行政诉讼专项测试卷含答案

第页行政诉讼专项测试卷含答案1.根据《行政诉讼法》的规定，下列可以适用先予执行的是（）

A、个体工商户要求行政机关归还没收的改装三轮车B、伤残军人李某起诉要求市民政局发放抚恤金C、张某对市场监督管理机关执法人员强行扣留自己的生产原料造成的损害起诉要求赔偿D、钱某是某公司的职工，因公致残后，没有劳动来源，起诉要求该公司支付抚恤金【正确答案】：B解析：

本题考核行政诉讼中先予执行的规定。人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，裁定先予执行。在行政赔偿诉讼中，有可能出现因行政机关违法侵权造成损害，致使受害人无法维持生活的情况，适用先予执行，能够及时地保障当事人的合法权益。A、C不符合先予执行的条件，D公司不发放抚恤金的行为不属于行政行为，所以不属于行政诉讼的范围。2.根据法律、法规及司法解释规定，下列关于案件是否属于行政诉讼受案范围的说法中，正确的是（）

A、对公司登记机关作出的不予名称预先核准、不予登记决定不服而提起行政诉讼的案件，属于法院受案范围B、国有土地上房屋被征收人对补偿决定不服而提起行政诉讼的案件，不属于法院受案范围C、当事人因行政许可法规定的查阅权收到侵害而提起行政诉讼的案件，不属于法院受案范围D、对市、县级人民政府作出的国有土地上房屋征收决定不服而提起行政诉讼的案件，不属于法院受案范围【正确答案】：A解析：

本题考核行政诉讼受案范围。选项BD对“征收、征用决定及其补偿决定不服”的案件；选项C为“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益”的案件，均属于行政诉讼受案范围3.根据《行政诉讼法》及有关规定，若原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当理由拒不提供，则法院的正确做法是（）

A、直接认定被告主张的事实存在B、责令被告退出法庭并缺席判决C、推定原告的主张成立D、直接判决撤销被诉行政行为【正确答案】：C解析：

本题考核举证责任分配。原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的，可以推定原告的主张成立。4.根据《行政诉讼法》及有关规定，行政诉讼法定证据种类的形式不包括（）

A、网上聊天记录、网络博客B、电子邮件、电子签名C、手机短信D、评论性证言【正确答案】：D5.根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列属于行政诉讼受案范围的是（）。

A、税务机关为作出行政行为而实施的层报、咨询等过程性行政行为B、税务机关协助法院执行时采取违法方式作出的执行行为C、上级税务机关基于内部层级监督关系对下级税务机关作出的执法检查、督促履责行为D、税务机关作出的对纳税人权利义务不产生实际影响或者不产生外部法律效力的行为【正确答案】：B解析：

本题考核行政诉讼不受理案件的范围。行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。所以选项ACD错误。6.根据《行政诉讼法》及司法解释规定，对复议机关决定维持原行政行为而当事人不服提起行政诉讼的案件，确定被告的规则是（）。

A、以复议机关为被告，以作出原行政行为的行政机关为第三人B、以作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告C、以作出原行政行为的行政机关为被告，复议机关作为第三人D、由当事人选择作出原行政行为的行政机关和复议机关二者之一作为被告【正确答案】：B解析：

本题考核行政诉讼被告。复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告。7.胡某因殴打他人被某公安局罚款1000元，胡某不服提起行政诉讼。关于本案的审理，下列说法正确的是（）

A、因案件标的额小，故该案一审、二审均可适用简易程序B、若二审法院将该案件发回重审，可以适用简易程序C、若适用简易程序审理本案，则由审判员一人担任审理D、若适用简易程序审理本案，应当在立案之日起1个月内审结【正确答案】：C解析：

本题考核简易程序。《行政诉讼法》第82条规定，惹您法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（1）被诉行政行为是依法当场作出的；（2）案件涉及款额2000元以下的；（3）属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。所以A、B错误。适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起45日内审结。所以D错误。8.根据《行政诉讼法》及司法解释，下列行为中，不属于税务行政诉讼受案范围的是（）

A、税务机关不予减税、免税、退税或者不予抵扣税款B、税务机关拒绝当事人查阅税务行政许可决定及有关档案材料C、上级税务机关对下级税务机关执行税收政策的请示作出答复D、税务机关拒绝当事人查阅税务行政许可监督检查记录【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼受案范围。受理范围的确定标准包括人身权、财产权标准。C属于行政机关内部行为，不属于行政诉讼的受案范围。A是征税行为，B和D税务机关在政府信息公开工作中的行政行为，都是行政诉讼的受案范围。9.根据《行政诉讼法》及司法解释规定，由推选产生的2-5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼的适用情形是（）

A、同案原告至少5人以上B、同案原告至少10人以上C、同案原告至少15人以上D、同案原告至少30人以上【正确答案】：B10.弘扬生物科技有限公司非法占用某块国有土地，市自然资源和规划局对该公司作出罚款处罚。该公司对罚款决定不服，逾期未缴纳罚款，亦未在法定期限内申请复议或者提起诉讼。市自然资源和规划局向有关人民法院提出强制执行申请。根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定，下列关于该非诉行政案件的说法中，正确的是（）。

A、市自然资源和规划局的强制执行申请不属于人民法院受理范围B、市自然资源和规划局申请强制执行应当向本案土地所在地基层人民法院提出C、依法受理强制执行申请后由行政审判庭对罚款决定的合法性进行审查D、是否准予强制执行的裁定应当由有关人民法院在受理申请之日起180日内作出【正确答案】：C解析：

本题考核非诉行政案件的执行。（1）相对人逾期不申请行政复议或提起诉讼，也不履行行政机关作出的行政行为的，作出该行政行为的行政机关有权向人民法院申请强制执行，A错误；（2）本题的执行对象是罚款，应当由申请人所在地法院管辖，B错误；（3）人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在7日内就是否准予强制执行作出裁定，D错误。11.公安局因张某打架斗殴，对其作出罚款400元的决定。下列表述正确的是（）。（1）选项AB：直接提起诉讼一般期限为6个月，经复议的案件一般期限为15日；（2）选项C：若公安局未告知张某起诉期限的，从张某知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。

A、若张某直接提起诉讼，应在知道该罚款决定之日起15日内提起B、若张某经复议，复议机关作出维持决定，张某应在收到复议决定书之日起3个月内提起行政诉讼C、若公安局未告知张某起诉期限，从张某知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过5年D、如果张某既提出复议又提出诉讼，由先立案的机关进行管辖【正确答案】：D解析：

本题考核行政诉讼程序。12.对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，无权按照审判监督程序提出抗诉的是（）

A、同级人民检察院B、同级人民检察院的上一级人民检察院C、省、自治区、直辖市人民检察院D、最高人民检察院【正确答案】：A解析：

本题考核行政诉讼审判监督程序。最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有《行政诉讼法》第91条规定情形之一，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有《行政诉讼法》第91条规定情形之一，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。二、多项选择题（20题）13.纪某因为涉嫌非法集资，被公安局处以行政处罚，纪某不服提起行政诉讼。在行政诉讼期间，公安局改变了行政处罚决定，人民法院经审理认为被告改变了原违法行政行为，不需要撤销或者判决履行，但是纪某仍要求确认原行政行为违法。对此，人民法院应（）

A、判决撤销公安局的行政行为B、判决确认违法C、判决履行判决D、判决驳回纪某的诉讼请求【正确答案】：B解析：

本题考核行政诉讼第一审程序。《行政诉讼法》规定，行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。14.某法院以杜某逾期未履行偿债判决为由，先将其房屋查封，后裁定将房屋过户以抵债。杜某认为强制执行超过申请数额而申请国家赔偿，要求赔偿房屋过户损失30万元，查封造成屋内财产毁损和丢失5000元，误工损失2000元，以及精神损失费1万元。下列事项属于国家赔偿范围的是（）

A、2000元B、5000元C、1万元D、30万元【正确答案】：B解析：

本题考核行政赔偿诉讼。造成财产损害不需要支付精神损害抚慰金。15.根据《行政诉讼法》及相关法律的规定，下列属于人民法院依职权调取的证据的是（）

A、被告在作出行政行为时未收集的证据B、原告因客观原因无法提供的证据C、涉及回避事项的证据D、涉及个人隐私的证据【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼证据的收集。有下列情形之一的，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据：（1）涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的；（2）涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。16.行政行为存在重大且明显违法情形，人民法院应判决确认该行政行为无效。根据《行政诉讼法》及司法解释规定，该情形不包括（）。

A、行政行为明显不当B、行政行为的内容客观上不可能实施C、减损权利或者増加义务的行政行为没有法律规范依据D、行政行为实施主体不具有行政主体资格【正确答案】：A解析：

本题考核行政诉讼判决。行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“重大且明显违法”：（1）行政行为实施主体不具有行政主体资格；（2）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；（3）行政行为的内容客观上不可能实施；（4）其他重大且明显违法的情形。17.根据《行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，应当公开审理，但是并非所有的案件都是公开审理，下列关于非公开审理的案件的说法正确的是（）

A、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件，一律不公开审理B、涉及个人隐私的案件，当事人申请不公开审理的，不公开审理C、涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理D、涉及国家秘密、商业秘密和法律另有规定的案件，不公开审理【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼第一审程序。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。18.某区房产管理局向郭某发放了一份房屋产权证书，郭某系房屋产权人。李某知道此事后非常气愤，声称自己几年前就从该区房产管理局领到了所涉房产的产权证书。因交涉没有结果，李某遂以房屋产权人的名义向区政府申请复议，请求撤销区房产管理局向郭某发放的房屋产权证书。经复议审理，区政府复议决定撤销向郭某发放的房屋产权证书。郭某接到决定书后没几天即遇交通事故死亡。郭某的妻子对该决定不服，以自己的名义直接向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于本案当事人起诉的效力以及法院处理的说法中，正确的是（）。

A、本案起诉不成立，理由是本案不属于法定受案范围B、本案起诉不成立，理由是原告没有先申请复议处理C、本案起诉不成立，法院应当裁定不予受理，理由是郭某的妻子没有原告资格，应以郭某代理人身份起诉D、本案起诉成立，法院应当通知李某作为第三人参加诉讼【正确答案】：D解析：

本题考核原告资格的转移。原告资格在下列情形下可以转移：有权提起行政诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起行政诉讼；有权提起行政诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可以提起行政诉讼。当行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼时，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。所以本题中该起诉成立，法院应当通知李某作为第三人参加诉讼。19.王某被某市公安局强制遣返，途中窒息而死，下列表述中正确的是（）

A、王某已死，即使提起行政诉讼也只能终结诉讼，因而已没有必要提起行政诉讼B、能提起行政诉讼，但只能由其法定代理人提起C、王某死亡，原告资格转移，其近亲属可以提起行政诉讼D、王某近亲属可以提起行政诉讼，但只能以王某的名义提起【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼原告资格的转移。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。20.起诉权的行使应当符合法律中关于行政诉讼与行政复议关系问题的规定，在当事人可以自由选择行政复议和行政诉讼的情况下，根据相关规定，下列说法中错误的是（）

A、当事人既提起诉讼又申请复议的，由先立案的机关管辖B、公民、法人或其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间又向人民法院起诉的，人民法院不予受理C、行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请，经复议机构同意，可以撤回D、撤回行政复议申请后就不能再提起行政诉讼【正确答案】：D解析：

本题考核行政复议与行政诉讼的关系。公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。21.甲、乙、丙等10人共同投资成立某个人合伙，未经市场监督管理部门核准登记。经营期间，主管税务机关查明该合伙存在逃税行为，决定处以所逃税款一倍的罚款。该合伙对税务机关作出的罚款决定不服，向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》有关司法解释的规定，下列说明正确的是（）。

A、因甲出资份额最多，由甲担任诉讼代表人B、由人民法院依职权在所有合伙人中指定诉讼代表人C、该个人合伙为原告D、可以由全体合伙人推选诉讼代表人【正确答案】：D解析：

本题考核诉讼代表人的确定。未依法登记领取营业执照的个人合伙的全体合伙人为共同原告；全体合伙人可以推选代表人，被推选的代表人，应当由全体合伙人出具推选书。22.行政案件上诉案件审理中，二审法院认为原判决认定事实清楚，但使用法律、法规错误的，应当（）

A、维持原判B、依法改判、撤销或变更C、发回重审D、撤销原判，发回原审法院重审【正确答案】：B23.根据《行政诉讼法》及相关规定，下列有关行政诉讼代表人及代理人的表述中，正确的是（）

A、经过核准登记字号的合伙企业作为原告的，诉讼代表人由全体合伙人推选B、原告为5人以上的行政诉讼案件，由推选产生的2-5名当事人作为诉讼代表人C、法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定诉讼代理人D、诉讼代理人与诉讼代表人具有同等的法律地位【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼代表人及代理人。合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，所以A错误。同案原告为10人以上，应当推选2-5名诉讼代表人参加诉讼，所以B错误。诉讼代表人不同于诉讼代理人，诉讼代表人是本案当事人，与本案的诉讼标的有法律上的利害关系，所以D错误。24.对于行政诉讼中的举证责任，下列说法错误的是（）

A、原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任B、被告逾期不提供证据的，将承担不利后果C、原告在一审程序中没有提供而在二审程序中提出的证据，法院一律不得采纳D、被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提供据以作出被诉行政行为的全部证据和所依据的规范性文件【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼中的举证责任。原告在一审程序中无正当理由未提供而在二审程序中提供的证据，法院将不予采纳。在二审程序中，对当事人依法提供的“新的证据”，法庭应当进行质证，再作出相应的审查认定。25.谢某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服，向法院提起行政诉讼。该局向法院提供的证据有：报案人的报案电话记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔录、现场提取指纹一枚，及该指纹系谢某左手拇指所留的鉴定书。下列说法正确的是（）

A、对报案人所作的询问笔录应当加盖某公安局、公安人员和报案人印章B、现场提取的指纹为物证C、某公安局提供的证据均为直接证据D、根据某公安局所提供的证据，可以认定其处罚决定证据确实充分【正确答案】：B解析：

本题考核行政诉讼证据的种类与要求。对报案人的询问笔录，经确认无误后，由报案人签名或者盖章，而不需要加盖某公安局的印章。所以A错误。公安局向法院提供的证据中，都不能单独直接证明谢某实施盗窃的案件事实，不是直接证据，而是间接证据，所以C错误。对当事人提供的证据，必须经过对质、辨认和核定，才能作为定案的证据，本案中公安局提供的证据系间接证据，这些间接证据难以形成一个完整的链条证明谢某的行为违法，不能确定其证据是否充分，所以D错误。26.根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列行政行为中，属于行政诉讼受案范围的是（）

A、税务行政处罚事项告知行为B、层报、咨询、论证过程性行为C、税务行政指导行为D、解除政府特许经营协议行为【正确答案】：D解析：

本题考核行政诉讼受案范围。行政处罚告知行为不属于行政诉讼受案范围。所以选项A错误。行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行政行为不属于行政诉讼受案范围。所以选项B错误。行政指导行为不属于行政诉讼受案范围。所以选项C错误。27.根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定，被告向法院提供的（），属于行政诉讼中的书证。

A、在行政执法过程中取得的录音录像资料B、在行政程序中采用的鉴定意见C、被诉行政行为所依据的询问、陈述类笔录D、在行政执法过程中由执法人员对现场情况所作的书面记录【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼证据的种类。书证，是指以其内容、文字、符号、图画等来表达一定思想并用以证明案件事实的材料。选项A属于视听资料，选项B属于鉴定意见，选项D属于现场笔录。28.下列关于税务行政诉讼被告的表述，不正确的是（）

A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告B、经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告C、法律、法规授权的组织所作出的行政行为，该组织是被告；行政机关委托的组织所作的行政行为，受委托的组织是被告D、作出行政及行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼被告。由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。29.某日周某被公安机关处以行政处罚，周某不服，向当地基层人民法院提起诉讼。下列关于法院处理该案件的说法错误的是（）

A、对于接收起诉状后不出具书面凭证的，当事人可以向上级人民法院投诉B、人民法院对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案C、起诉状内容欠缺，人民法院应以起诉不符合条件为由驳回起诉D、起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予知道和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼的起诉和受理。根据《行政诉讼法》规定，人民法院在街道起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定，裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。30.某市政府征收辖区内某村的部分集体土地用于建造港口。该村村民孙某因对补偿款数额不满，到港口施工现场进行阻挠。市公安局派警察到现场处理，警察将孙某强行带离并进行了询问。经调查后，市公安局决定对孙某处以10日拘留。孙某不服，向法院提起行政诉讼，法院受理。根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于本案涉及的审查对象和举证责任的说法中，正确的是（）。

A、法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的附带审查对象B、法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的主要审查对象C、若市公安局提出孙某的起诉超过法定期限，则市公安局应提供证据对此加以证明D、若孙某提供的证明市公安局拘留决定违法的证据不成立，则市公安局对拘留决定合法性的举证责任依法免除【正确答案】：C解析：

本题考核行政诉讼审查的内容、被告的举证责任。市公安局就孙某到港口施工现场进行阻挠的行为进行拘留处罚，孙某不服提起行政诉讼。法院无需对市政府征收土地的行为是否合法进行审查。所以选项AB错误。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。所以选项D错误。1.根据《行政诉讼法》和相关司法解释的规定，对（）的证据材料，人民法院有权主动调取。

A、由国家有关部门保存而须由人民法院调取B、涉及依职权追加当事人事项C、涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实认定D、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私E、涉及中止诉讼、终结诉讼事项【正确答案】：BCE解析：

有下列情况之一的，人民法院有权主动调取证据：涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实认定的；涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。所以选项BCE符合法律规定。选项AD属于可以申请法院调取的证据材料。2.根据《行政诉讼法》规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审法院可以采取的措施有（）

A、在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处以50元至100元的罚款B、向该行政机关的上一级行政机关提出司法建议C、对应当给予的款项，通知银行从该行政机关的账户内划拨D、提请人民检察院对该行政机关提起公益诉讼E、将该行政机关拒绝履行的情况予以公告【正确答案】：ABCE解析：

选项D：公益诉讼是对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向法院提起诉讼。检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，检察院可以支持起诉。3.根据行政诉讼法律制度的规定，下列证据材料中，属于不能单独作为定案依据的有（）

A、未成年人所作的证言B、应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言C、以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D、被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料E、经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证明材料【正确答案】：BE解析：

（1）选项A：未成年人所作的证言，只有与其年龄和智力状况不相适应的才属于不能单独作为定案依据的证据；（2）选项CD：属于“不能作为定案依据的证据”。4.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政赔偿诉讼的表述中，不正确的有（）

A、在单独提出行政赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关的先行处理为前提条件B、在行政赔偿诉讼中，被告可以在诉讼过程中就侵害事实调查取证C、原告遭受行政行为侵害的事实及损害情况应当由被告负责举证D、行政赔偿诉讼不适用调解E、行政赔偿诉讼可以调解结案【正确答案】：CD解析：

（1）选项BC：“原告”应当对遭受行政行为侵害的事实及损害情况承担举证责任，并且被告可以在诉讼过程中就侵害事实及损害情况调查取证；（2）选项DE：在行政赔偿诉讼的审理过程中，可以调解作为审理程序和结案方式。5.根据《行政诉讼法》的规定，人民法院审理第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序。具备该前提条件，可以适用简易程序的案件包括（）

A、行政机关不履行行政协议的案件B、行政机关不履行法定职责的案件C、被诉行政行为是依法当场作出的案件D、政府信息公开案件E、被诉行政行为涉及款额10000元以下的所有行政案件【正确答案】：CD解析：

人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（1）被诉行政行为是依法当场作出的；（2）案件涉及款额2000元以下的；（3）属于政府信息公开案件的。此外，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。6.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼举证责任的表述中，正确的有（）

A、原告应当提供证明被诉行政行为违法的证据B、原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的，可以推定原告基于该证据主张的事实成立C、被告举证的范围仅是被告作出行政行为所依据的事实材料D、被告应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据E、被告对原告起诉超过起诉期限负有举证责任【正确答案】：BE解析：

（1）选项A：行政诉讼被告对作出的行政行为负有举证责任，但原告“可以”提供证明被诉行政行为违法的证据，这是原告的举证“权利”，而非举证责任；（2）选项C：被告举证的范围不仅包括被告作出行政行为所依据的事实材料，也包括其依据的规范性文件；（3）选项D：被告应当在收到起诉状副本之日起“15日内”提出答辩状，并提供据以作出行政行为的证据、依据；（4）选项E：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定起诉条件的相应的证据材料，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。7.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关证据质证的表述中，正确的有（）A、当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据B、当事人申请人民法院调取的证据，由法庭出示，并由当事人质证C、对视听资料，应当当庭播放或者显示，并由当事人进行质证D、在二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证E、对一审已经认定的证据，二审程序中，法庭一律不予质证【正确答案】：AD解析：（1）选项B：当事人申请人民法院调取的证据，由“申请调取证据的当事人”在庭审中出示，并由当事人质证；（2）选项E：在二审程序中，当事人对一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。（3）选项C表述不全面。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。

8.根据行政诉讼法律制度的规定，下列各项属于人民法院不受理的案件有（）

A、某省人民政府根据国务院海域使用批文确认某海域使用权的复议行为B、某乡人民政府作出的动员农民种植彩色棉花的决定C、某市规划和自然资源局发布全市旧城改造的5年规划D、某县公安局对违法使用枪支的干警吴某作出降低一级工资的决定E、某县公安局依据治安管理法的规定对县政府公务员的嫖娼行为给予治安管理处罚【正确答案】：ABCD解析：

选项E：属于对行政处罚不服的案件（受案范围第1条），因此不选。9.当事人李某不服下列行为提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围的有（）

A、县交通局发布城市道路管理条例B、市国土资源局不依法履行土地征收补偿协议C、县公安局裁决李某承担被打伤的受害人3万元医疗费用D、县政府对李某与本县中心医院的赔偿纠纷进行调解E、县卫健委告知李某在作出行政处罚前可申请听证【正确答案】：BC解析：

（1）选项A：行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，不属于行政诉讼受案范围；（2）选项B：认为行政机关不依法履行土地房屋征收补偿协议，属于行政诉讼受案范围；（3）选项C：行政裁决行为属于行政诉讼受案范围；（4）选项D：行政调解行为以及法律规定的仲裁行为，不属于行政诉讼受案范围；（5）选项E：行政处罚告知行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响，该告知行为不属于行政诉讼受案范围。10.某房产原登记为甲、乙共有，后甲委托丙到房管局办理换证事宜；换证过程中房管局漏登记乙为共有人，新房产证上仅将甲登记为产权人；后甲将房屋转让给丁，并与丁办理了产权变更登记手续；乙得知此事后，以房管局的行为侵害共有人利益为由提起了行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法正确的有（）

A、甲有权申请作为第三人参加诉讼B、丙有权申请作为第三人参加诉讼C、丁有权申请作为第三天参加诉讼D、人民法院应当通知甲、丁作为第三人参加诉讼E、人民法院应当通知甲、丙、丁作为第三人参加诉讼【正确答案】：ACD解析：

（1）选项ABC：公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有厉害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有厉害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼；本题中，甲、丁与被诉行政行为有厉害关系，丙仅为受托人，与被诉行政行为没有利害关系。（2）选项DE：当行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼时，人民法院“应当”通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。11.根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于人民法院审理行政案件的审理依据，表述正确的有（）

A、人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规为依据B、人民法院审理行政案件不得适用司法解释C、人民法院审理行政案件可以在裁判文书中引用合法有效地规章及其他规范性文件D、人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，不得作为认定行政行为合法的依据E、人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，应判决该规范性文件无效【正确答案】：ACD解析：

（1）选项B：人民法院审理行政案件，适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引；（2）选项E：人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，不得作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。12.根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于诉讼代表人的说法中，正确的有（）

A、诉讼代表人是诉讼当事人，其参加诉讼的目的是为了维护自己和全体当事人的合法权益B、同案原告为10人以上的，即可适用代表人诉讼，由诉讼代表人参加诉讼C、诉讼代表人代表“被代表人”参加诉讼，不是诉讼当事人D、诉讼代表人必须由当事人推选产生E、诉讼代表人至多为3人【正确答案】：AB解析：

（1）选项AC:诉讼代表人是本案的当事人，其参加诉讼的目的是为了维护自己和全体当事人的合法权益；（2）选项BDE：当事人一方10人以上的，由当事人推选2-5名代表人。当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。13.2013年度，梁某按照县税务局要求缴纳一笔税款。2016年年初，梁某发现多缴税款39万元。5月15日，梁某向税务局提交要求退还多缴税款的书面申请。县税务局于5月25日作出不予退还税款的决定。梁某在复议机关市税务局作出维持县税务局不予退还税款决定的复议决定后，依法向法院起诉。下列关于本案复议与诉讼事项的说法中，正确的有（）

A、本案被告仅为县税务局B、市税务局是诉讼中的第三人C、梁某可以不经复议直接就县税务局不予退还税款的行为向法院提起诉讼D、市税务局作出复议决定可以使用行政复议专用章，行政复议专用章与复议机关印章具有同等效力E、法院审理此案应当就县税务局作出的不予退还税款决定进行事实审和法律审，并可适用司法解释【正确答案】：DE解析：

（1）选项AB：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作为原行政行为的行政机关（县税务局）和复议机关（市税务局）为“共同被告”。（2）选项C：税款的退还属于“征税行为”，适用复议前置的法律规定，梁某应先复议，对复议不符再向法院起诉。（3）选项D：税务行政复议机关在受理、审查、决定税务行政复议案件过程中，可使用行政复议专用章，与行政机关印章在行政复议中具有同等效力。（4）选项E：复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。对原行政行为的合法性进行审查，包括调查认定的事实和适用法律是否正确等内容，人民法院审理行政案件，可以援引最高人民法院司法解释。14.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼证据的收集，表述正确的有（）

A、行政机关向法院提交的证据原则上应当在作出行政行为之前收集B、原告或者第三人在诉讼程序中，提出其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经人民法院准许，可以补充相关证据C、对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以依法申请人民法院调取D、人民法院为证明被诉行政行为合法，可主动调取被告在作出行政行为时未收集的证据E、人民法院需要调取的证据在异地的，可以书面委托证据所在地人民法院调取【正确答案】：ABCE解析：

选项D：人民法院在调取证据时，不得为证明被诉行政行为的合法性而调取被告在作出行政行为时未收集的证据。15.下列各项有关行政诉讼简易程序的表述中，符合行政诉讼法律制度规定的有（）

A、案件涉及金额在5000元以上的第一审行政案件，但是当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序审理B、发回重审的案件不适用简易程序C、适用简易程序审理的案件，由审判员一人独任审理D、适用简易程序审理的案件，应当在立案之日起2个月内审结E、审理过程中发现不宜适用简易程序的，应终结审理，由当事人另行起诉【正确答案】：ABC解析：

（1）选项A：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的；案件涉及款额2000元以下的；属于政府信息公开案件的。除前述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。（2）选项B：发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。（3）选项CD：适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起45日内审结。（4）选项E：人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。三、（30题）16.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼第一审普通程序的表述中，正确的有（）

A、被诉行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应当驳回原告的诉讼请求B、被告改变被诉行政行为的，原告有权直接撤诉C、人民法院有权根据具体情况主动作出先予执行裁定D、人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚E、人民法院审理行政案件，必须组成合议庭，合议庭成员应当是3人以上的单数【正确答案】：DE解析：

（1）选项A：人民法院应当作出确认被诉行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损失的，依法判决程度赔偿责任。（2）选项B：被告改变被诉行政行为，原告同意并撤诉的，应当经人民法院依法审查后裁定是否准许。（3）选项C：先予执行的裁定必须是人民法院依原告的申请作出，不能依职权主动作出。17.某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售；甲市乙县药监局以该厂违反药品管理法的相关规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向乙县政府申请复议，乙县政府调查审理后，决定没收药品并将罚款将为10万元；药厂不服予以起诉。下列有关本案的说法中，正确的有（）

A、被告为乙县药监局，由乙县法院管辖B、被告为乙县政府，由甲市中级法院管辖C、法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判D、药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为的举证责任E、法院应以经过庭审质证并经法庭审查认定的证据作为裁判的依据【正确答案】：DE解析：

（1）选项AB:行政复议决定既有维持原行政行为内容，又有改变原行政行为内容或者不予受理申请内容的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。（2）选项C:人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法和适当进行审查；在本案中，法院对药厂的行为是否合法作为处理案件的事实依据进行审查，但不对其进行裁判。（3）选项D：原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据；原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为的举证责任。（4）选项E：证据只有经过庭审质证并经法院审查认定，才能作为裁判的依据。18.行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，下列各项中，属于行政诉讼审查范围的有（）

A、市林业局作出行政处罚的合法性B、市财政局作出行政强制的适当性C、市市场监督管理局对行政许可申请置之不理的行为D、市人大制定的地方性法规的合法性E、市人民政府制定的规范性文件的合法性【正确答案】：ABCE解析：

行政诉讼既审查行政行为的合法性，也审查其适当性；行政诉讼所审查的行政行为既涉及作为，也涉及不作为；既涉及行政行为，也涉及规章以下的规范性文件等行政行为。19.根据行政诉讼法律制定的规定，下列各项中，由中级人民法院管辖的第一审行政案件有（）A、跨行政区域的重大行政案件B、对省政府作出的行政处罚决定不服的案件C、对市市场监督管理局作出的行政许可决定不服的案件D、涉及香港特别行政区的重大案件E、社会影响重大的共同诉讼案件【正确答案】：BDE解析：（1）选项A：最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域的重大行政案件；（2）选项BCDE：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：对国务院各部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件；其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。其中本辖区内重大、复杂的案件包括：社会影响重大的共同诉讼；重大涉外或者涉及中国港澳台地区的案件；其他。20.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关证人证言的表述中，正确的有（）

A、证人根据其经历所作的推测不能作为定案的依据B、出庭作证的证人不得旁听案件的审理C、当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的，经人民法院允许，证人可以不出庭作证D、原告在任何情况下均无权要求相关行政执法人员出庭说明E、证人出庭作证，应当出具证明其身份的证件【正确答案】：ABCE解析：

有下列情况之一，原告或者第三人要求相关行政执法人员出庭说明的，人民法院可以准许：（1）对现场笔录的合法性或者真实性有异议的；（2）对扣押财产的品种或者数量有异议的；（3）对检验物的物品取样或者保管有异议的；（4）对行政执法人员的身份的合法性有异议的；（5）需要出庭作证的其他情形。1.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。()

A、正确B、错误【正确答案】：A解析：

《行政诉讼法》第十八条第一款。2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自行政行为作出之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。3.人民法院审理行政案件，依法决定是否进行公开审判。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第七条规定：人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。4.第一审行政案件均由基层人民法院管辖。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第十四—十七条规定了不同情形之下，一审行政案件的管辖权。5.当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起三十日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第八十五条规定：当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。6.公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其权益，有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。7.原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。()

A、正确B、错误【正确答案】：A解析：

《行政诉讼法》第三十七条。8.行政诉讼中，被告主动改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，法院应予驳回。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第七十四条规定：行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法:（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；……9.行政机关拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。()

A、正确B、错误【正确答案】：A解析：

《行政诉讼法》第九十六条。10.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。()

A、正确B、错误【正确答案】：A解析：

《行政诉讼法》第十九条。11.人民法院审理行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的行政案件时可以调解。()

A、正确B、错误【正确答案】：A解析：

《行政诉讼法》第六十条。12.公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，应当作为第三人参加诉讼。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第二十九条第一款规定：公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。13.两个以上行政机关作出同一行政行为的，原告可选择任一行政机关作为被告。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第二十六条第四款规定：两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。14.人民法院审理行政案件，对行政行为的合法性、合理性进行审查。()

A、正确B、错误【正确答案】：B解析：

《行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。15.有权提起诉讼的法人或者其