我国生猪产业的新危机讲解课件

我国生猪产业的新危机乔玉锋

2011.09主要内容1，猪价历史高位的危机2，猪价历史高位的原因3，猪价削峰填谷的措施4，生猪产业发展的根本出路5，全球性农产品价格趋势1，猪价历史高位的危机

畜牧业经济规律的作用。肉、奶、蛋不简单！猪肉的指标意义，与禽肉、牛羊肉、兔肉等的互补；价格的杠杆调节作用在肉类品种和生产上的意义；2011年7月份CPI创37个月来新高，达到6.5%，食品价格同比上涨１４．８％，其中猪肉价格同比上涨５６．７％。

2011年7月份CPI创37个月来新高物价大涨，何时是个头？

新华社记者陈琛编制1，猪价历史高位的危机

2011年6月份第2周，34个大中城市生猪平均出场价格达到每公斤17.62元，比去年同期上涨79.2%。当前生猪价格与2008年3月份的价格基本相似，是近年来的新高点，但仍处于合理区间。2007年8月份，猪肉价格的同比涨幅达到了81%，对CPI通胀的贡献有2.4个百分点。2011年7月，对CPI通胀的贡献有1.46个百分点.

生猪市场调控国务院网站2011.8.21·全国470个农村集贸市场仔猪平均价格(4月13日)

·商务部发白条肉出厂价格信息(4月11日-4月17日)

·大中城市生猪出场价与批发市场玉米价(4月13日)

生猪市场调控

执法监管网站首页

国家宏观调控2011年6月1日“国发〔2011〕17号”国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见

2011年7月27日国办发明电〔2011〕26号国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知

调控政策措施继续大力扶持生猪生产：

（一）扶持生猪标准化规模养殖。

“十二五”期间，每年继续安排中央投资25亿元支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设，并视情况适当增加投资。

（二）完善生猪饲养补贴制度。实施能繁母猪饲养补贴制度，是保护生猪生产能力的关键环节。各地要继续按照每头每年100元的标准，对能繁母猪发放饲养补贴，中央财政对中西部地区给予60%的补助，对新疆生产建设兵团和中央直属垦区补助100%。

调控政策措施继续大力扶持生猪生产：（三）完善生猪良种繁育政策。继续支持生猪原良种场建设，提高良种猪供种能力。继续落实国家对购买良种猪精液补助政策，加大补助力度，积极推广良种猪人工授精技术，促进品种改良。

（四）扩大对生猪调出大县的支持。将奖励范围由目前的421个县增加到500个县。

调控政策措施切实加强生猪疫病公共防控体系建设：（一）实行免费强制免疫。中央财政对基层动物防疫员的工作经费补助标准由每人每年1000元提高到1200元，地方财政也要给予相应补助。（二）完善生猪防疫扑杀和无害化处理政策。提高因防疫需要而扑杀的生猪补助标准，由目前的每头600元提高到800元。调控政策措施（二）完善生猪防疫扑杀和无害化处理政策国家加大对病死猪无害化处理的支持力度，对屠宰环节病害猪损失补贴由每头500元提高到800元；对标准化规模养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理费用给予每头80元的补助，由中央和地方财政按照生猪扑杀现行比例分担。

农业部畜牧业司发布2011年1月份生猪存栏信息

中央政府门户网站

2011年02月14日来源：农业部

生猪存栏信息单位：万头

日期生猪存栏其中：能繁母猪2011年1月445104740比上月增减-1.92%-0.17%比去年同期增减-2.18%-2.67%日期生猪存栏其中：能繁母猪2009年12月469004910比上月增减0.67%0.82%比去年同期增减1.32%0.64%大中城市生猪出场价与批发市场玉米价(1月17日)中央政府门户网站

2011年01月18日来源：发展改革委

全国大中城市生猪出场价格与主要批发市场玉米价格

单位：元/公斤

日期生猪出场价格玉米批发价格猪粮比价

2011年1月12日14.002.126.60比1月5日涨跌0.72%0.000.61%日期生猪出场价格玉米批发价格猪粮比价

2011年4月6日15.332.167.10比3月30日涨跌0.000.000.00

（国家发展改革委价格监测中心提供）大中城市生猪出场价与批发市场玉米价(8月10日)中央政府门户网站

2011年08月10日来源：发展改革委

全国大中城市生猪出场价格与主要批发市场玉米价格

单位：元/公斤

（国家发展改革委价格监测中心提供）日期生猪出场价格玉米批发价格猪粮比价

2011年8月10日19.532.408.14比8月3日涨跌1.03%0.84%0.25%日期生猪出场价玉米批发价猪粮比价

6月29日19.642.328.47比6月22日涨跌3.70%0.003.80%商务部发白条肉出厂价格信息(4月4日-4月10日)

中央政府门户网站

2011年04月12日来源：商务部全国规模以上生猪定点屠宰企业白条肉平均出厂价格

单位：元/公斤日期周平均价格4月4日-4月10日

19.74比上周涨跌0.20%日期周平均价格1月17日-1月23日18.44比上周涨跌0.71%

（商务部市场运行调节司提供）全国大中城市生猪出场价格与主要批发市场玉米价格

2010年04月20日发布

单位：元/公斤

日期生猪出场价格玉米批发价格猪粮比价

4月14日9.801.965.00比4月7日涨跌1.24%1.03%0.20%（国家发展改革委价格监测中心提供）全国大中城市生猪出场价格与主要批发市场玉米价格

2010年8月17日发布单位：元/公斤日期生猪出场价格玉米批发价格猪粮比价

8月11日12.632.066.13比8月4日涨跌0.56%0.98%-0.49%（国家发展改革委价格监测中心提供）单位：万头日期生猪存栏其中：能繁母猪2010年11月454704660比上月增减0.07%-0.64%比去年同期增减-2.40%-4.32%

农业部畜牧业司发布生猪存栏信息2010年12月13日发布1，猪价历史高位的危机

结论：

1，猪价同去年上半年“没游”可比性！比谁养猪“亏得多”？“没心思”养猪！

2，生猪供应量减少是“好事”？“坏事”？市场经济的“紧平衡”理论。

3，今后谁来养猪？哪些地区来养猪？优势区域布局是什么优势？2，猪价历史高位的原因

当前生猪价格同比涨幅很高，这是客观事实。同比涨幅最高！！！5大原因：主要原因之一：是由于去年同期猪价过低造成的。原因之二：能繁母猪两年减少200万头，2008年末，4900万头，2010年末，4700万头。仔猪供应量减少！200X13=26002，猪价历史高位的原因原因之三：饲养成本增加，特别是饲料费用和人工费用。玉米价格上涨猛！合理性！原因之四：发达地区禁养，广东、浙江、山东等；欠发达地区不想养！怕疫病。2，猪价历史高位的原因

猪粮比价的重要意义成本是利润的基础，猪粮比价是养猪成本的真实反映。

饲料价格的高低，决定因素占养猪成本的60%-70%，玉米是饲料的指标性原料。2010年玉米价格不断上涨养猪盈亏图（2009-2010年7月）2，猪价历史高位的原因原因之五：生猪新的疫病发生，导致死亡率较高。

猪价低，放松管理，防疫和免疫不到位。2000-2009年能繁母猪数量变化3，猪价削峰填谷的措施生猪产业是“关系国计民生”的重要产业，“猪粮安天下”必须警钟长鸣！长远措施：基础设施、畜禽养殖用地、环境保护工程、资金投入等；短期措施：禽肉和禽蛋的蛋白质代替，兔肉的短期生产；进口应急！豆类等植物蛋白生产。3，猪价削峰填谷的措施

商品猪调出大县奖励资金每年21亿元。中央继续实施生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，30亿元投资；生猪良种补贴政策，6.5亿元补贴资金；中央财政对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大猪病实行免费强制免疫；继续执行强制扑杀补助政策；3，猪价削峰填谷的措施

2009年1月，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局联合发布

《防止生猪价格过度下跌调控预案》。2009和2010年分别进行了猪肉收储调控。2011年进口国外猪肉，打压国内养猪生产的“反响调节方式”，很多养猪人不理解啊！！！！！！帮外国人养猪！！！3，猪价削峰填谷的措施农业部办公厅20110601发出关于做好当前生猪生产有关工作的通知：一要加快落实中央稳定生猪生产发展的各项政策。二是深入推进生猪标准化规模养殖。三是着力提高母猪繁殖性能和仔猪成活率。四是进一步规范种猪市场秩序。五是切实加强生猪疫病防控工作。六是继续加强数据监测与信息引导。4，生猪产业发展的根本出路

一是解决周期性波动：2006年猪价在谷底挣扎，2007年猪价狂飙，2008年触顶回落，2009年迎来第一个波动，2010年跌入谷底，2011年强劲走高！完善产业链，建设适合国情的生猪产业模式。4，生猪产业发展的根本出路

二是增加扶持养猪生产的资金：猪场建设投资大，获得银行贷款难，难在无财产抵押，无人敢担保；优良种猪大多数要靠进口，引进成本高风险大。饲料占用资金多，周转慢，资金使用效率低。4，生猪产业发展的根本出路

三是产销对接，形成经济纽带。主产区与主销区对接：京、沪、穗养猪场（生产合作社、户）与屠宰场（一条龙企业）对接；建设商品区域和供应基地，增加自给率（城市供应和加工企业）。4，生猪产业发展的根本出路

四是理顺生猪产业管理体制，搞活经营机制。“9龙治猪”！！！

国家9各部门联合管理生猪的不科学体制，导致出现较大的周期性波动，政出多门难协调；食品安全事件层出不穷！瘦肉精门：双汇、雨润、、、、、

启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。消失的“三鹿”和双汇的教训！！！“生死攸关的考验，刻骨铭心的教训”

4，生猪产业发展的根本出路

五是运用最新的科学技术发展生产。种猪生产体系、地方良种猪的利用、免疫和防疫细节、种猪和商品猪的销售运输生物安全措