加快提升重点产业

加快提升重点产业保障措施（一）加大政策引导加强组织协调，发挥部门合力，落实国家和省促发展的各项财政、税收、金融、土地及减负等政策，运用好制造强省、民营经济以及农产品加工、科技创新、人才等政策，持续推进食品工业提质扩量增效，推动规模以上食品工业企业技术改造全覆盖。引导企业走专精特新发展之路，支持企业做大做强。落实企业研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，推动产学研合作。依法依规引导科技、资金、人才、平台、项目等发展要素向优质企业、优质园区聚集。（二）营造发展环境落实一改两为部署要求，持续深化放管服改革，创一流营商环境。继续推进食品工业企业诚信体系建设，大力宣传企业诚信、安全生产，激励企业诚信守法行为。严格落实四个最严要求，落实食品质量安全管理企业主体责任，引导食品生产企业加强食品安全本质管理。常态化实施四送一服双千工程，提高服务效能。充分发挥行业商协会在加强政企沟通联络、推进双招双引、搭建行业发展平台、促进跨区域开放合作、推进行业自律等方面的积极作用，促进行业整体水平提升。（三）加强产业合作加强长三角区域产业协作分工，促进上下游深度合作。加大招商引资、招才引智力度，汇聚要素，做强增量，推动补链强链延链。开拓省外、境外优质原料基地和市场，深化与一带一路沿线国家和地区合作，促进产品、服务、资本出口，全方位、多层次、多元化参与国际竞争。鼓励企业参加中国国际进口博览会、世界制造业大会、中国食品博览会等知名展会，引导企业积极开拓市场。（四）强化人才支撑充分发挥企业家和科技人才的关键作用，加强食品工业高层次人才引进和培养。加大食品专业技术实用人才培养力度，鼓励本科高校、职业院校与产业精准对接，与相关企业合作开展精准培养，积极开展实用技能和专业知识培训，建设一支具有专业知识和操作技能的人才队伍。创新人才评价机制，引导各类人才积极参与食品工业发展，为食品工业提供人力资源保障。线上+线下促消费融合加大互联网、大数据、人工智能与食品工业的深度融合。积极引导企业通过线上线下营销等多种方式畅通市场销售通道，引导企业大力发展互联网+研发互联网+零售设计+用户制造+电商营销+社交等创新模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。对接用户个性化需求，发展个性化、多元化定制，激活消费需求，拓展新的增长点。鼓励企业建设一批线上线下融合的信息消费体验中心。1、创新产品供给牢牢把握扩大内需战略基点，精准判断消费者需求和消费市场变化，推动食品工业向营养、健康、安全、多样、方便、美味的方向不断发展，不断开发中老年食品、婴幼儿食品、特殊配方食品等功能化、个性化产品，着力实现高品质产品和服务的高效供给，满足人们对美好生活的需要。2、挖掘消费需求促进食品消费不断扩容、提档、增效、出新。引导食品企业加大技术、商业和管理方式创新力度。支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。打造立体化营销模式，组织开展形式多样的促销活动，鼓励借助新技术或第三方平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式，促进品牌消费、品质消费。3、加强物流服务推进食品速冻技术、物流保鲜技术的研发及应用，提升企业冷链运输服务能力。加强物联网、大数据等新一代信息技术在冷链运输物流领域的应用，加快打造集采购分销、温控仓储、检验检测、冷链运输、加工配送、展示交易、电子商务、终端连锁等功能于一体的全程温控供应链，着力构建全链条、严标准、可追溯、高效率的现代化冷链物流体系，保障食品消费安全，满足居民消费升级需要。智能+绿色促转型升级充分运用新技术、新装备、新工艺、新模式，以数字化、网络化、智能化、绿色化改造为重点，支持食品企业技术改造，培育智能工厂、数字化车间；支持企业建设完善管理体系，推进信息技术与生产管理深度融合；加强食品行业工业互联网应用，培育一批工业互联网平台应用标杆企业，打造龙头企业引领、细分行业推广、重点园区普及的点-线-面-体应用发展格局。以绿色原料、绿色仓储、绿色工厂、绿色园区为重点，构建绿色食品产业发展体系。鼓励支持食品业加工企业探索多途径实现农产品及其加工副产物循环、全值和梯次利用，建立绿色、低碳、环保的内部循环经济系统，减少原料、包装材料、能源等资源用量，提高综合利用率水平和产品附加值。支持企业实施清洁化生产，大力推广先进节能节水技术，新型环保装备等绿色制造技术和装备应用，降低生产成本，不断提高全员劳动生产率和产品品质。1、建平台支持食品企业探索建立基于工业互联网的平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新型制造模式。积极培育食品行业型、专业型平台，促进产业链高效协同发展，实现生产方式和商业模式创新。支持企业打造企业级工业互联网平台，助力企业实现工艺流程改造和要素优化配置，降本增效提质，提升企业核心竞争力。2、促应用深化物联网、区块链、人工智能、云计算、大数据等在食品生产各环节的集成应用，加大试点示范企业培育力度。支持食品企业设备更新和技术升级，加快传统制造装备联网、关键工序数控化等云化改造，推动更多企业上云上平台，促进中小企业的业务集成与资源配置优化。引导食品企业建立食品安全可追溯制度，推广应用二维码、电子标签等技术。推进工业APP创新应用，优化生产过程。3、筑生态培育一批工业互联网应用系统解决方案供应商和运营服务商，打造一批面向食品工业可复制、可推广的发展模式和典型应用场景，支持建立一批线上线下结合的新模式应用体验中心。加强面向食品工业中小企业应用培训，开展企业工业互联网改造诊断，强化标杆引领和示范，促进工业互联网应用推广。面临形势我国经济转向高质量发展阶段，安徽发展正处于重要战略机遇期，食品工业的机遇和挑战都有新的发展变化。随着国民生活水平和健康意识的提高，消费者对食品品质的要求日益提高，食品工业已经站到以绿色、健康、安全、方便为发展目标的新起点。我国经济发展前景仍然长期向好，庞大的内需市场将为食品工业发展提供强力支撑，通过加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施扩大内需战略，有利于食品工业激发内需潜力，全面促进消费，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。我国全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，有利于食品工业发挥更为重要的产业经济、消费经济、区域经济的拉动和支柱作用。新一轮科技革命和产业变革深入发展，前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新经济形态，有利于食品工业加快数字化、网络化、智能化转型，加快应用新技术、新业态、新模式。人民美好生活需要日益增长，消费结构不断升级，品牌意识日益提升，有利于促进食品企业进一步开发高品质食品。我省面临全球产业链供应链调整重构的新机遇，面临推进长三角一体化发展、共建一带一路、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起等重大战略叠加效应集中释放的新机遇，生态环境和营商环境持续优化，有利于我省食品工业发挥比较优势，加快产业融合，推进转型升级，建设现代食品工业体系，发展绿色食品产业。同时，国际环境日趋复杂，全球疫情影响广泛深远，贸易局势不稳定、不确定性增多；食品工业分化趋势加速、竞争更加激烈；我省食品工业还存在发展不平衡不充分等问题，需要进一步准确把握新发展阶段、积极融入新发展格局，精准把握人民群众对高品质食品的新需求，深入实施供给侧结构性改革，更加注重需求侧管理，提升行业创新水平，提高优质产品供给能力，推动食品工业高质量发展。加快提升重点产业（1）粮油加工业发展目标：以实施优质粮食工程为契机，促进粮头食尾农头工尾，大力推进安徽粮油加工业品牌提升，加快建成特色鲜明的现代粮油加工产业体系，产业发展质量和效益明显提升。发展路径：深入实施乡村振兴战略和粮食安全战略，充分发挥粮食主产区特色优势和实施绿色农产品158行动计划，招大引强，加快长三角绿色农产品生产加工供应基地。围绕优势和特色农产品加工产业链，皖北地区重点发展专用小麦、玉米精深加工、糯稻精深加工和大豆制品等产业；皖中地区重点发展主食制品、健康性食品及粮油机械；沿淮沿江带和皖南区域重点发展特色高端大米、方便休闲食品、杂粮主食化及高品质、功能性油脂。围绕产业链、产业集群布局，推动协同优势企业兼并重组，做强做优做大。加快推进精深加工技术转化，引导粮食加工向酿造、调味品、健康食品、化工、医药、纺织等领域延伸，促进初级加工、精深加工和高值化综合利用协调发展。（2）肉制品加工业发展目标：以丰富营养健康高品质肉制品供给为方向，提质发展肉类加工业，大力推进高附加值精深加工及副产物综合利用，加快培育以肉类产业链为基础、精深加工为突破口的肉制品加工业产业集群。发展路径：积极发展具有安徽特色的黄牛肉、皖西白鹅、安庆黑猪、无为板鸭、淮南麻黄鸡、符离集烧鸡等地方绿色食品区域公共品牌，积极开发牛羊肉、禽肉制品，鸡、鸭、鹅等禽类高档休闲熟食产品以及鱼虾蟹等加工水产品，促进我省肉制品加工业加工能力、品质、冷链流通能力继续提升。加快肉制品产业结构调整步伐，深化供给侧结构性改革，改善肉制品供给体系，加快向集约、绿色、健康、循环发展的现代产业模式转型升级。重点发展冰鲜肉、分割肉、方便即食肉制品和发酵肉制品等，扩大低温肉制品、功能性肉制品生产，加快中式肉制品工业化生产步伐。提高肉制品加工全流程智能制造水平，加强肉制品加工副产品综合利用。（3）乳制品加工业发展目标：产业结构进一步优化，奶业综合生产能力得到明显提升，奶业生产与生态协同发展，乳制品加工水平进一步提高，乳品质量与品质保持稳定，龙头企业乳制品加工水平进一步提高，奶牛规模养殖比重、乳品质量安全水平达到全国领先。发展路径：支持大型乳品企业建设自有自控的奶源基地。鼓励乳制品企业开展生产监控检测、冷链物流系统数字化管理等技术攻关，加大原料检测力度，提高原料奶质量，提高生产技术装备水平和冷链运输、储存能力，提升企业奶源、产品、渠道全产业链竞争水平。鼓励乳品企业发展巴氏杀菌乳、灭菌乳、发酵乳制品，增加功能型乳粉、风味型乳粉生产，重点发展干酪、乳清粉等高品质乳制品，开发乳蛋白、乳糖、活菌型含乳饮料等产品，发展适销对路的低温乳制品。积极开展新型益生菌发酵、超高温瞬时灭菌、产品风险因子快速检测等技术攻关。加大婴幼儿配方乳粉监管力度，支持婴配乳粉企业依据婴配食品新国标要求。支持奶业全产业链建设，培育一批奶业产业化龙头企业和奶业产业化联合体，促进产业链各环节分工合作、有机衔接，有效控制风险，确保乳制品质量安全。（4）饮料业适应健康型消费需求快速增长的特点，研发新的生产工艺提取更多种类的生产原料，实现更复杂的饮品配方，改良饮品的风味、口感，满足消费者多样化的需求。充分发挥省内石斛、果蔬、茶叶、灵芝等地方特色资源优势，大力发展果蔬汁饮料、茶饮料、乳饮料和植物蛋白饮料以及低糖、无糖、含膳食纤维饮料，重点开发具有我省特色的绿色、营养、功能型饮料产品，推进饮料制品多样化和饮料包装制品个性化。加强黄山、六安、池州、安庆、滁州等地优质水资源保护和开发利用，大力发展天然矿泉水等包装饮用水。提升饮料装备稳定性、整线效率、自动化程度、在线监测能力。（5）方便食品业发展目标：推进新配方、新技术、新工艺在方便食品行业应用，进一步扩大方便食品行业规模，不断提升品牌影响力和认可度。发展路径：顺应消费节奏加快和主食工业化发展趋势，发展多品种个性化、营养化、高品质的预制食品、休闲食品、方便食品。依托行业龙头企业，稳定方便面、挂面、粉丝等传统产品生产，增加其个性化、营养强化、健康功能等特性；持续推动淮南牛肉汤黄山臭鳜鱼等地方特色产业发展；促进预制菜产业高质量发展，积极开发速食粥、方便米饭、方便粉丝等中式传统特色食品，以及面食、米饭、菜、粥、火锅等自热食品。提升粮谷类、薯类、豆类食品的生产规模和产品档次，不断提升早餐麦片、玉米片、杂粮食品和脆片等新产品研发能力，开发营养、时令、方便、功能性强的即饮即食产品。加快物理、生物新技术、新工艺应用，研究开发冷冻调理食品、冷冻点心和营养型冷冻产品等新产品。（6）食盐加工业发展目标：打造盐产业技术创新高地，以食盐定点生产、批发企业为基础，建立具有区域影响力和特色的产品研发、生产制造和销售基地，构建产销一体化发展格局。支持盐