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文档简介
第二框坚持“两个毫不动摇”
第一课我国的生产资料所有制总议题:如何坚持“两个毫不动摇”议题一:如何毫不动摇巩固和发展公有制经济议题二:如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济:(1)从生产力角度看:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分公有制经济1.必须发展壮大国有经济:(2)从国有经济的地位和作用看:发展壮大国有经济,要服务于国家战略目标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。人工智能技术新能源汽车风能、太阳能1.必须发展壮大国有经济:(3)从资本运行角度看。发展壮大国有经济,要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,推进国有经济混合所有制经济改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。中国石油天然气集团公司【注意】①交叉持股是指在不同的企业之间互相参股,以达到某种特殊目的的现象。②不能笼统地说混合所有制姓“公”还是姓“私”,关键看控股权掌握在谁手里。③发展混合所有制,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。④不能笼统说股份制就是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制①分类有限责任公司股份有限公司②公司的组织机构决策机构执行机构监督机构知识拓展:股份制公司我国分类推进国有企业混合所有制改革,为什么通常采用的是股份制形式?股东会股东大会董事会决策机构负责处理公司重大经营管理事宜有限责任公司股份有限公司执行机构:董事会聘用的经理组成公司的执行机构负责组织实施公司的日常经营管理事项监督机构:监事会对董事高级管理人员执行公司职务的行为进行监督③优点:这些机构权责明确、相互制衡,有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具活力。【深化拓展】全面理解国有企业混合所有制改革一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济2.必须发展壮大农村集体经济:(1)要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。(2)要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
在我国农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的两层经营体制。
农业社会化服务体系是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
农民专业合作社是在农村家庭联产承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,它以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售,加工,运输,贮藏以及与农业生产经营有关的技术信息等服务。相关链:名词点击(1)含义:“三权”就是指农村土地的所有权,承包权,经营权“所有权”归农村集体所有,“承包权”归签订承包合同的农民所有,“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人,所有农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。【深化拓展】农村土地三权分置(2)意义:三权分置改革最大的突破,是放活土地经营权,在保护农民相应权益的同时,盘活土地资源要素市场,有利于土地流转和规模经营主体的培育,将为农民进城安居和新型城镇化提供保障。二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济1.原因:①我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,是推动经济社会发展的重要力量。②非公有制是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的主要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用③根本原因:生产力决定生产关系,生产关系一定要适应生产力的发展,鼓励、支持、引导非公有制经济发展适应我国目前生产力状况,有利于生产力发展。2.措施:(1)制度环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。【注意】公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不平等,公有制居于主体地位;二者在市场竞争中的地位是平等的。【观点辨析】有同学认为:我国推动多种所有制经济共同发展,说明公有制经济和非公有制经济地位完全平等。如何评价这一观点?提示:①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不是平等的。②各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的,依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。(2)市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境。(3)法治环境:要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(4)经营水平:要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(5)经营者:要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、
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