安全管理学课件第3章-安全文化

安全管理学

第3章安全文化安全管理学

第3章安全文化2022/12/16安全管理学2安全文化概述3.1安全文化与安全管理3.2安全文化的建设与发展3.3目录2022/12/10安全管理学2安全文化概述3.1安全文化与2022/12/16安全管理学33.1安全文化概述3.1.1安全文化的起源和发展3.1.2安全文化的定义3.1.3安全文化的范畴、功能及作用2022/12/10安全管理学33.1安全文化概述3.1.2022/12/16安全管理学43.1.1安全文化的起源和发展1）安全文化的起源2）安全文化的发展2022/12/10安全管理学43.1.1安全文化的起源和2022/12/16安全管理学51）安全文化的起源：1986年，国际原子能机构核安全咨询组首次使用了“安全文化”一词；1988年，国际原子能机构又将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以确定；1991年，年该机构首次定义了安全文化的概念、理念、评价标准，以及安全文化建设的思路和策略。2022/12/10安全管理学51）安全文化的起源：19862022/12/16安全管理学62）安全文化的发展：四大发展阶段17世纪前，人类的安全观念是宿命论，行为特征是被动承受型；17世纪末期至20世纪初，人类的安全观念提高到经验论水平，行为方式有了“事后弥补”的特征；20世纪50年代，人类的安全认识论进入到系统论阶段，进入了近代的安全文化阶段；20世纪50年代以后，人类的安全认识论进入到本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征。

2022/12/10安全管理学62）安全文化的发展：四大发展2022/12/16安全管理学7如图所示：人类安全文化的发展脉络各时代的安全文化观念特征行为特征古代安全文化宿命论被动承受型近代安全文化经验论事后型，亡羊补牢现代安全文化系统论综合型，人、机、环对策发展的安全文化本质论超前、预防型2022/12/10安全管理学7如图所示：各时代的安全文化观2022/12/16安全管理学83.1.2安全文化的定义1）狭义的安全文化定义2）广义的安全文化定义3）两种定义之比较2022/12/10安全管理学83.1.2安全文化的定义12022/12/16安全管理学9狭义说：强调文化或安全内涵的某一层面，例如人的素质、企业文化范畴等

广义说：不仅包括生产安全，还扩展到生活、娱乐等领域以及人文文化和硬件文化等领域

两种定义

方式2022/12/10安全管理学9狭义说：广义说：两种定义

方2022/12/16安全管理学101）狭义的安全文化定义：国际原子能机构：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。西南交通大学曹琦教授：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。其他：安全文化是社会文化和企业文化的一部分，特别是以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标。

2022/12/10安全管理学101）狭义的安全文化定义：国2022/12/16安全管理学112)广义的安全文化定义：英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。美国学者道格拉斯·韦格曼等人：安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识。国内研究者的定义是：在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。2022/12/10安全管理学112)广义的安全文化定义：英2022/12/16安全管理学123)两种定义之比较：共同点：（1）包括了主观内涵和客观存在（2）都强调提高人的安全素质（3）有具体的形式和层次性（4）具有社会文化的属性特点（5）最重要的领域是企业文化不同点：（1）内涵不同（2）外延不同2022/12/10安全管理学123)两种定义之比较：共同点2022/12/16安全管理学133.1.3安全文化的范畴、功能及作用1）安全文化的范畴2）安全文化的功能3）安全文化的作用2022/12/10安全管理学133.1.3安全文化的范畴2022/12/16安全管理学141）安全文化的范畴—从两方面来理解：安全文化的层次性安全文化的差异性2022/12/10安全管理学141）安全文化的范畴—从两方2022/12/16安全管理学15（1）安全文化的层次性安全物态文化安全观念文化安全管理文化安全行为文化图3.1安全文化层次结构图2022/12/10安全管理学15（1）安全文化的层次性安全2022/12/16安全管理学16安全行为和管理文化安全物态文化安全观念文化指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂。

行为文化指人们在生产和生活的过程中所表现出来的安全行为准则；管理文化集中体现了观念文化和物质文化对领导和员工的要求。是安全文化的表层部分，是形成观念文化和行为文化的条件，能够体现企业的安全认识和态度。2022/12/10安全管理学16安全行为和管理文化安全物态2022/12/16安全管理学17（2）安全文化的差异性从安全文化的作用对象看：面对不同的对象，同一种文化也会有所区别。安全文化，针对不同的对象，所要求的安全文化的内涵、层次、水平也是不同的。2022/12/10安全管理学17（2）安全文化的差异性从安2022/12/16安全管理学18以企业安全文化为例——五种不同对象：

企业安全生产主要责任人或企业决策者企业生产各级领导企业安全专职人员企业职工职工家属

2022/12/10安全管理学18以企业安全文化为例——五种2022/12/16安全管理学19从安全文化建设的空间看：安全文化的领域体系问题。

行业、地区、企业会因为生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成的安全文化内涵和特点的差异性及典型性。2022/12/10安全管理学19从安全文化建设的空间看：2022/12/16安全管理学20以企业安全文化为例：企业内部领域的安全文化，即厂区、车间、岗位等领域的安全文化。企业外部社会领域的安全文化，如家庭、社区、生活娱乐场所等方面的安全文化。

2022/12/10安全管理学20以企业安全文化为例：企业内2022/12/16安全管理学212）安全文化的功能四种力影响力导向力激励力约束力2022/12/10安全管理学212）安全文化的功能四种力影2022/12/16安全管理学22影响力：通过观念文化的建设，来影响决策者、管理者和员工对安全的态度和观念，进而强化企业员工乃至社会成员的安全意识。激励力：通过观念文化和行为文化的建设，激励每个人安全行为的自觉性。2022/12/10安全管理学22影响力：激励力：2022/12/16安全管理学23约束力：约束政府行政审批权；提高企业决策者的安全管理能力和水平；约束员工的安全生产施工行为。

导向力：是对全体社会成员的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和社会责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面。

2022/12/10安全管理学23约束力：导向力：2022/12/16安全管理学243）安全文化的作用安全文化的作用体现在人类的安全科技发展史中：首先采用了安全管理的手段；然后应用了安全法规的手段；再次促进了安全观念的更新和改造；最后筑起了一道安全文化防线。

2022/12/10安全管理学243）安全文化的作用安全文化2022/12/16安全管理学25如图所示：安全文化防线安全观念的更新和改造安全法规的手段安全管理的手段2022/12/10安全管理学25如图所示：安全文化防线安全2022/12/16安全管理学263.2安全文化与安全管理3.2.1安全文化与安全管理的关系3.2.2安全生产“三双手”和“五要素”2022/12/10安全管理学263.2安全文化与安全管理2022/12/16安全管理学273.2.1安全文化与安全管理的关系1）为什么要研究安全文化和安全管理的关系2）安全文化和安全管理的关系2022/12/10安全管理学273.2.1安全文化与安全2022/12/16安全管理学281）为什么要研究安全文化与安全管理的关系为了实现持久的生产、生活与生存安全为了实现二者的互为支撑与相互促进2022/12/10安全管理学281）为什么要研究安全文化与2022/12/16安全管理学292）安全文化与安全管理的关系两者关系不可相互取代相辅相成互相促进2022/12/10安全管理学292）安全文化与安全管理的关2022/12/16安全管理学30安全文化对安全管理有着影响和决定作用：安全文化的水平影响安全管理的机制和方法，安全文化的氛围和特征决定安全管理模式。2022/12/10安全管理学30安全文化对安全管理有着影响2022/12/16安全管理学31安全文化是安全管理的软手段：安全文化提高人的安全意识、规范人的行为，并运用灵活、全面、能动的手段，充分发挥其信仰凝聚、行为激励、行为规范、认识导向等作用。

2022/12/10安全管理学31安全文化是安全管理的软手段2022/12/16安全管理学32安全管理有赖安全文化的核心理念的支撑和指导：

安全管理是已往安全文化思想与成果在现实形态的体现，其进步与发展丰富了安全文化，为塑造培育安全文化提供了必要的手段。2022/12/10安全管理学32安全管理有赖安全文化的核心2022/12/16安全管理学33安全管理是安全文化理念及层次水平的反映：

有什么样的安全文化就会形成什么样的安全管理，安全管理模式的创新，需要安全文化的不断创新与发展。

2022/12/10安全管理学33安全管理是安全文化理念及层2022/12/16安全管理学343.2.2安全生产“三双手”和“五要素”1）安全生产的“三双手”2）安全生产的“五要素”3）“五要素”之首——安全文化2022/12/10安全管理学343.2.2安全生产“三双2022/12/16安全管理学351）安全生产的“三双手”三双手安全机器

装备等安全法规

制度等安全文化

习俗等2022/12/10安全管理学351）安全生产的“三双手”三2022/12/16安全管理学362）安全生产的“五要素”安全责任安全文化安全法制安全科技安全投入五要素2022/12/10安全管理学362）安全生产的“五要素”安2022/12/16安全管理学373)“五要素”之首——安全文化安全文化作为安全生产的第一要素,是企业安全生产的核心，是安全生产的灵魂。劳动者和生产经营者都要理解安全生产，坚定不移地树立相关的安全理念。企业员工要形成现代工业生产所需的安全意识、安全思维、安全价值观、安全行为规范及安全哲学观。

2022/12/10安全管理学373)“五要素”之首——安全2022/12/16安全管理学383.3安全文化的建设和发展3.3.1安全文化建设的核心内容和目标3.3.2安全文化的建设与实践2022/12/10安全管理学383.3安全文化的建设和发2022/12/16安全管理学393.3.1安全文化建设的核心内容与目标1）核心内容2）目标2022/12/10安全管理学393.3.1安全文化建设的2022/12/16安全管理学401）核心内容——安全观念文化的建设什么是安全观念文化安全观念文化是人们在长期的生产实践活动过程中所形成的一切反映人们安全价值取向、安全意识形态、安全思维方式、安全道德观等精神因素的统称。

2022/12/10安全管理学401）核心内容——安全观念文2022/12/16安全管理学41安全观念文化的具体表现形式艺术哲学伦理道德风俗和习惯价值观安全观念文化2022/12/10安全管理学41安全观念文化的具体表现形式2022/12/16安全管理学42为什么安全观念文化建设是核心内容

依靠严格的安全管理、完善的法规制度、健全监管网络，仍然无法杜绝事故的发生。只有通过安全观念文化的培养与熏陶，使员工从内心深处形成“安全第一”本能意识，才能最终实现本质安全。

2022/12/10安全管理学42为什么安全观念文化建设是核2022/12/16安全管理学43安全观念文化建设的必要性

安全观念文化是关于安全工作以及安全管理的思想、认识等，这种思想、认识、将时时处处指导和影响员工的行动方向和行动效果。2022/12/10安全管理学43安全观念文化建设的必要性2022/12/16安全管理学442）目标1234全面提高企业全员安全文化素质提高企业安全管理的水平和层次营造浓厚的安全生产氛围树立企业良好的外部形象2022/12/10安全管理学442）目标1234全面提高企2022/12/16安全管理学45（1）全面提高企业全员安全文化素质企业决策层应了解安全生产相关法律法规，勇于承担安全责任；企业管理层应做好企业安全生产教育、培训和宣传等工作；企业操作层应主动掌握必须的生产安全技能。

2022/12/10安全管理学45（1）全面提高企业全员安全2022/12/16安全管理学46（2）提高企业安全管理的水平和层次

管理思想、管理理念、管理方法、管理模式等都需要进一步的改进；企业应建立健全职业安全健康管理体系，针对企业自身风险特点和类型实施超前预防管理。2022/12/10安全管理学46（2）提高企业安全管理的水2022/12/16安全管理学47（3）营造浓厚的安全生产氛围

开展丰富多彩的企业安全文化活动；相关安全认识成为员工安全生产的精神动力，让其为企业的安全生产目标而努力。

2022/12/10安全管理学47（3）营造浓厚的安全生产氛2022/12/16安全管理学48（4）树立企业良好的外部形象

企业文化作为企业的商誉资源，是企业核心竞争力的一个重要体现；企业的“软”实力在企业的发展过程中能够发挥出巨大的作用。2022/12/10安全管理学48（4）树立企业良好的外部形2022/12/16安全管理学493.3.2安全文化的建设与实践1）安全文化的建设模式2）企业安全文化建设3）企业安全文化建设实例2022/12/10安全管理学493.3.2安全文化的建设2022/12/16安全管理学501）安全文化建设的模式研究该模式的意义：期望用一种直观简明的概念模式把安全文化建设的规律表现出来，以有效而清晰的形式指导安全文化建设实践。

2022/12/10安全管理学501）安全文化建设的模式研究2022/12/16安全管理学51安全文化建设的层次模式观念文化物态文化管理与法制文化行为文化2022/12/10安全管理学51安全文化建设的层次模式观念2022/12/16安全管理学52具体的建设结构和模式如图所示：2022/12/10安全管理学52具体的建设结构和模式如图所2022/12/16安全管理学53根据系统工程的思想，还可以设计出企业安全文化建设的系统工程模式：（1）一个企业安全文化建设所要涉及的系统分为企业内部和企业外部；（2）交通、民航、石油化工、商业与娱乐行业等不同行业的安全文化建设情况不同。2022/12/10安全管理学53根据系统工程的思想，还可以2022/12/16安全管理学54企业安全文化建设的系统工程可如图所示：2022/12/10安全管理学54企业安全文化建设的系统工程2022/12/16安全管理学55从以下方面加强安全文化的系统工程建设：

（1）组建中国安全文化发展促进会（2）建立“安全文化研究和奖励基金”

（3）推广企业安全文化建设模式榜样工程（4）在学校开设安全知识辅导课（5）有效组织发展安全文化产业2022/12/10安全管理学55从以下方面加强安全文化的系2022/12/16安全管理学562）企业安全文化建设（1）班组及职工的安全文化建设（2）管理层及决策者的安全文化建设（3）生产现场的安全文化建设（4）企业人文环境的安全文化建设

2022/12/10安全管理学562）企业安全文化建设（1）2022/12/16安全管理学57（1）班组及职工的安全文化建设三级教育（333模式）；各种形式教育活动；持证上岗；班前安全活动；三不伤害活动等。“三群”（群策、群力、群管）对策；班组建小家活动；“绿色工程”建设；事故判定技术；危险预知活动；风险报告机制；家属安全教育；“仿真”（应急）演习等。

2022/12/10安全管理学57（1）班组及职工的安全文化2022/12/16安全管理学58（2）管理层及决策者的安全文化建设全面安全管理；“四全”安全活动；三同时；定期检查制；有效的行政管理；常规的经济手段；岗位责任制大检查等。三同步原则；目标管理法；无隐患管理法；系统科学管理；动态风险预警模式；应急救援预案对策；事故保险对策等。

2022/12/10安全管理学58（2）管理层及决策者的安全2022/12/16安全管理学59（3）生产现场的安全文化建设安全标语；安全标志；事故警示牌等。技术及工艺的本质安全化；安全标准化建设；车间安全生产工作日计时；三防管理；四查工程；三点控制等。

2022/12/10安全管理学59（3）生产现场的安全文化建2022/12/16安全管理学60（4）企业人文环境的安全文化建设安全宣传墙报；安全生产周（日、月）；安全竞赛活动；安全演讲比赛；事故报告会等。安全文艺活动；安全文化月（周、日）；事故祭日；安全贺年活动；安全宣传的“三个一工程”；青年职工的“六个一工程”等。

2022/12/10安全管理学60（4）企业人文环境的安全文2022/12/16安全管理学613）企业安全文化建设实例——杜邦安全文化（1）杜邦公司的安全管理发展历程：1802年，杜邦公司成立；1818年，当时杜邦100多名员工有40多名在事故中丧生或受伤，企业濒临破产；杜邦公司在沉沦中崛起后得出一个结论：安全是公司的核心利益；杜邦公司经过200多年的发展，已经形成了自己的企业安全文化，并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。

2022/12/10安全管理学613）企业安全文化建设实例—2022/12/16安全管理学62（2）杜邦公司安全文化发展的四个阶段

第一阶段：自然本能反应——事故率很高第二阶段：严格监督阶段——安全绩效会有提高第三阶段：自主管理阶段——员工具备良好的安全意识

第四阶段：团队互助管理阶段——大家互相帮助

2022/12/10安全管理学62（2）杜邦公司安全文化发展2022/12/16安全管理学63如图所示：2022/12/10安全管理学63如图所示：2022/12/16安全管理学64（3）杜邦公司的十大安全信念：①一切事故都可以防治②管理层要抓安全工作，同时对安全负有责任③所有危害因素都可以控制④安全地工作是雇佣的一个条件⑤所有员工都必须经过安全培训⑥管理层“必须”进行安全检查⑦所有不良因素都必须马上纠正⑧工作之外的安全也很重要⑨良好的安全创造良好的业务⑩员工是安全工作的关键

2022/12/10安全管理学64（3）杜邦公司的十大安全信2022/12/16安全管理学65（4）杜邦公司的安全管理经验借鉴每周二是杜邦的“工厂安全日”；杜邦公司的配合厂商，一定要先符合各种安全规定，才可以进一步参与各种招标案；

在杜邦全球所有机构中，均设有独立的安全管理部门和专业管理人员。

2022/12/10安全管理学65（4）杜邦公司的安全管理经2022/12/16安全管理学66（5）杜邦公司的九大安全观所有的伤害及职业疾病皆可避免；安全是每一位员工的职责；所有操作上的危害暴露都可以避免；必须训练所有的员工能够安全的工作；安全是员工雇用的条件；不断的稽核是必要的；所有的缺失必须立即的改善；员工是安全计划中最重要的一环；厂外安全与厂内安全同样重要。2022/12/10安全管理学66（5）杜邦公司的九大安全观2022/12/16安全管理学67（6）杜邦公司的安全业绩——两个10倍

杜邦的安全记录优于其他企业10倍；杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。

2022/12/10安全管理学67（6）杜邦公司的安全业绩—2022/12/16安全管理学68

思考题

1.安全文化的定义是什么？2.思考“安全文化”在安全生产五要素中的地位和作用？3.企业安全文化建设的核心内容是什么？2022/12/10安全管理学68思考题1.安全文化的定ThankYou!ThankYou!安全管理学

第3章安全文化安全管理学

第3章安全文化2022/12/16安全管理学71安全文化概述3.1安全文化与安全管理3.2安全文化的建设与发展3.3目录2022/12/10安全管理学2安全文化概述3.1安全文化与2022/12/16安全管理学723.1安全文化概述3.1.1安全文化的起源和发展3.1.2安全文化的定义3.1.3安全文化的范畴、功能及作用2022/12/10安全管理学33.1安全文化概述3.1.2022/12/16安全管理学733.1.1安全文化的起源和发展1）安全文化的起源2）安全文化的发展2022/12/10安全管理学43.1.1安全文化的起源和2022/12/16安全管理学741）安全文化的起源：1986年，国际原子能机构核安全咨询组首次使用了“安全文化”一词；1988年，国际原子能机构又将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以确定；1991年，年该机构首次定义了安全文化的概念、理念、评价标准，以及安全文化建设的思路和策略。2022/12/10安全管理学51）安全文化的起源：19862022/12/16安全管理学752）安全文化的发展：四大发展阶段17世纪前，人类的安全观念是宿命论，行为特征是被动承受型；17世纪末期至20世纪初，人类的安全观念提高到经验论水平，行为方式有了“事后弥补”的特征；20世纪50年代，人类的安全认识论进入到系统论阶段，进入了近代的安全文化阶段；20世纪50年代以后，人类的安全认识论进入到本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征。

2022/12/10安全管理学62）安全文化的发展：四大发展2022/12/16安全管理学76如图所示：人类安全文化的发展脉络各时代的安全文化观念特征行为特征古代安全文化宿命论被动承受型近代安全文化经验论事后型，亡羊补牢现代安全文化系统论综合型，人、机、环对策发展的安全文化本质论超前、预防型2022/12/10安全管理学7如图所示：各时代的安全文化观2022/12/16安全管理学773.1.2安全文化的定义1）狭义的安全文化定义2）广义的安全文化定义3）两种定义之比较2022/12/10安全管理学83.1.2安全文化的定义12022/12/16安全管理学78狭义说：强调文化或安全内涵的某一层面，例如人的素质、企业文化范畴等

广义说：不仅包括生产安全，还扩展到生活、娱乐等领域以及人文文化和硬件文化等领域

两种定义

方式2022/12/10安全管理学9狭义说：广义说：两种定义

方2022/12/16安全管理学791）狭义的安全文化定义：国际原子能机构：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。西南交通大学曹琦教授：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。其他：安全文化是社会文化和企业文化的一部分，特别是以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标。

2022/12/10安全管理学101）狭义的安全文化定义：国2022/12/16安全管理学802)广义的安全文化定义：英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。美国学者道格拉斯·韦格曼等人：安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识。国内研究者的定义是：在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。2022/12/10安全管理学112)广义的安全文化定义：英2022/12/16安全管理学813)两种定义之比较：共同点：（1）包括了主观内涵和客观存在（2）都强调提高人的安全素质（3）有具体的形式和层次性（4）具有社会文化的属性特点（5）最重要的领域是企业文化不同点：（1）内涵不同（2）外延不同2022/12/10安全管理学123)两种定义之比较：共同点2022/12/16安全管理学823.1.3安全文化的范畴、功能及作用1）安全文化的范畴2）安全文化的功能3）安全文化的作用2022/12/10安全管理学133.1.3安全文化的范畴2022/12/16安全管理学831）安全文化的范畴—从两方面来理解：安全文化的层次性安全文化的差异性2022/12/10安全管理学141）安全文化的范畴—从两方2022/12/16安全管理学84（1）安全文化的层次性安全物态文化安全观念文化安全管理文化安全行为文化图3.1安全文化层次结构图2022/12/10安全管理学15（1）安全文化的层次性安全2022/12/16安全管理学85安全行为和管理文化安全物态文化安全观念文化指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂。

行为文化指人们在生产和生活的过程中所表现出来的安全行为准则；管理文化集中体现了观念文化和物质文化对领导和员工的要求。是安全文化的表层部分，是形成观念文化和行为文化的条件，能够体现企业的安全认识和态度。2022/12/10安全管理学16安全行为和管理文化安全物态2022/12/16安全管理学86（2）安全文化的差异性从安全文化的作用对象看：面对不同的对象，同一种文化也会有所区别。安全文化，针对不同的对象，所要求的安全文化的内涵、层次、水平也是不同的。2022/12/10安全管理学17（2）安全文化的差异性从安2022/12/16安全管理学87以企业安全文化为例——五种不同对象：

企业安全生产主要责任人或企业决策者企业生产各级领导企业安全专职人员企业职工职工家属

2022/12/10安全管理学18以企业安全文化为例——五种2022/12/16安全管理学88从安全文化建设的空间看：安全文化的领域体系问题。

行业、地区、企业会因为生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成的安全文化内涵和特点的差异性及典型性。2022/12/10安全管理学19从安全文化建设的空间看：2022/12/16安全管理学89以企业安全文化为例：企业内部领域的安全文化，即厂区、车间、岗位等领域的安全文化。企业外部社会领域的安全文化，如家庭、社区、生活娱乐场所等方面的安全文化。

2022/12/10安全管理学20以企业安全文化为例：企业内2022/12/16安全管理学902）安全文化的功能四种力影响力导向力激励力约束力2022/12/10安全管理学212）安全文化的功能四种力影2022/12/16安全管理学91影响力：通过观念文化的建设，来影响决策者、管理者和员工对安全的态度和观念，进而强化企业员工乃至社会成员的安全意识。激励力：通过观念文化和行为文化的建设，激励每个人安全行为的自觉性。2022/12/10安全管理学22影响力：激励力：2022/12/16安全管理学92约束力：约束政府行政审批权；提高企业决策者的安全管理能力和水平；约束员工的安全生产施工行为。

导向力：是对全体社会成员的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和社会责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面。

2022/12/10安全管理学23约束力：导向力：2022/12/16安全管理学933）安全文化的作用安全文化的作用体现在人类的安全科技发展史中：首先采用了安全管理的手段；然后应用了安全法规的手段；再次促进了安全观念的更新和改造；最后筑起了一道安全文化防线。

2022/12/10安全管理学243）安全文化的作用安全文化2022/12/16安全管理学94如图所示：安全文化防线安全观念的更新和改造安全法规的手段安全管理的手段2022/12/10安全管理学25如图所示：安全文化防线安全2022/12/16安全管理学953.2安全文化与安全管理3.2.1安全文化与安全管理的关系3.2.2安全生产“三双手”和“五要素”2022/12/10安全管理学263.2安全文化与安全管理2022/12/16安全管理学963.2.1安全文化与安全管理的关系1）为什么要研究安全文化和安全管理的关系2）安全文化和安全管理的关系2022/12/10安全管理学273.2.1安全文化与安全2022/12/16安全管理学971）为什么要研究安全文化与安全管理的关系为了实现持久的生产、生活与生存安全为了实现二者的互为支撑与相互促进2022/12/10安全管理学281）为什么要研究安全文化与2022/12/16安全管理学982）安全文化与安全管理的关系两者关系不可相互取代相辅相成互相促进2022/12/10安全管理学292）安全文化与安全管理的关2022/12/16安全管理学99安全文化对安全管理有着影响和决定作用：安全文化的水平影响安全管理的机制和方法，安全文化的氛围和特征决定安全管理模式。2022/12/10安全管理学30安全文化对安全管理有着影响2022/12/16安全管理学100安全文化是安全管理的软手段：安全文化提高人的安全意识、规范人的行为，并运用灵活、全面、能动的手段，充分发挥其信仰凝聚、行为激励、行为规范、认识导向等作用。

2022/12/10安全管理学31安全文化是安全管理的软手段2022/12/16安全管理学101安全管理有赖安全文化的核心理念的支撑和指导：

安全管理是已往安全文化思想与成果在现实形态的体现，其进步与发展丰富了安全文化，为塑造培育安全文化提供了必要的手段。2022/12/10安全管理学32安全管理有赖安全文化的核心2022/12/16安全管理学102安全管理是安全文化理念及层次水平的反映：

有什么样的安全文化就会形成什么样的安全管理，安全管理模式的创新，需要安全文化的不断创新与发展。

2022/12/10安全管理学33安全管理是安全文化理念及层2022/12/16安全管理学1033.2.2安全生产“三双手”和“五要素”1）安全生产的“三双手”2）安全生产的“五要素”3）“五要素”之首——安全文化2022/12/10安全管理学343.2.2安全生产“三双2022/12/16安全管理学1041）安全生产的“三双手”三双手安全机器

装备等安全法规

制度等安全文化

习俗等2022/12/10安全管理学351）安全生产的“三双手”三2022/12/16安全管理学1052）安全生产的“五要素”安全责任安全文化安全法制安全科技安全投入五要素2022/12/10安全管理学362）安全生产的“五要素”安2022/12/16安全管理学1063)“五要素”之首——安全文化安全文化作为安全生产的第一要素,是企业安全生产的核心，是安全生产的灵魂。劳动者和生产经营者都要理解安全生产，坚定不移地树立相关的安全理念。企业员工要形成现代工业生产所需的安全意识、安全思维、安全价值观、安全行为规范及安全哲学观。

2022/12/10安全管理学373)“五要素”之首——安全2022/12/16安全管理学1073.3安全文化的建设和发展3.3.1安全文化建设的核心内容和目标3.3.2安全文化的建设与实践2022/12/10安全管理学383.3安全文化的建设和发2022/12/16安全管理学1083.3.1安全文化建设的核心内容与目标1）核心内容2）目标2022/12/10安全管理学393.3.1安全文化建设的2022/12/16安全管理学1091）核心内容——安全观念文化的建设什么是安全观念文化安全观念文化是人们在长期的生产实践活动过程中所形成的一切反映人们安全价值取向、安全意识形态、安全思维方式、安全道德观等精神因素的统称。

2022/12/10安全管理学401）核心内容——安全观念文2022/12/16安全管理学110安全观念文化的具体表现形式艺术哲学伦理道德风俗和习惯价值观安全观念文化2022/12/10安全管理学41安全观念文化的具体表现形式2022/12/16安全管理学111为什么安全观念文化建设是核心内容

依靠严格的安全管理、完善的法规制度、健全监管网络，仍然无法杜绝事故的发生。只有通过安全观念文化的培养与熏陶，使员工从内心深处形成“安全第一”本能意识，才能最终实现本质安全。

2022/12/10安全管理学42为什么安全观念文化建设是核2022/12/16安全管理学112安全观念文化建设的必要性

安全观念文化是关于安全工作以及安全管理的思想、认识等，这种思想、认识、将时时处处指导和影响员工的行动方向和行动效果。2022/12/10安全管理学43安全观念文化建设的必要性2022/12/16安全管理学1132）目标1234全面提高企业全员安全文化素质提高企业安全管理的水平和层次营造浓厚的安全生产氛围树立企业良好的外部形象2022/12/10安全管理学442）目标1234全面提高企2022/12/16安全管理学114（1）全面提高企业全员安全文化素质企业决策层应了解安全生产相关法律法规，勇于承担安全责任；企业管理层应做好企业安全生产教育、培训和宣传等工作；企业操作层应主动掌握必须的生产安全技能。

2022/12/10安全管理学45（1）全面提高企业全员安全2022/12/16安全管理学115（2）提高企业安全管理的水平和层次

管理思想、管理理念、管理方法、管理模式等都需要进一步的改进；企业应建立健全职业安全健康管理体系，针对企业自身风险特点和类型实施超前预防管理。2022/12/10安全管理学46（2）提高企业安全管理的水2022/12/16安全管理学116（3）营造浓厚的安全生产氛围

开展丰富多彩的企业安全文化活动；相关安全认识成为员工安全生产的精神动力，让其为企业的安全生产目标而努力。

2022/12/10安全管理学47（3）营造浓厚的安全生产氛2022/12/16安全管理学117（4）树立企业良好的外部形象

企业文化作为企业的商誉资源，是企业核心竞争力的一个重要体现；企业的“软”实力在企业的发展过程中能够发挥出巨大的作用。2022/12/10安全管理学48（4）树立企业良好的外部形2022/12/16安全管理学1183.3.2安全文化的建设与实践1）安全文化的建设模式2）企业安全文化建设3）企业安全文化建设实例2022/12/10安全管理学493.3.2安全文化的建设2022/12/16安全管理学1191）安全文化建设的模式研究该模式的意义：期望用一种直观简明的概念模式把安全文化建设的规律表现出来，以有效而清晰的形式指导安全文化建设实践。

2022/12/10安全管理学501）安全文化建设的模式研究2022/12/16安全管理学120安全文化建设的层次模式观念文化物态文化管理与法制文化行为文化2022/12/10安全管理学51安全文化建设的层次模式观念2022/12/16安全管理学121具体的建设结构和模式如图所示：2022/12/10安全管理学52具体的建设结构和模式如图所2022/12/16安全管理学122根据系统工程的思想，还可以设计出企业安全文化建设的系统工程模式：（1）一个企业安全文化建设所要涉及的系统分为企业内部和企业外部；（2）交通、民航、石油化工、商业与娱乐行业等不同行业的安全文化建设情况不同。2022/12/10安全管理学53根据系统工程的思想，还可以2022/12/16安全管理学123企业安全文化建设的系统工程可如图所示：2022/12/10安全管理学54企业安全文化建设的系统工程2022/12/16安全管理学124从以下方面加强安全文化的系统工程建设：

（1）组建中国安全文化发展促进会（2）建立“安全文化研究和奖励基金”

（3）推广企业安全文化建设模式榜样工程（4）在学校开设安全知识辅导课（5）有效组织发展安全文化产业2022/12/10安全管理学55从以下方面加强安全文化的系2022/12/16安全管理学1252）企业安全文化建设（1）班组及职工的安全文化建设（2）管理层及决策者的安全文化建设（3）生产现场的安全文化建设（4）企业人文环境的安全文化建设

2022/12/10安全管理学562）企业安全文化建设（1）2022/12/16安全管理学126（1）班组及职工的安全文化建设三级教育（333模式）；各种形式教育活动；持证上岗；班前安全活动；三不伤害活动等。“三群”（群策、群力、群管）对策；班组建小家活动；“绿色工程”建