集团境外项目管理办法

PAGE5-集团境外项目管理办法为规范集团境外项目开发及管理，发挥集团核心资源优势，提高集团在海外市场竞争力，规避市场风险，推动集团境外市场健康稳定有序发展，特制订本管理办法。第一章市场开发第一条海外工程开发部（以下称“海外部”）是集团境外项目开发管理主管部门，负责集团境外项目的市场开发、监督、管理和服务工作。第二条集团所属子分公司应设立相关职能，具体负责本单位境外项目的日常管理工作。第三条所有境外项目应统一使用“xx三建”品牌进行市场开发。第四条集团所属单位所搜集的项目信息（包括在执行项目的后续信息）均应及时报海外部。第五条海外部负责组织相关单位（集团经管部、法务部、财务资产部、工程技术部、机电管理部）对境外项目进行评估（见附件1），评估未通过项目一律不得参与投标。第六条对评估通过的项目，由海外部牵头组织投标。第七条海外部应提前组织对境外项目现场考察，重点就项目所在国政治环境、社会治安、财税法律、业主资信、施工环境、材料价格、劳务用工等进行调研，并形成调研报告。第八条对需要联合体投标的境外项目，海外部组织对合作方的资信、实力、背景等进行充分尽职调查并形成调查报告；联合投标前必须签订联合投标协议，明确划分各方责权利。第九条对中标项目，由集团公司根据各子分公司业务范围统一安排，项目信息提供单位优先。第十条境外项目投标结束后，海外部应组织相关人员进行标后分析，并作出书面报告。第十一条境外项目合同签订前由海外部组织相关单位（集团经管部、法务部、财务资产部、工程技术部、机电管理部）进行合同评审，评审未通过的一律不得签订。签订的合同报海外部备案。第二章项目管理第十二条项目执行单位是项目实施主体，具体负责项目的生产、安全、质量、结算及资金回收等工作。第十三条项目执行单位应严格履行合同，确需变更或解除合同的，必须根据法律及合同约定进行，同时报海外部备案。第十四条境外项目原则上不得分包或转包，确需分包或转包时视具体情况及项目所在国要求，经海外部审查，报集团研究后确定。第十五条项目执行单位应加强境外项目管理，遵守项目所在国法律法规，尊重当地习俗，重视环境保护、妥善处理地方关系。第十六条项目执行单位应加强与项目所在国使领馆、经商处、华人商会等组织的沟通联系，形成定期报告或拜访机制。第十七条项目执行单位应对境外项目所需派遣的各类管理和劳务人员进行专题培训。培训内容包括：语言、安全、技能、所在国法律法规、文化习俗等。第十八条对执行中的境外项目，执行单位应按规定定期向海外部报送相关报表。第十九条合同履行完成后，海外部组织对履行情况进行总结考评，包括安全、质量进度、资金回收、利润等情况。第三章保障服务第二十条海外部负责协调集团相关部门对境外项目提供所需的各类服务和支持。第二十一条海外部负责管理和使用境外项目投标所需的相关证件。第二十二条海外部对境外项目实施所需的各类审批、护照签证、设备材料进出口等提供服务，确保项目顺利实施。第四章应急处理第二十三条集团设立境外项目应急保障处置中心，负责处理在建境外项目出现的各类突发事件或安全事故，应急处置中心办公室设在海外部。第二十四条项目执行单位应制定境外项目应急事件处理预案，报海外部备案，预案处置应本着可行、高效原则，严禁瞒报、漏报或未经集团批准自行处置。第二十五条对在建项目执行过程中发生的重大事项，应按照集团境外项目重大事项报告制度（见附件2）向集团及时报告。第二十六条集团定期组织境外在建项目检查。第五章外设机构第二十七条各单位需要设立子、分公司、代表处或办事处等机构的，应按规定向集团申请，海外部负责组织