学校管理基本原理饶

学校管理基本原理第1页，共60页。我们没有使用一项别人没有的技术，我们的技术就是科学的管理。－－阿波罗登月计划总负责人韦伯博士

第2页，共60页。一、管理学常识什么是管理？

管理，就是人们为了实现预定的目标，按照一定的原则，组织和协调他人的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果，而进行的有程序的活动过程。四个基本要素：朝着各种目标；通过人；运用技能；在某一组织中。第3页，共60页。管理的根本属性：协调性具体说是协调三方面的活动：一是协调人际关系；包括领导与领导的关系、领导与下属的关系以及下属之间的关系。二是协调工作关系；包括各工作环节之间的配合、工作的时间顺序安排、工作的整体结构与平衡。三是协调人事关系。包括人事的调动与安排，人员的培养、选拔、任命、定级。马克思认为管理的本质具有二重性，即管理的自然属性和社会属性。马克思认为管理的本质具有二重性，即管理的自然属性和社会属性。第4页，共60页。管理者管理者是这样的人，他同别人一起工作或通过协调其他人的活动的方式实现组织目标。管理者的三个特征：1）负有提供贡献的责任2）必须做出决策3）必须使组织取得成果第5页，共60页。管理者是做什么工作的？制订计划组织工作激励和信息交流工作检查和评价教育培训

第6页，共60页。管理过程的分析

现代管理工作的全过程应该是：围绕制定目标，分析、明确方向开始，制订计划、健全机构、组织力量、指挥行动、跟踪变化、调节关系、控制系统，最后是总结经验，前后可有十个环节。

第7页，共60页。管理过程的分析

关于管理过程我们要注意如下几点：1.这十个环节是周而复始，循环往复的动态过程。2.每个环节又可能有多种因素，各种因素又可能受到相同的或不同的外界影响。所以从各个环节看也都是一个个复杂的动态系统。3.这十个环节在排列上可以有先后，在实际管理过程中，这些环节在时间上常常不能机械地分开，往往是交错进行的。

第8页，共60页。管理的核心和动力

现代管理工作的核心和动力，只能是人以及人们的积极性。第9页，共60页。管理的目的

社会主义国家进行管理的根本目的，就是要有效地创造更多更好的社会效益和经济效益，并尽量把两者统一起来。

第10页，共60页。二、学校管理工作的基本规律:学校与社会的发展关系------学校管理要适应社会政治、经济与文化发展需要的规律。学校领导、管理人员与广大教师之间的关系------学校领导管理人员的主导性、积极性、创造性相统一的规律。学校内部各部门、各项工作之间的关系------学校管理以教学为主、全面安排、协调统一的规律。学校各项工作质量与学生的质量之间的关系------学校管理要以工作质量的管理为重点与提高学生质量为目的相统一的规律。学校物质条件与开展工作之间的关系------学校管理要不断改善办学条件，提高教职员工的物质待遇相统一的规律。学校管理过程各个环节之间的关系------学校管理要围绕学校目标，以全面质量管理为中心，把竞争机制、协调机制，利益机制引向学校，是计划、执行、检查、总结各个环节环环相扣，相互促进规律。第11页，共60页。

学校管理的基本理论系统原理“人本”原理效益原理动态原理第12页，共60页。

一、系统原理及其管理原则（一）系统与木桶（二）系统的概念(三)系统原理的两个基本观念

(四)系统的三个特征(五)贯彻系统原理的要求

第13页，共60页。（一）系统与木桶木桶定律：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长的那块木坂，而恰恰取决于桶壁上最短的那块木板。人们把这一规律总结成为“木桶定律”，“木桶理论”或“木桶效应”。第14页，共60页。木桶定律的三个推论：1．

只有构成木桶的所有木板都足够高，木桶才能盛满水；2．

所有木板比最低木板高出的部分都是没有意义的，高的越多，浪费越大；3.要想增加木桶的容量，应该设法加高最低木板的高度，这是最有效也是最直接的途径。第15页，共60页。（二）系统的概念什么是系统？系统本质上是处于一定环境中的，相互发生关系的各组成部分的总体。

第16页，共60页。系统观系统的观念很早就有了。比如中国的阴阳五行学说就采用了系统的观念，强调金、木、水、火、土的系统运行和相生相克的道理，还如中国古代文化重视天、地、人合一的系统宇宙观。系统的观念是发展的。最初的系统观主认为系统是封闭的。随着时代的发展和人们认识水平的提高，认为系统是开放的。第17页，共60页。系统原理是指为了优化管理系统的整体功能，取得更好的管理效果，管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析的观念和理论。第18页，共60页。(三)系统原理的两个基本观念

1.

整体观念2.全局观念第19页，共60页。(四)系统的三个特征

1.

目的性。目的性是指每个系统都应有明确的目的。2.

整体性。整体性是指系统的整体性能。3.

层次性。系统的层次性是指任何系统都有一定的层次结构。

第20页，共60页。相应原则：内外协调，学校办学方向性原则教学为中心的全面质量管理原则第21页，共60页。贯彻方向性原则的基本要求：

目标明确面向全局内外协调，坚持方向第22页，共60页。教学为中心的全面质量管理原则含义：是指学校管理工作既要突出教学工作的管理，又要全面安排各项工作，加强对影响教学质量的各方面工作的管理，处理好整体与中心的关系。贯彻此原则的基本要求要牢固树立教学为主的思想要全面安排和协调学校的各项工作要树立全面质量管理的观点要有明确的质量标准要建立质量管理的系统第23页，共60页。要树立全面质量管理的观点

全面质量管理就是要树立使全体学生在的德智体几方面都得到全面发展。全面质量管理是对学校各部门工作全过程的管理全面质量管理也是全员参加管理第24页，共60页。二、人本原理及其管理原则（一）为什么要坚持以人为本的管理（二）什么是人本原理（三）如何实现人本原理

第25页，共60页。（一）为什么要坚持以人为本的管理百度搜索“人本管理”一词68，000条。

对人的认识的升华：人是最重要的资源、最宝贵的财富。个性需求和精神健康的理论；人的自我指导、自我控制以及顺应人性的管理等一系列的新观点、新思想。实践中积极推行以人为中心的管理，积累了丰富的经验。凡够得上称“特色”，总必有自己的创造在内；一切被称为某模式的产品，不论古代的或现在的，都只能算是仿制品，而不可称为特产。而创造来自人。

第26页，共60页。（一）为什么要坚持以人为本的管理之二管理问题从根本上讲是人的问题，只有尊重每一个人的价值和贡献，才能充分发挥每一个人的积极性。管理作为一种艺术和方法，就是要以人为中心，使职工有主人翁的责任感，有精神上的满足，能在工作中成就事业。

（［美国］汤姆·彼得斯和南希·奥斯汀：《赢得优势———领导艺术的较量》）文武之政，布在方策。其人存，则其政举；其人亡，则其政息。（孔子）“为政之要，在于得人。”(唐太宗)“夫治天下犹曳大木然，前者唱邪，后者唱许。君与臣共曳木之人也。”(黄宗义：《明夷待访录·原君》)“社会主义者，人道主义也。人道主义，主张博爱、自由、平等，社会主义之精髓，亦不外此三者，实为人类之福音。”(孙中山：《总理全集》第２集104页)第27页，共60页。什么是人本管理以人为本或人本管理的“本”是“本位”、“根本”、“目的”的意思，人本管理是指以人为本体，以人为根本的管理思想。第28页，共60页。关于“以人为本”或“人本管理”的释义，学术界有不同的理解。以人为本应当具体落实到“以能为本”，即应突出强调以人的知识、智力和实践创新能力为本。(中共中央党校韩庆祥教授)人是目的，快乐是人类行为的终极目的。以人为本之“本”归根到底要求我们所有的生产、消费、经营、管理等活动都要符合快乐原则。(浙江财经学院人本经济研究所所长陈惠雄教授)以人为本要求满足人的内在和外在的需要，充分调动人的工作主动性、创造性和积极性，以实现人的全面自由发展。(武汉大学人力资源管理研究中心主任关培兰教授)韩国名扬世界的三星集团则以“人才第一主义”为要旨，坚信：“企业始于人，企业的生命在于人，人是企业的未来”。第29页，共60页。

人本管理主要包括如下几层涵义：（1）依靠人——全新的管理理念（2）开发人的潜能——最主要的管理任务（3）尊重每一个人——企业最高的经营宗旨（4）塑造高素质的员工队伍——组织成功的基础（5）人的全面发展——管理的终极目标（6）凝聚人的合力——组织有效运营的重要保证。

第30页，共60页。什么是人本管理

台湾著名管理学家陈怡安教授把人本管理的核心提炼为三句话：点亮人性的光辉；回归生命的价值；共创繁荣和幸福。

第31页，共60页。1.点亮人性的光辉

激发人对真善美的追求。所谓真，就是要做一个真实的人、真诚的人、真正的人，即真实地对待自己，说真话、办真事、追求真理，也真诚地对待别人。所谓善，就是要有一颗善良之心、仁爱之心；不仅自尊自爱，而且爱别人、爱企业、爱国家；关心人、关心集体、关心大局。所谓美，即对美好的理想、愿望、事物和事业的追求。真善美的统一，是人的本性的最高境界，也是人的追求的最高层次。

一、什么是人本管理第32页，共60页。2.回归生命的价值

（1）回归生命的尊严

每一个员工，都是具有独立人格的人，理应受到尊重。当一个人被尊重、被肯定时，会产生一种自尊的意识，会尽最大努力去完成自己应尽的职责。

一、什么是人本管理（1）回归生命的尊严

（2）合理的人生定位（3）实现自身的价值

（4）积极奉献于社会第33页，共60页。（2）合理的人生定位每个人扮演着不同的角色，每个角色都是不可缺少。谁活得更有价值，在于他是否尽职尽责地去演好自己的角色。

从学校与成员的关系来看：首先，教职员工不是工具，而是人，是大写的人，是应当受到尊重的人；其次，要精心设计学校每一成员最能发挥其专长的岗位，使之能人尽其才，各得其所。

第34页，共60页。（3）实现自身的价值

把自己融于工作与事业之中，

干出一番成就。有这种追求的人，常常是视事业为生命，视工作为乐趣的。第35页，共60页。（4）积极奉献于社会

生命的最高价值在于奉献，生命的最大快乐也在于奉献。著名作家肖伯纳说：“生命中真正的喜悦，源自于你为一个自己认为至高无上的目标，献上心力的时候”。

第36页，共60页。（三）如何实现人本管理1.科学地看人2.科学地用人3.科学地培养人第37页，共60页。（三）如何实现人本管理1.科学地看人看：认识，识别如何认识？明确管理工作的中心是人，人是第一位的因素，是现代管理的核心所在。第38页，共60页。人是理性的吗？100%的机会赢1万元；10%的机会赢5万元，89%的机会赢1万元，1%的机会不输不赢。第39页，共60页。怎样准确地识别人才？

古人在《吕氏春秋·论人篇》中以“八观六验”、“六戚四隐”作了比较全面的总结。“八观”是指八种观察：当一个人仕途顺利时，要看看他尊敬礼谦的是什么人；当他显贵、飞黄腾达时，看看他任用、亲近的是什么人；当他富有时看他养什么人；听他的言论观他的行动；当他空闲时看他爱好什么；当和他熟悉之后看看他的言行是否端庄；当他失意时看他是否有所不受；当他贫贱时看他是否有所不为。“六验”是指六种考验：使其欢喜──考验他是否不失常态；使其快乐──考验他是否放纵；使其发怒──考验他是否能自我约束；使其恐惧──考验他是能自持；使其悲哀──考验他是否能自制；使其困苦──考验他是否能不变其志。“六戚四隐”，即看看他的父、母、兄、弟、妻子、孩子和朋友、邻居、故旧和周围左右之人，了解他的生活环境以及对他的影响。

第40页，共60页。2.科学地用人之一

古人在正确地使用人才方面积累和总结了大量的管理经验，具体说来，主要有以下几点：1)要遵循“精察”、“审用”原则，即细致考察、恰当使用。2)要合理使用，才取所长，用当其宜。3)对人才不要吹毛求疵，求全责备。4)用人当专，大才大用，小才小用。5)用人不限资历、尊卑，唯才是举，随才任官，限年致仕。6)精兵简政。7)任人勿疑，疑人勿用。8)重视培养人才。

第41页，共60页。2.科学地用人之二“庸匠误器，器可他求；庸妇误衣，衣可别制；庸师误子弟，子弟可复胚乎？”――宋·许斐《樵谈》“我的全部工作便是选择适当的人”。――通用总裁韦尔奇“国以才立，政以才治，业以才兴。”

第42页，共60页。科学用人必须注意三方面的问题：

1）要按能级动态地、合理地使用各类人员，人尽其才，各尽所能。2.科学地用人之三2）要正确运用物质、精神、信息三种动力，三种动力要综合、协调运用。3）另外，管理者在运用管理动力时还须重视“刺激量”这个概念，即掌握运用各种动力因素进行激励的数量的大小。第43页，共60页。3.科学地培养人

激励培养法：“目标激励法”，即不同时期，对各个层次的人员提出相应的激励目标；

“参与激励法”，有意识地让下属成员参与组织的管理活动，从而更好地激发其工作的热情；

“成果激励法”，通过开展各种检查、评比、竞赛活动，建立合理的竞争机制，让能者上，庸者下；“信息激励法”，通过与外部世界的交流，了解社会的发展与变化，让下属成员产生紧迫感、危机感。

第44页，共60页。相应原则依靠教师，办学民主性原则教育、激励、调动积极性原则第45页，共60页。民主性原则：是指学校领导充分发扬民主作风，调动教工积极性和创造性，共同参与学校的管理工作；依靠群众的智慧和力量，把学校办好、关好。贯彻民主性原则的基本要求：相信教师，依靠教师民主管理、民主办校第46页，共60页。相信教师，依靠教师这是学校工作的特点。A、必须正确认识和实际承认教师的崇高地位，掌握教师劳动的性质和特点。B、依靠教师做好学校工作。C、针对教师的不同情况，提出不同的要求，压不同的担子。第47页，共60页。民主管理、民主办校A、让教职工参与管理，才能增强他们的主人翁感，增强他们的责任心。B、教职工是学校的主人，管理学校是教职工的基本权利。C、民主管理，民主办校，实行民主集中制。第48页，共60页。教育、激励、调动积极性原则现代管理的核心和动力是人以及人们的积极性。人是最根本的因素。贯彻调动积极性原则的基本要求：政治上，信任尊重业务上，放手使用生活上，关心照顾第49页，共60页。调动教职工积极性的基本方法：满足教职工的合理需要是激励教职工积极性的有效手段。调动教职工积极性必须使每一个教工有一股动力朝着共同的目标努力。这种动力包括：内在动力/外界压力/吸引力运用政治思想推动法促进内在动力运用人际关系推动法增强压力第50页，共60页。三、动态原理及其管理原则

(一)动态原理的概念(二)管理的动态性特征(三)管理动态过程表现的主要方面(四)动态原理对管理者的要求

第51页，共60页。(一)动态原理的概念动态原理是指管理者要牢固树立动态观念，充分注意系统内外条件的变化，把握其动态特性，注意在动态变化过程中收集信息、注重反馈、及时调控、保持弹性，以便及时适应客观事物的各种变化，有效地实施动态管理，达成预定的管理目标。“人无我有，人有我优，人优我廉，人廉我转”第52页，共60页。(二)管理的动态性特征（1）管理的要素随时间的变化而变化。如企业的三大流动体系是“资金流”、“物流”与“信息流”。（2）管理的结构随时间的变化而变化。（3）管理的环境随时空的变化而变化，（4）管理中某一要素的变化会引起其他要素的同时变化，即连锁反应。第53页，共60页。(三)管理动态过程表现的方面

1、管理本身是发展变化的；2、管理的各要素之间的相互关系是发展变化的；3、管理组织与更高层次，同层次的有关系统之间的相互联系是发展变化的；4、管理组织和它所处的外部环境的关系是发展变化的。

第54页，共60页。(四)动态原理对管理者的要求1)

树立动态的观念；2)

做好信息工作；3）坚持改革创新。第55页，共60页。四、效益原理及其管理原则

（一）效益原理的概念

（二）贯彻效益原理的要求

第56页，共60页。四、效益原理

（一）效益原理的概念

效益原理是指现代管理要讲求实效，要最大限度地放大管理系统的功效，以尽可能小的投入或资源消耗，去获得尽可能大的产出，创造尽可能大的价值，即追求最佳的经济效益和社会效益。取得效益的大小应成为考核和评价管理工作的最高标准。

第57页，共60页。（二）贯彻