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文档简介
林业大学学生公寓预防和处置突发事件应急预案学生公寓是学生日常生活、学习和休息的重要场所,是对学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地,是高校文明建设的重要窗,也是高校乃至社会稳定的风向标。为维护学校安全稳定,根据有关文件精神,结合我校学生公寓安全管理具体实际,特制定本应急预案。一、组织领导(一)学生公寓安全稳定工作领导小组学生公寓安全稳定工作领导小组(以下简称“领导小组〞)是学校预防和处置学生公寓突发事件的最高领导机构,负责制定防止和处置突发事件的各项措施,统调度和指挥全校的资源,全面负责学校的安全稳定工作。领导小组下设办公室,校委办公室、保护部(处)学工部(处)为领导小组工作的具体承办部门。组长:校书记、校长副组长:分管副书记、副校长成员:由委办、保护部(处)学生工作部(处)校办、宣传部、后勤管理处、团委、财务处、教务处、研究生院、继续教育学院、后勤服务总公司等部门或单位主要领导以及校X委副书记组成。(二)学生公寓安全稳定工作办公室学生公寓安全稳定工作办公室是领导小组的日常办事机构。具体负责组织协调并实施领导小组制定的维护安全稳定的各项措施,保证信息准确,政令畅通。主任:分管保护工作的副校长副主任:校委办公室主任保护部(处)处长学工部(处)部处长联络员:校委办公室副主任(三)安全稳定各工作小组1、针对学校学生公寓安全稳定各具体专项工作,校安全稳定工作领导小组下设“预防和处置学生聚集突发事件、预防和处置火灾事故、预防和处置突发公共卫生事件〞等3个专项工作小组。2、各学院、各直属单位要成立相应的预防和处置突发事件应急工作小组。各应急工作小组要结合实际情况制定具体应急方案,明确分工,并确定小组信息联络员。3、各工作小组的职责是:(1)信息收集报送。收集和掌握各种不稳定情况,及时上报重要信息;(2)苗头性事件处置。积极预防、妥善处理各类突发事件,力争把问题解决在萌芽状态;(3)协同处置涉及全校的突发事件。按照安全稳定工作领导小组的统部署,全力投入到全校性处置突发事件工作中。二、预防工作(一)日常的预防1、安全稳定工作办公室定期对可能造成突发事件的因素、动向,进行全面分析,理性判断,及时掌握,做到心中有数,并及时向校委汇报。同时加强对各工作小组的监督、指导,确保安全稳定及信息工作的统领导。2、各工作小组要把学生公寓安全稳定列入工作的重要议事日程,重视平时不稳定事端的发现和预防,防止因治安、水、电、炊食等生活问题,学生奖惩、评优、组织发展等学生生切身利益的问题引发不稳定事端,防止别有用心的组织及其成员在内部浸入,策动政治事件。3、各工作小组要发动各级、团组织骨干广辟渠道,收集、掌握各类不稳定信息,定期或不定期地开展防火、防盗、防安全事故、防疫情等专项工作检查,分析情况,做出预测,及时上报。4、各学院级委、总支、直属支部和宣传、学工等职能部门要加强师生员工的思想政治教育、法制法规教育及安全防范教育,掌握了解师生的思想动态,善于分析动向。特别要加强学生的教育和管理,切实做好学生的正确引导和心理疏导,确保学生安全稳定工作落到实处。(二)敏感时期的预防1、领导小组根据上级部门的要求和学校的实际情况,召开领导小组成员会议或其他形式的会议,及时传达上级和学校有关稳定工作的指示精神,部署工作。2、敏感时期或重要时间段,学校在办、保护部(处)和学生宿舍区设立三个值班点。办值班点由办组织有关单位(部门)正职领导进行值班,全面掌握学校动态;保护部(处)值班点,由保护干部和校卫队员24小时值班,负责掌握处理政治、治安方面的动态信息,加强门卫和重点部位的巡逻监控工作;学生宿舍区值班点由学工部(处)校团委组织分管学生工作的领导、学院团委书记、学生辅导员值班,及时掌握、处理学生方面的动态情况。领导小组成员和各工作小组成员在此期间要保持24小时通讯联络畅通,并保证本单位(部门)有二分之一以上的工作人员供随时调用,以便参加应急处置工作。三、处置工作处置突发事件依照统领导、分级负责、科学决策、协调配合,快速反应的原则进行。一旦发生突发性事件,学校领导小组全权负责,由组长统指挥,成员单位主要分工如下:(一)组织协调工作。以办为主,保护部(处)和学工部(处)协助,负责协调领导小组和各应急工作小组、机关各部门的工作。相关应急工作小组成员应立即赶赴现场,靠前指挥,采取果断措施,调动应急力量,制止事态的扩大;及时掌握动态,迅速准确地向领导小组和上级机关汇报并及时传达上级有关指示精神和学校工作要求,全力平息事态,确保校园的安全稳定。(二)教育疏导工作。由学工部(处)各学院委负责,宣传部、校团委等配合;具体负责稳定学生情绪,做好教育疏导工作。宣传部、学工部(处)校团委、校办等同时要密切关注师生员工思想动态,认真做好网上信息引导及监控,及时组织清除或收缴校园内不良张贴物及传单。(三)后勤保障工作。由后勤管理处、后勤服务总公司负责,全力做好饮食、车辆和水、电、医疗等后勤保障工作,避免出现其他事端。(四)安全保护工作。负责24小时安排专人值班,加强重点要害部位巡查,随时保持与公安和所在地综治部门的联系,发现问题及时取证、处置,并做好警戒工作。四、具体要求全校各级政组织和各级领导要把维护学校安全稳定作为一项至关重要的大事来抓,及时掌握各种不安定因素,把突发事件控制在萌芽状态,把可能造成的影响减少到最小程度。(一)坚持“预防为主,教育为主,疏导为主〞的方针,最大限度保证不发生影响全校的政治、治安、消防等重大事件,确保不发生因处置不力而扩大事态或矛盾升级。(二)大学生社团活动,由团委、宣传部、学工部(处)研究生院掌握,大型活动须报保护部(处)备案。宣传部对校内出版物要进行严格管理和审查,出版刊物和社团组织名单要报保护部(处)备案。(三)在敏感时期内,以各应急工作小组为单位,每天17:00前向办报告信息情况,紧急情况可随时报保护部(处)。(四)做到早发现、早汇报、早控制。一旦发生影响稳定工作的事件苗头,各应急工作小组人员应迅速赶到现场,加以处置,全力做好工作,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态。(五)发现对现实不满,存在严重闹事苗头的人员,相关应急工作小组要采取临时措施,并立即上报,共同做好疏导和化解工作。同时查明带头闹事的组织者,严防民事向刑事案件转化。(六)校园内发现流传、张贴带有煽性等有害内容的谣、标语、大小字报。宣传部、保护部(处)要立即采取措施保护现场,妥善处置,防止散布和扩大影响范围。(七)发现外来人员进行煽、串联;发现带头闹事,并有打、砸、抢行为者,请示后报公安处置。(八)在敏感期和有突发事件苗头时,要及时做好阵地控制工作。宣传部要专人负责学校有线电视台播放内容和广播稿件审定工作,同时要加强对广告栏、橱窗、宣传板及各类宣传资料的管理。各有关单位(部门)要加强对网络的监控和管理,严格审定信息发布。(九)发生地震、洪涝、台风、疫情等自然灾害;有重大损失和伤亡时,后勤、保护部门要立即组织力量千方百计抢救伤员和物资,各有关单位(部门)要积极参与,并维持好现场秩序。(十)突发事件发生后,各工作小组、各有关单位(部门)应将发生原因、发生过程、处理措施、处理结果及处理后的反映等,以书面形式报委办公室,由办统归管理,对内公布或对上级报送,防止信息报出不统造成混乱,导致工作被动。五、如相关负责人临时不在校内,由该单位(部门)负责人顺序替补,组织开展工作。信息职业技术学院学生公寓安全管理应急预案为了应对学生公寓管理工作中出现的紧急情况及突发事件,有效地处理发生在我院学生公寓的突发性灾害事件(火灾、水灾、台风等)及XX事件,最大限度的减少事件造成的生命和财产损失及影响,保证学生的人身安全,维护学生公寓以及校园的安全稳定,学生处公寓管理科结合实际情况,特制定此处理预案,其中包括应急对策和预防管理两部分。一、台风应急预案热带风暴来临时,公寓管理员要坚守岗位,关好门窗,准备好食品、饮用水、照明灯具、雨具及必需的药品,并尽可能让学生留在宿舍内,减少外出,预防不测。要检查疏通泄水、排水设施,保持通畅。拔掉各个房间的电源,避免造成触电。密切注意周围环境,在出现洪水泛滥、山体滑坡等危及公寓安全的情况时,要及时组织学生转移。二、火灾应急预案发生火灾时,公寓管理员和各楼义务消防员应立即投入灭火,同时拨打119电话报警并向保护处等有关部门求援。公寓管理员发现灾情,应第一时间通知公寓管理科领导组织实施灭火;如查明为可控制险情,立即消除、扑灭;向临近公寓求援,迅速打开公寓安全通道,并根据情况向相关单位或部门准确报警,引导消防车辆及支援人员进入现场,维护好现场秩序;组织控制火情的蔓延,尽可能将火情扑灭于初起阶段;将受到威胁人员疏散到安全地带,防止拥挤踏伤;及时对受伤人员进行现场救护及抢救,转移公寓内贵重物品和财产;切断火场电源,协助消防部门控制消防应急供电。(一)初期火险采取措施公寓管理员巡查时发现初期火险,应视情况采取措施:公共区域或学生宿舍因学生焚烧物品起火等小规模火险,直接使用灭火器或消防栓进行扑救;宿舍内因学生使用违章电器造成室内家具、蚊帐等明火用具起火,应立即报公寓办公室,拉断电闸,隔离火场(关闭防火门、撤离易燃物品)开启消防安全门,组织发生火险宿舍周围学生疏散,采取正确的方法使用灭火器或消防栓进行扑救。(二)可控制火势扑救措施:1、使用灭火器材控制火势、灭火,隔离火场(关闭防火门、撤离易燃物品)。2、按照疏散路线组织人员疏散,值班员开启消防安全门,组织发生火险宿舍周围学生疏散。3、救助伤员(必要时通知120抢救)协助受伤人员撤离。4、切断火场电源。(三)不可控制火势扑救措施:1、如果火势较大,应及时通知上级领导,同时拨打119火警电话。报警时要注意:不要紧张,要简明扼要的说明起火楼层、位置、火势大小,灭火时要遵循:先救人,后救火;先隔离可燃物,后灭火的原则。2、切断电源。3、在公寓管理科领导的指挥下,首先了解有无被困人员。如有则按照实际情况组织指挥被困人员疏散或躲避待援。按照“先救人,后救物〞的原则立即组织疏散救护:①迅速打开安全出门。②迅速切断电源。③使用手持喊话扬声器,提醒学生冷静、有序的从就近的楼梯走出公寓,以防拥挤踏伤。④根据楼层安全疏散图组织学生撤离,首先疏散着火层以上楼层的学生。⑤疏散受火灾威胁的易燃易爆物品等,对不能移动的物品,要降低其温度。⑥疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等。⑦把疏散出来的物资集中存放到楼旁空地上,专人看管、并详细记录,防止丢失、被窃或破。⑧配合医护人员及时对伤员进行现场救护,将重伤人员迅速送往附近医院。疏散群众、维持火场秩序
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