北京住宅小区供热管网改造工程量清单计价实例含施工合同招标文件

-30-小区老旧供热管网改造项目招标文件委托单位：招标代理：二零一五年七月

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投标须知 -3-第二章附录 -19-第三章评分标准 -24-第四章合同条款 -27-第五章合同文件格式 -29-第六章工程范围 -54-第七章投标文件格式 -77-第一章投标须知

投标人须知前附表项号内容说明与要求1工程名称小区老旧供热管网改造项目2建设地点3建设规模详见第五章4承包方式专业承包5质量标准合格6招标范围详见第五章7工期要求78日历天计划开工时间：7月15日、计划完工时间：9月30日8资金来源财政资金9投标人资质等级市政公用工程施工总承包二级及以上资质安全生产许可证10工程预算850万元11投标有效期90日历日（从投标截止之日起计算）12投标保证金85000.00元（项目预算的1%），电汇（提前两天到账并附电汇底单复印件盖公章）13现场踏勘不组织现场踏勘14标书购买须知招标文件售价500元，购买招标文件的费用无论何种原因或中标与否均不予退还。如招标文件电子版与书面招标文件有差异，以书面招标文件为准。如果通过邮寄方式购买标书，另加50元邮寄费，请投标人按如下招标代理地址和账号汇款，并同时将汇款底单传真至招标代理机构。收到回执后，招标代理将立即把招标文件电子版发送给投标人，同时也将把书面招标文件邮寄给投标人，但对邮寄途中的遗失不承担责任。15购买招标文件时间2015年07月03日至2015年07月09日（9:00-12:00；13:00—17:00；法定节假日除外）。16购买招标文件地址地

址：*******17购买标书款及投标保证金银行账号开户单位：*******开户银行：帐号：****18投标人的替代方案不接受替代方案19投标文件份数一式五份，其中正本一份、副本四份、开标一览表（单独封装）及投标文件电子版一份，电子版本应与投标文件正本一致，签字盖章后扫描为PDF或JPEG格式，投标保证金交款凭证（单独封装）。20投标文件提交地点及截止时间接收人：*******时间:2015年07月30日14时00分地点:*******21开标时间、地点时间:2015年07月30日14时00分地点:*******22评标方法及标准综合评标法23合同形式固定总价合同24资格审查方式资格后审25履约保证金供需双方签订合同的同时，供方以支票形式向买方交纳5%履约保证金。

投标须知总则工程说明本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过邀请招标方式选定承包人。1.3招标范围及工期1.3.1本招标工程项目的范围见本招标文件第四章。(具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以技术部分的相应规定为准，且须符合或满足本次招标采购实质目的的完全实现所应有的全部要求，投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等相应程序提出，否则，任何可能导致的不利后果均应当由投标人自行承担。)2.工期要求2.1详见本须知前附表第7项3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项4.合格的投标人1）在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的投标单位；2）具有履行合同所必需的设备和专业技术服务管理能力；3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）拟参与招标方项目合作的人员必须与公司签有一年以上的劳动合同；6）参加政府采购活动三年以上，在经营活动中没有重大违法记录；7）市政公用工程施工总承包二级及以上资质8）安全生产许可证9）法律、行政法规规定的其他条件；10）本项目不接受联合投标。5.踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第13项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和文字资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何口头推论、理解和结论均不负责任。招标人将不保证提供与本次工程相关的完整、齐全的各类管线设施等基础资料，但无论是否提供或所提供资料是否齐全，投标人/中标人须独立尽职调查包括向有关的市政部门、管线监管部门调查、现场详细勘查等以获得全部资料，任何因资料所发生或引起的损害赔偿责任均应当由中标人自行独立承担，与工程招标人或招标代理机构或政府部门无关，中标人不得依赖招标人方或任何他方的资料作为其相信调查结果的依据。5.3投标人应到项目所在地尽职详细踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其施工安全性、提交方案的可实现性和报价的情况，以及对环保、社区或相邻环境及对相关方相邻权的影响。任何因中标人忽视、误解及/或未尽力确证项目相关情况，而使招标人及第三方在项目实施过程中蒙受损失，将由中标人独立承担全部赔偿责任。5.4经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2招标单位不给予未中标单位任何补偿费用。招标文件的组成招标文件包括下列内容：第一章投标须知 第二章附录 第三章评分标准第四章合同条款第五章合同文件格式第六章工程范围第七章投标文件格式除7.1内容外，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于提交投标文件截止日期前向招标人提出澄清要求，澄清要求应以书面形式送达招标人。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内以书面形式回复予以确认，不回复的视为已收到。该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。本招标文件（含补充、答疑文件）是签订施工合同的主要依据，施工合同条款中涉及本招标文件的条款应当与本招标文件（含补充、答疑文件）相一致。招标文件的修改招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改将以书面形式向所有投标人发出，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认收到的回复。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用，不论是否收到及/或无论是否回复确认均不影响招标活动继续进行，亦不影响该修改文件的有效性。招标文件的澄清、修改、补充等，均以书面形式的明确内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文简体字。除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的组成投标文件由开标一览表（单独密封），投标函部分和技术部分等组成。投标函部分主要包括下列内容：11.2.1商务部分主要包括下列内容：资格证明文件法定代表人身份证明书投标文件签署授权委托书投标函及投标函附录、专业项目投标书主要设备、材料价格表11.2.2技术部分主要包括下列内容：1.施工组织设计2.拟投入的主要施工机械设备表3.劳动力计划表4.计划开、竣工日期和施工进度网络图5.施工总平面图(本次不需要)6.临时用地表7.项目管理机构配备情况8.项目经理简历表9.项目技术负责人简历表10项目管理机构配备情况辅助说明资料11.3项目管理机构配备情况包括：项目管理机构配备情况；项目经理、技术负责人情况和其他辅助说明资料投标文件格式投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。投标报价本工程的投标报价采用投标须知前附表第10项所规定控制价格。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程范围及技术需求填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。投标货币本工程投标报价采用人民币。投标有效期投标有效期见本须知前附表第11项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人若同意则应以书面形式予以答复，若招标人限定了答复期限而投标人未将拒绝的答复意见书面送达至招标人，或投标人不予答复，则可以被招标人视为投标人已经默示同意。投标人可以以书面方式明确拒绝招标人这种要求并在招标人限定的期限内有效送达至招标人处，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但将自动地相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知中关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。投标保证金投标保证金应在递交投标文件截止时间前两天提交投标人应按本须知前附表第12项所规定数额和支付形式提交投标保证金，作为其投标文件的一部分。未按本招标文件各项要求提交投标保证金或其提交保证金不完全符合要求的，其投标将被视为不响应招标文件或将被视为无效投标，对其投标可以拒绝。未中标的投标人的投标保证金将按照本须知第15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后5日内予以退还。中标人的投标保证金，在领取中标通知书时退还中标人与未中标人的保证金退还：均以网银转账形式，实名退还投标单位。如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：投标人在投标有效期内（投标截止时间至投标有效期满之前）撤回投标；中标人未能在规定期限内签订合同协议。投标人的替代方案本次招标不接受替代方案。投标文件的份数和签署投标人应按本须知前附表第19项规定的份数提交投标文件。投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件正、副本均须由投标单位的法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章，并将授权委托书附在正本内。投标文件正、副本封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字的投标文件中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。投标人应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖公章，同时签署法定代表人或投标人代表的全名。投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章。否则可以被招标人视为无效。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则其投标将可以被拒绝。全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应加盖公章并由法定代表人或其委托代理人签字。施工组织设计不得修改。投标文件的提交投标文件的装订、密封和标记投标文件一律采用A4纸打印，左侧装订。顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册，装订为非活页装订（如胶装），并且保证不可拆卸（可拆卸并还原的投标文件装订可能会导致投标无效）。投标人应将所有投标文件，开标一览表分别密封，并在密封袋上清楚地标明“投标文件”或“开标一览表”。投标文件必须密封提交，密封袋（箱）由投标人自备，不统一规定规格，当一个密封袋不能满足投标文件的封装要求时，允许投标人使用多个密封袋（箱）进行封装。投标文件封装后，必须在文件袋（箱）的每个开口处用封条密封，并在密封条的粘贴接缝处分别加盖投标人公章和法定代表人名章。如果投标文件没有按上述条款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。投标文件的提交投标人应按本须知前附表第20项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。投标文件提交的截止时间接收投标文件的截止时间见本须知前附表第20项规定。招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。到投标截止时间止，接收人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。迟交的投标文件招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。投标文件的补充、修改与撤回投标人提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。开标开标招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点开标，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。在与法律规定不相冲突的情况下，一旦招标人或委托招标代理机构决定按公布时间开标，则无论某一个或若干投标人是否收到邀请或是否实际参加开标，均不影响开标的按时进行及开标的有效性。投标人法定代表人或其授权代理人应携带身份证件出席并签到，投标人代表还须持有效的授权委托书。未按规定提交合格的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。开标程序：开标由招标代理机构人员主持；由招标代理机构委托的监标人检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；确认投标书密封情况符合标准后，由招标代理机构人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。接收人在截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。未当场宣读的，由接收人向会议说明情况。招标代理机构人员负责开标过程记录工作，并负责保证相关资料的客观、真实与完整。投标人代表应在开标记录上签字确认。投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：投标文件逾期送达的；投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封的；接收人负责将有效投标文件，送评标委员会进行评标。评标评标委员会与评标评标委员会成员由招标代理机构依法组建，负责评标活动。评标工作在开标结束后立即开始，评标采用保密方式进行。评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人和招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。资格审查在对技术和商务文件进行正式评审前，评标委员会首先对投标人的资质、人员等情况进行审核。投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。投标文件的初步评审开标后，经招标代理机构审查符合本须知第25条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。就本条款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、实施产生重大影响，或者对合同中约定的招标人的权利及投标人的义务方面造成重大的限制。而纠正这种差异或保留将会对其它提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。任何情况下，若关于投标人的瑕疵被滞后发现，处理规则如下：a.无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则评标委员会有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。一旦该等投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该等投标人承担。b.但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经招标人会同招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利的情形除外，该等情形例如一旦予以拒绝或采取类似效果的处理措施将使本次采购的成本大幅上升、延误期限以至可能给用户造成较大损失、招标人或主要用户出具不明确要求维持既定结果的书面意见等。c.在上述准备考虑维持结果的情形下，招标人有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，招标人有权在征求评审委员会成员意见的前提下决定取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。投标文件的评审、比较和否决评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，排列出名次。招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的候选人中标，除非其放弃或拒绝签署合同。评标方法和标准本次招标采用综合评标法进行评标。具体评标办法参见投标须知附录。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。合同的授予合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第32.3款所确定的中标人。招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。中标通知书中标人确定后，招标代理将于7日内发出中标通知书。招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人，但不作任何解释。中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。合同协议书的签订招标人与中标人须于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件洽谈工程施工合同内容，如果双方对工程施工合同中有关招标文件以外的内容无法达成协议，可以请招标代理机构和评审委员会提出审核意见并居间协调。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人如不按本投标须知第36.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。本投标须知第36.2款所述情况出现时，合同将授予排名第二的中标候选人。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工。投标人/报价人一旦成交，签订合同后，未经招标人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，招标人/采购中心/招标人/谈判机构有权决定按照报价人成交后撤回报价、终止或解除合同、非法转包，及/或按照其它有关规定处理。本次采购的合同项下的任何合同、文件等均应当符合有关环保、知识产权及其他法律法规的规定，包括童工禁用、劳动保护待遇等法律规定。投标人均已清楚本次政府采购招标中的政府或其部门、招标人等，均已尽声明、提示、审慎核查等注意义务及相关责任，若仍发生任何相关违反法律、法规之情形均属投标人单方面之因素、原因、责任。投标人在相关的投标活动中、合同的签订及履行过程中，其投标及签署、履行合同均意味着其已承诺，任何情况下，均将严格遵守法律、法规，并且应当独立承担全部及任何法律责任，包括对招标人、最终用户或任何第三方的民事侵权赔偿责任。上述该等责任同时亦均属严重违约责任。本工程合同文本采用《*******房屋建筑修缮及装修工程施工合同》。中标价即为本工程的合同价格，本工程的合同形式为固定总价合同。

第二章附录

本办法是招标文件的组成部分，仅适用于本工程的评标工作。评标原则：公平、公正、科学和择优；依法评标、严格保密；反不正当竞争。评标委员会由四名专家和一名业主代表组成。专家由招标代理机构负责从*******评标专家库系统中随机抽取。评标委员会分别对满足招标文件各项要求的投标文件的技术标部分和经济标部分进行独立评标，评标委员会综合技术标与商务标的评审结果，计算出各有效标得分的平均数并汇总意见，向招标人推荐三名中标候选人，如果第一名自动放弃中标，得分第二名的中标候选人为本工程的中标人，依此类推。招标人对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。评标规定及程序评标委员会成员认真研究招标文件，了解并熟悉现场情况、招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标办法、标准、条件和评标过程中考虑的相关条件(未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据)，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。投标文件属于废除的或投标文件属实质上不响应招标文件有关规定的，投标人的投标行为违反《中华人民共和国招标投标法》及本办法有关规定的，评标委员会将予以拒绝：投标文件无投标人盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；投标人的报价明显低于其他投标报价或者要设有标底时明显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者被评标委员会认定为低于其个别成本的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；施工组织设计(技术标)违背招标文件规定或在其封面及封装方式不符合招标文件规定的；对评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料，又拒绝根据评标委员会建议进行修正的；未能在实质上对招标文件中的要求和条件（特别是工期和质量标准）做出响应的；（10）投标报价金额超过预算的。评审顺序即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“技术”和“价格”三个方面进行评审并按照百分制进行综合打分。投标文件合格性和有效性的确定8．1评标委员会根据招标人提供的有关资料详细审核各投标文件，并对照废标条件规定剔除无效标投标文件，对于投标文件不完整但属于细微偏差性质的，可以要求投标人补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可以拒绝其投标。被评标委员会拒绝的投标人的投标文件，不再进行后续评审。8．2实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留。所谓重大偏差或保留是指对工程的范围、质量、实施产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种偏差或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。错误的修正9．1本着对投标人负责的原则，并防止因算术方面的错误导致投标人中标后合同双方的正当经济利益受损，同时兼顾评标的公正性和公平性，招标人将对已被确定为响应招标文件要求的投标价格中各项价格和费率进行校核，看其是否有计算或累计上的算术错误，招标人修正错误的原则如下：(1)投标文件正本与副本如有不一致之处，以正本为准；(2)如果有数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；(3)当"投标函"与"投标总价"中总数不一致时，以"投标函"为准；(4)当标出的单价或费率同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时，以标出的单价或费率为准，并修改乘积；除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；(5)当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的合价不一致时，以标出的分项乘积合价为准，并修改标出的总额。9．2经评标委员会以质疑方式要求投标人澄清的其投标价格中的错漏项，评标委员会将结合质疑和澄清的结果，在经济标评审中予以必要的考虑。9．3在投标人确认后，经招标人调整或修正后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受经招标人调整或修正后的有关单价或费率，则其投标文件将被拒绝。评标质疑10．1评标委员会对投标文件中任何部分有疑问的包括错误的修正及施工组织设计中发现的疑问，评标委员会将在分析具体疑问的基础上，以书面或答疑会形式向投标人质询并要求该投标人做出书面澄清或补正，但投标人的书面澄清或补正不得对投标文件做出实质性修改。10．2相关投标人对投标委员会质询的澄清、说明或补充的证明文件又不能令评标委员会信服时，评标委员会有权判定该投标价格低于相关投标人的个别成本并判定为废标。评标委员会成员意见不一致的，以无记名投标方式，按少数服从多数的原则确定是否低于个别成本和是否废标。10．3质询工作会应当由全体评标委员会成员参加。对于实质性不符合招标文件要求的，评标委员会有权予以拒绝。10．4质询工作或答辩会应做书面记录，招标人代表、评标委员会成员及投标人应在记录上签字确认。拒绝响应或出席评标委员会的质询或答辩会的投标人将失去中标的机会和可能。技术标评审的内容包括（详见表一）:(1)施工方案，尤其是对重点、难点部分施工技术和质量控制的措施；(2)施工场地管理措施；(3)工程进度安排；(4)质量保证体系；(5)安全保证措施；(6)组织结构及人员配置；(7)施工机具设备安排；经济标评审的内容主要是投标报价的合理性评审和投标报价的评分。12．1、计算方法：报价得分：满分20分报价得分=基准价/投标价X2012．2、在入围的投标单位中选择投标价最低的为基准价，最低价最高分。按上述公式计算出每个投标单位的投标报价水平得分，保留小数点后两位。定标13．1评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。13．2在评分汇总前，评标委员会组长应审核各评委的评分结果，任何评委的评分结果与大多数评委明显有差异的，评标委员会组长应与有关评委核实，在尊重评委独立、公正行使评标权利的前提下，相关评委本人应当复核其评审结果，明显失误的应予更正，经相关评委本人核实无误的，评委会组长应要求其以书面方式陈述相关理由，经其签名确认后，纳入评标报告中。13．3招标人按照本办法和评标委员会评标报告中的推荐意见，在推荐的中标候选人中，原则上选择排名第一的中标候选人为中标人。13．4如果招标人选定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以依次确定其他中标候选人作为中标人。13．5中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知书。

第三章评分标准

投标文件评分表表一评分标准序号项目标准分评分标准评定分值商务部分22分8好（6-8）较好（3-5）一般（0-2）0-8类似成功工程业绩8近五年内类似工程（提供有效合同或用户反馈情况表）每份得2分，最高得8分0-8项目管理机构配备情况6较强，能满足工程需要4-6一般，基本满足工程需要1-3技术部分58分安全措施7A、科学、合理、完整、有针对性4-7B、欠科学、欠合理、欠完整、无针对性0-3售后服务方案15A、完整，合理，服务期长13-15B、较完整、较合理1-12C、不完整、不合理0质量保证体系及措施5A、体系完整，人员、设备完善，措施有力，目标明确5B、体系较完整，人员、设备较完善，措施较有力，有目标2-4C、体系欠完整，人员、设备欠完善，措施欠佳0-1施工方案18A、优12-18B、较好6-11C、较差0-5文明施工及环保8A、意识强，措施完善、有力、可行5-8B、意识欠强，措施欠完善、欠可行2-4C、措施不完善、不合理0-1劳动力计划及工期安排5A、完备、合理5B、较完备、较合理2-4C、不完备、不合理0-1报价部分20分A、基准标价得分为20分。B、基准价为投标报价的最低价格C、当投标报价高于基准标价时，价格得分=基准价/投标报价X20D、计算分值精确至小数点后两位。

第四章合同条款

通用合同条款直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国《标准施工招标文件》(2007版)第一卷第四章第一节“通用合同条款”(第41页至第81页)。

第五章合同文件格式附件：建设工程施工合同工程名称：

PAGE20PAGE20PAGE105一、合同协议书编号：发包人（全称）：法定代表人：法定注册地址：承包人（全称）：法定代表人：法定注册地址：发包人为建设（以下简称“本工程”），已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标。依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方共同达成并订立如下协议。一、工程概况工程名称：（项目名称）标段工程地点：工程内容：群体工程应附“承包人承揽工程项目一览表”工程立项批准文号：资金来源：政府拨款二、工程承包范围承包范围：三、合同工期计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日工期总日历天数天，自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。四、质量标准工程质量标准：五、合同形式本合同采用合同形式。六、签约合同价金额（大写）：元（人民币）（小写）￥：元其中：安全文明施工费：元暂列金额：元专业工程暂估价：元七、承包人项目经理：姓名：；职称：；身份证号：；建造师执业资格证书号：；建造师注册证号:。建造师执业印号:。安全生产考核合格证号：。八、合同文件的组成下列文件共同构成合同文件：1、本协议书；2、中标通知书；3、投标函及投标函附录；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、技术标准和要求；7、图纸；8、已标价工程量清单；9、其他合同文件。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。九、本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同。十、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并承担质量缺陷保修责任。十一、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。十二、本协议书连同其他合同文件正本一式两份，合同双方各执一份；副本一式份，其中一份在合同报送建设行政主管部门备案时留存。十三、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质性内容。补充协议是合同文件的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其法定代表人或其委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：联行号：联行号：电话： 电话：传真： 传真：电子邮箱：电子邮箱：邮政编码：邮政编码：年月日年月日签约地点：

二、通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同 1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人:指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5保证工程施工和人员的安全承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。4.1.8为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。4.1.9工程的维护和照管工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。4.1.10其他义务承包人应履行合同约定的其他义务。4.2履约担保承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。4.3分包4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.3.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.3.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.4联合体4.4.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.4.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.5承包人项目经理4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.5.2承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。4.5.4承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.6承包人人员的管理4.6.1承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。4.6.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；（2）具有相应施工经验的技术人员；（3）具有相应岗位资格的各级管理人员。4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。4.6.4特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.7撤换承包人项目经理和其他人员承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。4.8保障承包人人员的合法权益4.8.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.8.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。4.8.4承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。4.8.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.9工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.10承包人现场查勘4.10.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。4.10.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。4.11.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。5.1.2承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。5.1.3对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3材料和工程设备专用于合同工程5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。5.4.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。7.2场内施工道路7.2.1除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。7.2.2除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人使用。7.3场外交通7.3.1承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。7.3.2承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。7.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6水路和航空运输本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包