监理工作制度

监理工作制度、监理各阶段工作<一>监理工作制度（一）项目监理机构监理人员岗位责任制总监理工程师岗位责任制<1>.接受监理单位法定代表人的委托级授权，实行总监理工程师负责制，领导项目监理机构全体人员，对工程监理合同的实施负全面责任。<2>.对外代表监理单位与建设单位、设计单位、施工单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系，协调参加工程建设各方的关系，确保建立业务的实施；<3>.领导项目监理机构全体人员尽职尽责地完成项目监理工作；<4>.工作内容：（1）.组织项目监理机构人员熟悉和审核施工图纸，进行施工图纸会审，参与设计交底，并提出审核意见；（2）.组织监理工程师编制工程监理规划和监理实施细则；（3）.组织监理机构全体人员参加第一次工程会议及施工监理交底；（4）.审定并签认承包单位的“工程动工报审表”、批准开工；（5）.审批承包单位报送的工程进度计划，延长工期的申请，组织进行工程进度的检查，实施动态控制；（6）,签发工程暂停指令和复工令；（7）,审定承包单位报送的分包单位；（8）,对承包单位的违法、违约行为发出的通知或者指令，要求承包单位改正；（9）.监督并检查施工现场的安全防护、消防、卫生、文明施工现场及环保情况;（10）.主持召开监理例会及各项重要的专业会议，并督促检查会议决定事项的落实事宜；（11）.审批重大的工程变更文件；（12）.签发监理月报、监理会议纪要及其他重要文件；（13）.组织工程质量事故的调查与处理；（14）.审批承包单位报送的用款计划、付款凭证并签发支付凭证；（15）.协助建设单位处理第三方提出的索赔要求；（16）.主持分部工程及重要分项工程的验收工作，签认分部工程的质量检验和评定资料；（17）.主持单位工程的竣工预验工作，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查；（18）.参与工程项目的竣工验收，提出工程质量评估报告；（19）.签署“工程竣工报验单”和“竣工移交证书”；（20）.督促监理人员及时收集整理监理资料，于工程竣工验收后报送资料档案管理部门，督促承包单位编制工程项目竣工档案；（21）.组织监理人员总结项目监理工作，编写施工阶段总结报告；（22）.协助建设单位与承包单位签定“工程质量保修证书”；（23）.审批承包单位提交的工程质量及保修期工作计划，并督促其执行；（24）.组织监理人员检查质量及保修工程质量及保修计划完成情况；（25）.保修工程完成，通过验收合格，结清工程质量保修金；（26）.主持编写工程最终完工报告及监理工作总结。总监理工程师代表岗位责任<1>在总监理工程师的领导下，负责总监理工程师指定或交办的监理工作；<2>按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权利，对于重大的决应向总监理工程师请示后执行。专业监理工程师岗位责任<1>接受总监理工程师及总监理工程师代表的领导，按专业及职务尽职尽责的完成本职工作；<2>认真审核设计图纸，并参加设计交底和施工图会审，积极提出审核意见；<3>审核施工组织设计中关于本专业或职务分工的有关部门部分，提出审核意见并监督执行；<4>审核或者报经总监理工程师审核后签发监理报表；<5>负责本专业的隐检、预检及分项工程验收，坚持现场巡视工作，重要部位或工序进行旁站监理；<6>检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工设备机械使用及运转情况，并做好记录；<7>核查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明资料必要时进行平行检验，合格后予以签认同意进场使用；<8>认真填写每日的监理日记、监理日志；<9>督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性；<10>参加单位工程的竣工预验、工程质量评验及工程质量评估。工程造价监理工程师职责<1>熟悉设计图纸、招投标文件，及时掌握国家价格调整信息。<2>审核承包商编制的资金使用计划，按时计量，质量合格工程按月完成工作量统计报表，审核付款证书。<3>核实工程洽商、变更工程量和洽商费用报审表、费用索赔申请表等。<4>进行工程造价控制分析，提出预控方案与措施，控制中标概算外费用发生，使之控制在合理范围之内。分析月度工程造价控制情况，为编写监理月报提供真实数据。<5>审核承包商提交的工程结算书。<6>做好监理日记，编写造价控制合同管理工作总结。资料员职责<1>收集管理监理过程中，与建设、设计等有关单位进行信息传递、会议等监理活动所形成的往来函件、会议纪要、文件通知等。<2>收集、管理所监理工程的有关图纸、文件、资料、照片等监理工作资料。<3>收发往来文件，登记收发记录，做好平时立卷工作。<4>负责项目部监理文件的打印、复制和发送。<5>归纳、整理资料，按照工程建设监理规程中有关规定，分类、编号、立卷、归档。<6>做好项目部的后勤保障工作，完成总监交办的其他工作。（二）施工图会审、设计交底制度施工图会审<1>施工图纸会审应在项目监理机构收到施工图纸以后，设计交底之前完成；<2>总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点和关键部位的质量要求，并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总，用书面形式提交给设计单位，在设计交底时由设计单位统一答复；<3>施工图会审的主要内容：（1）图纸审批手续是否完全？是否符合现行有关规章制度的规定？是否经过有关主管部门的审查？（2）图纸与说明文件是否完整？是否与图纸目录符合？（3）图纸是否满足设计基本条件的要求（抗震烈度、风雪压值、防火等级等）（4）地基与基础的设计是否符合工程地质勘察资料的规定（5）图纸中所有材料、构配件、设备等的来源是否有保证（6）对于新材料、新工艺、新技术的采用有无主管部门的签定和确认批准文件（7）施工图纸说明中的规范、规程及标准是否现行有效（8）图纸规定中的施工工艺是否合理、是否符合实际？（9）图纸中是否有遗漏、差错或各专业之间相互矛盾之处（10）建筑结构及各专业设计是否符合各专业设计规范的规定（11）各种使用功能能否满足建设单位的要求设计交底<1>设计交底应在第一次工地会议之前进行；<2>设计交底会有建设单位主持，主要参加人员为：设计单位：项目设计总负责人，各分项目设计负责人及设计者监理单位：总监理工程师及其代表，各专业监理工程师承包单位：项目经理，项目技术负责人，各专业施工技术负责人（1）施工现场的自然条件：地形地貌，地质，气象等：（2）设计依据：初步设计文件，主要使用的设计规范，建设单位的特殊要求，主要设备选型等：（3）设计意图：设计主导思想，建筑艺术要求及构思，基础方案，结构体系处理方案，设备安装方案；（4）施工注意事项：对基础、结构施工的要求，对建材的要求，使用新技术、新材料、新工艺对施工的要求，施工中应注意的事项；<3>设计交底后，由总监理工程师主持，各专业监理工程师与有关各方协调处理施工图会审及设计交底中出现的问题。设计单位负责对监理及承包单位提出的问题进行书面答复；<4>设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经设计、监理单位签认后作为签定设计变更、工程洽商文件的依据，但该纪要不能作为施工的依据，应由设计单位和有关单位办理工程变更手续后方能作为施工的依据。（三）施工组织设计（施工方案）审批制度施工组织设计是指导施工全局，统筹施工全过程，在建设施工中起指导作用的重要技术文件，承包单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计交监理单位审核；施工组织设计（施工方案）应经过承包单位技术总负责人审核批准后送交项目监理机构审批；项目监理机构总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计（施工方案）进行认真细致的审核提出意见要求承包单位修改或补充；（四）分包单位资格审核制度总承包单位或建设单位直接选定的分包单位，应将分包单位的资质资料及拟签定的分包合同送交项目监理机构审查；分包单位的资质证明资料一般包括<1>营业执照，企业资质等级证书，特殊行业施工许可证<2>技术能力，人员配备，机械设备<3>实际业绩<4>领导层状况，企业财务状况，企业信誉状况<5>拟分包工程的内容和范围<6>专职管理人员和特种作业人员的资格证<7>其他必要的资料如果在审查过程中发现分包单位报送的资料有伪造不实之处，或在实际工作中认为其不具备承担分包工程的能力时可提出辞退分包单位，中止分包合同；未经项目监理机构审核同意的分包单位，不得进入施工现场；（五）工程变更制度工程变更可分为设计变更和工程洽商两类，分别予以处理；设计变更<1>设计变更是指设计交底后或在施工过程中，如设计单位，建设单位或承包单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、技术标准、施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要设计单位审查同意的；<2>建设单位，承包单位，设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报送项目监理机构审查，经同意后有建设单位，承包单位出面与设计单位洽商；<3>项目监理机构在审查设计变工文件时，应根据工程实际情况，按照施工合同专用条件的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的评估：（1）确定工程变更项目与已有工程项目之间类型程度和困难程度（2）确定变更项目的工程量，单价，总价（3）工程变更后对工程的影响（4）工程变更后对工程质量和使用功能的影响以上评估的结论作为监理机构是否同意此项设计变更，并作为与建设单位，承包单位协商的依据；<4>设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单（必要时需提出设计变更施工图纸），项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交承包单位实施。工程洽商<1>工程洽商是指对施工中的工程做法的改变，工程量的增减，由建设单位与承包单位之间达成协议，一般不涉及设计单位；<2>承包单位提出的工程洽商（1）涉及设计单位的，应征求设计单位的意见，如同意时在工程洽商文件上签字，报项目监理机构审核，不涉及设计单位的直接报送（2）项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后，征求建设单位的意见，同意后签认工程洽商文件，交承包单位实施（3）承包单位应将由于实施此项工程对工程造价的影响书面报告给项目监理机构审查并备案<3>建设单位提出的工程洽商由建设单位提出的工程洽商文件与设计单位，承包单位协商并办理签认手续，处理步骤同3.2<4>设计单位提出的工程洽商在不构成设计变更的情况下，由设计单位提出设计变更文件与承包单位，建设单位协商并办理签认手续，处理步骤同3.2（六）建筑材料，构配件及设备验收制度工程中使用的主要材料（砂，石，水泥，钢筋，混凝土，钢材，木材，焊条，砼外加剂，有色金属，防水材料，保温材料，油漆涂料，玻璃等）建筑构配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及北京市发布的规程标准的要求。必要时可由建设单位组织监理，承包单位对生产厂家进行考察；建筑原材料，构配件及一般设备必须出具出厂合格证，材质和性能检验单。有些材料（钢筋水泥防水材料等）需要具备复试合格证书，专业监理工程师按规定进行对实物的平行检验和见证取样检验，并将不合格证及时清除出施工现场；建筑装饰材料；暖卫，电力，自动控制，消防等工程的主要零配件及一般设备，应由供货单位提供样品，经建设单位，监理单位，承包单位三方共同检验，合格后再订货，必要时可对厂家进行考察；重要的设备（锅炉，电梯，发电机，大型通风机，制冷机，空压机，自控设备等）于订货前，承包单位需会同建设单位，设计，监理单位共同协商并验货（或审查产品样本，考察同类产品等），达成一致意见后方可订货，设备到货后由承包安装单位会同监理人员共同检验，合格后方可安装；由建设单位直接供应的材料，构配件和设备，其质量由建设单位承担责任，但使用前仍应由承包，建设单位会同监理人员共同检验质量并做好记录。重要设备的随机文件，项目监理机构应督促承包安装单位妥善保存，作为竣工档案移交建设单位；（七）工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度做好对工程质量的预控工作，监理工程师事先针对施工过程的重点工序，部位和关键控制点进行有计划的仔细的巡查，及时发现并纠正不符合设计要求，规范要求的问题。对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理工程师进行不间断旁站监理；对未经监理工程师验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并严禁承包单位进行下一道工序；一般的分项工程验收由专业监理工程师负责进行，分部工程及重要的分项工程验收必须由总监理工程师参加并主持；隐检，预检及分项，分部工程验收依据（1）施工图纸及说明文件（2）工程变更文件（3）有关部门的技术规范，规程，标准及法规文件（4）分项分部工程质量验评资料（5）有关的施工及验收技术报表资料对于隐检预检工程，承包单位必须严格执行‘三监制’认真组织有关人员进行自检，合格后填写有关表格及检查记录送交监理工程师，经监理工程师核查签字后，方可进行下一道工序，否则整改后重新报验收；分项工程完工后，承包单位自检合格后向监理工程师申报，监理工程师经核查后签认合格的申报表，对不合格的项目不予签认并发出〈监理通知〉，指令承包商进行整改，整改后重新报眼，验收合格后，由监理工程师评定工程质量等级。采暖、卫生与燃气、通风与空调，弱点与自控等工程的分项工程验收，必须在施工试验检测完备后进彳丁；分部工程完成后，应将组成该分部工程的各分项工程的报验资料汇总，并对分部工程的质量等级进行评定，然后将所有有关报表资料送项目监理机构审批签认；对施工合同中约定的或政府质量监督部门要求的中间验收部位（如基础分部，主体分部等），监理工程师应核查承包单位报送的报表资料，并由总监理工程师组织建设，承包，设计单位共同对现场工程质量进行验收。（八）工程项目月报编制制度每月编制监理月报，报送建设单位，监理单位及有关部门；监理月报的目的和内容<1>向建设单位汇报本月工程的各方面进展情况<2>向建设单位汇报监理机构的工作<3>向监理单位汇报监理机构的工作<4>总结本月工作，制定下一阶段计划<5>提供关于工程进行情况的说明文件监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师负责提供本专业分工部分的资料与数据，总监理工程师审阅把关，项目监理机构全体人员分工协作按时编制完成；监理月报的统计周期为上月的26日至本月的25日，原则上于次月的5日前送交有关部门。（九）施工现场监理会议制度监理例会<1>工程进行过程中，由总监理工程师组织每周开一次监理例会，主要参加人员：建设单位驻现场代表承包单位项目经理及技术负责人，各专业有关人员项目总监理工程师及总监代表，监理工程师涉及其他参与单位时的代表<2>主要议题（1）上次会议决议的实施情况（2）核查工程进展情况，对比工程进度计划，对出现的偏差研定纠偏措施，制定下一步计划（3）讨论原材料，配件、设备的供应情况（4）核查讨论工程质量状况（5）检查工程量核定及工程款支付主情况（6）解决其他需要解决的问题<3>在监理例会召开前，由总监理工程师组织召开监理机构全体人员会议，对如何开好例会进行部署；<4>监理工程师指派专人负责监理例会的纪录，并编写会议纪要，会议纪要经总监理工程审查后打印并发送给各与会单位。收到会议纪要的各方应有签收手续，对会议纪要有异议时，应在三日内向项目监理机构反馈。<5>监理例会记录本，会议纪要及反馈的书面文件作为监理资料存档。专题会议工程进行过程中根据工作进展的需要针对某专项工作或遇到的突发事件，由项目监理部组织各有关单位及时召开专题会议。会议内容主要包括：对某专项工作的分析、评估和对策或分析突发事件对工程的影响提出应对措施等。会议由提出方主持，并整理会议纪要，经与会各方会签后，分发各有关单位实施。项目监理部内部会议项目监理部正式成立后，每周定期召开一次由项目监理部全体成员参加的内部工作例会，例会内容主要包括：检查上周项目监理工作计划完成情况，安排下周项目监理工作计划，解决项目监理工作中遇到的问题，纠正项目监理工作出现的偏差，通报工程的实施情况及各种相关信息，例会由项目监理部总监理工程师主持，会后形成会议纪要由项目监理部留存。（十）工程质量问题及质量事故处理制度监理工程师对施工过程中出现的一般性的质量问题，应尽能在日常巡视，旁站监理和隐检，预检过程中及时解决。此外，根据质量问题的严重程度，分成质量问题，质量事故及重大工程质量事故进行处理；质量问题对于一般容易弥补的工程质量缺陷，应责成承包单位写出质量报告，说明情况并提出处理意见，经过专业监理工程师核实研究，必要时应建设设计单位的认可，确定处理方案，批复承包单位处理，处理后重新验收；质量事故质量事故指工程质量缺陷严重，需要返工或加固处理，总监理工程师应责成承包单位报送质量事故调查报告和经过设计等相关单位认可的处理方案，经项目监理机构审查批准后交承包单位执行，项目监理机构对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收；重大质量事故工程事故指工程施工中发生的意外情况，并对人身，财产，环境造成严重损害。工程事故按照国家和北京市有关标准划分为一般工程事故和重大工程事故两类。事故发生后，承包单位应按政府的有关规定立即（8小时内）向政府有关部门（劳动、公安、检查、环保等部门）提出书面报告，同时书面通知项目监理部，项目监理部立即通知建设单位和项目有关单位，根据需要参加对事故的调查研究和处理工作，涉及工程质量问题的处理方式同10.3当发生质量事故或重大工程事故时，总监理工程师可根据质量事故的实际情况，进行部分或全部停工。（十一）由见证试验管理制度砼及砂浆试块等主要材料的类别、规格、数量及取样，制作，养护，试验等，均应按现行的有关专业技术规范执行，必须满足规范中对质量验评、过程监测、实体检测的需要；砼及砂浆试块制作和其他材料取样时，必须由监理人员在场；承包单位应将养护7日，28日的试块按时进行试验，应在三日内将实验报告报送项目监理机构；根据国家及北京市建委的要求，按规定比例进行砼及砂浆试块和其他材料的见证取样送检；监理工程师在未接到试验结果报告时，并审核合格前不得签署工程质量合格或工程质量等级的文件；砼及砂浆试块和其他材料的试验成果报告单，监理，承包单位均应妥善保管，并分别作为施工资料和监理资料存档。（十二）合同及其他事项的管理制度施工合同的管理施工合同的管理工作是项目监理机构的一项重要工作，总监理工程师授权一名监理人员为专职或兼职合同管理员，负责本工程项目的合同管理工作；委托监理合同的管理总监理工程师组织监理人员对委托监理合同进行分析，了解；项目监理机构合同管理人员收集建设单位与第三方签定的涉监理业务的合同（分包，材料等），进行归档管理，并将其内容分解到三大控制中去，交各专业监理工程师进行控制和管理；合同管理员将汇集到的各方反馈来的施工合同执行信息，进行检查对比，检查内容为：＜1＞工程质量，进度，造价是否满足合同规定的要求＜2＞建设，承包单位是否有违约行为＜3＞已签定的材料，设备，分包合同的执行情况将检查结果及时报告总监理工程师采取纠正措施，并通知建设，承包单位共同研究后执行；合同其他事项的管理＜1＞工程暂停极复工的管理总监理工程师在签发＜工程暂停令〉时，应根据工程暂停后的影响程度和影响范围，按照施工合同和委托监理合同中的约定，征求建设单位同意后签发。如由于施工单位的原因造成的暂停，在具备复工的条件时，项目监理机构应审查承包单位提交的＜工程复工报审表〉，同意后由总监理工程师签署，指令承包单位复工。如因为建设单位的原因或非承包单位的原因造成的暂停，总监理工程师应在签署停工令前就有关工期和费用的问题与承包单位进行协商。在具备复工条件后，应及时通知承包单位复工。＜2＞延期及工程延误的处理监理机构审核承包单位报送的＜工程延期申请表〉的原则是：（1）情况属实（2）施工合同中有明确的条款依据（3）工程延期事件必须发生在被批准的工程进度网络计划的关键线路上如承包单位由于自身原因未能按施工合同的要求工期竣工交付，项目监理机构应按施工合同的规定从工程款中扣除误期损害赔偿费。＜3＞费用索赔的处理监理工程师审核处理费用索赔的原则：（1）参与索赔事件的全过程，实事求是，严肃调查研究，严格确定索赔款额（2）维护建设单位的合法权益，也不损害承包单位的正当利益（3）费用索赔的程序，时限符合施工合同的有关规定（4）费用申报材料，资料真实，齐全，手续完备（5）申请费用索赔的理由充分，正确，在施工合同上有依据（6）索赔金额计算原则与方法合理合法＜4＞当费用索赔与工程延期要求有关联时，总监理工程师在批准费用索赔时，应与工程延期的批准联系起来，综合做出批准决定。（十三）监理资料的管理与归档制度监理资料的管理遵循〈及时完整，真实有效，填写齐全，标识无误，交圈对口，归档有序＞的原则；总监理工程师对监理资料管理负总责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员专职为资料管理员负实际责任；各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料，并认真及时地进行编审，于工程竣工后整理形成一套完整的监理档案，移交有关保管部门备查；项目监理机构在工程竣工后三个月内，由总监理工程师组织人员进行监理资料的整理编审和装订，并由总监理工程师签字后作为监理档案移交；监理档案根据文件内容保存期为一年至三年，少数档案资料定为永久保存；在保存期内，对档案资料的保管，借阅和归还，应制定完整的制度，防止资料丢失受损。（十四）单位工程竣工验收制度单位工程全部工程项目施工完毕，由项目监理机构总监理工程师组织建设单位，承包单位，设计单位，建设工程质量监督部门共同进行竣工预验收；竣工预验收的程序＜1＞承包单位向建设，监理单位提交完整的竣工资料及工程竣工报告，建设，监理单位应组织有关单位和人员在施工合同规定的时限内完成工程预验收＜2＞对竣工资料的审查，可采取随机抽样检查的形式＜3＞对现场工程质量进行检查，可采取对重点的分项分部工程或工程的重点部位进行工程实体的验查和检测＜4＞在竣工资料及现场工程质量进行的审查与检查中发现问题后，总监理工程师及时指令承包单位整改，整改完毕后由总监理工程师验收合格后签署＜工程竣工报验单＞＜5＞在工程预验收合格的基础上，项目监理机构提出工程质量评估报告，工程质量评估报告由总监理工程师与监理单位技术总负责人共同签署竣工验收竣工验收由建设单位主持，项目监理机构参加，并提供竣工验收需要的监理资料，参加竣工验收的单位除承包，监理，设计单位外，由建设单位根据需要和有关文件的规定确定。工程质量达到标准后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，建设单位不得强行使用，否则，由此发生的质量问题和其他问题由建设单位承担。（十五）项目监理工作总结制度为不断总结经验，提高监理水平，在工程项目监理工作完成至一定阶段时（如每年年终，主体结构完成等）或竣工验收后或某项重要问题处理完毕后，项目监理机构应编写总结材料报送监理单位，并根据需要报送有关单位，同时归监理档案；阶段及竣工监理工作总结的主要内容＜1＞工程施工及监理工作的概述＜2＞关于工程进度，质量，造价控制的情况＜3＞关于工程信息管理，合同管理，资料管理及协调建设各方面之间关系的情况＜4＞对工程材料，构配件和设备质量控制的情况＜5＞工作中的经验教训，存在问题及改进工作的建议＜6＞结论各项工作总结由项目总监理工程师主持，组织项目监理机构有关人员讨论后编写，总监理工程师签发；各项工作总结必须内容真实，实事求是，抓住问题实质，有相当的技术水平和管理水平，有利于总结经验和更好的改进工作。＜二＞监理各阶段的工作（一）施工监理的前期准备工作施工监理的前期阶段指自委托监理合同签订后至项目监理机构进驻施工现场之间的监理工作；主要工作内容如下：成立项目监理部（1）成立项目监理部（2）总监理工程师对项目工作负总责，实行总监理工程师负责制（3）按工程特点和范围编制的工作分解结构，制定工作计划，修订岗位责任制把各项工作明确的落实到每个人（4）项目监理部的组织形式、职责划分，于监理合同签订后45日内书面通知建设单位监理设施（1）根据招投标文件和监理合同的约定，要求建设单位免费提供办公用房等已约定的设施（2）项目监理机构自行配备办公用品，计算机，工程检测仪器（分为常备工地使用和储备待建设单位检查时使用的二种仪器）及必要的图书资料参与设计阶段技术方案的讨论和图纸会审施工项目监理部会同设计监理部共同审核本工程施工图及设计文件，了解工程特点及施工技术问题，进行施工图会审，从技术经济上为建设单位把关编制工程项目监理规划及监理细则（1）工程项目监理规划是指导工程项目监理工作开展的纲领性文件，在签定监理合同后一个月，工程主体开始前编制完成，经公司总工程师审阅批准，并于第一次工地会议前报送建设单位监理规划的控制目标包括控制目标的分解，风险预测及预控，质量控制目标，进度控制目标，成本控制目标（2）项目监理部按照已批准的监理规划执行与开展监理工作，在工程进行过程中，可视情况对其进行调整，调整后按原报审程序进行（3）监理规划的内容要有针对性和可操作性，做到控制目标明确，控制措施有效，工作方法具体，制度健全，分工明确（4）项目监理部对专业性较强的工程项目，编制监理实施细则，实施细则在监理合同签定后接到施工图纸后一个月内完成，经总监批准后报送甲方；细则应做到符合要求，有重点，有预测分析和预控，包括：＜1＞专业工程特点＜2＞监理工作流程＜3＞监理控制要点，控制目标，关键工序，重点部位＜4＞控制方法与措施监理实施细则要符合监理规划的要求，具有可操作性。（5）对于重要工程项目的重要部分；分项工程或重点控制部位，专业监理工程师应编制专业工程监理实施细则（二）施工准备阶段的监理工作施工准备阶段是指自监理机构进驻施工现场后至工程开工之间的监理工作。1.参与设计交底按＜施工图会审及设计交底制度＞的要求，由总监理工程师组织监理工程师参与设计父底审定施工组织设计(施工方案)承包单位项目经理部于工程开工前编制完成施工组织设计，并按规定程序经单位技术负责人核准后报项目监理部审批查验施工测量成果专业监理工程师对施工测量人员的岗位证书及使用的测量仪器设备的验定合格证进行查验承包单位在进行红线桩校核及水准点的引测前，及设置场地平面坐标控制网前，均应编写施工测量方案报项目监理部审批，同意后，方可进行测量承包单位在进行红线桩内业复核及外业复测结果，平面坐标控制网的内业资料交测量监理工程师审核，测量误差要求在技术规程的允许范围之内。外业测量桩点由测量监理工程师审核验收水准点的引测水准基点的数目不少于2个，使用附和测法校测，环形测量的闭合误差应小于规范许可值。承包单位将关于水准点引测，高程控制网测定的内业资料交测量监理工程师审核，外业测量桩点由测量监理工程师审核验收施工现场周围环境的调查调查现场的人文状况调查现场的交通运输条件，水电煤气热力通讯等状况现场自然状况：地形地貌，水文，地质，气象场区地下埋藏物及空间架设物状况召开第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持，于工程正式形式前进行会议参加人员建设单位负责人，授权驻施工现场代表及其他职能人员总承包单位项目经理部经理及其他有关职能人员分包单位主要负责人项目监理机构总监理工程师和全体监理人员会议主要内容<1>建设单位宣布本单位驻施工现场代表，机构及分工<2>建设单位根据监理合同宣布项目监理机构总监理工程师并向其授权<3>建设单位宣布施工总承包单位及项目经理部经理<4>总监理工程师和项目经理相互介绍本方组织结构，人员及分工<5>建设单位介绍开工准备情况<6>承包单位汇报施工现场开工准备情况第一次工地会议后，由项目监理部负责整理并起草会议纪要，经与会各方会签后分发。施工监理交底施工监理交底由总监理工程师主持，主要内容是贯彻执行项目监理规划，可与第一次工地会议合并举行参加人员为监理部和项目经理部全体人员核查工程开工条件，核准工作开工(1)承包单位项目经理部认为施工现场已具备开工条件，可向项目监理部申请形式，填报〈工程开工申请表〉（2）监理工程师核查以下条件<1>各项开工报批手续已经完成<2>施工组织设计已由总监理工程师审定批准<3>施工现场测量控制网已查验合格<4>现场三通一平（包括拆迁）以经满足工程需要<5>承包单位的施工，管理，技术人员已到位<6>承包单位在施工现场的质量，技术管理制度和质量保证体系已有效的建立<7>专职管理人员和特殊工种人员均具备上岗证书<8>主要建筑材料及主要施工机械设备已运到现场，并满足开工的需要（3）经监理工程师审核以上条件，合格时由总监理工程师在“工程动工报审表”上签认，不合格时承包单位重心准备，重心申报。（三）施工实施阶段的监理工作1.工程质量控制工程质量的监控是整个监理工作的核心，与工程造价控制、工程进度控制相互制约，项目监理部贯彻以质量为中心的方针，通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监理实现工程质量总目标。（1）工程质量控制的原则：<1>以现行的国家工程质量验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准、工程建设标准强制性条文为依据，督促承包单位编制科学、可行的实施方案全面实现项目合同约定的质量目标。<2>对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。<3>对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位<4>严格要求承包单位执行有关材料试验和设备检验制度。<5>坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。<6>坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。<7>以工序质量保证分项工程质量；一分项工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。（2）工程质量控制的重点<1>工程质量Q重要的分项分部工程重要的分部工程是地基基础工程、主体结构工程和装饰工程和机电设备工程。重要的分项工程是放水，机电设备的安装和试运转©工程的关键部位钢筋混凝土的柱梁节点，混凝土的浇筑，水暖电、装饰等工程关键部位的安装。©影响工程质量的重要因素的控制地下钢筋混凝土含碱量的控制、大体积混凝土的施工方案、新规范要求的为实体检测增加的试件数量等。<2>工程资料要求承包单位做到：编码明确、目录清楚、内容真实、手续完整、资料齐全、装帧整洁。＜3＞工程管理工作质量注重施工进程管理质量、施工组织设计（施工方案X质保体系、制度标准、控制手段的完整。（3）工程质量控制的方法＜1＞质量控制应以事前控制（预防）为主。＜2＞按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。＜3＞采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。＜5＞严格执行现场有见证取样和送检制度。＜6＞建议撤换承包单位称职的人员及不合格分包单位。＜7＞根据工程师体质量形成的时间阶段、施工阶段的质量控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制。（4）事前控制＜1