农业土地培训课件

第二章农业土地

土地，是人类进行生产活动必须的物质条件和自然基础。在农业生产中，土地是不可替代的最基本的生产资料，是一种以为珍贵的资源，具有特殊的作用。我国人口多，耕地少，十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，是我们的一项基本国策。从每种角度说，人类经济社会的发展史就是一部人类与土地关系的发展史。第一节土地所有权一、土地所有制土地,是一个可以保值和增值的特殊物品.土地所有权的归属问题千百年来一直是人们斗争的主题，中国历史上，每一次农民起义都是以和“耕者有其田”类似的口号作号召的，从这个意义上说，每一次农民起义，都是“土地革命”。封建时期的土地革命故事：秦朝—陈胜吴广起义

“王侯将相，宁有种乎？伐无道，诛暴秦”

唐朝—黄巢起义

“天补均平”

首次提出了“平均”财富的要求清朝—太平天国运动

“有田同耕，有饭同食，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”

土地所有制近代我国土地革命运动一共有5次：

1）国民大革命时期—打土豪分田地

2）国共十年对峙时期—在根据地开展以“依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民土地所有制”为路线的土地革命

3）抗日战争时期—“双减双交”政策

4）解放战争时期—没收地主土地，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地

5）建国初期—彻底废除封建土地所有制土地所有制土地所有制是土地制度的核心土地制度有广义和狭义的概念之分广义的土地制度是指包括一切土地问题的制度，是人们在一定社会经济条件下，因土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。广义的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度等狭义的土地制度仅仅指土地的所有制度、土地的使用制度和土地的国家管理制度。

土地所有制土地所有制—以国家意志对土地所有权的内涵、性质和地位做出界定，是人们行使土地权利时必须遵守的行为规范。1、土地所有制的定义土地所有制争议的实质就是,土地的的增值部分归谁所有的问题.私有制是归私人所有,公有制是归大家所有.（1）国家所有

国家（全民）所有—主要存在于社会主义国家国家（国王）所有—主要存在于君主立宪制国家国家（中央政府或各级地方政府）所有各级政府分别所有—主要存在于联邦制国家2、土地所有制形式（2）合作组织集体

合作组织集体所有—在我国表现为农民集体所有制公共事业部门或团体所有部落、氏族、村社、宗族等所有（3）私人所有2、土地所有制形式二、、土土地地所所有有权权1、概概念念土地地所所有有者者对对其其所所有有的的土土地地依依法法享享有有的的占占有有、、使使用用、、收收益益和和处处分分的的权权利利。。占有有权权能是是指指所所有有权权人人对对于于土土地地的的事事实实上上的的掌掌握握和和控控制制的的权权能能，，是是行行使使所所有有权权其其他他权权能能的的基基础础和和前前提提条条件件。。使用用权权能是是指指土土地地所所有有人人依依照照土土地地的的性性质质和和用用途途，，对对土土地地进进行行事事实实上上的的利利用用和和运运用用的的权权能能，，是是土土地地作作为为一一种种物物质质资资源源所所具具有有的的使使用用价价值值的的体体现现。。收益益权权能能是指指土土地地所所有有人人依依法法所所具具有有的的收收取取土土地地产产出出的的权权能能，，其其实实质质是是地地租租收收取取权权，，是是对对土土地地所所有有权权的的经经济济实实现现。。处分分权权能是是指指土土地地所所有有人人对对土土地地进进行行处处置置而而决决定定土土地地命命运运的的权权能能。。处分分权权能能是是土土地地所所有有权权内内容容的的核核心心和和最最基基本本的的权权能能。1）权权利利的的基基础础性性土地地所所有有权权是是一一切切与与土土地地有有关关的的物物权权的的权权力力基基础础，，任任何何与与土土地地有有关关的的法法律律关关系系主主体体的的权权利利来来源源于于土土地地所所有有权权。。在我我国国，，根根据据我我国国《宪法法》和《土地地管管理理法法》的规规定定，，土地地所所有有权权的的主主体体只只能能是是国国家家和和集集体体。。2、土土地地所所有有权权的的特特征征2）权权利利的的逻逻辑辑性性土地地所所有有权权是是一一种种权权利利束束，，在在这这几几种种权权利利中中，，占占有有权权是是基基础础和和前前提提，，使使用用权权和和收收益益权权是是目目的的，，处处分分权权是是手手段段。。因因此此上上述述这这几几种种权权利利之之间间是是存存在在逻逻辑辑关关系系的的。。3）权权利利的的派派生生性性相对对于于土土地地私私有有制制国国家家而而言言，，这这是是我我国国土土地地所所有有权权最最具具特特色色和和先先进进的的地地方方。。土地地的的使使用用权权就就是是从从所所有有权权当当中中分分离离出出去去的的，，还还包包括括地役役权权和和相相邻邻权权。。2、土土地地所所有有权权的的特特征征4）权权利利的的排排他他性性土地地所所有有权权人人依依法法享享有有排排他他性性的的拥拥有有、、占占有有、、使使用用、、收收益益和和支支配配的的权权利利。。在我我国国，，所所有有权权所所包包含含的的各各项项权权利利都都可可以以独独立立于于所所有有权权而而存存在在。。所有有权权权权能能的的分分离离，，往往往往能能给给所所有有权权人人带带来来更更大大的的经经济济效效益益。。2、土土地地所所有有权权的的特特征征我国国实实行行的的土土地地所所有有制制为为公公有有制制我国国现现有有的的土土地地所所有有权权只只有有两两种种形形式式：：国家家（（全全民民））土土地地所所有有权权和和集集体体土土地地所所有有权权国家家土土地地所所有有权权：：是指指国国家家对对全全民民所所有有的的土土地地享享有有占占有有、、使使用用、、收收益益和和处处分分的的权权利利。。集体体土土地地所所有有权权：：是指指农农村村集集体体经经济济组组织织,对依依法法属属于于其其所所有有的的土土地地所所享享有有的的占占有有、、使使用用、、收收益益、、处处分分的的权权利利。。3、我我国国土土地地所所有有权权形形式式问题题1:哪些些土土地地是是国国有有土土地地？？问题题2:哪些些土土地地是是集集体体土土地地？？城市市市市区区的的土土地地全全部部属属于于国国家家所所有有。。农村村和和城城市市郊郊区区的的土土地地，，有有的的属属于于国国家家所所有有，，有有的的属属于于集集体体所所有有；；除除法法律律规规定定属属于于国国家家所所有有外外，，属属于于集集体体所所有有。。我国国的的土土地地所所有有权权有有两两种种：：国国有有和和集集体体所所有有。。城城市市的的土土地地一一律律国国有有，，农农村村的的土土地地除除了了国国有有部部分分以以外外，，为为集集体体所所有有。。《宪法法》第十十条条这这样样规规定定：：城市市的的土土地地属属于于国国家家所所有有。。农村村和和城城市市郊郊区区的的土土地地，，除除由由法法律律规规定定属属于于国国家家所所有有的的以以外外，，属属于于集集体体所所有有；；宅宅基基地地和和自自留留地地、、自自留留山山，，也也属属于于集集体体所所有有。。然而而这这两两种种土土地地所所有有权权都都非非常常模模糊糊。。《土地地管管理理法法》第四四十十三三条条任任何何单单位位和和个个人人进进行行建建设设，，需需要要使使用用土土地地的的，，必必须须依依法法申申请请使使用用国国有有土土地地。。《土地地管管理理法法》第六六十十三三条条农农民民集集体体所所有有的的土土地地的的使使用用权权不不得得出出让让、、转转让让或或者者出出租租用用于于非非农农业业建建设设。。课堂堂讨讨论论1：房价价居居高高不不下下的的制制度度性性原原因因是是？？课堂堂讨讨论论1：房价价居居高高不不下下的的制制度度性性原原因因是是？？课堂堂讨讨论论2:“城中中村村””土土地地的的所所有有权权？？国家家土土地地利利用用现现状状分分类类为为三三大大类类，，分分别别为为农业业用用地地、建建设设用用地地和和未未利利用用地地，，不不属属于于建建设设用用地地和和未未利利用用地地的的即即为为农农用用地地。。三、、农农业业用用地地所所有有权权1、农农业业用用地地2、农农业业用用地地所所有有权权1、农农业业用用地地农业业用用地地又称称农农用用地地。。指直直接接或或间间接接为为农农业业生生产产所所利利用用的的土土地地。。包括括耕地地、、园园地地、、林林地地、、牧牧草草地地和养殖水面面、农田水水利设施施用地（（如水库库、闸坝坝、排灌灌沟渠）），以及及田间道道路和其其他一切切农业生生产性建建筑物占占用的土土地等。。农用地是是土地资资源的重重要组成成部分，，是农业业的基础础，没没有农用用地，就就不可能能有农业业。2、农业用用地所有有权农业用地地所有权权是指农业业用地的的土地所所有者为为实现农农业生产产的目的的，对土土地所享享有的占占有、使使用、收收益和处处分的权权利。只有土地地所有权权人享有有最终的的处分权权。虽然然土地所所有权人人有完全全的土地地处分权权能，但但必须依依照法律律的规定定，不得得任意处处分土地地。四、农业业用地使使用权1、土地使使用权的的概念所谓土地地使用权权，是指指全民所所有制单单位、集集体所有有制单位位及其他他组织或或者公民民个人在在法律允允许的范范围内，，对依法法交由它它使用的的国有土土地或者者集体所所有土地地的占有有、使用用、收益益的权利利。四、农业业用地使使用权2、土地承承包经营营权所谓土地地承包经经营权，，是指集集体经济济组织内内的成员员在法律律规定和和合同约约定的范围内对集体所有有的土地的的占有、使使用和收收益的权利。。四、农业业用地使使用权3、农业用用地的承承包经营营（1）概念：：农业土地地承包经经营权是指农业生产产经营者者为种植植、养殖殖、畜牧牧等农业业目的，，对其依依法承包包的农民民集体所所有和国国家所有有由农民民集体使使用的土土地享有有的占有有、使用用、收益益的权利利。也就是是承包方方依法自自主经营营的权利利。四、农业业用地使使用权3、农业用用地的承承包经营营我国农用用地的承承包经营营至少存存在三种种：一是本集集体经济济组织成成员的承承包经营营；二是单位位或者个个人对国国有农用用地的承承包经营营；三是本集集体经济济组织以以外地单单位或者者个人对对集体所所有土地地的承包包经营。。（2）农业土土地承包包经营权权的特点点①土地承包经营营权的主主体是农农业生产产经营者者。包括从事农业业生产经经营活动动的自然然人、农农户、集集体；可以是是集体经经济组织织内的的的成员，，也可以以是集体体经济组组织外的的成员。。②土地承包包经营权权的客体体是农民民集体所所有和国国家所有有由农民集集体使用用的土地地。（不含含城市国国有土地地）③土地承包包经营权权的设立立目的是是从事种植植、养殖殖或畜牧牧等农业活活动。（（与建设设用地使使用权、、宅基地地使用权权等不同同）④土地承包包经营权权的产生生方式是是土地承包包经营合合同。案例三：：——集体土地地权属争争议案例例分析案例四：：——国有土地地与集体体土地权权属争议议案例第二节农农村土土地承包包制度今天，中中国农村村实行的的是家庭庭承包制制度，其其实质是是土地国国有制，，农民没没有土地地所有权权，对土土地农民民承包进进行经营营。一、中华人民共和国农村土地承包法

2002年8月29日第九届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第二二十九次次会议通通过，2002年8月29日中华人人民共和和国主席席令第七七十三号号公布，，自2003年3月1日起施行行。1、农村土土地承包包最基础础的单位位《中华人民民共和国国农村土土地承包包法》第一条：：“为稳定和和完善以以家庭承包经营营为基础础、统分分结合的的双层经经营体制制，赋予予农民长长期而有有保障的的土地使使用权，，维护农农村土地地承包当当事人的的合法权权益，促促进农业业、农村村经济发发展和农农村社会会稳定，，根据宪宪法，制制定本法法。”2、农村土土地所指指的范围围《中华人民民共和国国农村土土地承包包法》第二条本本法所所称农村村土地，，是指农农民集体体所有和和国家所所有依法法由农民集体体使用的耕地、林林地、草草地，以以及其他他依法用用于农业业的土地地。《农村土地地承包合合同书》的签订、、《农村土地地承包经经营权证证》颁发，其其范围同同上。3、农村土土地承包包的方式式⑴家庭承承包：按承包包地人口口等分的的办法，，取得的的土地，，称为以以“家庭承包包”方式取得得的；⑵其他方方式承包包：不按承承包地人人口等分分的，如如荒山、、荒沟、、荒丘、、荒滩等等农村土土地，可可以采取取招标、、拍卖、、公开协协商等方方式承包包。其承承包经营营权称为为以“其他方式式”取得的。。4、农村土土地承包包期限⑴耕地的的承包期期：为1994年-2024年，30年不变（只要是是耕地，，不论是是以家庭庭承包方方式取得得的，还还是其他他承包方方式取得得的，都都是30年）；⑵草地的的承包期期为30年至50年。林地的承承包期为30年至70年；⑶签订农农村土地地承包合合同时，，均不得得超过剩剩余承包包期。（（第三十十三条土土地承承包经营营权流转转应当遵遵循以下下原则明明确规定定）农村土地地承包期期限5、农村承承包地不不得买卖卖《中华人民民共和国国农村土土地承包包法》第四条国家依法法保护农农村土地地承包关关系的长长期稳定定。农村土地地承包后后，土地地的所有有权性质质不变。。承包地不不得买卖卖。6、农村村土地地的所所有权权《中华人人民共共和国国农村村土地地承包包法》第十二二条农民集集体所所有的的土地地依法法属于于村农农民集集体所所有的的，由由村集集体经经济组组织或或者村村民委委员会会发包包；已已经分分别属属于村村内两两个以以上农农村集集体经经济组组织的的农民民集体体所有有的，，由村村内各各该农农村集集体经经济组组织或或者村村民小小组发发包。。村集体体经济济组织织或者者村民民委员员会发发包的的，不不得改改变村村内各各集体体经济济组织织农民民集体体所有有的土土地的的所有有权。。7、双方方在履履行权权利和和义务务时要要注意意的主主要事事项⑴发包包方要要承担担维护护承包包方的的土地地承包包经营营权，，不得得非法法变更更、解解除承承包合合同的的义务务。⑵承包包方要要承担担维持持土地地的农农业用用途、、不得得用于于非农农建设设、依依法保保护和和合理理利用用土地地、不不得给给土地地造成成永久久性损损害的的义务务。8、土地地承包包的程程序⑴本集集体经经济组组织成成员的的村民民会议议选举举产生生承包包工作作小组组；⑵承包包工作作小组组依照照法律律、法法规的的规定定拟订订并公公布承承包方方案；；⑶依法法召开开本集集体经经济组组织成成员的的村民民会议议，经经本集集体经经济组组织成成员的的村民民会议议三分之之二以以上成成员或或者三三分之之二以以上村村民代代表的同意意，方方可通通过承承包方方案；；⑷公开开组织织实施施承包包方案案。⑸签订订承包包合同同。【典型案案例1】村委会会私签签合同同被判判无效效〔案例〕2002年12月末，，双庙庙村委委会召召开二二组村村民代代表会会议，，专门门讨论论该组组果园园发包包一事事。但但会议议未能能就果果园承承包期期限、、竞标标底价价等问问题达达成一一致意意见，，代表表们也也未在在会议议记录录上签签字。。2003年1月初，，村委委会张张贴招招标广广告，，明示示将二二组果果园发发包，，并确确定发发包底底价及及期限限。1月8日村委委会又又召开开二组组村民民会议议，但但发包包方案案未被被村民民通过过。而而村委委会于于1月19日与他他人签签定了了4份承包包合同同，将将果园园全部部发包包。二二组村村民不不服，，集体体向法法院提提出起起诉。。【案例分分析1】〔评析〕法院审审理认认为，，村委委会与与他人人签定定果树树承包包合同同，既既未在在村民民代表表会议议上与与村民民代表表形成成一致致意见见，又又未在在全体体村民民村民民集体体会议议上通通过村村委会会公告告的发发包方方案，，发包包程序序不符符合法律规定。。根据据有关关法律律规定定，判判决该该4份果园园承包包合同同均无无效。。农村土土地承承包已已经10多年了了，现现在为为什么么还要要讲程程序问问题呢呢？一是农农村土土地承承包纠纠纷调调解仲仲裁的的需要要；二是有有些地地方还还保留留着机机动地地，一一旦发发包也也要按按程序序操作作；三是“以其他他方式式”承包，，也必必须经经本集集体经经济组组织成成员的的村民民会议议三分分之二二以上上成员员或者者三分分之二二以上上村民民代表表的同同意，，方可可通过过承包包方案案。9、签订订承包包合同同时要要注意意的条条款承包合合同一一般包包括以以下条条款：：（一））发包包方、、承包包方的的名称称，发发包方方负责责人和和承包包方代代表的的姓名名、住住所；；（二））承包包土地地的名名称、、坐落落、面面积、、质量量等级级；（三））承包包期限限和起起止日日期；；（四））承包包土地地的用用途；；（五））发包包方和和承包包方的的权利利和义义务；；（六））违约约责任任。10、承包包期内内不得得调整整土地地承包期期内如如果调调整土土地会会带来来许多多负面面效应应：一是动动摇承承包者者的信信心二是影影响农农民对对土地地投入入的积积极性性；三是进进一步步造成成地块块碎化化。1993年11月中央央、国国务院院《关于当当前农农业和和农村村经济济发展展若干干政策策措施施》指出“增人不不增地地，减减人不不减地地”，这是是一个个基本本原则则，决决不能能动摇摇。11、特殊殊情况况下的的土地地调整整承包期期内，，因自自然灾灾害严严重毁毁损承承包地地等特特殊情情形对对个别别农户户之间间承包包的耕耕地需需要适适当调调整的的，必必须经经本集集体经经济组组织成成员的的村民民会议议2/3以上成员或或者2/3以上村民代代表的的同意意，并并报乡乡（镇镇）人人民政政府和和县级级人民民政府府农业业等行行政主主管部部门批批准。。承包包合同同中约约定不不得调调整的的，按按照其其约定定。12、家庭庭承包包的继继承问问题一是家家庭承承包的的土地地承包包经营营权不不发生生继承承。二是承承包人人应得得的收收益可可以依依法继继承。。三是林林地的的承包包人死死亡后后，最最后死死亡的的家庭庭成员员可以以是本本集体体经济济组织织成员员或以以外的的继承承人继继续承承包，，直到到承包包期满满。13、以其其他方方式的的承包包或发发包时时要注注意的的事项项⑴以招标标、拍拍卖方方式承承包的的，承承包费费通过过公开开竞标标、竞竞价确确定；；以公公开协协商等等方式式承包包的，，承包包费由由双方方议定定。⑵发包方方将农农村土土地发发包给给本集集体经经济组组织以以外的的单位位或者者个人人承包包，应应当事事先经经本集集体经经济组组织成成员的的村民民会议议三分分之二二以上上成员员或者者三分分之二二以上上村民民代表表的同同意，，并报报乡（（镇））人民民政府府批准准。⑶通过招招标、、拍卖卖、公公开协协商等等方式式承包包农村村土地地，经经依法法登记记取得得土地地承包包经营营权证证或者者林权权证等等证书书的，，其土土地承承包经经营权权可以以依法法采取取转让让、出出租、、入股股、抵抵押或或者其其他方方式流流转。。⑷土地承承包经经营权权通过过招标标、拍拍卖、、公开开协商商等方方式取取得的的，该该承包包人死死亡，，其应应得的的承包包收益益，依依照继继承法法的规规定继继承；；在承承包期期内，，其继继承人人可以以继续续承包包。14、“四四荒””的的范围围1999年国务务院办办公厅厅发布布的《关于进进一步步做好好治理理开发发农村村“四荒”资源工工作的的通知知》明确：：“四荒荒”是指荒荒山、、荒沟沟、荒荒丘、、荒滩滩，荒滩滩包括括荒地地、荒荒沙、、荒草草和荒荒水，，并进进一步步指出出：“四荒”必须是是集体体经济济组织织所有有的、、未利利用的的土地地。信息论论镇村调调解

15、土地承包经营纠纷解决途径承包纠纷申请仲裁直接起诉

双方协商16、法律律救济济的有有关时时效当事人人对农农村土土地承承包仲仲裁机机构的的仲裁裁裁决决不服服的，，可以以在收收到裁裁决书书之日日起三三十日日内向向人民民法院院起诉诉。逾逾期不不起诉诉的，，裁决决书即即发生生法律律效力力。返回（2006年7月30日-第一条条根据《中华人人民共共和国国农村村土地地承包包法》和有关关法律律、法法规,结合本本省实实际,制定本本办法法。）二、实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法1、土地地承包包经营营权在统一一组织织家庭庭承包包时，，农村村集体体经济济组织织成员员不分年年龄、、性别别、民民族、、劳动动能力力等，享享有平平等的的土地地承包包经营营权以放弃土地承承包权为条件件将户口迁入入本村的，不不参加家庭承承包。争创生态态园林林城市承包期内，承承包方家庭分分户的，由家家庭内部自行行决定土地承承包经营权的的分割。家庭庭内部就土地地承包经营权权分割达成协协议的，发包包方应当尊重重其协议；达达不成协议的的，按照承包包合同纠纷处处理。因离婚产生的的分户，双方方当事人的土土地承包经营营权按照离婚婚协议、农村村土地承包仲仲裁机构的仲仲裁裁决或者者人民法院的的裁判处理。。当事人因分户户要求分立土土地承包经营营权的，发包包方应当与其其分别签订承承包合同，并并按照国家规规定办理土地地承包经营权权证书或林权权证书。争创生态态园林林城市2、“其他方式式”承包土地地的办证第十九条“不宜采取家庭庭承包方式的的其他农村土土地，其承包包方案应当经经村民会议或或者村民代表表会议三分之之二以上成员员的同意，并并书面公布，，公布时间不不得少于十五五日”。“承包方案应当当包括承包土土地的名称、、坐落、面积积、用途、承承包方式、承承包主体、承承包期限、起起止日期以及及其他应当注注明的事项。。采取公开协协商方式承包包的，其承包包方案还应当当包括承包底底价”。争创生态态园林林城市3、承包期内，，发包方不得得收回承包地地承包期内，承承包方家庭成成员中有外出务工、升升学、服兵役役或者服刑、、死亡的，发包方不不得收回其承承包地。承包期内，妇妇女结婚，在在新居住地未未取得承包地地的，发包方方不得收回其其原承包地；；妇女离婚或或者丧偶，仍仍在原居住地地生活或者不不在原居住地地生活但在新新居住地未取取得承包地的的，发包方不不得收回其原原承包地。因结婚男方到到女方家落户户的，适用前前款规定。【典型案例2】武某所在村实实行土地承包包五年一变动动政策，其两两个孩子在读读大学期间，，村委会重新新分配土地，，孩子因户口口变动带入学学校所在地而而没能分到土土地。而武某某家的经济收收入主要是土土地收益，所所以失去孩子子的承包地将将更加难以维维持两个孩子子的学业。法法院审理了武武某的诉讼请请求，并依法法维护了其合合法的土地承承包经营权益益。【案例2分析】虽然武某的子子女上学将户户口迁出，但但其生活来源源仍然来自农农村，来自赖赖以生存的土土地。所以，，根据《农村土地承包包法》及相关法规的的基本精神，，为了维护我我国农村土地地政策的长期期性和稳定性性，不能因为为子女上学、、服役等情况况就剥夺其土土地承包经营营权。【典型案例3】李某（女）嫁嫁到张村后，，由张村村委委会分给承包包地2亩，双方签订订了土地承包包合同。后李李某因双方感感情不和与丈丈夫离婚，搬搬回娘家居住住。张村村委委会以李某已已经离婚且已已不在本村居居住为由，口口头通知李某某她所承包的的2亩土地已被村村里按照规定定收回。李某某多次同村里里交涉，并证证明她并没有有在娘家村取取得新的承包包地，要求继继续承包张村村的土地，遭遭张村村委会会拒绝。最后后，失去土地地的李某将张张村村委会告告上了法庭。。法院判决：：张村村委会会强行收回李李某承包地的的行为无效，，该2亩土地由李某某继续承包，，并由张村村村委会赔偿因因此给李某造造成的损失。。【案例3分析】【评析】李某在与其丈丈夫离婚后，，尽管已回到到其娘家所在在的村居住，，但在新的居居住地并没有有取得新的承承包地，因此此应继续承包包其原承包地地；被告张村村村委会以原原告李某离婚婚并回娘家居居住为由将其其2亩承包地收回回，违反了法法律规定，而而张村的乡规规民约也不能能对抗国家的的法律。这里里需要注意的的是，妇女享享有的土地承承包经营权在在该土地被征征用时，有权权依法分得土土地征用所得得的土地补偿偿费。【典型案例4】王某于1996年与李某（女女）结婚，婚婚后王某到李李某家生活。。1997年集体重新测测量土地，进进行第二轮土土地延包，将将集体耕地承承包合同的户户主签为王某某的姓名。2005年，王某与李李某离婚，王王某要求分割割给他2334.5平方米承包地地，但李某以以合同内的11672.5平方米承包地地系其前夫在在世时就分得得的土地面积积，不包括后后夫的承包地地为由，拒不不给王某分割割土地，引发发纠纷，提出出仲裁请求：：请求分割给给王某承包地地2334