育肥牛基地建设项目可行性研究报告

PAGEPAGE2可行性研究报告（KYBG-0836)内蒙古博盛投资咨询有限责任公司二○一六年七月PAGEPAGE1项目编制单位和人员内蒙古博盛投资咨询有限公司：工咨乙10520060019法定代表人侯馥郁礐国家注册咨询工程师(投资)项目负责人：伊兰贵高级畜牧师：文戈高级工程师迎春高级工程师张素华高级工程师王晓丽高级工程师王双喜高级工程师田昕高级工程师马占强高级经济师邓欣会计师李萌经济师乌兰浩特市育肥牛基地建设项目可行性研究报告5-内蒙古博盛投资咨询有限公司目录第一章总论 11.1项目名称 11.2项目负责人 11.3项目承担单位 11.4可行性研究编制依据和原则 21.5可行性研究范围 41.6项目概况 4第二章项目建设的必要性 102.1项目提出的背景 102.2项目建设的必要性 12第三章市场分析与预测 153.1供应现状分析 153.2产品市场需求预测 183.3营销方案 20第四章项目的建设条件和选址 224.1概述 224.2社会经济概况 224.3自然地理概况 234.4原材料供应及外部配套情况 264.5场址确定 30第五章项目产业化规划方案和建设规模 325.1项目建设的规划目标 325.2肉牛产业化发展规划内容 33第六章肉牛产业化工程建设方案 386.1肉牛育肥建设方案 386.2肉牛交易市场 486.3综合服务站设施 52第七章节能 557.1节能设计依据 557.2节能措施 55第八章环境保护和防疫 578.1生态环境影响评估 578.2环保建设的对策和措施 578.3消防 61第九章组织机构及人员培训 629.1项目组织机构 629.2人力资源配置 62第十章项目产业化体系建设 6410.1乌兰浩特市推动畜牧业产业化进程存在的问题 6410.2本项目产业化建设的目标 6510.3本项目产业化经营模式的确定 66第十一章项目实施进度和招投标 7111.1项目实施进度安排 7111.2项目招投标 72第十二章投资估算和资金筹措 7412.1建设投资估算 7412.2流动资金估算 7512.3总投资 7512.4资金使用计划和筹措 75第十三章财务评价 7713.1概述 7713.2总成本费用估算 7713.3销售收入及税金估算 7813.4利润总额 7913.5财务盈利能力分析 7913.6敏感性分析 7913.7还款能力分析 8013.8财务评价结论 80第十四章社会、生态效益分析 8114.1社会效益分析 8114.2生态效益分析 82第十五章风险分析 8415.1项目主要风险因素识别及分析 8415.2防范和降低风险的对策 85第十六章可行性研究结论与建议 8716.1结论 8716.2建议 88附表：附表1总投资估算表附表1-1土建工程投资明细表附表１－２设备投资明细表附表２流动资金估算表附表3投资使用计划和资金筹措表附表4总成本费用估算表附表5销售收入、销售税金及附加估算表附表6损益表附表7财务现金流量表（全部投资）附件：附件１中共乌兰浩特市委、乌兰浩特市人民政府《关于大力发展肉牛产业的决定》附件2中共乌兰浩特市委办公室、乌兰浩特市人民政府办公室《关于成立乌兰浩特市肉牛产业化项目专项推进领导小组的通知》附件3乌兰浩特市人民政府办公室关于印发《乌兰浩特市2008年至2009年发展内牛养殖产业工作实施方案》的通知附件4中共乌兰浩特市委办公室、乌兰浩特市人民政府办公室关于印发《乌兰浩特市发展肉牛育肥产业优惠政策及奖励办法》的通知附件5乌兰浩特市育肥牛基地协会章程附件6企业《关于保证育肥牛养殖户利益的承诺》附件7乌兰浩特市育肥牛基地各镇、村基本情况附图：附图1兴安盟行政区划图（乌兰浩特市所处位置）附图2牛舍平面布置图附图3综合服务站平面布置图附图4肉牛交易市场平面示意图36-内蒙古博盛投资咨询有限公司第一章总论1.1项目名称乌兰浩特市育肥牛基地建设项目1.2项目负责人乌兰浩特市育肥牛产业化基地建设专项推进领导小组组长赵云翔1.3项目承担单位乌兰浩特市推进农牧业产业化办公室为项目承担单位。市委、政府对养牛基地建设高度重视，已成立由市委书记任组长，市政府分管农牧业市长为副组长，市推进农牧业产业化办公室、基地所在镇政府领导、乌兰浩特市育肥牛基地协会等机构和人员组成的育肥牛产业化基地建设专项推进领导小组，对育肥牛产业化基地建设项目及示范小区实行全面的组织、协调和建设工作。乌兰浩特市推进农牧业产业化办公室其主要职能为贯彻落实国家、自治区和兴安盟有关推进农牧业产业化经营政策；拟定编制全市农牧业产业化发展规划；引导培育扶持龙头企业发展；落实、监督上级各项扶持资金使用；协调有关部门抓好农牧业产业化基地建设；协调有关部门引导农牧民作好重点产业中介服务组织和经纪人队伍建设；协调指导龙头企业、中介组织、基地、农户之间建立科学合理的利益联接机制，推进农牧业产业化健康发展以及农牧业产业化的项目发布、对外经济合作及招商引资工作。乌兰浩特市育肥牛基地协会是由当地养殖专业户、经纪人、中介组织等个人和会员单位结成的行业性地方非盈利性社会组织，并接受乌兰浩特市推进农牧业产业化办公室和市民政局的业务指导和监督管理。工作目标为建立肉食品农牧业产业化系统工程，围绕龙头企业打造育肥牛生产基地；整顿项目区育肥牛市场；规范和提高育肥牛养殖户的科学管理能力；对项目区养殖企业、养殖户实行统一管理，统一制度，统一供应，统一销售，引导我市育肥牛生产健康发展。具体业务包括针对养殖户和育肥基地培训服务、咨询服务、融资服务等内容。1.4可行性研究编制依据和原则1.4.1可行性研究编制依据1、农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会《关于扶持农业产业化重点龙头企业的意见》通知；2、国家计委、国家经贸委《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》；3、内蒙古党委、政府《内蒙古自治区实施西部大开发战略规划纲要》；4、国家农业部《优势农产品区域布局规划》；5、《乌兰浩特市国民经济和社会发展第十一个五年规划》；6、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；7、《建设项目可行性研究指南》；8、国家现行的产业政策；9、国家现行的财务、会计、税收制度等；10、项目单位提供的有关资料。1.4.2可行性研究编制原则1、严格遵循国家有关法律、法规，从实际出发，合理确定建设规模。本项目产业化经营发展是围绕地区农牧业经济结构战略性调整，遵循市场经济规律，以体制创新、经营机制创新和技术创新为动力，大力提高农牧业产业化经营的水平，促进农牧业整体素质和效益的提高，实现增加农民收入和龙头企业做大做强，为乌兰浩特市农牧业的现代化奠定坚实基础。2、坚持“客观、公正、科学、可靠”的原则，提出可供项目单位决策的建议，为有关部门核准项目提供可靠的依据。按照国家投入导向，实现以企业和养殖户投入为主体，同时争取国家和地方政府支持等其他投入为补充的多渠道投资机制。3、本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件和工程技术方案的可行性。实现当地农牧业经济的可持续发展战略、产业化发展战略、集约化经营高效畜牧业发展战略和企业品牌战略，从而形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的发展模式。4、认真调查研究各项基础条件，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。项目的建设和经营过程中，积极推行产业化经营模式，建立完善种牛繁育体系，加快种牛育种进程，提高优质种牛利用率。加强饲草饲料体系、疫病防治体系建设和技术服务体系建设。5、应贯彻执行国家和地区对环保、安全及消防方面的有关规定和标准。1.5可行性研究范围本可研报告研究的主要范围包括项目提出的背景及建设的必要性、产品的市场预测、建设条件、建设规模、工程技术方案、节能、消防、环境保护以及经济、社会效益和风险分析等内容。1.6项目概况1.6.1拟建地点1、综合服务站综合服务站建于乌兰浩特市乌兰哈达镇和义勒力特镇，每处占地面积约为10亩。2、育肥基地（1）、养殖育肥小区：在乌兰浩特市乌兰哈达、义勒力特、卫东、葛根庙、太本站、城郊、呼和马场等镇（场）范围内各建1个养殖育肥小区，共7个小区；每个小区年育肥肉牛5500头，占地135亩。共占地945亩。（2）、示范养殖户在上述6个镇级所属的65个村（嘎查）及呼和马场7个连队各扶持20个左右示范户，共计1440户，经过发展，逐步达到2075户，每个示范户年育肥牛20头，占地140平方米。共占地435亩。（3）、辐射带动周边地区养殖户通过发挥示范效应，辐射带动吉林省白城市、洮南市近邻乡镇以及乌兰浩特市周边扎赉特旗、突泉县、科右前旗、科右中旗育肥牛生产，逐步达到带动养殖户1000户以上，每户年育肥牛20头，占地140平方米，共占地210亩。3、牛交易市场交易市场建于乌兰浩特市乌兰哈达镇，占地面积为56000平米（84亩）。1.6.2项目建设条件1、区域条件乌兰浩特市属于北温带大陆性干旱季风气候，很适合牛的生物特性；当地经济发达，种植业、加工业规模较大，饲草饲料来源广泛，为发展肉牛产业提供了有利条件。2、基础设施条件项目所在区域基础设施条件完善，水、电、汽供应均能满足项目建设需要。3、产品销售市场条件本项目肉牛产品直接为内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司提供肉源。该公司成立于2006年，位于乌兰浩特市乌兰哈达镇。按照该公司生产经营计划，到2010年达到年屠宰肉牛5万头屠宰加工能力，2015年达到10万头屠宰加工能力。根据本项目育肥计划，该公司将为本项目分期提供部分流动资金随着本项目肉牛育肥方案的实施，2010年后，可为内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司提供稳定优质的育肥肉牛5万头，经该公司加工后，生产牛肉11250吨、牛副产品5万套，年销售收入增加32000万元，销售税金增加1800万元以上，利润总额达到4200万元；到2015年后，可提供育肥肉牛10万头，生产牛肉22500吨、牛副产品10万套，年销售收入增加64000万元，销售税金增加3600万元以上，利润总额达到9000万元以上。预计到2020年育肥牛基地为龙头企业提供20万头育肥牛屠宰加工，育肥牛户收入、企业效益将成倍增长。4、政策条件本项目的建设符合国家扶持农牧业产业化经营的政策导向。当地政府在制定了该市肉牛产业发展规划和发展布局的同时，在税收方面、土地方面、政策性贷款方面均提出了对本项目的相关扶持条件。1.6.3建设内容和规模1、育肥牛基地建设：分两期建设，2010年后，年出栏育肥肉牛规模达到5万头;2015年后，年出栏育肥肉牛规模达到10万头;预计2020年后，年出栏育肥牛规模达到20万头。2、牲畜交易市场：年交易量为15万头牛；3、防疫体系建设：项目区内的防疫检验机构及配套的饲养技术服务站、流行病监测系统、疫病诊断和产品检验实验室。1.6.4项目资金条件和效益项目总投资为68223万元，其中固定资产投资18816万元，流动资金49153万元，建设期利息253万元。资金筹措为：养殖户自筹资金为15100万元、争取上级政府扶持资金为10800万元、内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司投入资金为9000万元、地方政府配套资金为12077万元、银行贷款资金为21246万元。项目建成后，平均年可实现利润4234万元，全部投资内部收益率9.77%，投资回收期12.86年；还款年限为3.2年，盈亏平衡点为54.53%。项目具有较好的经济效益和抗风险能力。项目的实施，最终可带动当地和周边地区的3000户以上养殖经营户，每户养殖户平均增加收入为2.5万元/年（包括人工成本），养殖户平均单头育肥牛收益可达1250元（平均每户年育肥20头）。本项目产业化效果显著，具有较大的社会效益。1.6.5项目主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表1—1。

主要经济数据及评价指标表1-1序号名称单位数据备注Ⅰ设计规模1育肥牛万头10交易市场交易量万头30Ⅱ经济数据1总投资万元682232固定资产投资万元188163固定资产投资方向税万元04建设期利息万元2535流动资金万元49153其中：铺底流动资金万元344076资金筹措万元68223其中：借款万元21246资本金万元46977资本金比例%68.86%7平均年销售收入万元597598平均年销售税金及附加万元369平均年总成本费用万元5616910平均年利润总额万元423411正常年所得税万元012平均年税后利润万元423413平均年增值税万元0.0Ⅲ财务评价指标1投资利润率%6.21%2投资利税率%6.21%3资本金净利润率%9.01%4全部投资内部收益率(所得税前)%9.77%5全部投资投资回收期(所得税前)年12.866全部投资内部收益率(所得税后)%9.77%7全部投资投资回收期(所得税后)年12.866自有资金内部收益率%10.29%7借款偿还期(建设期起)年3.208盈亏平衡点（生产能力利用率）%54.53%

第二章项目建设的必要性2.1项目提出的背景在我国，养牛业的社会意义、经济意义和生态意义都非常明显。牛肉是我国居民的主肉类食品之一，对改善人民膳食结构，建设“菜蓝子”工程具有重要意义。中国是世界养殖大国之一，也是世界第一消费市场，因此提高产品竞争力的关键是品种、生产性能、产品安全性和经营管理水平。只有发展规模化育肥牛基地，推广规范化、标准化生产，利用当地市场优势，通过产业化经营，才能在竞争中立于不败之地。养殖业吸纳大量农村劳动力，对解决农村人口就业提供重要途径。种植业的产品或副产品可作为养牛业的原料，养牛业又可为种植业提供有机肥料，使种植业获取高产、优质的产品，并能降低生产成本。堆肥腐熟的牛粪有机质含量为30%以上，氮、磷、钾总养分含量6-7%，既可促进农作物的生产，又可提高土壤肥力。基于我国人多地少的基本国情，加上城镇建设、工业开发等占用大量耕地．生态环境恶化造成大量耕地沙化、碱化等原因，导致了耕地面积减少；与之相反，我国在一定时期内，人口数量将不断增加．这就使我国的人畜争粮矛盾日趋突出。内蒙古作为全国畜牧业大省，与国内先进地区和发达国家比，畜牧业生产力水平差距却很大。传统的靠天养畜、自由放牧的生产方式，导致草场严重超载，不仅使草原环境遭到破坏，而且使畜牧业经济抵御自然灾害的能力日益降低，使畜牧业经济遭受了严重损失。特别是长期以来形成的一季出栏生产模式，严重影响牛羊肉市场供应的均衡性和加工业的发展。根据国家西部大开发战略和内蒙古自治区大力发展绿色产业和特色经济的总体要求，乌兰浩特市牛羊肉产品的开发思路是通过综合深度开发，促进全市肉类产品结构调整与升级，形成带动相关区域经济发展新的增长点。结合全市生态建设、畜牧业、肉食品产业、生物高新技术发展的实际情况，积极推行产业化经营模式，建立完善种牛繁育体系，加快种牛育种进程，提高优质种牛利用率。加强饲草饲料体系、疫病防治体系建设和技术服务体系建设，加强生态建设来促进畜牧业产业化、规模化经营，充分利用内蒙古绿色牛羊产品的资源优势，开发新的生产领域，拓展畜牧业生产产业链，瞄准国内外市场，加大产品开发力度，发展地区绿色产业和特色经济来推动地方经济产业的升级。为了加快乌兰浩特地区推进农牧业产业化进程，充分利用本地区的资源优势，在农业产业化体系建设中最大限度的发挥乌兰浩特市大型农牧业产业化龙头企业“内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司”年屠宰20万头育肥牛生产加工能力，乌兰浩特市政府经过详细的考察和调研，在认真分析了当前市场和国家产业政策后，决定建设乌兰浩特市具有一定规模、高标准的肉牛育肥基地。因此，建设一个育肥牛养殖基地及牛交易市场的农牧业产业化项目，符合国家的产业政策，同时使农牧业产业化链条的联接更加紧密，项目前景十分看好。本项目的建设目标符合国家及乌兰浩特市畜牧业发展产业化政策，对提高当地农牧业产业结构调整，促进农村经济发展和农民增收具有重要作用。2.2项目建设的必要性1、农副产品加工业符合未来的发展趋势，有着广阔的市场前景。随着人民生活水平的日益提高，各种肉类食品已逐渐成为人们餐桌上的必备食品，我国现已成为世界上的肉类消费大国。同时，消费也带动了生产的持续快速发展。肉类产品的需求旺盛使其市场前景极为看好，肉食品加工业也被业内人士称为未来的“朝阳产业”。肉食品加工业的基础是畜牧业。数年来，我国的畜牧业通过增加投入、科技改良等手段取得了快速发展，在世界范围内也有了自己的一席之地。从经济全球化和中国入世的宏观背景分析，经济全球化势必将各国农牧业产业化的进程融为一体，中国农牧业不可避免地会受到先进的农牧业理念的冲击，这即是对我国农牧业的挑战，也是促使我国农牧业更快发展的难得机遇。2、农畜产品加工业符合自治区及兴安盟的产业政策，是国家重点发展和支持的产业。兴安盟地理位置接近北纬44度14分-47度39分之间，气候条件极适宜发展畜牧业，是世界公认的“最佳养牛带”之一。内蒙古自治区出产的牛肉系列产品以大草原独特的绿色品牌及优良的品质，已广泛被众多消费者接受和喜爱。因此，我区已经把农牧业产业化作为优先发展和重点支持的产业。按照兴安盟经济发展的总体思路和《兴安盟畜牧业发展规划》的具体要求，“十一五”期间，做出了加快畜牧业产业化发展步伐的重大战略决策，提出要突出资源优势，坚持市场导向，做大做强农牧业产业。结合兴安盟实际情况，盟委、行署确定要大力推进肉牛等畜产品的养殖，对养殖基础、防疫及服务体系建设给予最大限度的扶持和优惠。3、农牧业产业化符合全面建设小康社会的发展要求，可以广泛带动相关产业的发展和农牧民致富。由于历史的原因，乌兰浩特市经济相对较为落后，人民的生活水平也比较低，许多经济指标都位于全国平均水平以下，同时受自然条件、生产条件、生产方式等原因的限制，仅凭项目区农牧民自身的力量很难脱贫致富。而养牛业是乌兰浩特市畜禽业重要组成部分，近年来，在市委、市政府政策支持下，养牛业正在成为畜禽业经济新的增长点和亮点，在加快农业及畜禽业产业结构调整，增加农民收入，加速社会主义新农村建设进程中发挥着重要作用。该项目的建设，政府将做为产业化经营的桥梁，一头连接内蒙古蒙犇畜牧业有限责任公司这一龙头企业，一头连接基地，从中更好地发挥政府的经济发展职能，让千家万户进入市场、提高农牧民的组织化程度、实现养殖、销售一体化，将农牧户与千变万化的大市场有机结合起来。凭借政府的引导，利用雄厚的经济实力和成熟的技术条件，对项目区的农牧民进行支持，帮助广大农牧民在较短的时间内脱贫致富。

第三章市场分析与预测3.1供应现状分析3.1.1中国肉牛业的发展现状1．我国肉牛生产水平改革开放以来，我国畜牧业保持了较高的发展速度，实现了持续增长，我国已成为名副其实的畜牧业生产大国。其中，肉牛业也有很大发展，牛出栏量和牛肉产量保持逐年增长势头。1980年，我国牛出栏量为332．2万头，产量仅26.9万吨；2006年，牛出栏5602．9万头，牛肉产量达到750万吨，分别是1980年的16．9倍和27．9倍。2006年，我国牛肉产量占世界的11％，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。2．我国牛肉消费情况据国家统计局资料，2007年上半年，我国城镇居民人均购买牛肉1．35千克，花费金额26．72元。其中，西藏牛肉购买量排名第一，人均为8．72千克，支出额为208．9元；山西牛肉人均购买量最少，人均为0．41千克，支出额为8．01元。我国牛肉消费特点是消费水平低。主要表现在：牛肉消费在地区之间存在较大差异；城市消费水平高，农村消费水平低；主产区消费水平高，非主产区消费水平低。3．我国肉牛业的特点（1）、肉牛产区分布自20世纪80年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到2001年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏5大牧区牛肉产量占全国的比重，从1980年的44％下降到13％。同期，河南、山东、河北、安徽4省牛肉产量，由占全国的9．7％上升到47．3％；东北三省牛肉产量比重，由11％上升到15．7％。从而形成了中原肉牛带和东北肉牛带。（2）、牛肉质量目前，我国牛肉生产主要依靠黄牛，改良肉牛的覆盖率仅为18％，来自奶畜的牛肉不到3％。中国黄牛虽然有如鲁西牛、秦川牛、南阳牛、晋南牛等诸多品种，且肉有清香之特色，但普遍体型小、生长速度慢、出肉率低、肌肉纤维粗，用这样的品种来生产高档牛肉难度很大。我国高档牛肉的比重不足5％，高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。（3）、肉牛饲养方式以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛，几乎不用精饲料进行育肥。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力，并缓解了肉牛对草地资源和生态环境的压力。在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带，肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小规模饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，并且养殖大户和养殖小区的数量在逐渐增加。3.1.2牛肉生产和消费现状改革开放以来，我国肉类产品结构发生了很大变化，猪肉的比重明显下降，牛肉的比重提高幅度最大，2006年比1980年提高了6个百分点，使其产量超过了羊肉产量，但仍然低于鸡肉的产量。牛肉产量的快速增长，使我国牛肉占世界牛肉总产量的比重也快速上升。1980年我国牛肉产量仅26.9万吨，占世界牛肉总产量的0.6％；1990年增加到125.6万吨，占世界牛肉总产量的2.7％；2000年为532.8万吨，2001年增加到548.8万吨，占世界的8.8％，成为世界牛肉生产国。我国牛肉的增长速度高于世界10倍。从国际贸易量来看，牛肉的消费量不断增加，英、法、德、丹麦等国家虽然都是牛肉的生产、消费大国，但其牛肉的自给率仅达80%左右，中东是信奉伊斯兰教的国家，每年都需要进口大量的活牛及其肉产品。从国内市场看，我国人民食用肉食品主要以猪肉为主，这种习惯随着人民生活水平的提高，尤其是人们科学知识水平的提高和保健意识的加强而在逐渐改变，肉食结构在悄悄地发生着变化，人们已经逐渐认识到食用牛、羊肉及禽类肉产品给人体带来的好处。牛肉胆固醇含量低，具有纤维细嫩、脂肪少、瘦肉多、易消化等特点，所含主要氨基酸的种类和数量完全能够满足人体的需要，是当今深受消费者青睐和欢迎的理想肉类食品。2007年全球牛肉产量为6709万吨，同比增长1.34%。其中，发展中国家产量为3745万吨，占全球的55.82%。牛肉增产主要集中在发展中国家的几个生产大国，其牛肉增产抵消了发达国家预期1%的减产。分地区看，亚洲牛肉产量最大，产量为1794万吨，占全球的26.74%；其次是南美洲，产量为1514万吨，占22.56%；北美洲位居第三，产量1321万吨，占19.68%；欧洲位居第四，产量1097万吨，占16.35%。近年来，我国的牛肉生产得到了迅速发展。“十五”期间，我国牛肉生产的年均增长率为5-7%，牛肉生产的年平均增长率为10.6%，2007年，我国肉牛存栏量为1453亿头，牛肉产量为700万吨，同比增长6%。由于生活水平的提高和消费观念的改变，人们的肉食结构发生了新的变化。国内市场对牛、羊肉、禽肉的需求量呈上升的趋势，从上述数字可以看出，人们对牛、羊、兔、禽肉的要求明显高于对猪的需求增长。3.2产品市场需求预测今后一段时间，我国肉牛业仍会呈快速发展的势头，牛肉的价格仍将在较长一段时间内保持稳定。分析其原因有以下几点：一是国内市场需求空间大。目前，我国人均牛肉消费量仅为世界平均水平的一半。随着城乡居民收入的增加和消费观念的转变，今后国内牛肉市场会有较大的需求空间。二是我国的牛肉有成本及价格优势。我国牛肉的生产成本只有世界平均水平的50%左右。三是我国的牛肉出口潜力大。我国的周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区，随着肉品质量的提高和市场营销网络的不断健全，我国牛羊肉产品对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力增大。由此看来，肉牛产业将向着健康稳定的方向发展。根据市场变化的需求，今后肉牛产业的发展应树立优质优价的经营理念，靠高档的产品赢取高额的回报。一是选择适当的饲养品种。二是充分利用本地资源，节约饲养成本。当地的农作物秸秆如麦秸、大豆秸等，通过青贮、微贮、氨化处理后，都是牛羊的优质饲草。还可适当种植一些优质牧草。三是注意疫病防治。四是学会研究市场，适时出栏，与加工企业挂钩，这样就免除了不少后顾之忧。随着生活质量的提高、饮食习惯的改善以及农业产业化的兴起，拉动了养殖业的迅猛发展，内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司是乌兰浩特市具有年屠宰20万头育肥牛能力的肉食品龙头企业。目前该公司本身育肥牛供给量远远不能满足生产和市场需求量。该项目系列产品（牛肉及副产品）销售市场潜力巨大，销售渠道广阔，加上乌兰浩特市草原是内蒙古自治区天然、无污染的绿色品牌优势，产品的销售前景广阔。3.3营销方案3.3.1产品销售方案针对当前我国养牛业发展情况，为了保障产品得到稳定的产品销售渠道，本项目拟采用以下主要销售方案。1、发挥龙头企业作用依托乌兰浩特市“内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司”龙头企业，年屠宰加工能力可达20万头，在当地屠宰、分割及熟食品加工，销往全国大中城市。2、依托肉牛产销协会肉牛产销协会具体与加工企业协商销售价格、供货渠道、供货形式等有关事宜。并代表养殖户与加工企业签订供销合同。协会对项目区养殖户实行统一管理、统一制度、统一供应、统一销售。3.3.2销售网络建设本项目育肥基地通过示范养殖小区、基本养殖户的带动作用，形成围绕乌兰浩特市的、以各镇小区为生产基本单位、以各村大户+基本户为基础、同时扶持周边市县各镇村育肥牛生产为补充的育肥肉牛生产格局。1、组织经济技术联合体以中国畜牧兽医学会养牛学分会为中心，联合北京农业大学动物科技学院、北京小店畜禽良种场等40家院校和企业组成的经济、技术联合组织。从品种、营养、环境、保健各方面进行技术培训，从杂交组合应用、杂种优势发挥、销售等方面进行综合开发，为创建乌兰浩特市优质无公害牛肉品牌奠定基础2、创建经纪人队伍充分利用各镇、嘎查两地兽医防疫体系的人员和小区内养牛业主以及有经验的农民养牛大户，创建养牛经纪人队伍，对这些经纪人队伍进行营销培训。组建一级、二级和三级经纪人队伍。一级经纪人负责与加工企业进行紧密联系；二级经纪人负责与3-5个镇、嘎查的联系，三级经纪人分布在嘎查组织育肥牛生产、销售。3、育肥牛户-政府-屠宰加工企业充分发挥政府、企业和行业协会的作用，组建“官、产、研”经营模式，促进产品销售与推广。

第四章项目的建设条件和选址4.1概述建设规模化育肥牛小区场址选择十分重要。育肥牛基地场址应选在地势高燥，排水、通风良好的地形；水源充足，水质洁净；电力供应有保证；交通运输方便；远离居民区和其它畜禽养殖场以利防疫等。育肥牛小区建设要严格遵照中央关于保护基本农田的政策，充分利用荒山、丘陵、坡地等经适当改造，最大限度不占用基本农田。4.2社会经济概况乌兰浩特地理位置优越，在国内处于东北经济区，东与黑吉辽三省连接，可较好地承接经济强势地区的辐射；现有土地总面积2331.7平方公里，其中，城区面积23.2平方公里。共辖2个镇、10个办事处、1个工作部，即乌兰哈达镇、葛根庙镇，城郊、卫东、太本站和爱国、和平、胜利、兴安、铁西、都林、五一街办事处，义勒力特工作部，以及盟农牧场管理局呼和马场经营范围。总人口31.2万人，其中农业人口7.9万人。2007年，地区生产总值完成45.6亿元，增长6.5%。其中，第一产业增加值完成4.0亿元；第二产业增加值完成18.3亿元，增长5.5%；第三产业增加值完成23.3亿元，增长10.2%。财政收入完成6.1亿元，增长36.6%，其中地方财政收入完成1.3亿元。全社会消费品零售总额完成35.4亿元，增长17.2%。全社会固定资产投资完成13.6亿元，增长9.4%。乌兰浩特市重点调整农牧产业结构，大搞农业综合开发和农田基础设施建设，增加农牧业投入，提倡科技兴农牧，发展集约化产业化经营。紧紧围绕农牧民增收主题，统筹城乡经济社会发展，着力发展绿色水稻、无公害蔬菜，加强农牧业科技园区建设，做大做强奶牛业，扩大浩德、荣大肉鸡的饲养规模，发展舍饲养羊、养牛、养鹅业，优化种植业结构，强化养殖业主导地位，农牧业生产取得丰硕成果。据统计：到2007年底，全市第一产业总产值为63443.5万元，其中：农业总产值16451.6万元，在第一产业中所占比重为25.9%，牧业总产值41862.9万元，在第一产业中所占比重为66.0%。4.3自然地理概况4.3.1概述乌兰浩特市地区周边草地资源丰富，有草地面积4451万亩，可利用草原3933.15万亩，年产优质牧草40多亿公斤，是中国重要的牧业生产基地。乌市有耕地面积56万亩，年产粮食136万吨。主要畜种有乌珠穆沁羊、蒙古羊以及三河牛、海福特牛、黑白花牛等品种，具有生产快、产肉多、肉质细嫩等特点，在国内外享有盛誉，发展畜牧业的条件十分有利。4.3.2乌兰浩特市地理位置、地形、地貌概况乌兰浩特市，位于内蒙古自治区东北部、科尔沁草原腹地，大兴安岭南麓，处于大兴安岭山脉与松辽平原结合处。介于东径119º28'123º38'，北纬44º14'47º39'之间。乌兰浩特市所在的兴安盟东南与吉林省接壤；东北与黑龙江省，北部、南部、西部分别与内蒙古自治区呼伦贝尔市、通辽市、锡林郭勒盟，西北部与蒙古国毗邻。乌兰浩特市地处大兴安岭向松嫩平原过度地带，由西北向东南分为四个地貌类型：中山地带、低山地带、丘陵地带和平原地带，海拔高度1501800米，南北长380公里，东西宽320公里。山地和丘陵占95%左右，平原占5%左右，被誉为无污染、无公害的绿色净土。周边牧区主要集中在乌兰毛都低山地带，有8000多平方公里，半农牧区分布在低山丘陵和平原地带，有45000多平方公里。4.3.3气候条件乌兰浩特市属于温带半干旱季风气候，四季分明，年平均降水量在442.6毫米之间，年平均气温在零上5度，无霜期为134天。周边地区的生态资源保护完好，森林、草原、湿地、湖泊基本处于原生态。位于北纬45度左右，是世界公认的“最佳养牛带”和“玉米黄金种植带”。4.3.4水资源条件乌兰浩特市育肥牛基地项目处在洮尔河、归流河两河流域，位于察尔森大型水库下游。所在盟内水域面积5万公顷，有嫩江水系、西辽河水系、额尔古纳水系、内陆水系四大水系，大小河流200多条，水资源总量50亿立方米，其中，地上水资源31亿立方米，地下水资源19.8亿立方米，总量位居全区第二位。乌兰浩特地区水资源总量为9.4亿立方米，境内有洮儿河、归流河，洮儿河上游的察尔森水库蓄水量为13.6亿立方米，年均蓄水量4.2亿立方米，拥有水资源利用的良好基础和条件，完全具备利用周边地区丰富煤炭资源，发挥水煤组合优势，建设电力、煤化工等重大项目的条件。乌兰浩特市绝大部分地区的地下水水质良好，多为含盐量1%以下淡水体，矿化度小于1克/升，无工业污染，适于饮用、灌溉及工业用水。4.3.5乌兰浩特市畜牧业现状条件乌兰浩特市已逐步建立起了生态、优质、高效的城郊精品型畜牧业，2007年全市家畜总头数为225206头(只、口)，其中：大牲畜198736头。奶牛业从建国初的空白，发展到现在的5.7万头优质乳用牛，羊和生猪分别达到了156377只和26470头。畜牧业生产在数量规模不断发展的同时，品种、质量、效益也在稳步提高。2007年末全市肉类总产量8461吨，其中：猪、牛、羊肉总产量分别为3505吨、1635吨和991吨，2007年末全市禽肉总产量已达2266吨。禽蛋产量也达到6451吨。奶类产量大幅增长，总产量达到15.7万吨。由单纯数量型向城郊精品型转变，畜牧业生产实现了跨越式发展。乌兰浩特及周边地区草原面积4451万亩，畜牧业发展良好，牲畜总头数1000万头只以上，是内蒙古重要的畜产品生产基地，关店绒毛市场是东北地区最大的羊毛、羊绒和皮张集散地4.4原材料供应及外部配套情况4.4.1饲草料资源条件乌兰浩特及周边地区的生态资源保护完好，森林、草原、湿地、湖泊基本处于原生态。乌兰浩特及周边地区耕地1400多万亩，适于多种农作物的生长和种植，粮食作物以玉米、水稻、小麦、大豆为主，产量稳定在40亿斤左右；年可产玉米秸秆350亿公斤；青贮饲料35亿公斤；稻草6400万公斤。2007年全市粮食作物总播种面积为56万亩，粮食产量近4亿斤，退耕还林还草工程的实施，不仅改善了生态环境，也为畜牧业养殖提供了充足的饲草。大面积的草场资源、丰富的作物秸秆、大量的玉米和块根块茎作物及酒厂等酿造企业产生的糟渣为肉牛生产提供了充足的饲料资源。乌兰浩特市现有饲料加工企业8家，年加工饲料50235吨，年实现销售收入14814万元，利润692.3万元，税金592.7万元。

乌兰浩特市饲料加工企业基本情况1乌兰浩特市浩德农牧有限公司3000090003003602兴安盟石全饲料有限公司70002100140843乌兰浩特市鑫荣饲料厂1504031.64乌兰浩特市联兴蛋白饲料厂233070046285乌兰浩特市才顺饲料加工厂12535.52.51.56乌兰浩特市陈军饲料加工厂130392.81.67乌兰浩特市多美饲料有限公司400110080448兴安盟洪恩饲料有限公司65001800120724.4.2产品市场条件本项目肉牛产品直接为内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司提供肉源。该公司成立于2006年，是兴安盟地区建设规模大、标准高、集种植、养殖、加工于一体的农牧业产业化企业。该公司位于乌兰哈达镇，拥有年屠宰育肥牛20万头屠宰加工生产线。该公司将为本项目提供部分扶持资金。4.4.3养殖市场条件目前世界发达国家养殖生产以工厂化为主，比较稳定。中国养殖业中农户散养占很大比例，生产不稳定，周期性明显，季节性、地域性不平衡突出，但总的趋势是快速发展。本项目实施区域可以充分利用土地、饲料、劳动力及水电等资源优势，通过提高生产效率及产品质量，获得更大的市场份额及生产效益。4.4.4技术管理条件乌兰浩特市经过多年的发展，在农牧业产业化方面积累了大量的成功经验，并培育出了一支较强的专业技术队伍。同时，还和一些大学、科研院所结成了稳定的技术协作关系，可为本项目的实施提供有力的技术支撑和保障。4.4.5政策优惠条件2001年国务院转发农业部《关于加快畜牧业发展的意见》中指出：“稳定发展生猪和禽蛋生产，加快发展肉牛和肉禽生产……”。随后，又确定了我国四大肉牛优势生产区域，制定了肉牛安全生产推进计划：到2007年我国高档羊、牛肉要占羊、牛肉总量的20%，认证30个优质肉牛品种及其品牌，推行肉牛和羊肉的优质优价政策，实行市场准入制度，提高规范化、标准化的牛肉生产水平等。乌兰浩特市政府对本项目的支持将主要包括以下方面：1、税收方面。在政策允许的范围内给予减免税或返税，帮助企业尽快办理出口农产品的资质，使企业在出口创汇的同时，能够优先取得出口农产品及其加工产品的退税及提高退税率。2、土地方面。肉牛加工基地项目的工程建设用地市政府将给予政策优惠和支持。3、资金和贷款方面。为了本产业化项目的顺利实施，自治区、新安盟、乌兰浩特市等各级部门都将为本项目提供资金。同时，国家开发银行、农业发展银行等政策性银信部门向企业倾斜，体现国家扶持农业产业化经营的政策导向。4.4.6交通、通信、电力近年来，兴安盟通迅事业飞速发展，国际国内电报、电话、电传等通讯业务畅通无阻。中国移动、中国联通在全盟大部分地区设有基站。交通方面初步形成了铁路、公路、航空四通八达的综合交通运输网络。目前全盟境内有铁路543公里，有乌兰浩特开往北京、大连、呼和浩特、哈尔滨、长春、白城等地的始发直达列车，年平均运送旅客200余万人次，发送货物350多万吨。乌兰浩特机场距市区10公里，可起降大中型客机，现已开通乌兰浩特——北京——呼和浩特、乌兰浩特——北京两条航线。公路四通八达，有111国道、302国道、省级大通道，东西南北贯通。乌兰浩特地区通过220千伏右乌线与东北电网相连，同时通过220千伏输变电线路与自治区电力大通道相连。兴安电网以220千伏为主网架，60千伏为骨干网，辖区内现有220千伏输电线路5条，220千伏变电站2座，年可提供电力20亿度。电网内有两座热电厂，电力装机12万千瓦，电力供应充足。目前，华润、大唐、蒙能、北方、华电等大型企业和集团拟在乌兰浩特及周边地区建设火电、风电、煤化工等项目，乌兰浩特市有望成为国家新兴的重要能源基地。4.5场址确定4.5.1选址的原则肉牛养殖和交易场址的选择要求是，要有周密的考虑，统筹安排和比较长远的规划，必须与当地城市建设规划、农牧业发展规划、农田基本建设规划结合起来，必须适应于现代化养牛业的需要。所选场址,要有发展的余地。4.5.2场址确定按照总体布局的基本原则，考虑到环境影响、生产技术要求、牧区的基本情况及其它因素，本项目选择确定为：1、育肥基地（1）、养殖小区：在乌兰浩特市乌兰哈达、义勒力特、卫东、葛根庙、太本站、城郊、呼和马场等7个镇（办事处、工作部、场）区内各建1个养殖示范小区；每个小区占地面积135亩。（2）、示范养殖户在所属的65个村（嘎查）及7个连队内，各扶持20个示范养殖户，计1440户，逐步扩展达到2075户。每个示范户年育肥牛20头以上，建筑面积约为140平方米。共占地435亩。（3）、辐射带动周边养殖户通过发挥示范效应，辐射带动吉林省白城市、洮南市近邻乡镇以及乌兰浩特市周边扎赉特旗、突泉县、科右前旗、科右中旗育肥牛生产，逐步达到带动养殖户1000户以上，每户年育肥牛20头左右。建筑面积140平方米，共占地210亩。2、肉牛交易市场肉牛交易市场在乌兰浩特市乌兰哈达镇镇区东部，占地84亩。乌兰哈达镇位于乌兰浩特市东部4公里处，302、111国道及省际通道贯穿镇区，交通十分便利。全镇辖17个嘎查村、31个自然屯，总人口为2.5万人，总面积392平方公里，耕地面积9.5万亩，其中水田6.5万亩，是一个以蒙古族为主体，多民族聚居的少数民族地区。改革开放以来，经济社会全面发展。牲畜交易市场已出具雏形，依托蒙牛，奶牛养殖业急剧扩张，使镇区经济逐步走上了贸工农一体化、产供销一条龙的产业化发展道路。3、根据肉牛养殖的布局情况，在乌兰浩特市乌兰哈达镇和义勒力特镇建设两处综合服务站，每处占地10亩。项目拟建址原料充足，所属地交通方便，通讯设施良好，地理条件相对优越，地势宽阔而平坦，燃料、电力、水源供应充足，环境容量较大，有利于项目建设。

5.1项目建设的规划目标为确保乌兰浩特市肉牛产业化生产模式能够在实践中得以全面落实并达到经济效益﹑社会效益最大化，本项目产业化建设的规划目标为：1、充分开发和利用当地丰富的饲草饲料资源，使之成为产业化发展的可靠物质基础；2、在当地农户养牛经验的基础上，利用引进适合于当地自然条件的优良优质品种的架子牛进行早期直线育肥；3、基于农户专业化结合家庭式的肉牛养殖模式，充分发挥当地政府的协调和引导作用，充分发挥当地专业畜牧、兽医职能部分解决肉牛冷冻精液的人工授精问题和疾病防治问题，确保产业化推进的顺利实施；4、通过建立稳定的肉牛交易市场，为肉牛的来源和出路找到一个稳定的途径，促进市场的繁荣。5、优质的出栏肉牛，经现代化屠宰加工厂的加工和分割，将生产适合于国内外不同消费人群的需求的优质绿色产品；6、项目在产业化实施进程中，从资金、政策上通过对养殖农户的大力扶持，使养殖户得到较丰厚的产业化回报。7、通过肉牛养殖协会的顺利运作，大力发展产业中介组织，形成合理的产业化利益连接机制，推进当地的产业结构升级和优化，从根本上促进当地的经济发展。5.2肉牛产业化发展规划内容5.2.1产业布局和规模1、育肥基地本项目育肥基地建设地点选择在乌兰浩特市乌兰哈达、义勒力特、卫东、葛根庙、太本站、城郊、呼和马场等7个镇级单位所属区域以及辐射带动吉林省白城市、洮南市近邻乡镇以及乌兰浩特市周边扎赉特旗、突泉县、科右前旗、科右中旗养殖户。2、综合服务站在项目区内乌兰浩特市乌兰哈达镇和义勒力特镇建设2个综合服务站，每处占地10亩。为育肥基地基础母畜提供配种服务以及育肥肉牛提供防疫、治疗、精饲料配送。3、肉牛交易市场位于乌兰浩特市乌兰哈达镇镇区东部，占地84亩。设计规模15万头年交易量，年交易天数为200天；日进场量为2500头，成交量为750头，市场设计容量为3000头。5.2.2优良肉牛品种和繁育项目区位于内蒙古西门达尔乳肉兼用牛品种养殖区，现有一定数量的杂二代基础母畜，是繁殖肉牛架子牛的基地。近几年来，内蒙古蒙牛集团入驻乌兰浩特市，先后建立了一定数量的黑白花奶牛生产基地，每年将产出一定数量的黑白花小公犊，也将成为项目进行肉牛育肥的原料牛。项目的肉牛交易市场的建立，将吸引众多的肉牛原料牛前来进行交易，则带来不同品种的肉牛架子牛，为此综合服务站要加大优质育肥牛繁育工作力度。根据现实情况，只能因势利导，在西门达尔牛繁殖区进行优秀西门达尔牛的选种选配，扩大其繁殖数量。预计良种肉牛架子牛的数量有一定的基础，约占架子牛的1/3，是我们肉牛产业化开发的基础。所以我们肉牛产业化的原料牛，则由肉牛、奶牛和其他牛种的架子牛组成。利用当地现有的畜牧改良部门的技术与设备，即可满足项目繁育良种肉牛的需要。尤其是良种肉牛的冷冻精液，可通过内蒙或全国的肉牛良种场来解决。5.2.3资金投入规划1、由政府投入扶持资金，解决综合服务站以及牛交易市场的建设、启动，以奠定产业化建设的基础。2、在项目实施过程中，为扶持农户尽快达到设计养殖规模，由养殖协会负责农户的部分贷款资金，解决肉牛的购置问题。同时内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司投入部分饲料资金，年底通过育肥牛收购方式回收。3、由农户为主投入饲养配套设施，包括棚圈、青贮窖、购置饲养器具等建设内容。5.2.4育肥进度规划为了提高资金的使用效益，充分体现本项目的示范带动作用，同时结合内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司的生产能力设计情况，本项目建设预计分为两期进行，具体建设年限为8年，其中2010年后初期育肥规模达到5万头，2015年后后期育肥规模达到10万头.具体养殖计划见表5-1。1、集中养殖小区每个集中育肥小区含1000头以上的大户3户、育肥500头以上的大户5户，共计育肥5500头。计划从2008年起，分别在乌兰浩特市乌兰哈达、义勒力特、卫东、葛根庙、太本站、城郊、呼和马场等7个镇（办事处、工作部、场）区内，每年建成1个育肥小区，到2015年左右达到38500头的年育肥规模。2、示范养殖户在上述6个镇所属的56个村（嘎查）及呼和马场7个连队内，各扶持20个示范养殖户，逐步发展到2075户。每个示范户年育肥牛20头，到2015年左右达到41500头左右的年育肥规模。3、辐射带动养殖户通过发挥示范效应，辐射带动吉林省白城市、洮南市近邻乡镇以及乌兰浩特市周边扎赉特旗、突泉县、科右前旗、科右中旗育肥牛生产，逐步达到带动养殖户1000户以上，每户年育肥牛20头左右，到2015年左右达到20000头左右的育肥规模。通过滚动发展，2015年，项目区范围内基本达到10万头左右的年育肥规模。37-内蒙古博盛投资咨询有限公司育肥牛出栏计划表表5-1项目年份年度计划年底合计集中养殖小区本地示范户周边养殖户集中养殖小区本地示范户周边养殖户总规模数量（个）规模（头）户数规模（头）户数规模（头）小区数量规模小计（头）户数规模小计（头）户数规模小计（头）总户数总规模（头）2008年1550054510900100200015500545109001002000645184002009年15500185370020040002110007301460030060001030316002010年1550044589002004000316500117523500500100001675500002011年1550012525001002000422000130026000600120001900600002012年1550012525001002000527500142528500700140002125700002013年1550012525001002000633000155031000800160002350800002014年1550012525001002000738500167533500900180002575900002015年400800010020007385002075415001000200003075100000合计738500207541500100020000738500207541500100020000307510000093-内蒙古博盛投资咨询有限公司6.1肉牛育肥建设方案6.1.1育肥基地布局本项目基地设在乌兰浩特市乌兰哈达、义勒力特、卫东、葛根庙、太本站、城郊、呼和马场等7个镇（场），每个镇设一个养殖小区，每个小区建500头养殖大户5户、1000头大户3户；同时在上述镇（场）范围内的72个村（嘎查）各扶持20户示范养殖户（每户育肥肉牛20头）；待形成规模后，辐射带动吉林省白城市、洮南市近邻乡镇，乌市周边扎旗、突泉、前旗、中旗育肥牛生产。从而形成以乌兰浩特市育肥牛基地为核心，以各镇小区为生产基本单位，以各村大户+基本户为基础，以周边市县各镇村育肥牛生产为补充的发展格局。6.1.2建设规模本项目设计建设规模为年出栏合格育肥肉牛10万头，需8年建设达到。分两期进行，一期为2008—2010年，达到年出栏育肥5牛万头；二期为2011—2015年，达到年出栏育肥10万头。6.1.3主要技术指标由于项目区的原料牛分为肉牛架子牛、奶牛架子牛和其他品种架子牛，现以肉牛架子牛为标准来设计本项目的原料牛，其他牛在实践中根据具体情况执行架子牛:15月龄以上，体重320kg以上;育肥期：120-150天，一年育肥2批；日增重：1.5kg；屠宰率：55-65%；净肉率：45-60%；6.1.4育肥技术方案6.1.4.1产业化生产体系流程本项目是以优良肉牛繁育体系和屠宰加工生产体系为基础，集中肉牛育肥基地项目。项目建设对促进发展农牧民养牛，开发良种品种肉牛生产具有生态、经济、社会服务三方面的效益，是一项有前途的事业。要使养牛业有一较大发展，繁育、饲料、防疫、加工销售四个环节是至关重要的。冻鲜肉冻鲜肉服务体系防疫体系肉牛饲养育肥户粪肥农业繁育体系肉牛交易市场屠宰加工市场饲料体系架子羊育肥牛产业化生产体系流程图6.1.4.2育肥技术流程本项目所需牛源是以当地良种肉牛架子牛和良种奶牛架子牛为基础牛源，通过肉牛交易市场收购的其他品种架子牛为重要补充。经过120-150天饲养育肥，体重达到500kg以上，作为当地屠宰加工厂的基本肉源。生产工艺见工艺流程图。

500kg以上500kg以上320kg架子牛肉牛繁育饲养户奶牛繁育饲养户肉牛交易市场肉牛饲养育肥户屠宰加工厂冷藏生产工艺流程图6.1.4.3育肥技术要求育肥户采用技术措施的核心是将育肥技术贯彻到饲养实践中去，就是要实行规范化饲养管理。具体内容如下：1、架子牛选择一要选择适合快速育肥的肉用品种牛和肉用杂交后代牛。二是选择体型宽深，育肥潜力大的个体。三要选择年龄、体重适当的牛。四要选择非疫区健康无病的牛。2、各期间饲养做好育肥过程中各时期的饲养工作，尽量缩短育肥牛恢复期及过渡期的饲养时间，加强育肥期的饲养管理。具体饲养管理措施如下：（1）、育肥牛恢复期：新购入的架子牛，由于运输等产生应激造成疲劳和惊吓，需要一段时间恢复，对育肥环境、饲料、饲养方法、饮水等需有个过程，要按牛的采食多少、快慢进行分区、分组饲养，并进行驱虫、健胃，以喂食干粗料、青贮为主，力求缩短这一时期的饲养时间。（2）、育肥过渡期饲养：这一时期的架子牛已基本适应新的生活环境及饲养条件。日粮由粗料型向配合型过渡，并增加饲喂时间及饲喂量。（3）、育肥牛育肥期饲养：增加日粮精料比例，按育肥配方进行饲料配制，进行育肥，达到育肥牛出栏标准。3、规范化饲养管理：饲料配合上力求营养全价，多样配合、适口性强、容易消化。并做到饲养程序上体现先粗后精，先料后水。日常管理上坚持“三分五定”，三分即：强弱分组饲养，不同年龄分组饲养，不同育肥阶段分组饲养；五定即：定时饲喂、饮水，定时拴系、刷拭。定时清圈、消毒，定时防疫驱虫，定时出栏、周转。育肥工艺流程详见下图。活牛采购肉牛繁育户奶牛饲养户肉牛交易市场观察、驱虫、健胃增加采食量及饲喂时间配方饲料饲养屠宰加工厂育肥恢复期（约8天）育肥过渡期（约12天）育肥期（100-130天）育肥工艺流程图6.1.4.4饲养工艺1、生产规划与牛群周转肉牛育肥户采取全年连续均衡生产。达产后，日最大存栏量5000头，平均每天出栏340头，全年育肥出栏10万头。2、饲养方式与饲养工艺育肥牛采取棚舍式（冬季入驻保温育肥牛舍），栓系饲养，定时喂配合精料、饮水。饲养工艺采取双列对头式，单走道，双粪道的布局，便于饲养管理。牛舍四周环境基本趋于一致，有利于生长发育。3、供料与饮水方式长饲槽人工喂料和饮水，精饲料由饲料加工厂购入的配合饲料、浓缩配合饲料与饲养户的部分精料进行比例混合均匀。用小推车运至舍内。供水方式，在舍内设足够牛位的饮水槽供水。清粪方式，以人工清粪为主，舍内每天实施两次清粪，用小推车运至堆粪场。尿液和粪水，通过粪沟流入舍外化粪池。6.1.4.5物料消耗1、饲料消耗（1）、饲喂标准及饲料计划项目区每年肉牛育肥总量为10万头，最大养殖量每日5万头。全年饲养投入为各类饲料27万吨。具体饲料分配见表6-1。饲料用量计划表表6-1序号饲料种类日用量（kg/头、日）育肥天数（平均天）育肥期用量（kg/头、期）总用量（万吨/年）1配合精料51356756.752粗饲料10135135013.53青贮饲料51356756.754合计20270027（2）饲料供给本项目在饲料品种和配方选择上，本着因地制宜的原则，充分利用当地的饲料资源，如玉米、青贮、秸秆、牧草资源。实现廉价废弃资源的有效利用和开发，就地转化增值。精饲料：浓缩配合饲料由当地饲料加工厂提供，部分混合精料当地解决。青贮、粗饲料：当地解决，由饲料种植户供给。2、其他消耗指标（1）、用水量肉牛养殖户用水量包括生产用水和生活用水，其中：生产用水：育肥牛70升/日/头；生活用水：按每人每日100升。每个养殖小区日最大存栏量2250头肉牛育肥，包括养殖户在内人员115人。日最大用水量为169吨，小区内设消防实施，其消防用水量为30l/s。每个养殖示范户日最大用水量为1.7吨。（2）、用电负荷每个养殖小区最大存栏量2250头肉牛，其总用电负荷55千瓦，其中动力用电50千瓦，照明用电5千瓦。（3）、排泄量育肥牛每日每头平均产鲜粪27.5kg,尿13.5kg。每个养殖小区最大存栏量2250头肉牛，每天合计产鲜粪62吨。每个养殖示范户育肥牛每天产鲜粪0.55吨。6.1.5育肥基地工程建设方案6.1.5.1育肥小区选址要求选址原则如下:1、地势：高燥、背风向阳，地下水位2米以下，具有缓坡坡度为北高南低、总体平坦的地方，绝不可建在低洼或风口处，以免排水困难、汛期积水及冬季防寒困难。2、地形：开阔整齐，正方形、长方形，避免狭长或多边形。3、水源：要有充足的合乎卫生要求的水源，取用方便，保证生产、生活及人畜饮水。水质良好，不含毒物，确保人畜安全和健康。4、土质：土质以沙壤土最理想，沙土较适宜，粘土最不适，沙壤土土质松软，抗压性和透水性强，吸湿性、导热性小。雨水、尿液不易积聚，雨后没有硬结，有利于牛舍及运动场的清洁与卫生干燥，有利于防止蹄病及其他疾病的发生。5、气候：要综合考虑当地的气候因素，如最高温度、湿度、年降雨量、主风向、风力等，以选择有利地势。6、社会联糸：应便于防疫，距村庄居民点500米下风处，距主要交通要道如公路、铁路500米，距化工厂、畜产品加工厂等1500米以外，交通供电方便，周围饲料资源尤其是粗饲料资源丰富，且尽量避免周围有同等规模的饲养场，避免原料竞争。符合兽医卫生的要求，周围无传染源。6.1.5.2育肥小区的规划育肥小区年出栏育肥肉牛5500头，最大存栏量2250头肉牛，根据实际需要，每个小区占地135亩。规划应本着因地制宜和科学饲养的要求，合理布局，统筹安排。项目牛场按功能分为四个区：即生产区、粪尿污水处理和病畜管理区、管理区、职工生活区。分区规划首先从人畜保健的角度出发，使区间建立最佳生产联糸和环境卫生防疫条件，考虑地势和主风方向进行合理分区。1、职工生活区职工生活区（包括居民点），应在全场上风和地势较高的地段，依次为生产管理区、饲养生产区。这样配置使牛场产生的不良气味、噪音、粪便和污水，不致因风向与地表径流而污染居民生活环境，以及人畜共患疾病的相互影响。2、管理区包括经营管理、产品加工销售有关的建筑物。在规划管理区时，应有效利用原有的道路和输电线路，充分考虑饲料和生产资料的供应、产品的销售等。办公室、汽车库、仓库设在管理区。管理区与生产区应加以隔离，保证50米以上距离，外来人员只能在管理区活动，场外运输车辆严禁进入生产区。3、饲养生产区。饲养生产区是牛场的核心，对生产区的布局应给予全面细致的考虑。在饲养过程，应根据牛的生理特点，对肉牛进行分舍饲养，并按群设运动场。与饲料运输有关的建筑物，原则上应规划在地势较高处，并应保证防疫卫生安全。4、粪尿污水外理、病畜管理区设在生产区下风地势低处，与生产区保持300米卫生间距。病牛区应便于隔离，单独通道，便于消毒，便于污物外理，防止污水粪尿废弃物蔓延污染环境。6.1.5.3牛舍建筑形式根据当地气候条件，经多方案对比，结合本地实际，本着实用、节约投资的原则建设1、地基基深8-100厘米，砖墙厚24厘米，牛舍脊高4米，前后檐高3.5米。牛舍内墙的下部没墙围，防止水气渗入墙体，提高墙的坚固性、保温性。2、门高2.1-2.2米，宽2.5米。门一般设成双开门，也可设上下翻卷门。封闭式的窗高1.5米，宽1.5米，窗台高距地面1.2米为宜。每头牛占舍面积为4平方米。3、牛床和饲槽肉牛场多为群饲通槽喂养。牛床一般要求是长1.6米，宽1米。牛床坡度为1.5％，牛槽端位置高。饲槽设在牛床前面，以固定式水泥槽最适用，其上宽0.8米，底宽0.4米，呈弧形，内缘高0.35米。槽外缘和通道在一个水平面上。4、双列牛舍，中间通道宽1.5米。通道宽度以送料车能通过为宜，深0.2米，倾斜度1：60。5、舍外运动场为钢管围栏，每头牛占地面积为4平方米。6.1.5.4育肥小区其他土建内容除牛舍外，育肥小区主要建设内容包括办公室、草料库、锅炉房、兽医室、牛栏、道路、围墙等。育肥小区土建工程见表6-2。6.1.5.5设备选型养殖小区主要设备包括饲养设备、饲料饲草加工调制、公用工程设备及运输车辆，均由国内定性专业厂订购，部分设备也可自行现场制作。本项目主要工艺设备选型见表6-3。

育肥小区土建工程表表6-2序号项目名称规格单位数量备注1牛舍砖混㎡110002运动场钢管栏㎡110003饲草棚钢管、铁皮顶㎡10004青贮窖m3192505精料库砖混㎡1506饲料配制间砖混㎡1507兽医室砖混㎡1008办公室砖混1009供水管道m110010牛防疫栏钢管m660生物坑砖混m322.5污水处理设施砖混㎡60锅炉房砖混㎡60泵房砖混㎡3511道路夯土m75012围墙砖m1200（注：上表以5500头肉牛养殖小区。）育肥小区工艺主要设备表表6-3序号设备名称规和型号单位数量备注1饲槽水泥米1375自制2隔栏钢管米225自制3饲养用具铁锹、草叉、手用料斗等套204铡草机2t/h台25饲料粉碎机2t/h台26地磅2t(电子）台17手推车辆98四轮农用车1.5t辆29装载机1t两用台210配电设备套111供水设备套112兽药器械套113高压清洗机消毒、清洗两用台214饲料混合机3t台26.2肉牛交易市场6.2.1肉牛交易市场的作用肉牛交易市场是肉牛产业经营环节上的一个重要中间阶段，是一个不可缺少的杠杆，是一个交易平台，起着推动搞活肉牛市场和促进搞大肉牛产业的作用。肉牛交易市场为各方提供见面、看牛、对比、探行情、了解市场需求的地点，将来自养牛户的肉牛品种、成幼、公母、卖价、数量等信息和来自屠宰厂或育肥户的肉牛品种、数量及收购价格等信息提供给卖牛户和买牛户双方，以促成其肉牛交易成功。从而，更加巩固肉牛市场的稳定，提高肉牛市场的吸引力。反过来刺激肉牛繁殖户继续肉牛的繁殖饲养和扩大养殖规模。该项目建成后，将促进当地肉牛繁殖、育肥为主的肉牛养殖产业的发展，同时对当地家畜的饲养和繁殖及商品化都将起到推动作用。为保证进场肉牛的质量，进场牛首先进行兽医检疫合格后当场发给建议合格证。如发生谁买到病牛，则由发证兽医赔赏其损失。肉牛交易市场在电子显示屏上提供有关肉牛的各种信息，也提供联网的电脑由卖主或买主自己上网了解有关肉牛的信息，让双方都明明白白的放心地做交易。可以私下商谈交易价格，还可以通过市场交易注册员来促成此交易。也推荐远程委托市场出售或代购，市场交易注册员将公平的促成其意向，并负责接牛或送到目的地。同时，在肉牛交易市场将开展现场展示拍卖，出价高者将买到此批肉牛。无论采取何种方式，肉牛交易市场将以客户为上帝，为客户提供最有效的诚信服务。6.2.2建设规模为促进当地肉牛养殖规模，需建设肉牛交易市场一处，基本位于兴安盟肉牛产业发展区域的中心地带，又要靠近周边盟市的养牛区域。根据项目拟定育肥饲养10万头的规模，还有肉牛一进一出及部分外流的市场特点，肉牛交易市场的建设规模应在15万头左右的年交易量。随着该交易市场的发展，其他家畜的流通和交易也会逐步加大，并参与其中。6.2.3项目选址肉牛交易市场的选址初步定在乌兰哈达镇。具体项目建设地点，应选在公路附近，便于牛的及时运输；地势干躁，通风良好。微有坡度，便于排除雨水、生产和生活废水；水源丰富，水质良好，电力供应可靠；离居民区及主要交通线应有足够的卫生防疫距离，并应位于居民区夏季主导风向的下风向；禁止在污染严重、畜禽疫病区建场；要求节约用地，基本不占良田，不占或少占耕地；在镇郊区建场时，应符合当地市政规划要求。6.2.4主要技术指标1、设计规模15万头年交易量，年交易天数为200天；2、日进场量为2500头，成交量为750头，市场设计容量为3000头；3、进场基本是汽车运牛，每车装牛20头左右，日进场近150辆汽车；4、按1/3的要在市场过夜，即1000头牛；5、平地展示牛，约为1000头；6、平地展示羊，约为2000只。6.2.5主要建设内容该市场总占地面积为56000平米（84亩）。本项目主要建设内容包括市场办公室、接待室、对外餐厅、招待所、草料库、锅炉房、电脑室、兽医室、牛栏、停车场、磅房、围墙等组成。交易市场土建工程明细表表6-4序号项目名称结构单位建筑面积（m2)备注1办公室砖混m21802接待室砖混m22003对外餐厅砖混m23004招待所砖混m28005饲草棚钢管支架铁皮顶m215006精饲料库砖混m22007道路水泥路面m212808锅炉房砖混m2100其中水泵房16㎡9给排水m288010供暖11供电12电脑室砖混m2100134拍卖大厅砖混m21000一层，高5m14兽医室砖混m26015兽医治疗区钢管围栏m22016过夜牛栏钢管围栏铁皮顶m2800017展示牛栏钢管围栏铁皮顶m2800018暂存牛栏钢管围栏铁皮顶m260019工商、税务、银行砖混m220020停车场水泥地面m26000设在场外21围墙砖墙m90022地磅房m21023地下水池m3300消防水池24配电室m25025厕所（室外）m230为3处26出租房屋㎡60027库房㎡100028排污管道m1800交易市场主要设备配备表6-5序号设备名称规格、型号单位数量备注1电子显示屏个118㎡2电子地磅t13锅炉1t台14清粪车辆25地磅10t台16地磅2t（电子）台27卡车8t辆6运牛、饲料8四轮拖拉机1.5t台69兽医治疗器械套110检疫设备套111供电系统套16.2.6公用工程6.2.6.1用水量1、肉牛交易市场用水量包括生产用水和生活用水，其中：生活用水：按固定人员19人，每人每天100升；临时人员300人，每人每天10升。生产用水：牛70升/日/头，日最大进场量3000头。肉牛交易市场全天最大用水量总计为225吨。交易市场用水量表表6-6序号项目名称单位数量1生产用水t2102生活用水t4.93其他用水t104合计2256.2.6.2用电负荷本项目总用电负荷为50千瓦，其中动力用电为30千瓦，照明20千瓦。用电量见表。交易市场用电负荷表表6-7序号项目名称单位数量1动力用电kw302照明用电kw206.2.6.3供热肉牛交易市场供热面积为2500平米，采用热水锅炉为其供暖，出水温度90度回水温度70度。设置1吨/时热水锅炉，可满足生产和生活供暖需要。6.3综合服务站设施共建设综合服务站2处，每处占地面积10亩。具体建设内容包括：1、繁育配种设施拟建设面积为200平方米（砖混结构）。主要设备包括冷配设备、液氮罐、电冰箱、电脑，配备冷配车辆等。2、饲料储藏设施建设饲料库1座，总建筑面积为1000平方米，具有防鼠、防火功能。设施包括叉车、计量秤、地磅等设施设备。3、饲料配送设施设电子配送分配系统一套，及5辆送货车（5吨），大量送货车辆依靠社会解决。4、防疫、治疗设施拟建防疫室面积150平方米（砖混结构）。主要设备有治疗架、分析和诊断设施，一般疫病处理设备，电冰箱、冰柜、运输拖车一台。场区单独设置兽医室，建筑面积200平方米，并设有日常防疫消毒及诊疗器械。5、办公设施办公楼建于西南部，建筑面积300平方米，分为办公区和生活区。6、培训设施为了便于四周农户进行养殖培训、技术指导、疫病防治、品种改良等整体生产环节培训。拟建设100平方米培训电教室，培训电教室与办公楼合建。主要设备有录像机、大屏幕彩电、电脑等。7、锅炉房综合服务站需建设锅炉房100平方米。综合服务站土建工程表6-8序号项目结构单位建筑面积备注1繁育室砖混m22002饲料库砖混m210003防疫室砖混m21504办公室砖混m23005食堂、宿舍砖混m22006培训室砖混m21007兽医室砖混m22008锅炉房砖混m21009合计m22250

综合服务站主要设备配备表6-9序号项目结构、型号单位数量备注1大屏幕彩电52〞台12电脑台63冷配设施套14液氮罐50、20、10升个15各5个5电冰箱250、200、个5250为2个6兽医治疗设施套17叉车2吨台18计量称2吨台19地磅20吨台110冷配车5吨辆511饲料运输车10吨辆512锅炉1吨台1

第七章节能7.1节能设计依据1、国务院发布的《节约能源暂行条例》；2、国家技术监督局发布的《评价企业合理用电技术导则》；3、国家技术监督局发布的《评价企业合理用热技术导则》；4、国家技术监督局发布的《企业节约能量计算方法》；5、国家技术监督局发布的《综合能耗计算通则》等。7.2节能措施1、土建方案土建方案中注意房屋的结构、朝向，保证采光性能。尽可能采用新型节能建筑材料，充分体现节能性。应注意的是，建造牛舍时应首先要考虑牛舍结构的合理性，防止造成土地的浪费和牛舍建筑成本的增加。2、品种选择肉牛生产中通过开展经济杂交应利用体型大、肉用性能好、生长发育快的肉用型品种，同时进行杂交改良，来提高后代的生产性能。

3、肉牛育肥方法根据育肥肉牛品种、体重大小确定育肥进度和育肥方案。由于不同年龄育肥牛所需的营养需要量和增重指标的要求不同，因此必须合理配合日粮并进行科学的饲养管理。4、其他节能措施加强设备管理，节约用电，全部采用节能灯，节约用水，选用节水阀门，防止跑、冒、滴、漏。本项目区内各用水、电部门均装计量表，采用多种形式的自控及调节措施。养殖示范小区可充分利用自然光，并采取隔热保温措施，以减少能量损失。

第八章环境保护和防疫8.1生态环境影响评估8.1.1养牛的最大风险是疫病，国内外都有经验教训，本项目基地由于集中养殖，牛群流动量和单位面积载畜量都比分散养殖大，疫病传染机率相应加大，