中国（上海）自由贸易试验区常识解读教学大纲

中国（上海）自由贸易试验区常识解读教学大纲中国自由贸易区出征新使命简介2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区。区域总面积为28.78平方公里。现在扩大至120.7平方公里。2014年4月，广东、天津、福建自由贸易试验区挂牌，2017年，第三批7个自由贸易试验区正式启动。进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。以自由贸易区为中心，以一带一路为主线，对接国际经济与贸易新规则，以开放促改革的大幕已经拉开。一什么是自由贸易区1自由贸易区的定义是一种区域经济一体化的安排，指各成员国之间相互取消关税及进口数量限制，使商品在区域内完全自由流动。区域经济一体化的定义、类型及特点。上海自由贸易试验区是“境内关外”自贸区，又称自由贸易园区（freetradezone）它是指在一国领土划定一部分范围视同境外，对其中进口的不流入国内市场的商品免课关税。自由贸易区有什么好处直接效果、间接效果、静态效果、动态效果。3自由贸易区一般特征货物进出自由、贸易便利化、投资自由、金融自由。二、设立中国（上海）自由贸易试验区的战略意义为什么在特区、开发区的基础上还要建立自由贸易区？1适应经济全球化（区域经济一体化）的发展自由贸易的核心是提高经济效率2为中国“第二次”入世先行先试制定高标准与高质量的新规则进一步统筹全球价值链，实现供应链的无缝对接，降低成本3以开放倒逼市场化的改革放松管制、强化市场化机制改革4为国家战略与中国经济由制造业向服务业转型服务三、中国(上海)自贸区的试验内容与制度创新实践1《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》的内容扩大服务业的开放，开放6大领域18个行业。金融服务，航运服务，商贸服务，社会服务、文化服务，专业服务。负面清单《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）2015版“负面清单”全面适用四大自贸区。2015版负面清单在制造业方面的条款由2014版的近50条减少到17条四上海自由贸易区试验什么1主要任务：制度创新、制度供给，提供更好的、真正与国际接轨的营商环境，简政放权、放管结合、优化服务。具体为五大任务：政府职能的转变扩大投资领域开放推进贸易发展方式转变深化金融领域开放创新完善法制领域制度保障上海自由贸易区目前所做的主要工作制度创新+服务业的开放（1）贸易监管制度的创新—贸易便利化免于惯常的海关监管。“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”。（2）投资管理制度的创新—投资自由化负面清单、工商一口气受理、商事登记制度改革（没有注册资金的要求）、境外投资管理制度。（3）金融制度创新资本项目可自由兑换、人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理制度。（4）政府职能的转变—事中事后监管事中事后监管：政府逐步从审批中解放出来，专心监管功能；权力清单、责任清单，减权清单；“证照分离”改革试点；（5）服务业的扩大开放3取得的成效（1）以负面清单管理为核心的外商投资管理制度基本建立；（2）以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行；（3）以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融制度创新得到有序推进；（4）以政府职能转变为核心的事中事后监管制度已初步形成。（5）形成三大制度体系开放型经济管理制度体系；市场准入及事中事后监管制度体系；法制保障制度体系。五、企业如何利用自贸区试验成果上海自贸区已经积累了许多可以复制及推广的经验，并初步形成了国内最为开放的开发区域。（1）政府监管制度变革带来的市场空间降低企业的交