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学前教育地域文化的障碍与对策论文〔共2篇〕第1篇:农村校前教育公共效劳体系建设的障碍与对策学前教育从其基本安身点来说,应该属于社会公益事业,有着普惠性的特点。这就决定了学前教育是社会公共事业的构成部分,它在为公民提供着基本的教育保障。因而,构建完善的农村校前教育地域文化公共效劳体系是非常需要的。一、农村校前教育公共效劳体系的内涵公共效劳体系是为保障公民基本权利而进行的一种制度布置,其重要表现特征是:在主导下,全社会参与其中,不断进行体制创新,以寻求公正公平为价值取向。这要求在的统筹规划与布置主导之下,及其各本能机能部门、下属机构等为大众提供基本而有保障的公共效劳产品,全体公民则共享社会发展结果,以此为基本目的所构成的一系列制度和计划就构成了社会公共效劳体系[2]。〔关于当下发展学前教育的若干意见〕指出:我们国家的学前教育发展必需坚持公益性和普惠性的特点,保障适龄儿童承受基本的、有质量的学前教育,与此同时,要努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共效劳体系,具体表现出学前教育为民、惠民的特点。这是构建农村校前教育公共效劳体系的基本指点思想。也就是说,农村校前教育公共效劳体系的建设应该与国家发展学前教育的基本政策相一致,应以教育改革为动力,努力为广阔农村幼儿和家长提供基本的、优质的、有保障的教育效劳,使每个农村适龄儿童都能享有受教育的权利,实现学前教育公平。为此,应为农村儿童提供充分的学前教育资源,使他们保质保量地承受学前教育,知足农村大众对优质学前教育的需求。二、构建农村校前教育公共效劳体系的基本价值诉求长期以来,由于农村校前教育发展滞后,农村家长对学前教育缺乏正确的认识,对学前教育从未产生过高的诉求。普遍以为有则好,没有亦可,质量好坏无关紧要。因而能否入园全凭自愿,更谈不上寻求公平、公正、高质量的学前教育了。近些年来,随着农村家长素质逐步提升,他们对学前教育有了一定的了解,开始关注学前教育,并有了让后代承受学前教育的迫切感。因而,建立农村校前教育公共效劳体系是知足大众公民权利的基本途径,而这一体系的基本价值诉求具体表现出在普及、公平、高质量等方面。〔一〕普及学前教育,实现普惠性我们国家经济发展不平衡,城乡差别较大,农村教育资源总量不足,教育资源配置不合理,学前教育还不能做到兼顾所有儿童的利益,适龄儿童无园可上的现象仍然存在。这就需要加大投入,通过新建、改建、扩建等途径增长幼儿园总量,提供“广覆盖〞的学前教育公共效劳,实现普及学前教育的发展目的。除此之外,要十分关注农村留守儿童、家庭特困儿童、残障儿童的学前教育问题,给予他们实着实在的赞助,使所有适龄儿童都能以恰当的方式承受学前教育,真正实现学前教育的普惠性。〔二〕发展学前教育,具体表现出公平性学前教育为群众效劳,就必需实现学前教育资源的公正、公平分配。不能将优质的教育资源集中在少数教育机构中,也不能让少数人占领较多的教育资源,而应实现恰当合理的分配。公平不等于绝对的平等,而是充足顾及社会下层人群的利益,是对弱势群体差异不同对待的平等,尤其对农村处境晦气儿童要给予十分关注和教育补充,使所有儿童享有平等的受教育权利,促进学前教育公平发展。〔三〕实现高质量的学前教育农村校前教育公共效劳体系的构建不仅具体表现出在“多办园、广覆盖、保基本〞方面,对教育质量也是有要求的,在公平、普惠的基础上要努力提升学前教育质量,为农村幼儿提供高质量的教育效劳。由于农村幼儿园资金不足,老师队伍素质偏低,基本教学条件不达标,许多地方学前教育乱象频现。因而,提供有质量保证的学前教育,将是构建学前教育公共效劳体系的主要目标和目的,使农村校前教育实现从无到有、从有到多、从多到优的改变[3]。三、构建农村校前教育公共效劳体系存在的障碍任何国家、任何社会在公共事业的建设方面都需要付出许多艰苦和努力。建立健全学前教育公共效劳体系是农村校前教育发展的基本路向,但在当下建立完善学前教育公共效劳体系上还存在着很多障碍。如,广阔农村大众对学前教育的认识特别有限,以至存在着一定的误区;农村校前教育机构质量参差不齐,难以充足发挥其为公众效劳的作用;本能机能部门管理不到位,管理力度不足,在人力、物力、财力方面比较匮乏等。只要解决好这些问题,才有可能建立起令农村大众满意的学前教育公共效劳体系。〔一〕现有学前教育资源利用率低随着我们国家农村地区城镇化的不断推进,农村人口出现一定的变化,有些区域人口上升,有些区域则人口下降,而幼儿园数量相对固定,往往不会随着人口的变化而进行调整,这就导致现有学前教育资源利用率低,没有充足发挥其效劳公众的作用。而很多幼儿园由于生源有限,出现房舍闲置、器材浪费的现象。这在一定水平上也影响了社会资源的利用效率[4]。有些村办园固然生源有保障,但对园内各种教育资源没有充足利用起来,很少开展游戏化的教学活动,各种教学材料闲置,大型器械限时限人使用,完全用“小学化〞的形式办园,忽略了学前儿童发展的特点。〔二〕师资力量偏低,师幼比例失衡师资力量偏低是影响农村校前教育公共效劳水平的又一障碍。从农村幼儿老师队伍整体素质来说,老师文化水平、基本职业技能和职业素养均偏低,获得幼儿老师资格的人数特别有限,很多初中或高中毕业生在担任幼儿老师,他们中的许多人从来没有承受过国家正规的学前教育专业培训。有些幼儿园在老师紧缺时,随意找人顶岗的现象极为普遍。固然国家也采用了一些办法来提升师资队伍水平,但农村老师获得在职培训的时机并不多,有接近60%的农村幼儿老师从未承受过任何形式的培训,只要少数老师承受过极为短暂的培训,培训效果很不睬想[5]。由于老师教育理念得不到及时更新,教育观念相对陈腐,专业知识较为局限,专业技能更是原地踏步,就导致农村幼儿园教育效劳水平偏低,质量没有保障。除此之外,幼儿人数多,老师人数少,师幼比例失衡的情况在农村幼儿园特别常见,有些幼儿园一位老师负责30个以上幼儿的保教工作,工作量之大令人吃惊,更谈不上顾及每位儿童的和谐发展了,幼儿园的公共效劳作用很难充足发挥。〔三〕管理缺位,民办园发展困难民办幼儿园是农村幼儿园的主体,这些幼儿园重要按市场方式运营,以盈利为重要目的,自收自支,自负盈亏。部门对这些幼儿园缺乏应有的看重,监督引导不到位,没有相应的政策倾斜,阻碍了农村幼儿园的有序发展。而要建立农村校前教育公共效劳体系,仅靠数量有限的公办园是很难实现的。能够说民办幼儿园是农村校前教育的主力,假如这些幼儿园得不到良性发展,他们为农村幼儿提供的教育效劳水平连续低下的话,将会影响农村校前教育公共效劳水平的整体质量。〔四〕缺乏公共效劳意识由于我们国家整体公共效劳水平与发达国家存在很大差距,导致公民缺乏相应的公共效劳意识。这不仅具体表现出在教育效劳领域,其他许多领域都存在着同样的问题。家长是被效劳的对象,他们往往是被动的,幼儿园提供了如何的效劳,就全盘承受,不会质疑,不会提额外要求。因而提升学前教育工作者为大众效劳的意识,提升家长对幼儿园效劳功能的认识,是建立并完善学前教育公共效劳体系的关键。促使幼儿园真正树立起为公共效劳的意识,狠抓效劳质量,完善效劳细节,发挥信息咨询与宣传作用,能力为农村幼儿与家长提供优质的效劳。而家长也应发挥监督、谏言、促进、帮助的作用,变被动为自动,不能停留在被动的承受上,而要自动提出合理化建议与要求,基于被效劳者的角度,为逐步完善学前教育公共效劳体系发挥出应有的作用。四、构建学前教育公共效劳体系的策略农村校前教育公共效劳体系的构建与完善绝非一朝一夕的事,而是一个久远发展的经过,有许多的工作需要完成。从幼儿园本身建设方面,制度保障方面,以及提升农村家长素质方面都应采用一系列办法。〔一〕农村幼儿园建设方面1提升幼儿园规划布局的合理性,树立公共效劳意识我们国家学前教育发展不平衡,尤其在农村地区这一问题更为突出,许多地方在幼儿园建设之初就没有进行科学合理的规划和布局,导致许多适龄儿童无园可上,入园时机不均等。只要根据各地区地域及人口分布特点科学布局,合理规划,根据“适度规模,确保质量,就近入园〞的原则,合理确定幼儿园的数量和地理位置,能力保证适龄儿童能够方便灵敏地承受学前教育[6]。幼儿园要一改正过错去权威式的、高高在上的工作作风,树立起为大众提供公共效劳的意识,以方便大众为办园目标,将入园障碍降到最低,为本区域儿童提供均等的入园时机,真正为家长和幼儿提供优质的教育效劳,解除家长的后顾之忧。这样,学前教育公共效劳体系的建立便指日可待,其普惠性、公益性的特点便会进一步得到具体表现出。2提升办园的规范性和多样性,提升公共效劳能力很多农村幼儿园办园不规范,工作粗糙,教育质量无保障,这严重干扰了幼儿园公共效劳能力的展示。只要规范办园,精细管理,热情效劳,能力提升办园质量,能力为农村大众提供优质而满意的教育效劳,也能力加强大众对幼儿园的信任度。在这里基础上,应该从农村大众生活实际出发,加强幼儿园保教形式的灵敏性与多样性。要看到农村大众在不同的季节、不同的劳作时段对学前教育有着多方面的需求,可灵敏调整入园时间、保教内容、效劳形式等,积极探寻求索全日制、半日制、计时制、游戏小组、亲子活动、家庭辅助站等各种教育效劳形式,进一步拓展幼儿园保教的方式和效劳对象,用规范的管理、多样的效劳吸引农村大众关注学前教育,参与学前教育,最终构成惠及农村所有人群的学前教育公共效劳体系。3加强信息咨询与宣传力度,扩大效劳效应学前教育机构对周边社区具有一定的教育信息宣传与辐射作用,这种作用的充足发挥能够促进大众对学前教育的理解,提升大众对学前教育的认识,丰富大众的育儿知识。农村地区要以当地的学前教育机构为依托,为农村大众提供各种各样的教育信息咨询效劳,通过宣传、展现、讲座、会谈等活动,把学前教育深切进入到农村大众的日常生活中去,知足大众多元化的需求,使学前教育机构的效劳效应在大众中得到传播,树立良好的口碑,进而深化学前教育机构的效劳效应。4合理定位农村校前教育机构的质量农村幼儿园办园质量不必一定根据城市的高标准来要求,一味寻求与城市看齐,比先进、讲豪华是无益的。合理的农村校前教育质量标准应该根据当地的经济条件、家庭经济蒙受能力、师资水平来考虑,以方便大众为出发点,重点关注儿童的发展与需要。要从农村校前教育与小学教育的过渡出发,设计合理的课程内容,从儿童学习的现实需要出发来选择符合弱势群体家庭所需要的课程内容[7],最终建立起与各地地域特征及经济社会发展水平相适应的学前教育公共效劳体系。〔二〕制度保障方面1建立以为主的财务分担机制农村校前教育经费投入重要依靠集体和个体来解决,缺乏统筹。而要促进学前教育公共效劳体系的建立和完善,集体和个人的力量显然是不足的,必需使成为投入主体,集中统筹教育资源,合理加以配置,使教育资源尽量向农村及边远地区倾斜。要扩大公办园的数量和规模,设立专项资金支持学前教育,增长农村校前教育资源。对民办幼儿园也应予以相应的支持,使其向着规范化的方向发展,以实现农村幼儿能入园、入好园的普惠性学前教育体系[8]。2健全监管机制,确保农村校前教育效劳质量质量是效劳的核心,而建立健全监管机制是质量的保证,只要建立起公正有效的监管机制,能力确保学前教育公共效劳的作用能够长期、稳定、高效地发挥。教育主管部门应充足发挥其监督管理的作用,并应采用办法正确引导,将不定期检查、定期评估、政策扶持、赏罚办法、理论指点等方式结合起来,促进农村校前教育的健康、有序、规范发展,在保证办园质量的基础上,积极发挥效劳作用,使农村大众跟城市大众一样享有丰富的教育资源,享受优质的学前教育效劳。〔三〕提升农村家长素质方面随着农村社会的不断进步,农村家长本身素质与过去相比已有显著提升,但还应采用一些办法,进一步提升农村家长对学前教育的认识,发挥其参与学前教育的积极作用。广阔农村大众是学前教育公共效劳的对象,大众素质高低对效劳质量可以产生相当大的影响。幼儿园应积极宣传先进的学前教育理念、方法,应选派一线专家走入农村,面向家长宣传学前教育政策,与家长座谈,让家长了解自己的权利、义务、责任等,使农村家长变成学前教育公共效劳体系建设的参与者,充足发挥其监督、谏言、帮助、促进的作用。第2篇:非正规学前教育是农村校前教育发展的有效途径非正规学前教育是指由、社会团体或个人主办〔发起〕,在正规幼儿教育体系之外,依托社区资源,有目的、有系统、因地制宜地组织的为无法承受正规学前教育的0-6岁儿童,十分是处境晦气儿童〔如残疾儿童、家庭经济困难及少数民族的儿童〕提供幼儿教育效劳的学前教育形式。相较于正规学前教育而言,非正规学前教育具有灵敏性、开放性、社区融合性和时效性等特点,是农村校前教育发展的有效途径。一、农村发展非正规学前教育的意义中国幅员辽阔,各地经济、文化、天然环境差别大,发展不平衡是基本国情。假如人口密集经济发达的城市社区或是人口聚居的农村城镇,往往以正规幼儿园作为一般形式以至主流形式,那么人口处于散居状况的乡村和边沿地区则更合适发展非正规学前教育。农村社区鼎力发展非正规学前教育具有主要的意义。〔一〕农村非正规学前教育的发展具体表现出了学前教育的普惠性,有利于农村校前教育的普及。在农村社区学前教育“入园难〞的社会现实下,2010年以来出台了众多政策、采用了一系列办法解决农村社区学前教育的发展问题。采用的形式基本都是自上而下正规学前教育的形式,但是这种正规学前教育的形式,各地区基本只规划到乡镇一级,而对于最基层的村则没有详细规划。现实中就最基层的乡村而言,除少数经济较发达的地区外,正规学前教育几乎一片空白。农村社区非正规学前教育具有针对性、灵敏性、开放性、社区融合性等特点,能够根据特定人群之育儿需求及其所处条件兴办适宜的幼儿教育,真正惠及农村幼儿。农村社区非正规学前教育的发展真正具体表现出了学前教育的普惠性,有利于农村校前教育的普及。〔二〕农村非正规学前教育的发展适应了农村社区实际,有利于农村校前教育质量的提升。正规学前教育寻求规模效益,需要有固定而充分的场所、专业的幼老师资、充分的生源,这一切成为制约当下农村社区正规学前教育发展的重要障碍。农村社区的非正规学前教育从特定儿童群体的生活经历体验和需要出发,与社会生活和现实条件结合而构成独具个性的幼儿教育。农村社区的实际是:居民寓居地分布的大分散、小集中;农村社区有大量充裕的空间,可为开展非正规学前教育提供充分的场所;农村社区拥有丰富的天然和乡土的教育资源,是发展农村非正规学前教育的丰富课程资源;农村社区居民之间关系亲密,亲情、乡情、邻里之情浓郁,有利于农村非正规学前教育组织,有利于各家庭开展互助合作。〔三〕农村非正规学前教育的发展能够充足利用农村教育资源,提升教育资源的利用率。非正规学前教育发展所需要的人力、财力、物力的投入较少,融合于所在社区环境的“没有围墙的幼儿园〞,能够使幼儿教育更好地安身当地实际,教育内容和资源取之于社区、取之于特定对象本身的现实生活,采取和开掘乡土教学资料。同时农村非正规学前教育大量节省园所建设、人员开支、设备设备等费用。二、农村发展非正规学前教育的形式从国内兴起的非正规学前教育现在状况来看,我们国家城乡各地存在着各种形式的非正规幼儿教育。由于我们国家地域辽阔,各地、各社区存在显著差别,因而在非正规学前教育的发展中存在不同的发展形式。总结我们国家非正规学前教育发展的理论,结合我们国家农村社区的实际,我们以为我们国家的农村社区发展非正规学前教育能够采用两种基本发展形式:家长〔家庭〕主体形式和主导形式。〔一〕家长〔家庭〕主体形式。家长〔家庭〕主体形式是指非正规学前教育的组织与管理的主体是家长〔或者是由社区的各位家长代表构成的家长委员会〕。家长〔家长委员会〕负责与机构进行沟通与沟通,解决非正规学前教育发展所需的场地、师资、课程、经费等问题,负责非正规学前教育的组织与管理,负责组织与施行非正规学前教育。家长主体形式属于“自下而上〞的组织形式,这种组织形式能够充足发挥家长的主观能动性,推动非正规学前教育生动活泼地开展。这种形式需要:家长之间的要团结与合作,互相关爱;家长的交际与沟通能力较强,具有开拓精神;家长中要有人有奉献精神及组织管理能力。〔二〕主导形式。主导形式是指以乡〔镇〕、村委会负责当地区非正规学前教育的组织与管理,包含协调辖区内各相关的部门的关系为非社区学前教育的发展提供所需的场地;解决非正规学前教育的师资队伍问题等。主导形式形式属于“自上而下〞的组织形式,这种形式具有严格性、标准化和统一性的特点,有利于确保非正规学前教育的组织施行。主导形式能很好地获得的政策、人力资源与物质资源的支持,同时有利于协调社区各方面的关系,充足利用公共资源〔比方图书室、学校、医疗卫生机构〕为非正规学前教育效劳,进而促进辖区内非正规学前教育的发展。三、农村社区非正规学前教育发展保障机制当下我们国家有关学前教育的政策明确了学前教育的两个基天性质:是社会教育事业的构成部分,同时是社会公共福利事业。学前教育应是各级教育中公共性最强的。既然学前教育是一项社会受益面最广的社会公共事业,那么作为社会公共效劳机构的各级在发展学前教育事业中就责无旁贷地担负重要职责。非正规学前教育作为正规学前教育的有益的需要的补充,作为发展农村社区学前教育发展的有效途径,各级应把发展学前教育作为当下改善民生和推动教育科学发展的主要任务,落实各级对加大农村非正规学前教育发展的保障力度,在政策扶持、经费投入、人力资源培训、监管等方面的主体责任,充足调动各方面积极性,促进农村社区非正规学前教育的发展,努力实现农村校前教育“又快又好地发展〞。〔一〕政策扶持。当前,在农村校前教育发展的经过中,强调的是正规学前教育
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