“双一流”建设背景下智慧校园的规划

“双一流”建设背景下智慧校园的规划以XX大学为例摘要：在数字校园迈向智慧校园发展的进程中，各高校需紧紧围绕“双一流”建设目标，结合自身定位，进行信息化建设顶层设计。在此背景下，文章首先针对智慧校园规划亟待解决的问题，提出了规划的基本思路。随后，文章介绍7XX大学构建的智慧校园规划的“四横两纵”式框架，并进行了详细阐述。最后，文章分析7XX大学提出的智慧校园规划的重点任务°xx大学对智慧校园的规划，有力地支撑了其“双一流”建设，并以信息化带动其治校理教的协同化、服务化、规范化、精细化，可为其他高校实施智慧校园建设提供参考。关键词：智慧校园；“双一流”建设；信息化；数字校园在教育领域，以教育信息化全面推动教育现代化已成为我国教育事业改革发展的战略选择。在此背景下，国家于2018〜2019年期间出台了《教育信息化2.0行动计划》、《智慧校园总体框架》、《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》、《中国教育现代化2035》等指导性文件（下文简称“国标”）。而应用新兴信息技术，构建引领和促进新时代教育变革的“智慧校园”，是实现教育现代化目标的有力途径。2015年，国务院出台《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，明确提出推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，加快高等教育治理体系和治理能力现代化，提高高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平。围绕教育现代化和“双一流”建设的总要求，高校必须将智慧校园信息化建设作为各项事业发展的重要引擎，从全局战略高度进行规划设计和推进。当前，各“双一流”高校正处于数字校园向智慧校园转型升级的探索建设进程中。因此，研究制定智慧校园规划是高校教育信息化支撑“双一流”建设的关键所在和重大课题。一、“双一流”建设背景下智慧校园规划亟待解决的问题经历了数字校园建设阶段后，高校信息化基础设施已初具规模，实现了从建设到应用的转变；校园网络基本覆盖，服务器、云平台等基础设施不断升级，教务、财务、人事等核心业务系统基本建立。“双一流”高校智慧校园之路，就是从数字校园的单点业务应用建设，逐步升级至教育信息化的高级形态智慧校园，即以新一代信息技术为载体整合信息资源，融合提升高校教学、科研、管理、生活等各方面的水平。因此，在“双一流”高校从数字校园到智慧校园之规划制定的过程中，亟待解决以下问题：战略挑战，信息化对“双一流”支撑不足。数字校园主要开展服务保障和基础网络支撑工作，只能满足师生对信息化的基本需求，而对一流大学和一流学科助力不够。智慧校园信息化需紧密围绕“双一流”工作进行战略设计，助力高校的教学科研、学科建设和管理服务。管理挑战，IT治理需要统筹协同推进。数字校园的业务系统应用往往由各个部门主导建设，割裂而散乱。智慧校园的各业务应用需相互融合，因此IT治理体系和机制亟待完善。这就需要有一个自上而下的统筹协同机制，实施一体化环境的顶层设计，以保障高校智慧校园建设“全校信息化一盘棋”。技术挑战，基础设施亟待全面升级。数字校园阶段的技术应用更多地是支持网络化和数字化，而当前网络覆盖与带宽、服务器、计算集群等信息设施不能很好地满足“双一流”人才培养改革和学科科研创新的需要。在智慧校园中，物联网、大数据、云平台、人工智能等起着至关重要的作用，另外先进技术的应用需要建设资金的保障。因此，智慧校园信息基础设施建设应做好统筹谋划、架构设计和集约建设。数据挑战，解决数据分散、孤岛林立现象。数字校园最大的问题，是对业务数据的使用和共享不够，数据孤岛现象严重。大数据是建设智慧校园的前提和基础，同时也是智慧校园区别于数字校园的重要因素。因此，智慧校园规划应当制定统一的数据标准，建立数据共享应用机制，深入开展校园大数据的采集、汇聚、分析、挖掘，以支撑“双一流”建设的决策分析。二、“双一流”建设背景下智慧校园规划的基本思路“双一流”建设背景下智慧校园的规划既是一项事关学校全局和未来发展的长期战略任务，也是一项关联性强、涉及面广的复杂系统工程。面对从数字校园到智慧校园之规划制定过程中面临的四大问题挑战，智慧校园规划的基本思路应当着重考量以下四个方面：深度融入学校战略，支撑改革、助力一流。对数字校园建设特点的典型表现进行分析，能够发现数字校园的功能结构是偏离核心业务的。基于此，在“双一流”建设背景下，智慧校园规划要紧密围绕学校的“双一流”建设方案和学校的重要改革与重点工作，制定信息化建设的框架和任务举措，提高信息化对一流大学建设的支撑与保障水平。建立统筹管理体系，上下协同、统筹谋划。智慧校园规划推进需要“全校信息化一盘棋”，因此必须改变信息化部门边缘辅助的角色定位，建立以信息化部门为中心、校领导挂帅的学校信息化议事决策领导小组（委员会）。全校各部门共同构成智慧校园建设参与主体，逐步形成统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一安全管理的信息化建设体系。深度融合业务应用，横纵结合、协同推进。智慧校园业务系统多、应用覆盖广，系统之间需要相互关联、协同推进，一方面可以横向分板块，围绕“双一流”高校的主体任务进行划分，从人才培养、科学研究、管理服务、党的建设各板块统筹推进；另一方面可以纵向递进式发展，从基础核心业务系统（如人、财、物）、重大工作业务系统（如教学、科研、OA、党建）、专项工作业务系统（如外事、后勤）等深化建设。提升信息基础设施，创新运用、集约建设。在全校统筹集约建设理念的指导下，结合“双一流”高校的实际情况与经费水平，对智慧校园的信息基础设施进行超前设计规划。运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新型ICT技术，探索智慧校园建设和管理的新思路、新模式和新应用，促进传统的人才培养模式变革，提升学校的学科科研水平。三、“双一流”建设背景下智慧校园规划的框架设计2018年1月，XX大学（下文简称“学校，）正式公布世界一流大学建设方案，瞄准国家战略需求和国际学术前沿，提出“三步走”的战略思想。同年9月，围绕一流大学建设方案，学校出台了“智慧学校规划方案”，由此启动新时期的智慧校园建设。在参照国标、结合高校办学实际的基础上，学校以支撑“双一流”建设为目标，构建了智慧校园规划的“四横两纵”式框架，包括基础设施层、公共平台层、应用系统层、师生交互层等四个横向层次和信息安全体系、标准规范与运营管理体系等两个纵向体系，如图1所示。

师生交互层信息安全体系应用系统层一公共平'.At至土J1.四慢.IIIIII日年运曰［碧鼻设程汶材云没:!而：|L*■芥［暇用窝昭师生交互层信息安全体系应用系统层一公共平'.At至土J1.四慢.IIIIII日年运曰［碧鼻设程汶材云没:!而：|L*■芥［暇用窝昭11哄蚌J［cfclEH备共单|尽」止骂哩［警登消侣息］|成眼！睑5+1解而H存而编而［虹均与△事］#碰寻g屈幽獭|Mtaifc■■■一■■■.■■■■.通国也蜓金「枕折:邑|国再率村|配T4Hi77|［11台11讯）仙素中心］［『功］基础设施层——L垣亘吏i——|H塔EMF|［小，.:“涮，］与国标相比，智慧校园规划“四横两纵”式框架中的基础设施层增加了感知环境平台和高性能计算平台，以突出对教育教学基础环境和学科科研计算应用的支撑；公共平台层增加了涵盖虚拟化云平台的云网融合资源池和涵盖站群管理、统一支付等信息公共服务的通用功能平台；应用系统层深度结合大学的职能，设立了人才培养、科学研究、管理服务、党的建设四大板块，并以板块为单位进行应用统筹管理；师生交互层拓展了国标的“应用终端”，统一了门户呈现各系统的入口。此外，学校还增加了标准规范与运营管理体系，以保障智慧校园规划协同推进。1基础设施层基础设施层是智慧校园规划框架的硬件基础支撑，主要为全校提供网络和机房硬件等基础设施服务。其中，校园网络包括内网、外网、专网、出口等；感知环境平台是指摄像头、人脸识别等终端，主要采集学校人员活动、环境、设备的实时运行数据；机房是指机房环境、服务器、存储等；高性能计算平台是“双一流”建设的平台重器，主要用于支撑学校一流学科建设和科研工作的大型项目计算。2公共平台层公共平台层是智慧校园规划框架的通用功能和数据基础支撑，主要由云网融合资源池、通用功能平台和数据平台组成，涵盖了国标提出的数据交换、数据处理、数据服务、支撑平台和统一接口等功能单元。3应用系统层应用系统层是智慧校园的主体部分，围绕学校各项工作优化并建设全方位的业务应用系统。各项业务应用系统可被分类归至四个板块，分别为：人才培养、科学研究、管理服务、党的建设。其中，人才培养板块的主要内容是本科生和研究生培养，科学研究板块的主要内容是为师生提供科研线上应用，管理服务板块的主要内容是学校核心的管理服务（包括人、财、物、办公系统），而党的建设板块的主要内容是党建和思想政治工作。4师生交互层师生交互层是智慧校园各业务信息系统、应用服务与师生的统一交互界面，依托于智慧学校门户统一呈现。师生交互层参照国标应用终端，在随时随地共享平台服务和资源的基础上，丰富了门户的呈现方式，将智慧学校门户分为信息平台、办公平台、应用平台和数据平台。5信息安全体系按照国家网络安全要求，信息安全始终贯穿于智慧校园建设的各个阶段。除了国标包含的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全，学校还系统设计了安全防控平台，包括网络安全管理机构、网络安全管理制度、网络安全技术体系、网络安全运维体系等，用于保障智慧校园体系安全、稳定、可靠地发展。信息安全体系严格遵循国家网络安全的各项法律法规和标准，确保智慧校园建设安全可知、可控、可防。6标准规范与运营管理体系标准规范与运营管理是落实IT治理的制度化依据，是智慧校园建设的重要组成部分，主要包括智慧校园的一系列管理制度和技术标准规范。根据国标中智慧校园技术规范与保障体系，学校构建了“1+5+N”制度规范体系，以信息化工作管理办法为基础，涵盖数据标准、项目管理制度、应用管理制度、流程管理制度、安全管理制度等五大方面，配套各类管理实施细则，通过制度规范保障智慧学校规划的落地。四、“双一流”建设背景下智慧校园规划的重点任务根据“双一流”建设要求，按照智慧校园规划的“四横两纵”式框架，学校提出了智慧校园规划的重点任务：1强化信息部门职能，加强协同建设，建立统筹管理和组织建设体系智慧校园建设的任务十分庞杂且需要与“双一流”各项工作深度融合，应当在校领导挂帅的学校信息化议事决策领导小组（委员会）的领导下，以信息化部门为中心对全校各部门进行统筹协调、协同建设。为此，学校于2018年实施信息化机构改革，成立了信息化办公室，来统筹全校信息化工作的顶层规划和管理建设；与此同时，学校成立了信息化工作管理委员会，由校党委书记担任主任，成员单位包括信息化办公室和全校各建设主体部门。信息化办公室和人才培养、科学研究、管理服务、党的建设等四大板块的牵头部门建立协同机制，全程统筹把控各板块的业务应用建设，共建标准规范、共商业务需求、共审招标合同、共评项目验收，杜绝分散建设，实现“全校信息化一盘棋”。2统筹资源效能，支撑一流大学，建设牢固可靠的基础设施层基础设施层是智慧校园建设的外显形式，是构建智慧校园生态环境的基本组成，更是实现一流大学人才培养、科学研究的硬件支撑设。因此，智慧校园需要统筹运用学校资金、人力、物力等资源，集约化建设好信息化的“大脑V“神经”和“心脏”一一运用5G、Wi-Fi6等技术，升级校园网络；运用物联网、生物识别等技术，构建校园感知平台；建成满足学校科研需求的高性能计算平台，以支撑一流大学和一流学科的建设。3集约规范部署，提升服务能力，建设先进、完备的公共平台层公共平台层体现了智慧校园的信息公共服务能力：①通过建设云网融合资源池，实现物理资源的弹性动态使用，提高物理资源的共建、共享水平；②通过建设通用功能平台，提供平台云和服务云功能，集约化实现规范、标准的公共服务；③通过建设数据平台，加快信息资源采集、汇聚，建设集中、统一的数据资源库，逐步形成覆盖全校各业务部门的大数据体系，实现数据资源的有效整合、统一管理和资源共享，为重点工作督查落实、重大政策措施贯彻实施、重大问题决策研判提供数据支撑。4深化应用创新，强化共享连接，建设全面覆盖的应用系统层应用系统层的四大板块与“双一流”建设息息相关，是支撑“双一流”建设的核心部分。人才培养板块：围绕学校培养一流领军领导人才的目标，以本科生和研究生综合管理系统为主线，统筹创新构建一体化智慧教育环境，并与线下智慧教室相结合。本板块旨在实现学生从招生入学到就业离校的全学涯周期管理，实现教师从课程申报到教学成果的全过程管理，全面提升“教”与“学”的信息化能力，支撑一流本科教育。科学研究板块：建设“管理+服务”的科研创新化与服务化信息体系。其中，“管理”以科研项目为中心，实现科研活动从申报立项到结题结算等全过程动态管控；“服务”以科研人员为中心，为科研人员打造从接收指南审阅、项目申报通知到业绩证明、科研实况纵横把控之“全流程、全方位、全自助”的一站式服务平台。本板块旨在全面实现科学研究的信息化，将科研人员从繁琐的业务中解脱出来，激发科研活力。管理服务板块：构建“5+X+1”体系，即抓5项关键主线信息化建设（包括校院协同办公、机构与人事、财务与资产、合同与印信、校园卡与生活服务）促“X”若干专项业务信息化建设（如智慧外事、智慧后勤、智慧交通等），推线上线下统一服务机制建设。本板块重在提升学校的管理和服务效能，包括转变管理视角，突出服务属性，优化业务管理；紧抓关键主线的信息化建设，促进各部门专项业务的信息化发展；支持协同办公，实现互联互通。党的建设板块：通过打造组织管理、学习宣传、监督检查、服务凝聚的信息化平台，推动党建工作高效落实，有效扩大管理服务的覆盖范围，准确把控工作的执行情况。具体任务涵盖组织建设、学习培训、思政宣传、统战、纪检、群团工作以及相关的基建工作，以全面支撑党组织线上管理服务的职能，探索在互联网时代加强党的执政能力、提高党的建设科学化水平，引领一流大学建设。四大板块业务系统多、应用覆盖广，各系统之间相互关联、彼此交织。因此，在流程联动方面，需确定好各业务应用系统的“上、中、下游关系”，按照先核心业务系统、再重大应用系统、后专项工作系统的建设顺序展开。而在数据贯通方面，需遵循“一数一源”的原则，汇聚全校各个业务系统的数据，以“物理集中、逻辑相关”方式实现“合零为整”，打造人员机构、人才培养、科研、党建、财务、资产、安全七大数据仓，贯通联动各业务系统。5打造智慧学校门户，整合四大平台，建设统一呈现的师生交互层师生交互层重在整合跨部门应用及信息资源，构建以信息平台、办公平台、应用平台、数据平台为基础的智慧学校门户，提升师生服务水平。信息平台：是全校信息资讯发布、查看的主阵地。基于学校CMS站群系统，信息平台汇聚全校各站点资讯，师生可自由订阅、关注多个部门或学院的新闻资讯及通知公告。办公平台：是一体化的校院协同办公系统。办公平台有助于提升校院办公管理的信息化和协同水平，统筹公文流转、移