定達成目標所需方法→訂定技術標準、作業標準(三)公佈作業標準、實施教育訓練(四)促使作業遵照標準實施(五)查核作業是否按照標準在進行(六)根據查核結果，採取適當處置(七)查核處置之結果36品質管制內容：3614-5-1品質管制方法(一)特性要因圖3714-5-1品質管制方法(一)特性要因圖37(二)柏拉圖(三)直方圖38(二)柏拉圖3814-5-2品質管制計畫品管計畫書之項目：(一)品管單位(二)品管標準(三)品管作業程序(四)檢驗方法與頻率(五)檢驗設備與校正(六)品管資料之統計分析(七)品管檔案之管理14-6成本控制14-6-1工程成本構成工程費之要素：(一)規劃費→現場勘查、施工調查(二)設計費→測量、設計、繪圖(三)施工費3914-5-2品質管制計畫39一般公共公程所需之經費：(一)規劃設計費(二)發包工程費(三)土地拆牽補償費(四)管線牽移代辦費(五)材料供應費(六)工程管理費(七)預備費14-6-2施工預算擬訂施工預算應考慮下列事項：(一)準備額(二)物價指數調整(三)金額的分列與合併(四)變更設計40一般公共公程所需之經費：40營造廠商承包工程後發生透支之原因：(一)支付小包費用(二)支付材料費(三)支付機具租金(四)支付員工薪資(五)支付施工災害賠償金(六)支付工地周圍住戶補償費(七)支付交際費(保護費、通關費)(八)業主延誤付款降低承包商透支量之方法：(一)按時估驗計價(二)延後非要徑作業(三)管制進料數量，避免庫存(四)嚴格進度管理(五)加強人力、機具調配(六)做好安全措施，減少意外災害41營造廠商承包工程後發生透支之原因：41累積支出曲線-累積計價曲線=需要金額(取最大值)42累積支出曲線-累積計價曲線=需要金額(取最大值)4214-6-3估價工程估價之目的：(一)規劃工程(二)編列預算(三)訂定發包底價(四)訂定投標總價(五)施工計畫工程估價之步驟：(一)工程現場勘查(二)工程數量計算(三)單價分析(四)估價單編製估價之種類(依計算精度)：(一)概略估價(二)明細估價(三)參數估價4314-6-3估價4314-6-4機具成本施工機具之成本：(一)固定費(1)折舊費(2)投資利息(3)整修費(4)雜項及管理費(二)運轉費(1)人工費(2)燃料費(3)潤滑油費(4)消耗零件費4414-6-4機具成本4414-7安全衛生管理14-7-1日常管理現場之日常安全衛生管理方法：(一)計畫(plan)(1)釐訂作業設施、作業場所及作業方法之緊急措施或適當之防止措施。(2)規劃勞工安全衛生教育訓練。(3)規劃施消防與避難訓練。(二)執行(do)(1)實施安全裝置、保護工具及其他危險防止設施、器具之定期檢查。(2)實施勞工安全衛生教育訓練。(3)實施消防與避難訓練。(三)查核(check)(1)辦理災害發生原因之調查。(2)危險作業之督導。(四)改善(action)(1)辦理災害發生原因之檢討與對策。(2)辦理安全資料之整理、收集及重要事項之記錄。4514-7安全衛生管理4514-7-2職業災害4614-7-2職業災害46施工現場中常見之不安全狀態、不衛生與行為如下：(一)不安全狀態(1)現場設備不足(2)防護設備欠缺(3)警戒設備不足(4)服裝、保護工具不足(5)作業程序不完全(6)施工設備機械之缺陷(7)使用工具之缺陷(8)施工環境之缺陷(二)不衛生(1)隨地大小便(2)飲用地下水(3)隨地丟棄垃圾(4)通風不良(5)排水不良，蚊蟲孳生(三)不安全行為(1)進入危險工作場所(2)修理運轉中之機械(3)工作協調不完善(4)危險物品處理不當(5)防護設備之破壞(6)機具使用不當(7)服裝、保護工具之使用不當(8)作業動作、位置及姿勢不良(9)作業準備不完善(10)工作不專心47施工現場中常見之不安全狀態、不衛生與行為如下：4714-7-3安全檢查施工安全檢查時間分定期檢查、不定期檢查、經常檢查及特別檢查，其檢查單位及檢查重點分別析述如下：(一)檢查單位(1)定期檢查→勞委會檢查機關(2)不定期檢查→事業單位高層人員(3)經常檢查→安衛管理人員(4)特別檢查→安衛管理人員、專門安衛管理人員(二)檢查重點(1)定期檢查→係將整個工作場所依固定一段時間檢查，檢查結果做成紀錄存檔，如有缺失應要求施工單位立即改善。(2)不定期檢查→為對工區做突擊性檢查，以瞭解施工單位是否隨時做好安衛工作。(3)經常檢查→為每日之不斷檢查，以確定工作設備環境均在安全狀態下，進而維護工作人員之安全。(4)特別檢查→係針對某一特定目的而實施之檢查，如特殊工程、危險工程等。4814-7-3安全檢查4814-7-3安全檢查14-7-4施工環境調查鄰房調查之項目如下：(一)平面關係位置及尺寸(二)現有地面高程(三)地上樓層數及各層高度(四)地下樓層數及各層深度(五)結構系統(六)構造類別(七)基礎形式及深度(八)屋齡(九)屋況(如沉陷、腐蝕、龜裂、變位、剝落等，視需要量測或拍照存證)。(十)用途4914-7-3安全檢查49一般路況調查項目：(一)道路及路肩寬度(二)車道數及行車方向(三)分隔島寬度及路欄形式(四)交通量狀況(五)鄰近道路之狀況與分攤或代替現有道路之可能性(六)路況(七)人行道寬度及其狀況(八)地下通道與高架通道之狀況(九)其他公共設施公共管線及設施調查項目：(一)管線及設施種類、大小、材料及用途。(二)平面位置、架設高度或埋設深度。(三)管線及設施遷移之可能性。(四)管線及設施維護之需求。(五)可能停止使用的期限。50一般路況調查項目：5014-7-5施工安全監測施工安全監測系統之功能：(一)作為安全預警之用，保障人員、機具及工程本身之安全與穩定。(二)驗證設計及確保施工安全。(三)作為變更設計或修正施工程序之依據。(四)糾紛裁決之法律依據。(五)研究發展，提昇工程技術水準。施工安全監測之項目：(一)施工區四周之土層沉陷及側向位移。(二)施工區底部土層之隆起。(三)鄰近結構物之沉陷、傾斜及龜裂。(四)施工影響範圍內之地下水位及水壓。(五)擋土結構之受力及變形。(六)支撐系統之受力與變形。5114-7-5施工安全監測51施工監測計畫書之內容：(一)施工程序及方法(二)監測項目(三)監測儀器廠牌規格、裝設方法、監測方法(四)監測儀器之配置計畫及圖說(五)裝設計畫及維修、保護方法(六)監測頻率(七)施工安全控制管理值(由設計單位提供)(八)監測數據之表達方式及判讀方法(九)應變處理計畫(由承造人提供)52施工監測計畫書之內容：5214-7-6施工災害營建工程常因施工不當導致鄰屋損壞，原因下：(一)營造業→(1)低價搶標，降低施工品質(2)技術不足，水準低落(3)專業廠商良莠不齊(二)監督管理→(1)專業知識不足(2)監工不嚴(3)監工與施工間溝通不良(三)施工管理→(1)未依施工計畫執行(2)施工規範不詳細(3)安全管理體制不健全(四)社會風氣→(1)缺乏職業道德(2)缺乏敬業精神(五)自然→(1)地震(2)豪雨5314-7-6施工災害53營建施工中造成鄰屋損壞責任之歸屬：(一)設計者之責任(1)事前調查工作缺失(2)未能遵照相關法令規定設計(3)設計錯誤(二)施工者之責任(1)錯誤的施工法(2)偷工或減料行為(3)未按施工計畫執行(三)監造者之責任(1)監督不嚴(2)指示不當(四)業主之責任(1)指示不當(2)意外災害(3)假設工程不當54營建施工中造成鄰屋損壞責任之歸屬：54針對目前施工時所致鄰屋損壞之爭議，以營建管理之立場探討其因應措施如下：(一)加強工區內地質鑽探調查，以瞭解基地條件。(二)施工前先行鄰屋建物調查，以免施工後鄰屋損壞而造成糾紛。(三)調查鄰屋與基地境界線之距離，及鑑定鄰屋基礎及結構型態。(四)選擇適當施工機具及施工方法。(五)安裝監測系統，監測施工影響狀況。(六)工區週圍採取安全的防護措施。(七)投保營造險預期建立鄰屋損壞之處理模式。承造人應配合起造人投保下列保險：(一)工程綜合損失險。(二)第三人意外責任險。(三)僱主意外險。(四)營造工程鄰屋倒塌及龜裂責任保險。55針對目前施工時所致鄰屋損壞之爭議，以營建管理之立場探討其因應一般營建工程監工人員進駐工地現場後，可能遭遇施工災害，其處理及防範措施：(一)處理(1)停止施工(2)將受傷人員送醫(3)通報上級及相關單位(圖8-7-1)(4)謀求解決對策(5)善後處理(修復、賠償)(二)防範措施(1)加強安全措施(2)建立監測系統(3)加強安全教育訓練(4)加強防災演習56一般營建工程監工人員進駐工地現場後，可能遭遇施工災害，其處理14-7-7衛生管理一般管理上之重點：(一)選擇低公害之工法(二)施工方法評估改善(三)選擇低公害之機具(四)施工機具評估改善(五)研擬防護策略(六)施工中之公害管理(七)公害發生後之處理14-7-8安全衛生設施5714-7-7衛生管理57585814-7-8安全衛生設施勞工安全衛生法第五條規定，雇主對下列事項應有符合標準之必要安全衛生設備：(一)防止機械、器具、設備等引起之危害。(二)防止爆炸性、發火性等物質引起之危害。(三)防止電、熱及其他之能引起之危害。(四)防止採石、採掘、裝卸、搬運、堆積及採伐等作業中引起之危害。(五)防止有墜落、崩塌等之虞之作業場所引起之危害。(六)防止高壓氣體引起之危害。(七)防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學物品、含毒性物質、缺氧空氣、生物病原體等引起之危害。(八)防止輻射線、高溫、低溫、超音波、噪音、振動、異常氣壓等引起之危害。(九)防止監視儀表、精密作業等引起之危害。(十)防止廢氣、廢液、殘渣等廢棄物引起之危害。(十一)防止水患、火災等引起之危害。5914-7-8安全衛生設施59營建工程施工時必須有安全衛生設施，一般設施說明如下：(一)圍籬(圖14-7-2)(二)帆布(三)防護網(四)安全索(五)施工架(六)工作梯(七)通風設備(八)照明設備(九)臨時擋土牆(十)臨時廁所(圖14-7-3)(十一)臨時便道(十二)洗車設備60營建工程施工時必須有安全衛生設施，一般設施說明如下：60[圖14-7-2安全圍籬][圖14-7-3臨時廁所]61[圖14-7-2安全圍籬][圖14-7-3臨時廁所]第十四章工程管理62第十四章工程管理114-0學習重點(一)工程管理主要精神(二)政府採購法(三)工程之決標方式(四)採購方式(五)投標審查(六)契約之目的(七)土木工程契約型態(八)土木工程契約之內容(九)土木工程契約之文件(十)土木工程各項保證(十一)施工管理之目的、目標(十二)施工管理的內容(十三)機械組合原則(十四)材料管理之五原則(十五)工程驗收(十六)工程風險之來源(十七)風險管理之程序(十八)降低工程風險主要方法(十九)進度圖表依形狀分類→桿狀圖、網狀圖、S曲線圖6314-0學習重點2(二十)資源調配計劃→山積圖、資源拉平(二十一)工程進度管理之步驟(二十二)進度計算方法(二十三)趕工步驟要點→成本斜率、最佳工期(二十四)品質管制之原因、目的、效果、內容、程序(二十五)品質管制七大手法(二十六)品管計畫書(二十七)構成工程費之要素(二十八)施工預算(二十九)工程估價之目的、步驟、種類(三十)施工機具之成本(三十一)日常安全衛生管理(三十二)職業災害與勞工災害(三十三)施工安全檢查→檢查單位、檢查重點(三十四)施工環境調查(三十五)施工安全監測(三十六)施工災害→原因、因應措施(三十七)衛生管理重點(三十八)安全衛生設施64(二十)資源調配計劃→山積圖、資源拉平314-1概述土木工程管理之主要精神：(一)利害決策(二)與工程為一體(三)重視時間觀念(四)慎選設計者(五)審查承包商(六)管理制度14-2工程採購14-2-1政府採購法政府採購法於中華民國87年5月27日，總統華總義字第8700105740號令制定公布，並於中華民國88年5月27日開始實施。6514-1概述414-2-2底價(一)最低標最低標原則之優點：(1)符合自由競爭之精神(2)節省公帑(3)底價作業單純最低標原則之缺點：(1)低價搶標(2)施工品質低落(3)引起工程糾紛(4)造成圍標現象(二)最有利標係不以最低價為得標，而依招標文件所規定之評審標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作序位或技術之綜合評選，評定最有利標。6614-2-2底價514-2-3採購方式政府採購法第18條→採購之招標方式，分為公開招標、選擇性招標及限制性招標。公開招標，指以公告方式邀請不特定廠商投標(圖14-2-1)。選擇性招標，指以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審查後，再行邀請符合資格之廠商投標。限制性招標，指不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價。政府採購法第20條→機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一，報經上級機關核准者，得採選擇性招標：(一)經常性採購。(二)投標文件審查，須費時長久始能完成者。(三)廠商準備投標需高額費用者。(四)廠商資格條件複雜者。6714-2-3採購方式6687698政府採購法第22條→機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一，報經上級機關核准，得採限制性招標：(一)以公開招標或選擇性招標辦理結果，無廠商投標或無合格標，但以原定招標內容及條件未經重大改變者為限。(二)屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替代標的者。(三)遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理，且確有必要者。(四)原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之需要，必須向原供應廠商採購者。(五)屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理者。(六)在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十者。(七)原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明者。(八)在集中交易或公開競價市場採購財物。(九)委託專業服務、技術服務或資訊服務，經公開客觀評選為優勝者。(十)以公告程序辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。(十一)公營事業機構因營業需要，必須指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認定適合需要者。(十二)購買殘障、原住民、慈善機構或受刑人所提供之非營利產品或勞務。(十三)其他經主管機關認定者。70政府採購法第22條→機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形14-2-4投標審查(一)資格標(1)審查內容(2)審驗證件(二)技術標→審查內容(1)施工計劃(2)施工進度(3)施工方法(4)施工機具設備(5)施工組織(6)分包計畫(7)假設工程設施(三)價格標→審查內容(1)標價(2)材料、人工、機具費率(3)單價分析(4)一般費用分析(5)財務計畫(6)工程損益評估7114-2-4投標審查1014-2-5契約訂定工程契約之目的：(一)確定計畫內容(二)約束整體進度(三)掌握工程品質(四)控制計畫成本(五)界定權利與義務(六)降低工程風險(七)糾紛處理原則7214-2-5契約11土木工程契約型態：(一)總價承包契約(二)單價承包契約(三)數量精算式總價承包契約(四)成本報酬契約(五)管理契約(六)統包契約(七)開口契約(八)點工制73土木工程契約型態：12土木工程契約之內容：(一)機關及廠商之名稱、地址及電話(二)機關及廠商聯絡人之姓名及職稱(三)契約所用名詞定義(四)契約所含文件(五)廠商工作事項或應給付標的(六)機關辦理事項(七)契約所用文字(八)度量衡制(九)簽約日期(十)分包事項(十一)履約標的之產地(十二)證照之取得(十三)履約場所管理、進度管理、環境保護、工作安全與衛生、工地環境清潔與維護、交通維持或工作界面配合等事項。74土木工程契約之內容：13(十四)品質管理(十五)履約監督(十六)災害處理(十七)履約標的須標示之文字或符號(十八)履約處所或財物之收受地點及時間(十九)運輸方式(二十)包裝方式(二十一)當事人雙方通知方式(二十二)契約變更(二十三)契約之轉讓(二十四)查驗、測試或驗收之程序及期限(二十五)履約標的之項目、數量、單價、分項金額及總價(二十六)付款條件(二十七)廠商應提出之文件75(十四)品質管理14(二十八)保證金及其他擔保之種類、額度、繳納、不發還、退還及終止等事項。(二十九)契約價金依物價指數調整(三十)稅捐、規費及關稅之負擔(三十一)履約期限(三十二)逾期違約金(三十三)保固或維修之期限及責任(三十四)零配件供應(三十五)權利及責任(三十六)保險之種類、額度、投保及理賠(三十七)契約之終止、解除或暫停執行(三十八)履約爭議之處理(三十九)準據法、訴訟及仲裁(四十)其他與履約有關之事項76(二十八)保證金及其他擔保之種類、額度、繳納、不發還、退還及一般土木工程契約之文件：(一)工程圖說(二)一般條款(三)特定條款(四)補充規定(五)技術規範(六)性能規範(七)計價表14-2-6工程保證(一)押標金(二)履約保證金(三)差額保證金(四)預付款(五)付款保證(六)保留款(七)保固保證77一般土木工程契約之文件：16781714-3工程施工14-3-1施工管理施工管理之目標：(圖14-3-1)(一)進度→工程施工須在預定工期內完成(二)成本→工程費用須在預估經費以內(三)品質→工程品質須在設計要求標準以上(四)安全→工程須在安全措施下完成施工管理的內容：(一)人力管理(二)材料管理→材料之採購、材料之儲存、材料之使用(三)機具管理→機具之使用、機具之調度、機具之維修(四)施工方法之檢討(五)財務管理7914-3工程施工18801914-3-2機具管理通常機械組合原則如下：(一)首先選擇主要作業。例如土方工程中，挖土機須配合多輛卡車搬運，故挖土為主要作業。(二)決定主要作業之正常施工速度，此速度應適合組合作業所要求之正常施工速度。(三)為了確保主要作業之正常施工速度起見，須先決定其最大施工速度。(四)連接在主要作業前後之各從屬作業之正常施工速度，應選擇等於或稍大於主要作業之最大施工速度，如此方能夠確保主要作業之最大施工速度。(五)工程之變化大，即由帶狀輸送移至分批輸送，或由分批輸送移至帶狀輸送時，必須設置儲存所需容量之貯存管或倉，以防止作業遲滯。8114-3-2機具管理2014-3-3材料管理材料管理之五原則：(一)合適品質→使用之材料必須合乎品質之要求。(二)存量標準→依照使用進度儲存材料，避免不足或過量。(三)適時運達→材料應能適時運達工地，以利施工。(四)及時供應→材料必須隨時能供應，以免供料中斷而影響進度。(五)合理價格→價格過低恐有品質不良之嫌14-3-4工程驗收驗收時間：(一)施工中→即每個月請款前，就該月份所完成之部份做局部驗收。(二)完工後→即工程完工後之總驗收。工程驗收：(一)初驗→工程完工後之第一次之驗收。初驗完成後若發現工程尚有瑕疵，則請承包商限期改善，待改善完成後再通知業主複驗。(二)複驗→工程完工經多次初驗並改善完成後最後一次之驗收8214-3-3材料管理2114-3-5工程風險與保險工程風險之來源：(一)設計方面→設計不當、設計錯誤(二)財務方面→估價不確實、物價上漲、資金不足(三)施工方面(1)安全措施不足，造成人員傷亡。(2)工程執行監督不當，造成施工災害。(3)管理不當，造成進度落後、品質不良及成本增加。(四)環境方面→環境惡劣、交通不便(五)物理方面(1)地質狀況不明(2)颱風、洪水、地震等天災(六)法律方面→法律不明確、誤觸法網(七)政治方面→戰爭、罷工及抗爭8314-3-5工程風險與保險22風險管理之程序：(一)認識風險(1)風險主因之探討(2)風險主因之尋找(3)風險主因之確認(二)分析風險(1)風險模式之建立(2)風險機率與衝擊之分析(3)替代方案之評估(4)風險處理方案之選擇(三)處理風險→避免風險、緩和風險、保留風險、轉移風險降低工程風險主要方法：(一)避免風險(二)緩和風險(三)保留風險(四)轉移風險84風險管理之程序：2314-4進度管理14-4-1進度圖表進度圖表依形狀分類：(一)桿狀圖(二)網狀圖網狀圖在施工管制上之用途：(1)控制各作業之時間。(2)由要徑路線控制工程進度。(3)由前後作業之關係控制施工之順序。施工網圖：(1)箭線式網圖(2)結點式網圖(三)S曲線圖(四)其他進度圖表8514-4進度管理248625872614-4-2資源調配計劃山積圖為施工網圖中，每天各項作業所需資源(人力、機具、材料)之累積圖8814-4-2資源調配計劃27資源拉平之方法舉例說明如下：(一)原始資源：(圖14-4-7)總資源=2×2+5×2+3×2+10×2+6×2=52最大資源需求為10(二)調配後資源：(圖14-4-8)總資源=4×2+5×2+6×4+5×2=52(等於原始資源)最大資源需求為689資源拉平之方法舉例說明如下：28資源拉平之目的：(一)有效利用資源(二)降低資源成本(三)穩定工程進度資源調派之重要性：(一)以最少之資源供應量，完成總工程。(二)消除需求量過高時，資源供應不足。(三)避免需求量過少，資源供過於求。(四)節省施工成本。90資源拉平之目的：2914-4-3進度管制工程進度管理之步驟：(一)計劃階段(1)施工計畫→施工順序、施工方法之決定(2)進度計畫→工程進度之編製(3)使用計畫→材料、機具、資金之應用計畫(二)實施階段→工程作業之指示與監督(三)調查階段(1)進度管理控制(2)作業量管理控制(3)資源管理控制(四)處置階段→進度落後時應修正處理9114-4-3進度管制30一般進度計算方法如下：(一)以工程數量計算(二)以工作天數計算(三)以工作時數計算(四)以出工人數計算(五)以工程價值計算92一般進度計算方法如下：3114-4-4趕工趕工步驟要點：(一)求出構成整體工程各作業之正常、趕工之工期與直接成本費，以及縮短工期所需單位時間之直接成本增加額(圖14-4-9)。(二)找出要徑→趕工時之要徑係表示此工程之最短工期。(三)在不影響其他作業之條件下，從正常狀態要徑上成本斜率最小的作業著手，來縮短日程。(四)如果因此產生新的要徑，則以最低廉之直接成本費逐次縮短此等要徑上之作業。(五)待要徑上之作業均達到趕工界線時，則產生了最經濟之工程進度的縮短。9314-4-4趕工329433953414-5品質管制品質管制的原因：(一)確保產品品質(二)節省成本(三)提升產品品質品質管制之目的：(一)防止缺點於未然(二)增加工程信賴性(三)確立作業標準(四)尋求新的問題點及改良方法品質管制之效果：(一)提高工程品質，減少劣品與糾紛(二)提高工程品質之信賴性與均一性(三)降低成本(四)減少不必要之作業(五)發現新的問題點或改善方法，儘早解決9614-5品質管制35品質管制內容：(一)品質維持所需之日常管理(二)品質提高所需之作業改善(三)品質保證所需之工程檢查品質管制之程序：(一)決定目的或目標→瞭解產品之品質、規格要求(二)決定達成目標所需方法→訂定技術標準、作業標準(三)公佈作業標準、實施教育訓練(四)促使作業遵照標準實施(五)查核作業是否按照標準在進行(六)根據查核結果，採取適當處置(七)查核處置之結果97品質管制內容：3614-5-1品質管制方法(一)特性要因圖9814-5-1品質管制方法(一)特性要因圖37(二)柏拉圖(三)直方圖99(二)柏拉圖3814-5-2品質管制計畫品管計畫書之項目：(一)品管單位(二)品管標準(三)品管作業程序(四)檢驗方法與頻率(五)檢驗設備與校正(六)品管資料之統計分析(七)品管檔案之管理14-6成本控制14-6-1工程成本構成工程費之要素：(一)規劃費→現場勘查、施工調查(二)設計費→測量、設計、繪圖(三)施工費10014-5-2品質管制計畫39一般公共公程所需之經費：(一)規劃設計費(二)發包工程費(三)土地拆牽補償費(四)管線牽移代辦費(五)材料供應費(六)工程管理費(七)預備費14-6-2施工預算擬訂施工預算應考慮下列事項：(一)準備額(二)物價指數調整(三)金額的分列與合併(四)變更設計101一般公共公程所需之經費：40營造廠商承包工程後發生透支之原因：(一)支付小包費用(二)支付材料費(三)支付機具租金(四)支付員工薪資(五)支付施工災害賠償金(六)支付工地周圍住戶補償費(七)支付交際費(保護費、通關費)(八)業主延誤付款降低承包商透支量之方法：(一)按時估驗計價(二)延後非要徑作業(三)管制進料數量，避免庫存(四)嚴格進度管理(五)加強人力、機具調配(六)做好安全措施，減少意外災害102營造廠商承包工程後發生透支之原因：41累積支出曲線-累積計價曲線=需要金額(取最大值)103累積支出曲線-累積計價曲線=需要金額(取最大值)4214-6-3估價工程估價之目的：(一)規劃工程(二)編列預算(三)訂定發包底價(四)訂定投標總價(五)施工計畫工程估價之步驟：(一)工程現場勘查(二)工程數量計算(三)單價分析(四)估價單編製估價之種類(依計算精度)：(一)概略估價(二)明細估價(三)參數估價10414-6-3估價4314-6-4機具成本施工機具之成本：(一)固定費(1)折舊費(2)投資利息(3)整修費(4)雜項及管理費(二)運轉費(1)人工費(2)燃料費(3)潤滑油費(4)消耗零件費10514-6-4機具成本4414-7安全衛生管理14-7-1日常管理現場之日常安全衛生管理方法：(一)計畫(plan)(1)釐訂作業設施、作業場所及作業方法之緊急措施或適當之防止措施。(2)規劃勞工安全衛生教育訓練。(3)規劃施消防與避難訓練。(二)執行(do)(1)實施安全裝置、保護工具及其他危險防止設施、器具之定期檢查。(2)實施勞工安全衛生教育訓練。(3)實施消防與避難訓練。(三)查核(check)(1)辦理災害發生原因之調查。(2)危險作業之督導。(四)改善(action)(1)辦理災害發生原因之檢討與對策。(2)辦理安全資料之整理、收集及重要事項之記錄。10614-7安全衛生管理4514-7-2職業災害10714-7-2職業災害46施工現場中常見之不安全狀態、不衛生與行為如下：(一)不安全狀態(1)現場設備不足(2)防護設備欠缺(3)警戒設備不足(4)服裝、保護工具不足(5)作業程序不完全(6)施工設備機械之缺陷(7)使用工具之缺陷(8)施工環境之缺陷(二)不衛生(1)隨地大小便(2)飲用地下水(3)隨地丟棄垃圾(4)通風不良(5)排水不良，蚊蟲孳生(三)不安全行為(1)進入危險工作場所(2)修理運轉中之機械(3)工作協調不完善(4)危險物品處理不當(5)防護設備之破壞(6)機具使用不當(7)服裝、保護工具之使用不當(8)作業動作、位置及姿勢不良(9)作業準備不完善(10)工作不專心108施工現場中常見之不安全狀態、不衛生與行為如下：4714-7-3安全檢查施工安全檢查時間分定期檢查、不定期檢查、經常檢查及特別檢查，其檢查單位及檢查重點分別析述如下：(一)檢查單位(1)定期檢查→勞委會檢查機關(2)不定期檢查→事業單位高層人員(3)經常檢查→安衛管理人員(4)特別檢查→安衛管理人員、專門安衛管理人員(二)檢查重點(1)定期檢查→係將整個工作場所依固定一段時間檢查，檢查結果做成紀錄存檔，如有缺失應要求施工單位立即改善。(2)不定期檢查→為對工區做突擊性檢查，以瞭解施工單位是否隨時做好安衛工作。(3)經常檢查→為每日之不斷檢查，以確定工作設備環境均在安全狀態下，進而維護工作人員之安全。(4)特別檢查→係針對某一特定目的而實施之檢查，如特殊工程、危險工程等。10914-7-3安全檢查4814-7-3安全檢查14-7-4施工環境調查鄰房調查之項目如下：(一)平面關係位置及尺寸(二)現有地面高程(三)地上樓層數及各層高度(四)地下樓層數及各層深度(五)結構系統(六)構造類別(七)基礎形式及深度(八)屋齡(九)屋況(如沉陷、腐蝕、龜裂、變位、剝落等，視需要量測或拍照存證)。(十)用途11014-7-3安全檢查49一般路況調查項目：(一)道路及路肩寬度(二)車道數及行車方向(三)分隔島寬度及路欄形式(四)交通量狀況(五)鄰近道路之狀況與分攤或代替現有道路之可能性(六)路況(七)人行道寬度及其狀況(八)地下通道與高架通道之狀況(九)其他公共設施公共管線及設施調查項目：(一)管線及設施種類、大小、材料及用途。(二)平面位置、架設高度或埋設深度。(三)管線及設施遷移之可能性。(四)管線及設施維護之需求。(五)可能停止使用的期限。111一般路況調查項目：5014-7-5施工安全監測施工安全監測系統之功能：(一)作為安全預警之用，保障人員、機具及工程本身之安全與穩定。(二)驗證設計及確保施工安全。