国际环境法概述课件讲义

三章国际环境法节概述一、国际环境法的概念国际环境法（internationalenvironmentallaw）是指各国及其他国际法主体在利用、保护和改进环境的国际交往中形成的、调整它们之间权利与义务关系的原则、规则和制度的总体，包括有关的国际条约和国际习惯，从广义的角度讲，还包括有关的一般法律原则、司法判例、国际法学说和国际组织的决议等。三章国际环境法节概述1国际环境法的特点1、在法律渊源上，以“框架公约+议定书+附件”类型文件为集中表现形式，具有“软法”

性质。2、边缘性较强。其体系内涉及多种学科的知识相互渗透，有密切的联系。如公法里空间环境和海洋环境的利用和保护的规则；国际经济法上环境保护和贸易的管制的“绿色壁垒”等。国际环境法的特点1、在法律渊源上，以“框架公约+议定书+附2国际环境问题人类所面临的全球性环境问题从现象上看大致可划分为10类：①臭氧层破坏；②全球变暖；③酸雨；④热带雨林减少；⑤土地荒漠化；⑥发展中国家的公害问题；⑦生物多样性减少；⑧海洋污染；⑨有害废弃物的越境转移；⑩水资源问题。

国际环境问题人类所面临的全球性环境问题从现象上看大致可划分为3国际环境问题的起因１、工业化进程与人口增加以及科技进步是全球环境破坏的直接原因。２、人类传统的发展观念是全球环境恶化的思想根源。市场失灵与政策失误。

国际环境问题的起因4二、国际环境法的发展历程早期一些环境保护方面的国际仲裁判例有重要的影响，如1893年的“太平洋海豹案”、1941年的“特雷尔冶炼厂案”等。

1954年在伦敦签署的《国际防止海上油污公约》是国际环境法产生的一个重要标志。发展的特点：①重要的国际组织如联合国提供了组织基础。②全球性和区域性的环境保护公约大量涌现。③环境保护合作的领域多局限于海洋、极地区域和外层空间的保护等。

二、国际环境法的发展历程早期一些环境保护方面的国际仲裁判例有51、1972年斯德哥尔摩人类环境会议

有114个国家和地区参加，宗旨是“取得共同的看法和制定共同的原则----”。①《人类环境宣言》奠定了思想基础。内容包括两部分：7项共同认识、26项基本原则。口号：“人类只有一个地球”。②《斯德哥尔摩行动计划》的三个部分（环境评估、环境管理、支持措施）。1、1972年斯德哥尔摩人类环境会议有114个国家和地区参6③《关于机构和资金安排的决议》成立联合国环境规划署（UNEP）。此后出现重要的多边环境条约或公约有：1972年《保护世界文化和自然遗产公约》、1973年《濒危野生动植物物种国际贸易公约》、1982年《联合国海洋法公约》、1985年《维也纳保护臭氧层公约》、1989年《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、1991年《越界情况的环境影响评价公约》等。

③《关于机构和资金安排的决议》成立联合国环境规划署（UNEP72、1992年联合国里约热内卢环境与发展大会

183个国家参加。宗旨：“-----拟定各种战略和措施，终止和扭转环境恶化的影响”。①《里约环境与发展宣言》宣布27项原则，四个突破：环境与发展是辩证的统一；建立新的公平的全球伙伴关系；可持续发展原则；“共同但有区别的责任”原则。②《2l世纪议程》是行动计划，要求兼顾环境与发展；在国内立法、司法体制中贯彻实施；注意发展中国家的利益保护。

2、1992年联合国里约热内卢环境与发展大会183个国家参8③《联合国气候变化框架公约》目的是将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候受到破坏性干扰的程度之下，遏制全球气候变暖的势头。④《生物多样性公约》对保护生物多样性的具体措施进行了规定，不跨境损害他国环境。⑤《关于所有类型森林问题的不具法律约束的权威性原则声明》宣布了15项有关森林利用和保护的原则。在联合国内设立一个政府间委员会——可持续发展委员会（CSD）负责各项决议落实。③《联合国气候变化框架公约》目的是将大气中温室气体的浓度稳定93、环境与发展大会之后的发展①环境条约和“软法”方面的新发展。1992年《东北大西洋环境保护公约》、《联合国防治荒漠化公约》；1993年《蒙特的维亚方案》。②司法判例的发展。国际法院对1993年匈、斯多瑙河大坝争端的审理；1996年对使用核武器的合法性的咨询意见。③国际组织的发展。1993年成立了可持续发展委员会；WTO设立了环境与贸易委员会。3、环境与发展大会之后的发展①环境条约和“软法”方面的新发104、2002年南非约翰内斯堡

可持续发展世界首脑会议190多国参加，宗旨：推动里约会议所倡导的全球伙伴关系和可持续发展战略的实施。

①《执行计划》重申里约峰会的原则；全面贯彻实施《21世纪议程》；消除贫困；敦促发达国家兑现将国民生产总值的0.7％用于援助发展中国家的可持续发展的庄严承诺。

②《政治宣言》强调世界各国领导人的集体责任和做出的政治承诺。4、2002年南非约翰内斯堡

可持续发展世界首脑会议190多11国际环境法未能满足国际社会可持续发展的要求的原因

①“软法”特征限制其规范作用的进一步增强。可持续发展原则仅限于无拘束力的国际文件。②内部体系尚不完备，且其实施机制仍很欠缺，无法发挥强有效的作用；③各国在政治、经济利益上的巨大差异也是阻碍其进一步发展的重要障碍。国际环境法未能满足国际社会可持续发展的要求的原因①“软法”12《京都议定书》简介1997年12月，《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过，旨在抑制全球变暖。规定到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5．2％。排放量55％以上并至少55个国家批准才生效。美国占25％。2005年2月16日生效。142国。

布什政府否决《京都议定书》理由有三：科学上具有不确定性；美国的经济代价太大；没有中国、印度等发展中大国的有效参与不公平。《京都议定书》简介1997年12月，《联合国气候变化框架公13第二节国际环境法的基本内容一、可持续发展原则《环境宣言》：“在发展中国家，多数环境问题是发展不足造成的。----在工业化国家，环境问题多半是因为工业化和技术发展而产生的。”可持续发展原则主要包括三方面的内容：1、当代人与后代人之间达到代际公平的状态。2、当代人与人、国与国之间实现代内公平。3、发展与环境的关系。促进发展中国家经济持续发展和环境保护方面的国际合作。第二节国际环境法的基本内容一、可持续发展原则14二、国际组织与环境保护国际组织为环境条约的实施提供一定的保障；为处理争端提供方法和途径；大多数环境条约都设有高级别的专门机构来监督条约的实施，具有一定的决策和执行能力。联合国、联合国专门机构、非联合国系统的普遍性国际组织、区域组织等是推动国际环境法发展的主要力量。

二、国际组织与环境保护国际组织为环境条约的实施提供一定的保障15三、国家主权与环境义务主权原则也被称为“各国环境主权和不损害其管辖范围以外环境的义务的原则”。发展中国家面临着贫穷与环境恶化的双重困境，发展经济、保护环境是发展中国家承担的双重任务。发展中国家为维护国家主权，反对外来干涉，坚持“发展权”的合理要求，最终为国际社会所承认和接受

。

三、国家主权与环境义务主权原则也被称为“各国环境主权和不损害16四、贸易与环境保护协调原则环境保护不一定非要通过限制自由贸易来实现，同样，自由贸易化并不必然导致环境的恶化。《21世纪议程》“一个开放的多边贸易制度使得资源的更有效的配置和利用成为可能，从而有助于增加生产和收入，有助于减轻环境压力。----另一方面，良好的环境为持续增长和贸易的不断扩展所需的生态资源和其他资源。”过分强调环境保护，必然形成新的贸易壁垒，即“绿色壁垒”。

四、贸易与环境保护协调原则环境保护不一定非要通过限制自由贸易17五、环境污染与国际责任1996年提出了《国际法不加禁止行为所致有害后果的国际责任条文草案》。“严重违背对维护和保全人类环境具有根本重要性的国际义务，例如禁止大规模污染大气层或海洋的义务”即构成国际罪行。共同但有区别的责任原则：发达国家应减少自然资源的浪费，减少排放有毒有害物质；通过资金援助和技术转让帮助发展中国家发展；不以环境为借口设置贸易壁垒；国际组织及机构采取措施，保证贸易和经济发展的公平性。

五、环境污染与国际责任1996年提出了《国际法不加禁止行为所18第三节国际环境法的各项制度一、大气环境的国际保护①1992年5月联合国《气候变化框架公约》目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。确立了五项重要原则。②1985年《保护臭氧层维也纳公约》和1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。③

1979年制定于1983年生效的《远程跨界空气污染公约》及其议定书。第三节国际环境法的各项制度一、大气环境的国际保护19二、生物资源的国际保护①1946年在华盛顿签订《国际捕鲸规则协定》；1972年《保护世界文化和自然遗产公约》设立世界遗产委员会编制《世界遗产目录》。②1973年在华盛顿签订《濒危野生动植物国际贸易公约》；1979年在波恩签订《野生动物迁徙物种保护公约》。③1992年《联合国生物多样性公约》，内容有六项。二、生物资源的国际保护①1946年在华盛顿签订《国际捕鲸规则20三、土壤资源与森林的保护①1994年《防治荒漠化公约》。荒漠化指：“由于气候变化和人类活动导致的干旱、半干旱和干旱次湿润地区的土地退化”。②1983年《国际热带木材协定》、1992年联合国环境与发展大会《关于森林问题的原则声明》、1983年联合国粮农组织《植物遗传资源国际承诺》。

三、土壤资源与森林的保护①1994年《防治荒漠化公约》。荒漠21四、海洋环境保护①1954年的《防止海上油污国际公约》。②1972年《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的国际公约》（简称《伦敦倾废公约》）。1973年签订的《防止船舶污染国际公约》及1978年的《议定书》。③1969年制定的《关于干预公海油污事故公约》和《国际油污损害民事责任公约》。④1975年环境规划署《地中海行动计划》。

⑤1982年《联合国海洋法公约》。四、海洋环境保护①1954年的《防止海上油污国际公约》。22五、淡水资源的国际保护①1966年国际法协会制定的《国际河流利用的赫尔辛基规则》与1979年国际法研究院通过的《河流和湖泊的污染与国际法》。②国际法委员会于1997年制定的《国际水道非航行利用公约法草案》。国际水道：两个或以上国家共有的河流、湖泊、运河等水道系统。了解莱茵河防污国际委员会于1976年签订的两个公约。

五、淡水资源的国际保护①1966年国际法协会制定的《国际河23六、南北极环境保护①1959年《南极条约》1964年《保护南极动植物议定措施》1972年《养护南极海豹公约》1980年《南极海洋生物资源养护公约》1991年《南极条约环境保护议定书》。②1991年在芬兰举行首届北极部长会议，缔结了《保护北极环境宣言》、《北极环境保护战略》。1996年，北极国家宣布成立北极理事会。

六、南北极环境保护①1959年《南极条约》1964年《保护南24七、外层空间环境的国际保护1963年《禁止在大气层、外层空间和水下进行核试验条约》。1967年《关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体的活动的原则和条约》。

1975年《空间物体登记公约》。1979年《指导各国在月球和其他天体上活动的协定》。1992年联合国大会通过的《关于在外空利用核动力源的原则决议》。

七、外层空间环境的国际保护1963年《禁止在大气层、外层空间25八、危险物质与废物的国际管制①化学品的国际管制：联大于1983年通过第37/137号决议。确立了越境转移的“事先知情同意”（PIC）原则。②放射性物质和大规模毁灭性武器：1980年《核材料实质保护公约》、1986年《核事故及早通报公约》和《核事故或辐射紧急情况援助公约》；1963年《禁止在大气层、外层空间和水下进行核试验条约》。八、危险物质与废物的国际管制①化学品的国际管制：联大于198261968年《不扩散核武器条约》、1971年《禁止在海床、洋底及其底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器条约》、1977年《禁止为军事或任何其他敌对目的使用环境致变技术公约》、1993年《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器并销毁此类武器公约》、1996年《全面禁止核武器条约》。1968年《不扩散核武器条约》、1971年《禁止在海床、洋底27③生物安全管理：1992年的《生物多样性公约》；环境规划署1995年制定《关于生物技术生物安全的国际技术准则》。④废物的国际管制：1989年联合国环境规划署《控制危险废物越境转移及其处置公约》（简称《巴塞尔公约》）有12项规定。

确定了“事先知情同意程序”。

③生物安全管理：1992年的《生物多样性公约》；环境规划署128

1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。

2、把脸一直向着阳光，这样就不会见到阴影。

3、永远不要埋怨你已经发生的事情，要么就改变它，要么就安静的接受它。

4、不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。

5、通往光明的道路是平坦的，为了成功，为了奋斗的渴望，我们不得不努力。

6、付出了不一定有回报，但不付出永远没有回报。

7、成功就是你被击落到失望的深渊之后反弹得有多高。

8、为了照亮夜空，星星才站在天空的高处。

9、我们的人生必须励志，不励志就仿佛没有灵魂。

10、拼尽全力，逼自己优秀一把，青春已所剩不多。

11、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。

12、每个人心里都有一段伤痕，时间才是最好的疗剂。

13、如果我不坚强，那就等着别人来嘲笑。

14、早晨给自己一个微笑，种下一天旳阳光。

15、没有爱不会死，不过有了爱会活过来。

16、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做完过，也未做好过。

17、当我微笑着说我很好的时候，你应该对我说，安好就好。

18、人不仅要做好事，更要以准确的方式做好事。

19、我们并不需要用太华丽的语言来包裹自己，因为我们要做最真实的自己。

20、一个人除非自己有信心，否则无法带给别人信心。

21、为别人鼓掌的人也是在给自己的生命加油。

22、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。

23、相信就是强大，怀疑只会抑制能力，而信仰就是力量。

24、那些尝试去做某事却失败的人，比那些什么也不尝试做却成功的人不知要好上多少。

25、自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。

26、没有热忱，世间便无进步。

27、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。

28、青春如此华美，却在烟火在散场。

29、生命的道路上永远没有捷径可言，只有脚踏实地走下去。

30、只要还有明天，今天就永远是起跑线。

31、认真可以把事情做对，而用心却可以做到完美。

32、如果上帝没有帮助你那他一定相信你可以。

33、只要有信心，人永远不会挫败。

34、珍惜今天的美好就是为了让明天的回忆更美好。

35、只要你在路上，就不要放弃前进的勇气，走走停停的生活会一直继续。

36、大起大落谁都有拍拍灰尘继续走。

37、孤独并不可怕，每个人都是孤独的，可怕的是害怕孤独。

38、宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你所憎恶的事情上。

39、我很平凡，但骨子里的我却很勇敢。

40、眼中闪烁的泪光，也将化作永不妥协的坚强。

41、我不去想是否能够成功，既然选了远方，便只顾风雨兼程。

42、宁可自己去原谅别人，莫等别人来原谅自己。

43、踩着垃圾到达的高度和踩着金子到达的高度是一样的。

44、每天告诉自己一次：我真的很不错。

45、人生最大的挑战没过于战胜自己！

46、愚痴的人，一直想要别人了解他。有智慧的人，却努力的了解自己。

47、现实的压力压的我们喘不过气也压的我们走向成功。

48、心若有阳光，你便会看见这个世界有那么多美好值得期待和向往。

49、相信自己，你能作茧自缚，就能破茧成蝶。

50、不能强迫别人来爱自己，只能努力让自己成为值得爱的人。

51、不要拿过去的记忆，来折磨现在的自己。

52、汗水是成功的润滑剂。

53、人必须有自信，这是成功的秘密。

54、成功的秘密在于始终如一地忠于目标。

55、只有一条路不能选择――那就是放弃。

56、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自己

57、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。

58、没有人能替你承受痛苦，也没有人能抢走你的坚强。

59、不要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。

60、如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。

61、宁可笑着流泪，绝不哭着后悔。

62、觉得自己做得到和做不到，只在一念之间。

63、跌倒，撞墙，一败涂地，都不用害怕，年轻叫你勇敢。

64、做最好的今天，回顾最好的昨天，迎接最美好的明天。

65、每件事情都必须有一个期限，否则，大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。

66、当你被压力压得透不过气来的时候，记住，碳正是因为压力而变成闪耀的钻石。

67、现实会告诉你，不努力就会被生活给踩死。无需找什么借口，一无所有，就是拼的理由。

68、人生道路，绝大多数人，绝大多数时候，人都只能靠自己。

69、不是某人使你烦恼，而是你拿某人的言行来烦恼自己。

70、当一个人真正觉悟的一刻，他放弃追寻外在世界的财富，而开始追寻他內心世界的真正财富。

71、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。

72、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。

73、山涧的泉水经过一路曲折，才唱出一支美妙的歌。

74、时间告诉我，无理取闹的年龄过了，该懂事了。

75、命运是不存在的，它不过是失败者拿来逃避现实的借口。

76、人总是在失去了才知道珍惜！

77、要铭记在心：每天都是一年中最美好的日子。

78、生活远没有咖啡那么苦涩，关键是喝它的人怎么品味！每个人都喜欢和向往随心所欲的生活，殊不知随心所欲根本不是生活。

79、别拿自己的无知说成是别人的愚昧！

80、天空的高度是鸟儿飞出来的，水无论有多深是鱼儿游出来的。

81、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。

82、如果我坚持什么，就是用大炮也不能打倒我。

83、我们要以今天为坐标，畅想未来几年后的自己。

84、日出时，努力使每一天都开心而有意义，不为别人，为自己。

85、有梦就去追，没死就别停。

86、今天不为学习买单，未来就为贫穷买单。

87、因为一无所有这才是拼下去的理由。

88、只要我还有梦，就会看到彩虹!

89、你既认准这条路，又何必在意要走多久。

90、尽管社会是这样的现实和残酷，但我们还是必须往下走。

91、能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。

92、你能够先知先觉地领导产业，后知后觉地苦苦追赶，或不知不觉地被淘汰。

93、强烈的信仰会赢取坚强的人，然后又使他们更坚强。

94、人生，不可能一帆风顺，有得就有失，有爱就有恨，有快乐就会有苦恼，有生就有死，生活就是这样。

95、好习惯的养成，在于不受坏习惯的诱惑。

96、凡过于把幸运之事归功于自我的聪明和智谋的人多半是结局很不幸的。

97、如果我们一直告诫自己要开心过每一天，就是说我们并不开心。

98、天气影响身体，身体决定思想，思想左右心情。

99、不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。

100、只要还有明天，今天就永远是起跑线。1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。29三章国际环境法节概述一、国际环境法的概念国际环境法（internationalenvironmentallaw）是指各国及其他国际法主体在利用、保护和改进环境的国际交往中形成的、调整它们之间权利与义务关系的原则、规则和制度的总体，包括有关的国际条约和国际习惯，从广义的角度讲，还包括有关的一般法律原则、司法判例、国际法学说和国际组织的决议等。三章国际环境法节概述30国际环境法的特点1、在法律渊源上，以“框架公约+议定书+附件”类型文件为集中表现形式，具有“软法”

性质。2、边缘性较强。其体系内涉及多种学科的知识相互渗透，有密切的联系。如公法里空间环境和海洋环境的利用和保护的规则；国际经济法上环境保护和贸易的管制的“绿色壁垒”等。国际环境法的特点1、在法律渊源上，以“框架公约+议定书+附31国际环境问题人类所面临的全球性环境问题从现象上看大致可划分为10类：①臭氧层破坏；②全球变暖；③酸雨；④热带雨林减少；⑤土地荒漠化；⑥发展中国家的公害问题；⑦生物多样性减少；⑧海洋污染；⑨有害废弃物的越境转移；⑩水资源问题。

国际环境问题人类所面临的全球性环境问题从现象上看大致可划分为32国际环境问题的起因１、工业化进程与人口增加以及科技进步是全球环境破坏的直接原因。２、人类传统的发展观念是全球环境恶化的思想根源。市场失灵与政策失误。

国际环境问题的起因33二、国际环境法的发展历程早期一些环境保护方面的国际仲裁判例有重要的影响，如1893年的“太平洋海豹案”、1941年的“特雷尔冶炼厂案”等。

1954年在伦敦签署的《国际防止海上油污公约》是国际环境法产生的一个重要标志。发展的特点：①重要的国际组织如联合国提供了组织基础。②全球性和区域性的环境保护公约大量涌现。③环境保护合作的领域多局限于海洋、极地区域和外层空间的保护等。

二、国际环境法的发展历程早期一些环境保护方面的国际仲裁判例有341、1972年斯德哥尔摩人类环境会议

有114个国家和地区参加，宗旨是“取得共同的看法和制定共同的原则----”。①《人类环境宣言》奠定了思想基础。内容包括两部分：7项共同认识、26项基本原则。口号：“人类只有一个地球”。②《斯德哥尔摩行动计划》的三个部分（环境评估、环境管理、支持措施）。1、1972年斯德哥尔摩人类环境会议有114个国家和地区参35③《关于机构和资金安排的决议》成立联合国环境规划署（UNEP）。此后出现重要的多边环境条约或公约有：1972年《保护世界文化和自然遗产公约》、1973年《濒危野生动植物物种国际贸易公约》、1982年《联合国海洋法公约》、1985年《维也纳保护臭氧层公约》、1989年《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、1991年《越界情况的环境影响评价公约》等。

③《关于机构和资金安排的决议》成立联合国环境规划署（UNEP362、1992年联合国里约热内卢环境与发展大会

183个国家参加。宗旨：“-----拟定各种战略和措施，终止和扭转环境恶化的影响”。①《里约环境与发展宣言》宣布27项原则，四个突破：环境与发展是辩证的统一；建立新的公平的全球伙伴关系；可持续发展原则；“共同但有区别的责任”原则。②《2l世纪议程》是行动计划，要求兼顾环境与发展；在国内立法、司法体制中贯彻实施；注意发展中国家的利益保护。

2、1992年联合国里约热内卢环境与发展大会183个国家参37③《联合国气候变化框架公约》目的是将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候受到破坏性干扰的程度之下，遏制全球气候变暖的势头。④《生物多样性公约》对保护生物多样性的具体措施进行了规定，不跨境损害他国环境。⑤《关于所有类型森林问题的不具法律约束的权威性原则声明》宣布了15项有关森林利用和保护的原则。在联合国内设立一个政府间委员会——可持续发展委员会（CSD）负责各项决议落实。③《联合国气候变化框架公约》目的是将大气中温室气体的浓度稳定383、环境与发展大会之后的发展①环境条约和“软法”方面的新发展。1992年《东北大西洋环境保护公约》、《联合国防治荒漠化公约》；1993年《蒙特的维亚方案》。②司法判例的发展。国际法院对1993年匈、斯多瑙河大坝争端的审理；1996年对使用核武器的合法性的咨询意见。③国际组织的发展。1993年成立了可持续发展委员会；WTO设立了环境与贸易委员会。3、环境与发展大会之后的发展①环境条约和“软法”方面的新发394、2002年南非约翰内斯堡

可持续发展世界首脑会议190多国参加，宗旨：推动里约会议所倡导的全球伙伴关系和可持续发展战略的实施。

①《执行计划》重申里约峰会的原则；全面贯彻实施《21世纪议程》；消除贫困；敦促发达国家兑现将国民生产总值的0.7％用于援助发展中国家的可持续发展的庄严承诺。

②《政治宣言》强调世界各国领导人的集体责任和做出的政治承诺。4、2002年南非约翰内斯堡

可持续发展世界首脑会议190多40国际环境法未能满足国际社会可持续发展的要求的原因

①“软法”特征限制其规范作用的进一步增强。可持续发展原则仅限于无拘束力的国际文件。②内部体系尚不完备，且其实施机制仍很欠缺，无法发挥强有效的作用；③各国在政治、经济利益上的巨大差异也是阻碍其进一步发展的重要障碍。国际环境法未能满足国际社会可持续发展的要求的原因①“软法”41《京都议定书》简介1997年12月，《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过，旨在抑制全球变暖。规定到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5．2％。排放量55％以上并至少55个国家批准才生效。美国占25％。2005年2月16日生效。142国。

布什政府否决《京都议定书》理由有三：科学上具有不确定性；美国的经济代价太大；没有中国、印度等发展中大国的有效参与不公平。《京都议定书》简介1997年12月，《联合国气候变化框架公42第二节国际环境法的基本内容一、可持续发展原则《环境宣言》：“在发展中国家，多数环境问题是发展不足造成的。----在工业化国家，环境问题多半是因为工业化和技术发展而产生的。”可持续发展原则主要包括三方面的内容：1、当代人与后代人之间达到代际公平的状态。2、当代人与人、国与国之间实现代内公平。3、发展与环境的关系。促进发展中国家经济持续发展和环境保护方面的国际合作。第二节国际环境法的基本内容一、可持续发展原则43二、国际组织与环境保护国际组织为环境条约的实施提供一定的保障；为处理争端提供方法和途径；大多数环境条约都设有高级别的专门机构来监督条约的实施，具有一定的决策和执行能力。联合国、联合国专门机构、非联合国系统的普遍性国际组织、区域组织等是推动国际环境法发展的主要力量。

二、国际组织与环境保护国际组织为环境条约的实施提供一定的保障44三、国家主权与环境义务主权原则也被称为“各国环境主权和不损害其管辖范围以外环境的义务的原则”。发展中国家面临着贫穷与环境恶化的双重困境，发展经济、保护环境是发展中国家承担的双重任务。发展中国家为维护国家主权，反对外来干涉，坚持“发展权”的合理要求，最终为国际社会所承认和接受

。

三、国家主权与环境义务主权原则也被称为“各国环境主权和不损害45四、贸易与环境保护协调原则环境保护不一定非要通过限制自由贸易来实现，同样，自由贸易化并不必然导致环境的恶化。《21世纪议程》“一个开放的多边贸易制度使得资源的更有效的配置和利用成为可能，从而有助于增加生产和收入，有助于减轻环境压力。----另一方面，良好的环境为持续增长和贸易的不断扩展所需的生态资源和其他资源。”过分强调环境保护，必然形成新的贸易壁垒，即“绿色壁垒”。

四、贸易与环境保护协调原则环境保护不一定非要通过限制自由贸易46五、环境污染与国际责任1996年提出了《国际法不加禁止行为所致有害后果的国际责任条文草案》。“严重违背对维护和保全人类环境具有根本重要性的国际义务，例如禁止大规模污染大气层或海洋的义务”即构成国际罪行。共同但有区别的责任原则：发达国家应减少自然资源的浪费，减少排放有毒有害物质；通过资金援助和技术转让帮助发展中国家发展；不以环境为借口设置贸易壁垒；国际组织及机构采取措施，保证贸易和经济发展的公平性。

五、环境污染与国际责任1996年提出了《国际法不加禁止行为所47第三节国际环境法的各项制度一、大气环境的国际保护①1992年5月联合国《气候变化框架公约》目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。确立了五项重要原则。②1985年《保护臭氧层维也纳公约》和1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。③

1979年制定于1983年生效的《远程跨界空气污染公约》及其议定书。第三节国际环境法的各项制度一、大气环境的国际保护48二、生物资源的国际保护①1946年在华盛顿签订《国际捕鲸规则协定》；1972年《保护世界文化和自然遗产公约》设立世界遗产委员会编制《世界遗产目录》。②1973年在华盛顿签订《濒危野生动植物国际贸易公约》；1979年在波恩签订《野生动物迁徙物种保护公约》。③1992年《联合国生物多样性公约》，内容有六项。二、生物资源的国际保护①1946年在华盛顿签订《国际捕鲸规则49三、土壤资源与森林的保护①1994年《防治荒漠化公约》。荒漠化指：“由于气候变化和人类活动导致的干旱、半干旱和干旱次湿润地区的土地退化”。②1983年《国际热带木材协定》、1992年联合国环境与发展大会《关于森林问题的原则声明》、1983年联合国粮农组织《植物遗传资源国际承诺》。

三、土壤资源与森林的保护①1994年《防治荒漠化公约》。荒漠50四、海洋环境保护①1954年的《防止海上油污国际公约》。②1972年《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的国际公约》（简称《伦敦倾废公约》）。1973年签订的《防止船舶污染国际公约》及1978年的《议定书》。③1969年制定的《关于干预公海油污事故公约》和《国际油污损害民事责任公约》。④1975年环境规划署《地中海行动计划》。

⑤1982年《联合国海洋法公约》。四、海洋环境保护①1954年的《防止海上油污国际公约》。51五、淡水资源的国际保护①1966年国际法协会制定的《国际河流利用的赫尔辛基规则》与1979年国际法研究院通过的《河流和湖泊的污染与国际法》。②国际法委员会于1997年制定的《国际水道非航行利用公约法草案》。国际水道：两个或以上国家共有的河流、湖泊、运河等水道系统。了解莱茵河防污国际委员会于1976年签订的两个公约。

五、淡水资源的国际保护①1966年国际法协会制定的《国际河52六、南北极环境保护①1959年《南极条约》1964年《保护南极动植物议定措施》1972年《养护南极海豹公约》1980年《南极海洋生物资源养护公约》1991年《南极条约环境保护议定书》。②1991年在芬兰举行首届北极部长会议，缔结了《保护北极环境宣言》、《北极环境保护战略》。1996年，北极国家宣布成立北极理事会。

六、南北极环境保护①1959年《南极条约》1964年《保护南53七、外层空间环境的国际保护1963年《禁止在大气层、外层空间和水下进行核试验条约》。1967年《关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体的活动的原则和条约》。

1975年《空间物体登记公约》。1979年《指导各国在月球和其他天体上活动的协定》。1992年联合国大会通过的《关于在外空利用核动力源的原则决议》。

七、外层空间环境的国际保护1963年《禁止在大气层、外层空间54八、危险物质与废物的国际管制①化学品的国际管制：联大于1983年通过第37/137号决议。确立了越境转移的“事先知情同意”（PIC）原则。②放射性物质和大规模毁灭性武器：1980年《核材料实质保护公约》、1986年《核事故及早通报公约》和《核事故或辐射紧急情况援助公约》；1963年《禁止在大气层、外层空间和水下进行核试验条约》。八、危险物质与废物的国际管制①化学品的国际管制：联大于198551968年《不扩散核武器条约》、1971年《禁止在海床、洋底及其底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器条约》、1977年《禁止为军事或任何其他敌对目的使用环境致变技术公约》、1993年《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器并销毁此类武器公约》、1996年《全面禁止核武器条约》。1968年《不扩散核武器条约》、1971年《禁止在海床、洋底56③生物安全管理：1992年的《生物多样性公约》；环境规划署1995年制定《关于生物技术生物安全的国际技术准则》。④废物的国际管制：1989年联合国环境规划署《控制危险废物越境转移及其处置公约》（简称《巴塞尔公约》）有12项规定。

确定了“事先知情同意程序”。

③生物安全管理：1992年的《生物多样性公约》；环境规划署157

1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。

2、把脸一直向着阳光，这样就不会见到阴影。

3、永远不要埋怨你已经发生的事情，要么就改变它，要么就安静的接受它。

4、不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。

5、通往光明的道路是平坦的，为了成功，为了奋斗的渴望，我们不得不努力。

6、付出了不一定有回报，但不付出永远没有回报。

7、成功就是你被击落到失望的深渊之后反弹得有多高。

8、为了照亮夜空，星星才站在天空的高处。

9、我们的人生必须励志，不励志就仿佛没有灵魂。

10、拼尽全力，逼自己优秀一把，青春已所剩不多。

11、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。

12、每个人心里都有一段伤痕，时间才是最好的疗剂。

13、如果我不坚强，那就等着别人来嘲笑。

14、早晨给自己一个微笑，种下一天旳阳光。

15、没有爱不会死，不过有了爱会活过来。

16、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做完过，也未做好过。

17、当我微笑着说我很好的时候，你应该对我说，安好就好。

18、人不仅要做好事，更要以准确的方式做好事。

19、我们并不需要用太华丽的语言来包裹自己，因为我们要做最真实的自己。

20、一个人除非自己有信心，否则无法带给别人信心。

21、为别人鼓掌的人也是在给自己的生命加油。

22、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。

23、相信就是强大，怀疑只会抑制能力，而信仰就是力量。

24、那些尝试去做某事却失败的人，比那些什么也不尝试做却成功的人不知要好上多少。

25、自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。

26、没有热忱，世间便无进步。

27、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。

28、青春如此华美，却在烟火在散场。

29、生命的道路上永远没有捷径可言，只有脚踏实地走下去。

30、只要还有明天，今天就永远是起跑线。

31、认真可以把事情做对，而用心却可以做到完美。

32、如果上帝没有帮助你那他一定相信你可以。

33、只要有信心，人永远不会挫败。

34、珍惜今天的美好就是为了让明天的回忆更美好。

35、只要你在路上，就不要放弃前进的勇气，走走停停的生活会一直继续。

36、大起大落谁都有拍拍灰尘继续走。

37、孤独并不可怕，每个人都是孤独的，可怕的是害怕孤独。

38、宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你所憎恶的事情上。

39、我很平凡，但骨子里的我却很勇敢。

40、眼中闪烁的泪光，也将化作永不妥协的坚强。

41、我不去想是否能够成功，既然选了远方，便只顾风雨兼程。

42、宁可自己去原谅别人，莫等别人来原谅自己。

43、踩着垃圾到达的高度和踩