项目类别基础设施类

/r/n10/r/n项目类别:/r/n基础设施类/r/n纳雍县2020年贫困少数民族建房补助/r/n/r/n/r/n实/r/n/r/n施/r/n/r/n方/r/n/r/n案/r/n项目申报单位：/r/n纳雍县民族宗教事务局/r/n项目实施单位：/r/n曙光镇、雍熙镇、勺窝镇、/r/n寨乐镇、羊场乡/r/n方案编制时间：/r/n2020年4月/r/n/r/n第一章/r/n/r/n项目概要/r/n一、项目名称：/r/n纳雍县2020年贫困少数民族建房补助项目/r/n二、建设地点：/r/n曙光镇水淹塘村、猴儿关社区、箐脚社区；雍熙街道兴隆社区；勺窝镇；寨乐镇鹿山村、胡家坝村；羊场乡新丰村；/r/n三、建设性质：/r/n新建/r/n四、项目主管单位：/r/n纳雍县民族宗教事务局/r/n负责人：朱洪峰联系电话：0857--3521469/r/n五、项目组织实施单位：/r/n曙光镇人民政府、雍熙街道办事处、勺窝镇人民政府、寨乐镇人民政府、羊场乡人民政府/r/n负责人：各项目乡镇街道乡（镇）长、街道办事处主任/r/n六、项目技术依托单位：/r/n纳雍县住建局/r/n负责人：黄鹤联系方式r/n七、项目投资规模：/r/n总投资30万元；/r/n新建住房/r/n160/r/n平方米补助/r/n55/r/n000元、补足建房面积不足186.5平方米补助资金134000元、墙体跑风漏雨/r/n修复/r/n2008.2/r/n平方米补助资金/r/n70500/r/n元、损坏门窗修复/r/n41.4/r/n平方米补助资金/r/n9/r/n000元、漏雨屋顶修复/r/n640/r/n平方米补助资金/r/n35500/r/n元。/r/n八、资金来源：/r/n2020年省级少数民族发展资金和贫困地区少数民族建房补助/r/n九、项目建设期限：/r/n3个月/r/n十、项目编制依据：/r/n（一）《财政部扶贫办国家发展改革委国家民委农业部林业局关于印发<中央财政专项扶贫资金管理办法>的通知》（财农〔2017〕8号）；/r/n（二）《贵州省大扶贫条例》；/r/n（三）《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》（黔党办发〔2014〕23号）；/r/n（四）扶贫项目审批管理“七流程、十步骤”；/r/n（五）《关于加强贵州省财政扶贫资金项目档案规范化管理工作的通知》（黔开办〔2010〕273号）；/r/n（六）《关于强化扶贫资金管理使用的意见》（黔扶领〔2019〕16号）；/r/n（七）《贵州省财政厅贵州省扶贫开发办公室关于下达2019年度第二批中央财政专项扶贫资金（扶贫发展资金）的通知》（黔财农〔2019〕74号）；/r/n（八）《贵州省住房和城乡建设厅贵州省扶贫开发办公室关于聚焦脱贫攻坚进一步加强和完善全省农村危房改造的有关问题的通知》/r/n（黔建村通〔2018〕227号）；/r/n（九）《纳雍县农村老旧住房透风漏雨整治实施方案的通知》（纳府办发〔2018〕139号）；/r/n（十）/r/n《关于印发2020年第一批中央财政专项扶贫资金分配使用计划的通知（纳扶领通/r/n﹝/r/n2019/r/n﹞/r/n86号文件）；/r/n（十一）《纳雍县扶贫开发领导小组关于印发纳雍县2018-2020年度脱贫攻坚项目库(2019年修编)的通知》(纳扶领通〔2019〕82号)；/r/n（十二）《纳雍县“十三五”脱贫攻坚规划（2017年列入深度贫困县后修编，2016—2020年）》；/r/n（十三）/r/n《关于印发纳雍县2019年全面推进农村危房改造工程及老旧房整治助推脱贫攻坚工作方案的通知》（纳府办发[2019]72号）/r/n（十四）/r/n贵州省财政厅贵州省民宗委《关于提前下达2020年省级少数民族发展资金和贫困地区少数民族建房补助的通知》（黔财农〔2020〕35号）/r/n（十五）/r/n纳雍县财政局《关于2020年省级贫困地区少数民族建房补助的通知》（纳财农[2020]27号）/r/n（十六）《关于下达2020年省级贫困地区少数民族建房补助的通知》（纳民宗[2020]6号）/r/n/r/n第二章/r/n/r/n项目建设目标、内容及投资概算/r/n一、项目建设目标/r/n及内容/r/n为补齐贫困地区少数民族住房短板、跑风漏雨住房整治。保障贫困群众住房条件，改善建房困难群众的居住条件。/r/n该资金属于财政专项扶贫资金，类别为基础设施，主管部门为县民宗局。受益农户不能重复申报不同主管部门的财政专项扶贫资金实施同一内容。资金受益农户为少数民族贫困户（集中少数民族村寨中的汉族贫困户可以纳入）。适用范围为新建住房、补足住房面积、损坏墙体修复、破损门窗修复、屋顶漏雨修复。严格按照住建部门危改和老旧房整治标准实施，杜绝扶贫资金浪费。新建住房的农户每户总资金不超35000元；不建新房，补足住房面积及门窗安装每户据实预算资金，总额不超35000元；墙体修复、门窗修复、屋顶修复单项实施预算据实，但其中实施一项或实施多项的资金总和每户不超6000元。/r/n投资概算/r/n项目预计/r/n投入资金30万元，申请2020年少数民族建房补助资金30万元。/r/n新建住房/r/n160/r/n平方米补助/r/n55/r/n000元、补足建房面积不足186.5平方米补助资金134000元、墙体跑风漏雨/r/n修复/r/n2008.2/r/n平方米补助资金/r/n70500/r/n元、损坏门窗修复/r/n41.4/r/n平方米补助资金/r/n9/r/n000元、漏雨屋顶修复/r/n640/r/n平方米补助资金/r/n35500/r/n元。/r/n/r/n第三章/r/n/r/n项目组织管理及运作模式/r/n一、项目组织保障/r/n为了保障项目的顺利实施，由县民宗局和乡镇（街道）相关人员组成项目实施领导小组及项目监督小组，指导和监督项目实施及资金监管。项目实施领导小组及监督小组名单如下：/r/n组长：朱洪峰（/r/n县委统战部副部长、民宗局副局长/r/n）/r/n/r/n副组长/r/n：李璇（羊场乡党委副书记、乡长）/r/n李欢（勺窝镇镇长）/r/n李春谷（寨乐镇镇长）/r/n朱天奇（曙光镇镇长）/r/n岳朝（雍熙街道办主任）/r/n成员：李轶（羊场乡新丰村第一书记）/r/n王海啸（雍熙街道兴隆社区驻村干部）/r/n钟馗（寨乐镇副镇长）/r/n韦炯（勺窝镇委员）/r/n尺松（曙光镇扶贫工作站站长）/r/n曹阳（县民宗局办公室负责人）/r/n苏玉婷（县民宗局计经股股长）/r/n领导小组下设办公室在县民宗局办公室，由曹阳同志任办公室主任，苏玉婷协助曹阳办公。办公室负责项目立项、编制实施方案、资金划拨和汇总数据。各成员负责项目实施进度调度、项目质量监督、资金监管和协调、项目建设图片资料收集、对接各项目乡镇扶贫工作站完善系统资料等。/r/n在项目领导小组的统一指挥下，按照“扶贫监管、申请农户自主实施、乡政府把关、财政监督、部门参与”的要求实施项目。/r/n二、项目运作模式/r/n（一）主要运作方式：由乡统筹，村组织实施。召开群众会议，明确建设内容，明确项目实施方式，确定项目实施小组及项目实施监督委员会，全程监督项目实施。乡镇安排技术人员做好指导工作，落实一名干部负责工程质量监管,村委会并做好相关协调工作。/r/n（二）项目利益联结机制：该项目实施后，/r/n覆盖农户/r/n贫困/r/n40/r/n户/r/n184/r/n人/r/n。贫困户直接受益，改善了群众的居住条件。/r/n三、资金使用和项目实施监管/r/n项目资金实行一卡通打到受益农户存折上，由民宗局计经股打款，实行乡级报账制度。项目实施方案得到县扶贫开发领导小组办公室批复后，立即打款到受益农户存折上。乡镇（街道）项目村相关干部以及驻村干部、帮扶干部要监管好资金使用在实施内容上，严禁资金他用、闲置和浪费。出现资金他用、闲置的，由项目实施领导小组及监督小组对应成员追回资金；出现资金浪费现象的视情节轻重启动扶贫资金管理条例和相关干部管理条例追责问责。坚决杜绝工程烂尾现象。/r/n四、项目调度、检查、验收、后续管护/r/n1/r/n、/r/n各乡镇（街道）项目村对本村项目实施的情况按时统计上报县民宗局；/r/n2/r/n、/r/n各乡镇（街道）/r/n直属/r/n相关部门实行现场督导、指导推进项目实施；/r/n3/r/n、/r/n项目完工后，由/r/n项目乡镇（街道）/r/n对项目进行验收。/r/n/r/n/r/n4、/r/n验收后项目交受益农户使用，项目村做好管护宣传/r/n。/r/n/r/n第四章/r/n/r/n项目实施主要/r/n参数/r/n方案/r/n参照纳雍/r/n县人民政府办印发的/r/n《纳雍县2019年全面推进农村危房改造工程及老旧住房整治助推脱贫攻坚工作方案》/r/n（纳府办发/r/n[2019]72号/r/n）/r/n标准实施。/r/n/r/n第五章/r/n/r/n项目实施进度安排/r/n纳雍县2020年贫困少数民族建房补助项目/r/n建设期/r/n3/r/n个月，建设时间为2020年/r/n4/r/n月至2020年/r/n6/r/n月。建设内容与建设时间具体安排为：/r/n1、宣传发动及建设方案的拟定/r/n时间：2020年/r/n4/r/n月1日—2020年/r/n4/r/n月/r/n15/r/n日/r/n内容：/r/n有项目村摸排短板/r/n，/r/n组织项目/r/n申报/r/n，/r/n及时拟定方案。/r/n2、项目实施/r/n时间：2020年/r/n5/r/n月/r/n1/r/n日—2020年/r/n6/r/n月/r/n15/r/n日/r/n内容：项目批复后及时组织实施。/r/n3、自查验收并收集材料进行报账/r/n时间：2020年/r/n6/r/n月/r/n15/r/n日—2020年/r/n6/r/n月/r/n30/r/n日/r/n内容：由/r/n项目乡镇（街道）/r/n有关/r/n部门/r/n和村支两委对项目实施情况进行自查验收，查缺补漏，完善措施，收集资料报账。/r/n/r/n第六章/r/n/r/n项目建设效益分析/r/n一、扶贫效益/r/n项目/r/n覆盖农户/r/n40/r/n户/r/n184/r/n人/r/n。/r/n通过该项目的实施，/r/n为曙光镇、寨乐镇、雍熙镇、羊场乡建房困难贫困户和居住房屋跑风漏雨得到改善，农户直接受益。/r/n实现贫困户居住环境/r/n保障/r/n，/r/n助推我县按时/r/n打赢脱贫攻坚战。/r/n二、/r/n社会效益/r/n目前正处于脱贫攻坚的关键时期，通过实施该项目，能够/r/n补齐贫困群众住房短板、改善贫困群众住房条件，为无房户和住房面积不足、住房跑风漏雨的农户给予一定的资助。/r/n着眼于改善群众的生产生活条件，为