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文档简介
.PAGE.WORD完美格式编辑专业资料整理目录HYPERLINK安全生产责任制与目标考核管理制度……………………2HYPERLINK生产安全事故报告、调查处理管理制度…………………9HYPERLINK危险源辨识、风险评价及控制管理制度…………………23HYPERLINK安全生产监督、检查管理制度……………36HYPERLINK安全生产工作例会制度……………………40HYPERLINK安全生产资金保障制度……………………41HYPERLINK工伤事故管理办法…………47HYPERLINK劳动防护用品发放、使用管理规定………54HYPERLINK嘉燃集团技术文件管理规定………………60HYPERLINK安全生产法律法规及其他要求规定………62HYPERLINK安全生产教育与培训规定…………………66HYPERLINK安全宣传规定………………71HYPERLINK安全生产人员资格管理规定………………74HYPERLINK生产设备设施管理办法……………………77HYPERLINK特种设备管理制度…………87HYPERLINK设备设施分类办法…………92HYPERLINK安全设施三同时管理规定…………………96HYPERLINK变更管理规定………………98HYPERLINK安全标识管理制度…………100HYPERLINK检验及计量控制管理制度…………………107HYPERLINK设备器材验收规定…………112HYPERLINK燃气检验规定………………114HYPERLINK消防安全管理制度…………118HYPERLINK消防设施管理规定…………122HYPERLINK安全生产考核奖惩规定……………………129HYPERLINK危险作业现场管理规定……………………131HYPERLINK井下作业安全管理规定……………………135HYPERLINK液化天然气安全管理规定…………………140HYPERLINK用电安全管理规定…………142HYPERLINK职业健康管理制度…………144HYPERLINK安全生产制度编制与发布管理制度………148HYPERLINK吊装作业管理规定…………150HYPERLINK事故隐患整改规定…………152操作规程汇编………………158安全生产责任制与目标考核管理制度目的本制度着重阐述了XX市燃气集团有限公司〔以下称公司各职能部门/所、站的安全生产职责,及目标考核的办法。适用范围本大纲适用于集团公司范围内的所有活动。参考文件《安全生产法》全国人大常委《安全生产标准化达标基本规范》AQ/T9006安全生产目标全年因工重伤及其以上人身伤害事故为零;每10万工作小时工伤事故≤0.4起、可记录的事故比上一年减少10%;管道燃气用户每千万方气可记录事故≤0.5起;重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零;发现职业病病例为零。详细描述安全管理组织安全生产领导小组安全生产领导小组由公司领导、有关部门负责人、安全工作人员组成。由公司总经理任主任,常务副总经理〔分管安全副总经理任副主任,各部门、所负责人自动纳入。职能与作用根据国家和上级的有关规定,结合公司实际情况,发布相关的规章制度和程序;协调和促进生产安全、治安保卫、消防、交通安全、职业卫生等相关活动,提高项目的安全管理水平;定期进行安全检查,组织安全竞赛,开展安全活动;审查工业生产安全、消防、职业卫生等年度工作计划。安全质监部安全质监部为公司的安全生产管理的主控部门;安全生产领导小组办公室设在安全质监部,安全质监部为日常办事机构。各级安全生产职责总经理是公司安全生产、消防、职业卫生的第一责任人,对公司安全生产、消防、职业卫生负总的领导责任;组织安全生产领导小组根据上一年的安全生产情况制定、修改总体和年度安全生产目标;并对安全生产目标实施情况进行考核;贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;健全公司安全管理机构,配备足够、符合要求的职业健康安全管理人员;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;建立健全公司安全生产责任制;保证职业健康安全所需经费投入;发生重大伤亡事故,在规定时间内向相关部门通报;主持公司安全生产领导小组会议工作。常务副总经理〔分管安全领导具体领导并组织实施公司安全生产、消防、职业卫生工作,对公司的安全生产、消防、职业卫生管理负直接领导责任;建立健全安全生产管理机制,并组织管理评审,保证持久有效运行;直接领导安全质监部工作;主持公司安全生产领导小组的日常工作;与公司其他领导沟通安全及消防事项,协调各部门安全生产职责的接口;组织事故/事件的调查和处理,制定并监督落实类似事故/事件发生的预防措施,批准调查报告;组织编制各项安全技术操作规程;协助总经理组织安全生产活动,当总经理不在时,代理公司总经理安全责任。分管财务副总经理对安全所需经费予以优先保证;监督安全技术措施费用的合理使用。分管运行副总经理本着"管生产必须管安全"的原则,组织生产活动,对分管范围内的安全负领导责任;安排落实安全防护和职业健康安全技术措施;安排落实事故/事件隐患整改措施;组织制定实施应用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应的安全技术措施;参加现场的安全检查。党支部副书记组织居民、工商业燃气用户的安全宣传工作;督促管道燃气用户安全隐患的整改。工会督促公司遵守国家安全生产方针、政策,积极维护员工在安全生产中的权利和义务,保护员工的安全和健康;参加公司组织的各种安全生产检查活动,督促各项安全生产规章制度的执行情况;依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见。安全质监部具体负责公司安全生产管理工作;负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门,并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法,对各部门安全生产目标指标完成情况进行考核;建立健全安全管理的文件体系,并组织实施及监督;负责公司应急管理工作;负责安全生产标准化运行过程中的检查、监督管理及持续改进活动的组织;制定公司的各项安全生产活动计划,如,安全培训计划、安全费用计划,应急演练计划等;负责安全风险分析及安全生产责任制度的建立;审核有关部门制定和执行的安全预防措施和安全技术措施;组织编制发布危险源风险/重要风险清单;负责有害环境因素、职业病和安全事故的调查、处理和上报等;负责劳动保护用品发放控制的管理,审批特种保健费用;负责安全用品的验收和鉴定工作;负责安全生产人员的资格监督;负责对特种设备的监督管理;定期发布安全分析报告;负责主管业务范围内的安全生产法律法规及相关要求的识别,编制管辖范围内的适用法律法规及相关要求清单。企业管理部负责职安全生产目标在本部门的分解落实;负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;组织本部门学习安全管理制度,提高本部门人员的安全意识;实施管理评审工作。人力资源部负责安全生产目标在本部门的分解落实;为公司配备符合要求的专职安全管理人员;将安全教育培训纳入全员培训计划,并组织实施;组织新入场职工的三级安全教育工作,特种作业人员的资格管理工作,建立职工教育档案;组织职工的职业卫生体检工作;组织本部门学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。计划财务部负责安全生产目标在本部门的分解落实;对安全所需经费予以优先保证;建立职业健康安全费用台账;监督安全技术措施费用的合理使用;组织学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。办公室负责安全生产目标在本部门的分解落实;负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;负责安全生产宣传及文化建设工作;负责公司车辆安全、交通安全的管理工作;负责与隆禧大楼物业签订消防、用电安全的协议;建国北路消防、用电安全的物业管理;组织本部门学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。客户服务部负责安全生产目标在本部门的分解落实;负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;负责居民、工商业燃气用户的安全宣传工作;负责管道燃气用户安全隐患的整改;负责管道燃气用户的入户安检工作;负责建立管道燃气用户信息的安全信息;组织本部门学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。市场发展部负责职业健康安全目标在本部门的分解落实;负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;负责组织燃气工程的方案会审;组织学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。工程技术部负责职业健康安全目标在本部门的分解落实;负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;负责燃气工程的项目施工的安全管理和监督;组织学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。管线所负责公司燃气管网的安全巡检、维护、抢修工作;负责公司设备、设施、特种设备的管理;负责南湖LNG站、门站T3、T4、T5的安全管理。班组/站长对本班组的安全负责;指导本班组职工正确使用劳动保护用品;进行岗位安全教育;服从安全管理人员的管理,发现事故隐患,立即向安全管理人员报告;开展班组安全学习,杜绝违章指挥作业;做好文明施工工作,做到工完料尽、场地清;发生事故,马上向上级报告,组织抢救措施,保护好事故现场,配合事故调查。安全管理人员负责对安全生产进行监督检查,监督各项劳动保护和安全生产规章制度、管理程序的实施;发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,有权采取劝告、批评、警告、罚款和停止作业的处罚措施;参加安全检查活动;负责的安全宣传、警示工作。工程技术人员参与部门的危险源的识别;协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推XX全生产技术方面的先进经验;参加伤亡事故的调查分析,从技术方面分析事故原因和防范措施。项目负责人对所管辖的项目的施工安全负监督责任。管理人员自觉遵守安全生产纪律,不违章指挥,不违反劳动纪律;发现工人违章行为时,有责任制止;承担分管范围内工作的安全责任;树立自我保护意识,防止受到伤害;发现事故隐患或苗头,马上向上级或安全管理人员汇报;发生事故,积极参与事故抢救。作业人员不违章作业,自觉遵守安全生产纪律,实施自我保护;接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产的技能,增强事故预防和应急处理能力;正确使用劳动保护用品、工机具;发现不安全因素或发生未遂事件,立即向上级或安全管理人员报告;有权拒绝违章指挥,劝告、制止他人违章作业;发生事故,积极参与事故应急抢救。目标管理与考核目标管理根据公司安全生产管理目标、指标制定相应的分工分解表;安全质监部负责对安全生产目标、指标完成情况进行监视和测量,及时更新和修改安全管理目标;安全质监部每月度组织进行一次对公司各部门、所的初步考核,并将初步考核情况报分管副总经理审批;安全质监部每年年终组织进行一次对公司各部门所年终综合考核,并将考核情况报分管副总经理审核、总经理批准;公司实行监督制度,由安全质监部安全管理人员行使安全监督职能;管理目标应有书面文件,由公司总经理在每年年底与分管安全副总经理签订公司级的次年《安全生产目标责任书》,分管安全副总经理与各部门、所负责人签订次年的《安全生产目标责任书》;公司加强监督检查,发现问题,应及时修正。考核奖励公司顺利完成年度安全生产目标、指标;各部门、所实现与公司签订责任书所规定的安全绩效控制指标;各部门、所负责人能有效地安全地开展本单位工作,并积极推进本单位的安全文化建设。处罚若各部门、所未能达到与公司签订责任书所规定的安全管理绩效,各部门、所必须查清原因、分析责任、制定预防措施,并接受必要的处罚〔详见各部门、所与公司签订的安全生产目标责任书。生产安全事故报告、调查处理管理制度目的本程序描述了XX市燃气集团有限公司〔以下称公司生产安全事故、时间上报和调查处理程序,以及分析处理方法和原则,明确了公司各部门、单位的生产安全事故、事件处理的职责。范围本程序适用于XX市燃气集团有限公司生产安全事故及燃气事故的上报、调查处理规定。编制参考《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院《城镇燃气管理条例》国务院《特种设备事故报告和调查处理规定》质总局《XX市城市供水、燃气突发事故应急预案》XX建委《XX市建委关于进一步加强燃气行业安全生产事故信心报告的通知》嘉建委城《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441《企业职工伤亡事故调查分析规则》GB6442《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB6721定义生产安全事故:是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。责任事故:是在生产、作业中违反有关管理规定。违反有关管理规定,是指违反有关的法律、法规、规章制度。包括以下三种情形:〔1国家颁布的各种有关法律、法规等规范性文件。〔2企业、事业单位及其上级管理机关制定的各种规章制度,包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。〔3虽无明文规定,但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求,在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等非责任事故:非责任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故,或由于当前科学技术条件的限制而发生的难以预料的事故。本程序中,所称的"以上"包括本数,所称的"以下"不包括本数。职责:总经理/分管安全副总经理成立公司应急领导小组,设立应急网络,应对事故和突发事件;保证足够的人力、物力和应急资源且有效投入;根据国家、地方有关规定向主管部门及相关单位上报事故;接到事故报告后,立即组织事故的应急抢险工作。安全质监部事故的归口管理,建立事故事件的台账,对事故事件进行归档;组织对轻微〔具体定义见附件6调查和处理;如现场需要进行交通管制的,应联络交管部门进行交通管制;发布事故案例,实施事故案例教育。其他各部门、员工发现事故立即向本部门主管、安全质监部经理及公司领导报告;配合事故的调查;若事故现场有人员伤亡、火灾等还应立即拨打119、110、112。详细描述基本要求事故报告应当及时、准确、完整,任何部门、所和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。任何部门、所和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法/本规定的调查处理。事故的分类与报告事故的分类与等级划分事故的分类见附件6。事故报告事故发生部门在事故发生后一方面采取措施进行初期事故控制,防止事态扩大,一方面立即上报部门主管;部门主管了解情况后立即上报安全质监部经理或者公司领导。总经理或分管副总经理在接到事故报告后,除了应立即组织抢救之外,还应立即向市建委园林市政局及XX市城市投资发展集团有限公司质量安全部报告〔电话快报;1小时内以书面的形式报送至法律法规规定的其它有关部门〔由安全质监部填写书面事故快报。如有人员伤亡、特种设备事故其他相关部门。轻微事故发生单位立即报告安全质监部,安全质监部负责组织对事故调查处理和记录;若为燃气事故,还应报告XX园林市政局及XX市城市投资发展集团有限公司质量安全部。事故状态报告安全质监部负责汇总事故事件的状态报表〔见附件3:QR29003《事故统计表》;客户服务部每月1号,将上月燃气用户事故状态表报送安全质监部,安全质监部根据事故情况,对公司进行安全绩效的考核〔见附件3:QR29003《事故统计表》工程技术部每月1号,将上月工程项目事故状态表报送安全质监部,安全质监部根据事故情况,对公司进行安全绩效的考核〔见附件3:QR29003《事故统计表》。事故的应急救援事故发生后,应立即按照不同类别事故的救护程序展开救护活动,必要时启动《公司应急预案》,具体见附件6。事故调查处理事故发生后,及时组织事调查小组,收集事故相关材料、证据,分析事故发生的原因。政府部门成立调查小组时,积极配合协助调查小组展开调查。事故调查成立调查小组事故由安全生产领导小组织相关人员成立事故调查小组,对事故进行调查处理;上级部门介入调查的,公司应组织人员配合政府行政部门的调查小组调查处理。事故现场管理事故发生后,应首先积极组织抢救受伤人员,并采取措施,防止事故蔓延扩大。并保护好事故现场。凡与事故有关的物件不得破坏或移动,为抢救伤者需移动有关的物件时,必须做好标志,并进行拍照。事故资料收集工伤事故发生事故的单位、时间、地点;受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业技术等级、工龄、本工种工龄;受害人和肇事者受安全教育情况;出事当天,受害人和肇事者开始工作时间、工作内容;受害人和肇事者过去的事故记录〔如有;事故发生前设备、设施、物件等的性能和状况;有关设计的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况;个人防护设施的情况;事故前,受害人和肇事者的健康情况。设备设施事故发生事故的单位、时间、地点;设备设施的名称、价格、型号、使用年限、安全状况、操作人员;操作人员开始工作的时间、工作内容;设备设施的维护保养情况。燃气事故发生事故的单位、时间、地点;巡检、安检、维护负责人;用户基本情况;如是管线事故,则需要提供管线工程资料及材质。收集证人材料:及时找有关人员进行事故询问调查,并做好"事故/事件调查询问笔录"〔见附录3。现场拍照事故现场残骸细节照片,如有伤亡,也应拍照;可能被清除或被践踏的痕迹;事故现场全貌。事故分析目的:掌握事故情况,查明事故原因,分清事故责任,拟订改进措施,防止事故重复发生。事故分析步骤:查阅事故调查材料;按以下七种内容进行分析:受伤/受损部位;受伤/受损性质;起因物/事;致害物;受害/受损方式;不安全状态;不安全行为管理因素。确定事故的直接原因;确定事故的间接原因;确定事故的责任者。事故处理事故的处理必须本着"四不放过"的原则进行。事故处理完毕10天内,《事故调查报告》〔见附录2;因责任人违反安全生产制度、劳动纪律,不认真履行工作责任,造成事故者,根据情节轻重,分别给予经济处罚、公司内部行政记过处分,情节特别严重的,由事故调查组提出处理建议,报公司安全生产领导小组批准执行;触犯《安全生产法》、《刑法》、《特种设备安全法》等的,移交司法机关追究刑事责任。纠正/预防措施安全质监部根据事故调查情况提出预防和改进措施,并撰写《事故调查报告》。调查报告应包含事故调查记录、事故概况、事故损失清单、事故原因分析、事故结论、纠正、预防措施和相关责任人的处分建议。《事故调查报告》经安全质监部审核,事故调查小组组长批准后,由总经理签发。安全质监部负责对纠正/预防措施的落实情况进行监督和复查,并将整改情况的记录附于事故记录进行归档。理赔对于燃气事故涉及理陪的项目,由安全质监部处理,管线所、客户服务部、办公室等相关部门协助对于工伤事故参照《工伤事故管理制度》执行。事故的归档由事故调查组负责整理事故的资料档案,移交安全质监部存档。事故处理结案后,应归档的事故资料如下:《生产安全事故报告表》、《事故调查报告》和《事故询问笔录》;现场调查记录、图纸、照片;技术鉴定或试验报告〔如有必要时;物证、人证材料;事故责任者的自述材料;医疗部门诊断书;处分决定和受处分人员的检查材料;有关事故的通报等文件。记录事故记录由安全质监部归档,并于第二年年初将资料移交档案室。附录附件1:QR29001《事故调查记录》附件2:QR29002《事故调查报告》附件3:QR29003《事故询问笔录》附件3:QR29003《事故统计表》附件4:QR29004《生产安全事故报告表》附件5:QR29005《事故报告联系方式》附件6:事故分类与等级划分事故调查记录QR29001事故发生的时间、地点及概况:抢修接警、处警情况调查〔附抢修单复印件:抢修单复印件粘贴处现场记录:〔破坏损失描述、绘制现场图、摄像、摄影记录相关人员调查笔录:被调查人签名:相关资料调查记录〔附资料复印件:调查时间地点被调查人签名事故调查报告 QR29002事故经过:事故损失〔附损失清单:人员伤亡:财产损失:事故原因分析:直接原因:间接原因:事故责任认定:事故结论:事故处理意见:预防措施及改进意见:报告撰写人:审核人:时间:附录3:QR29003事故调查询问笔录事故/时间调查询问笔录调查内容:调查时间:调查地点:询问人:被询问人:记录内容:被询问人签名:事故统计表QR29004序号事故发生地点事故发生时间类型事故主要原因损失XX市燃气生产安全事故报告表QR29005事故时间年月日时分事故地点事故单位概况事故伤亡及社会影响程度死亡:〔人失踪:〔人重伤:〔人轻伤:〔人初步估计经济损失:〔万元事故简要情况:现场采取的救援措施:事故原因初步分析:四、社会影响程度:QR9005《事故报告联系方式》序号联系单位联系人备注1XX市园林市政局局长林海828720462XX市城市投资发展集团有限公司质量安全部质安部经理周福明899797373XX市经济开发区安监局事故应急中心822085754经济开发区质量技术监督分局陈维平82208042123656总经理孙连清822022077常务副总经理徐松强822188658安全质监部经理刘萌822219841386734640010人力资源部经理董小红8221677111办公室主任周彩红8221599012计划财务部经理王水明8222694713工程技术部经理章程宏8221799714工程技术部副经理张耀丽8222458015客户服务部经理徐华8220590016客户服务部副经理吴宁瑜8221596917市场发展部经理何喆钦8221107519管线所所长顾斌8227058120管线所副所长施欣敏8211120322调度室主任聂斌8211205923管线所副经理王超群8211205924管线所抢修班副班长陈如新8211206325管线所巡检班班长叶永明821120591395738103726LNG站站长劳云翔82861991附件6:事故的分类与等级划分事故性质划分人员伤亡事故、特种设备事故、燃气事故、其他事故。事故伤害类型分类根据GB6441对事故的伤亡类型进行分类,我公司主要有:车辆伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息其它伤害。伤害程度分类轻伤:指损失工作日低于105日的失能伤害;重伤:指相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害;死亡。事故等级划分..事故类别特别重大重大较大一般较小轻微后果人员伤亡30人以上死亡;100人以上重伤10-29人死亡;50-100人重伤3-9人死亡、10-50人的重伤1-2人死亡、1-9人重伤3人及以上轻伤1-2人轻伤无伤亡无伤亡直接经济损失1亿以上5000万-1亿1000-5000万10-1000万3-10万1-3万元3000-10000元3000元以下居民用户停气、超压脱压等不能安全用气3万户居民以上连续24小时以上1万户居民以上连续24小时以上1000户以上连续24小时或5000户以上连续3小时以上300-1000户以上连续24小时或1000-5000户以上连续3小时以上60-300户以上24小时或300-1000户以上3小时10-60户24小时或50-300户3小时10户以下24小时10-50户3小时10户以下3小时以上限气区域性居民用户限气区域性公共建筑用户限气区域性工业用户限气医院学校等重要公共用户停气50%以上连续停气24小时以上10户以上连续停气24小时以上10户以上停气3小时以上2-9户以下停气3小时以上1户停气3小时以上人员转移500人以上200-500人50-200人10-50人10人以下..危险源辨识、风险评价与控制管理目的本程序描述了XX市燃气集团有限公司范围内的生产、经营中,为充分识别危险源并正确评价风险,合理确定风险等级,选择控制手段。根据有关法律、法规和其他要求及公司相关情况的变化,及时更新危险因素,实现对危险源的预防和有效控制。适用范围XX市燃气集团有限公司范围内的生产、经营中能够控制和必须施加影响的危险因素的识别评价与更新。参考文件编制参考《危险化学品重大危险源辨识》GB18218《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB13861《职业健康安全管理体系》GB/T28001《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》〔安监局56号文执行参考《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006职责总经理提供足够的人员、物项、资金等资源,保证危险源辨识工作和危险源风险控制方案的有效实施。分管副总经理组织对集团公司危险源的辨识、评价和控制策划工作。安全质监部识别、建立并更新集团公司的《风险清单》和《重大风险清单》;策划公司危险因素控制的目标、指标;对各部门/所的危险源的控制绩效进行监督;根据评价结果制定管理方案或管理措施,并履行相应的管理职责;各部门/所根据公司的《风险清单》、《重大风险清单》,列出;将本单位负责人审核批准的《风险清单》、《重大风险清单》报安全质监部;根据安全质监部制定的管理方案、控制措施或应急预案,并履行相应的管理职责。过程描述危险源辨识辨识范围危险源辨识应覆盖公司所有生产、办公及服务的各个方面;危险源辨识过程中,应保持"横向到边,纵向到底,不留死角"的原则,对以下方面存在的危险、危害因素进行分析和辨识:常规和非常规的活动;所有进入作业场所人员〔合同方人员和访问者的活动;工作场所的设施〔无论是由本组织还是外界所提供。辨识依据法律法规及其他要求明确的;相关方关注或要求的;行业标准的要求;行业单位发生的事故经历。危险源辨识的方法本公司危险源辨识采用的方法/标准为:《生产过程危险和有害因素分类与代码》〔GB13861-2009;重大危险源辨识的方法/标准为:《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009。危险源辨识步骤划分作业活动;按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》〔GB13861-2009进行分析辨识,列出危险源清单。危险源的更新当出现以下情况时,应及时补充识别与评价:管理评审要求时;采用新工艺、新材料、新结构、新设备;相关方合理的要求或抱怨时;法律、法规变化时;公司制定的方针有变化时;对危险因素的重新识别、评价按上述相关步骤进行。风险评价对已辩识的危险源程度进行分级,评估风险的可允许性,确定风险等级〔风险等级1—5,确定需要制定的目标、管理方案并加以控制,有针对的进行风险控制,确保安全目标得以实现。风险评价方法根据公司运行情况,本公司采用工作过程分析法〔JHA和标准相结合的防范进行评价。作工作过程分析法主要是以与系统危险性有关的两个因素指标值之积来评价系统危险的大小。个因素是:L:发生事故的可能性大小S:发生事故会造成的后果〔严重程度评价公式:R=L*S〔注:R:风险值危害发生的可能性L判定准则:序号分值标准15在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现〔没有监测系统,或在正常情况下经常发生此类事故或事件。24危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。33没有保护措施〔如没有保护防装置、没有个人防护用品等,或未严格按照操作程序执行,或危害的发生容易被发现〔现场有监测系统,或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件。42危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。51有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。危害后果严重性S判定准则:序号S值人员财产损失/万元停气其它15造成人员死亡>100造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在1000户以上的事故重大环境污染24造成人员重伤>50公司形象受到重大负面影响33造成轻伤>20管道故障或泄漏造成50户〔约一幢楼管道用户停气造成环境污染42造成人员轻微伤>1造成轻微环境污染51无人员伤亡<1燃气泄漏或故障造成一根立管户用户停气无污染、无影响风险等级R判定准则及控制措施:风险等级风险〔R=L×S控制措施Ⅴ〔巨大风险20~25在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估Ⅳ〔重大风险15~16采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估Ⅲ〔中等风险9~12建立目标、建立操作规程、加强培训及交流Ⅱ〔可接受风险4~8建立操作规程,作业指导书等,定期检查Ⅰ〔可忽略风险<4无需采用控制措施,保存记录判定重大风险辩识、评价出重大风险,是公司安全生产管理体系的基础。凡具备以下条件的均应判定为重大风险:法律法规明确规定列入重大危险源的项;不符合法律、法规和其他要求的;曾发生过事故,并未采取有效防范控制措施的;直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的;通过JHA评价方法,风险等级Ⅳ级〔含以上的,也评价为重大危险因素。风险控制风险控制措施风险控制措施包括控制措施、管理方案、应急预案。根据风险评价得到的等级按下列原则确定设计、维持和改正的行动清单:消除风险;降低风险;使用个体防护装置。危险源的管理非重大风险可通过日常运行控制:现行的规章制度、办法、措施、作业指导书等技术或管理措施予以控制;重大风险的管理:根据风险评价对重大风险制定目标、指标;根据目标、指标的要求在考虑本单位现行规章制度、办法、措施、作业指导书等技术或管理措施,在公司安全方针、目标、指标的框架下制定或完善相应的管理方案/办法/措施等,对重大风险予以控制;提供设施和培训的需求并对控制技术和管理提供有关信息输入;根据外部条件变化和内部条件发生变化及时更新危险源信息;必要时制定应急预案;定期对危险源控制的绩效进行监测和测量。重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或者超过临界量的单位<包括场所和设施>。根据《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》〔安监局56号文,我公司主要的重大危险源如下:液化天然气〔LNG站存储量为220—330吨,临界量为50吨;中压的公用燃气管道,且公称直径;≥200mm的;南湖LNG站六储罐〔易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MPa×m3的压力容器〔群。天然气主要成分是甲烷,分子式为CH4,常温下呈气态,-162℃以下可以液化,一般以压缩气态或液态形式储存;CH4在标准状态下密度为:0.72kg/m3;闪点〔℃:-188;引燃温度〔℃:538;爆炸极限:4.9~15%;燃烧值:35.11MJ/m3。重大危险源分级分级方法分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在〔在线量与其在《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。R的计算方法式中:q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在〔在线量〔单位:吨;Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量〔单位:吨;β1,β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数;α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。校正系数β的取值
根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数β值,见表2-2和附表2-3:表6-1校正系数β取值表危险化学品类别毒性气体爆炸品易燃气体其他类危险化学品β略〔本公司不涉及21.51注:危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500m范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数α值,见表2-3:表6-1校正系数α取值表厂外可能暴露人员数量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.5分级标准根据计算出来的R值,按表2-4确定危险化学品重大危险源的级别。表2-4危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系危险化学品重大危险源级别R值一级R≥100二级100>R≥50三级50>R≥10四级R<10分级结果根据XX市燃气有限公司液化天然气储存情况,R值计算如下:
R=〔6+4×1.5×2=30≥10故LNG站-储配站属于三级危险化学品重大危险源。因按照《XX省安全生产监督管理局关于统一规范设置重大危险源安全警示牌的通知》〔浙安监管危化〔2007〕110号的要求设置二牌一箱,并采取相应的预防控制措施。采取的预防控制措施控制与消除火源禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋进入燃爆区;动火必须严格按动火手续办理动力火证,并采取有效防范措施;易燃易爆场所使用防爆电器;使用"防爆"工具,严禁钢质工具敲打、撞击、抛掷;按规定安装避雷装置,并定期进行检测;加强门卫,严禁机动车辆进入火灾、爆炸危险区、运送物料的车辆必须穿戴完好的阻火器等管制措施,正确行驶,防止发生任何故障和车祸。严格控制设备质量及其安装质量罐、槽、管线等设备及其配套仪表及其配套设施要选用质量好的合格产品,并把好质量、安装关。管道、压力容器及其仪器等有关设施应按要求进行定期检验、检测和试压。对设备、管线、泵、阀、仪表、报警器、监测装置等要定期进行检查、保养、维修、保持良好的状态;按规定安装电气线路,定期进行检查、维修、保养,保持完好状态;有易燃易爆物质挥发或散落的场地,高温部件要采取隔热、密闭措施;防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。加强管理,严格工艺纪律禁火区内根据"170号公约"和危险化学品安全管理条例张贴作业场所危险化学品安全标签;杜绝"三违"〔违章作业、违章指挥、违反劳动纪律,严守工艺纪律,防止工艺参数发生变动;坚持检查,发现问题及时处理淤报警器、压力表、安全阀、管线防冻保温、防腐、消防及救护设施是否完好,液体报警器是否正常;贮槽、管线、截止阀、调节阀等是否泄漏,消防通道、地沟是畅通等;检修时,特别是易燃易爆有有毒的设施,必须做好与其他部分的隔离〔如安装盲板等,并且做到彻底清洗干净,在分析合格后,并有现场监护通风良好的条件下方能进行动火等作业。检查有否违章、违纪现象。加强培训、教育、考核工作。防止车辆撞坏管线及管架桥等设施。安全设施要齐全完好安全设施如消防设施、遥控装置齐全并保持完好;贮罐安装高低液位报警器;易燃易爆场所安装气体检测报警装置。泄漏后应采取的相应措施:查明泄漏源点,切断相关阀门,消除泄漏源,及时报告。如泄漏量大,应驱散相关人员至安全处。定期检测维护保养,保持设备的完好状态,检修时,要彻底清洗干净,并检测有毒、有害物质浓度、氧含量,合格后方可作业,作业时要有人监护及拯救后备措施,作业人员要穿戴好防护用品。在特殊场合下〔如在有毒物场所抢救、急救等,要有应急预案,抢救时正确佩戴好相应的防毒过滤器或隔离式呼吸器,穿戴好劳动防护用品。组织管理措施加强对有毒物、有害物的检测,检查有毒有害物质是否跑冒滴漏;教育、培训员工掌握有关有毒物的毒性,预防中毒、窒息的方法及其急救法;要求职工严格遵守各种规章制度、操作规程;设立危险、有毒、窒息性的标志;设立急救点,配备相应的急救药品、器材。记录安全质监部保存危险因素识别、评价记录及公司风险清单、重大风险清单;各部门/所负责保存本单位风险清单、重大风险清单,对于危险源辨识清单〔见附录1和危险源风险评价表〔见附录2只作为识别、评价记录由本部门保存,不再报送安全质监部。附录附录1:危险源辨识清单附录2:危险源风险评价表附录3:风险清单附录4:重大风险清单..附录1:危险源辨识清单危险源辨识清单辨识单位:序号工序/设备/人员危险源可能导致的事故风险危害性时态状态责任部门活动产品及服务危险因素编制:审核:附录2:危险源风险评价表工作危害分析〔JHA评价表部门:工段/场所:工作任务/功能:编号:№:序号工作步骤/场所危害〔人、物、作业环境、管理主要后果以往事故发生频率现有安全控制措施危害发生可能性/L危害后果严重性/S风险度R=L×S建议改进/控制风险措施分析人员:日期:审核人:日期:审定人:日期:附录3:风险清单危险源/风险清单编码:--编制单位:序号危险因素活动、产品及服务环境影响时态/状态管理方案备注批准:审核:编制附录4:重大风险清单重大危险源/重大风险清单编码:---编制单位:序号类别工序/设备/人员可能导致的事故风险值/等级控制措施/管理方案/应急预案备注批准:审核:编制:..安全生产监督、检查管理制度目的本制度着重阐述了XX市燃气集团有限公司〔以下称嘉燃集团各职能部门/所、站的安全生产职责,及目标考核的办法。。适用范围XX市燃气集团有限公司各项安全生产检查活动。编制参考《城镇燃气管理条例》国务院《城镇燃气设计规范》GB50028《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006职责分管副总经理对各部门的安全生产工作落实情况进行随机检查,参加领导带队安全检查活动。安全质监部根据规范,制定安全生产监督检查的频次、方法,并实施;定期组织公司的各项安全检查活动。管线所负责管线巡查、LNG场站日常检查;负责管线所业务范围内的安全生产工作的自查;参与公司组织的专项安全检查。客户服务部负责管道燃气用户的入户安全检查工作;负责燃气用户入户安全检查活动实施情况的自查。详细描述检查类型我公司安全检查类型主要分为:日常检查、专项检查、监督检查。日常检查日常检查包括:管道燃气用户的入户安全检查;燃气管网设施的日常巡检;场站的日常安全巡检;专项检查专项检查包括:季节性安全检查〔冬季检查、夏季检查等;用电安全检查;消防安全检查;重要节日前的领导带队检查;其他专项检查内容。监督检查监督检查包括:装表质量检查;点火质量抽查;抢修质量抽查;巡检质量抽查;维护质量抽查;入户安检抽查;施工质量抽查;场站运行情况检查;子公司安全运行情况季度检查。检查活动实施日常检查管道用户用气安检:客户服务部应对公司的管道用户的用气安全进行检查,作为供气服务的一项必要工作,检查完毕应填写安检单;管网巡检:管线所对市政燃气管网运行情况按规定进行定期巡查,分为交叉施工巡查和徒步泄漏巡查两种,填写巡查记录;场站日常巡检:由管线所负责对南湖LNG站的运行进行巡检,巡检频率,每2小时一次,将发现的问题记录在检查表上;安全生产活动的监督检查监督检查由安全质监部按一下要求实施:装表质量检查:每周三接客户服务部移交的装表资料后,一周内对装表资料及户内安装照片进行审核,合格后盖章,并按照1%比例进行现场安装质量检查,形成检查记录;点火质量抽查:客户服务部每周提供上周点火单及统计表,安全质监部在一周内按照1%完成现场审核后移交客户服务部归档;抢修质量抽查:管线所每月16日前提供上半月的抢修单,每月3日前提供上月下半月的抢修单和上月抢修分类统计表;巡检质量抽查:管线所每日下班前提供次日巡检计划;安全质监部每周对巡检实施情况进行不少于2次的现场核查;维护质量抽查:管线所每月提交当月维护保养计划,每日下班前提供次日维护计划;安全质监部每周对巡检实施情况进行不少于2次的现场核查;入户安检抽查:管道用户安检:客服部每月5日前,提供上月安检汇总记录,每月10日前将上月安检检查记录本交安全质监部,安全质监部随机抽查其中70户进行现场复核,形成检查记录,次月5日前完成;施工质量抽查:工程技术部每日8:30之前,提供当日项目开工情况,安全质监部随机抽查部分项目现场检查施工质量,施工安全,形成检查记录并附检查照片,每周不少于2次现场检查,周末形成检查周报报工程技术部及总经理、分管工程安全的副总经理。每月检查覆盖当月所有有施工进展项目;子公司安全运行情况季度检查:安全质监部每季度对各子公司的安全生产运行整体情况进行全面检查,形成检查通报。专项检查季节性安全检查:冬季安全检查,安全质监部在12月上旬对消防设施、设备完好有效情况;防火、防爆措施制订情况;设备冬季维护、保养情况,尤其以防冻、保温措施为重点;各项日常运行记录记录情况,安全质监部在检查完成后2天内形成检查通报。夏季安全检查,安全质监部在6月底前一周内对站内电气设备、防雷、防静电设施完好情况;管罐温升控制措施、台风、洪汛应对措施;无泄漏厂站专项检查;各项日常运行记录记录情况,安全质监部在检查完成后2天内形成检查通报;消防安全专项检查,公司每半年组织一次有针对性的消防安全专项检查,由安全质监部负责组织,相关部门参与,对公司的消防安全管理、现场消防设施、检查记录等进行检查;用电安全检查,公司每年组织一次用电的安全检查,由安全质监部负责组织,管线所参与,对公司的用电安全管理制度、操作规程、现场管理等方面进行检查;春节前检查:节前半月内安全生产领导小组组织对节日期间供气保障措施;消防设施、设备完好有效情况;设备维护、保养情况;节日期间防火、防爆措施制订情况;各项日常运行记录记录情况。检查完成后2天内形成检查通报;劳动节前安全检查:节前一周内安全生产领导小组组织对站内电气设备、防雷、防静电设施完好情况;设备、设施防雷措施施行情况;消防设施、设备完好有效情况;节日期间供气保障措施;各项日常运行记录记录情况,检查完成后2天内形成检查通报;国庆节前安全检查:节前一周内安全生产领导小组组织对消防设施、设备完好有效情况;设备维护、保养情况;节日期间供气保障措施;各项日常运行记录记录情况,检查完成后2天内形成检查通报。检查结果的处理与整改违章操作:及时制止并纠正,对于操作工及相关责任人提出批评。记录不齐全:及时纠正。隐患整改:按照《事故隐患整改制度》执行。对于查出的隐患要做到"四定",即:定措施、定责任人、定整改人员、定整改期限。检查情况纳入月度安全生产考核。6、记录各项检查需形成书面记录,必要时提供现场照片。日常检查以检查单为最终记录;专项检查检查以检查报告为最终记录。安全生产工作例会制度目的:为了保证公司各项安全生产问题得到有效的处理,安全工作得以有效落实。类型:半年安全生产会议、年终安全生产会议、季度安全生产会议和不定期的专题安全生产会议、每周安全生产管理例会。组织:3.1季度安全生产会议、半年安全生产会议、年终安全生产会议由安全质监部组织实施,主要是进行半年和全年的的安全生产工作总结,通报季度、半年及全面的安全生产状况,年终安全生产会议还包括对安全生产先进个人或集体的表彰,会议由总经理或分管安全的副总经理主持。3.2不定期专题的安全生产会议由安全质监部根据公司安全管理过程要求,视情况召开相关部门和人员参加,会议一般由安全质监部经理或主管安全的副总主持。会议要求的落实由安全质监部负责督促。3.3每周安全生产管理例会由办公室组织,总经理主持,中层以上人员参加,办公室负责记录,相关部门落实会议纪要内容的完成情况,安全质监部、企业管理部进行监督检查。资料归档4.1每周安全生产管理例会会议纪要由办公室在年终归档交资料室;4.2其它安全生产会议纪要由安全质监部归档管理在年终交资料室。安全生产资金保障制度目的:本制度为规范XX市燃气集团有限公司安全生产资金保障制度,明确使用安全生产保障资金的范围,以从资金制度上保障生产从业人员的作业条件和生活环境,确保设备安全运行。保护职工在劳动过程中的安全与健康,防止安全事件/事故发生。范围:XX市燃气集团有限公司所有生产、办公、服务活动。参考文件编制参考《安全生产法》人民代表大会常委会《企业安全生产费用提取和使用管理费用》国家安全生产监督总局执行参考《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010职责:总经理组织建立集团公司的安全生产资金保障制度;审批安全费用的提取、投入计划、经费使用情况报告;按法律法规要求保证安全生产资金投入和及时到位。安全质监部监督检查集团公司安全生产资金保障制度的执行情况;对安全生产资金预算进行汇总,建立公司安全生产资金使用的年度预算;策划集团公司安全生产所需资金。计划财务部对安全资金的投入情况有年度的预算;对安全生产资金支出进行分项统计,建立台帐;协助安全质监部部对公司安全生产资金支出情况进行分项统计。其他部门其他部门在编制费用计划时,对于使用安全保障资金的费用应予以特别注明。按要求将本部门主控的相关安全费用计划上报安全质监部。过程:安全资金投入原则按照国家现行的燃气安全、环境与卫生标准购置、更新、维护生产安全防护用具及设施,改善生产作业条件和作业环境,为员工的职业安全健康提供保障;实施安全技术创新,逐步改善和提高安全生产技术和安全装备水平,及时淘汰危害安全生产的落后技术、工艺和设备,采取积极的防护措施,减少或有效的降低对环境的危害和影响;安全资金投入费用专款专用,并保证投入的科学性、合理性及安全经济成本效益。安全资金项目安全环境、措施费用危险部位悬挂的安全标志牌;设置区域管理安全信息牌;设置安全宣传栏、读报栏和安全标语牌等;现场应保持整洁具体包括:现场围档、场容场貌、材料堆放、垃圾清运。设备设施费用灭火器材;消防水系统;烟感系统;防爆电器、工具。检漏仪购买、维修、更换安全生产相关设备、器材的更新。检测、测试费用特种设备的检验检疫及其安全附件的检定;安全生产计量器具的检定。应急费用〔含抢修应急物资:根据应急预案中的应急物资清单,编制必要的应急救援器材、设备和应急救援现场作业人员安全防护物品计划;应急演练:根据应急预案需要进行应急演练所发生的费用。重点控制区域的安全设施LNG站、储配站、施工/抢修现场的视觉标准化〔包括安全警示牌、风险告知牌、事故应急措施流程牌等投入;LNG站、储配站的监视设备维护、更新费用。隐患排查与整改隐患排查、整改的费用。劳动保护费用员工一般劳动保护用品:工作服、口罩、肥皂、毛巾、手套、雨衣、雨鞋等;特殊劳动保护用品:安全帽、安全鞋、安全带、防护眼镜、防腐蚀橡胶手套、空气呼吸器等。安全教育培训、宣传费用三级安全教育:员工进入开展的公司级、部门、班组三级安全教育;专项〔特殊培训:针对各专业工种或某种特殊作业进行的安全培训,如高温作业;安全宣传教育:围绕安全生产进行宣传教育所发生的费用,如:购买的各种安全宣传教育材料、报刊,购买安全宣传标语、宣传挂图、彩旗,开展安全知识竞赛等。职业健康投入发放员工的防暑降温费;购买的防暑降温药品等。职业体检、职业病防治宣传等。安全资金投入的管理每年年初,各部门/储配站编制本部门年度资金预算时,对于使用安全生产资金应予以注明,安全质监部汇总后形成集团公司安全生产资金的年度预算,经总经理批准后发布;部分安全项目需要进行施工设计的,应由工程技术部进行设计,并编制施工预算,经主管经理审核,报总经理批准。批准的项目,应由工程技术部纳入施工计划;其他部门使用安全生产资金时,报主管经理审核,总经理经理或常务副总经理批准;按照法律法规的要求,对安全资金做出科学合理、及时和满足需要的安排与投入,保证足够的资金用于建立、维护、改善施工作业条件,以及安全和环境条件;遇到专项投入资金不能满足需求的特殊情况时,可从其他渠道适当安排或调剂资金;因安全生产违章罚款的收入,应如数转入安全生产资金专户,统一调配使用;利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。记录安全质监部应建立公司安全生产费用台账;各单位〔子公司、储配站/部门建立本单位的安全生产费用使用的台账,保存备查。计划财务部对安全生产资金支出进行分项统计,建立台帐。附件附件1:安全生产费用计划表附件2:安全生产费用投入使用表附件1:安全生产费用计划表序号费用项目描述费用1安全环境、措施费用2设备设施〔含消防3测试费用4应急费用〔含抢修5宣传教育费用6劳动防护费用7职业健康费用<体检、高温费用、防暑药品>8隐患排查、整改9其他费用〔安全生产奖励合计批准:审核:编制附件2:安全生产费用投入使用表序号费用项目费用本月完成上月累计累计完成1安全环境、措施费用2设备设施〔含消防3测试费用4应急费用〔含抢修5宣传教育费用6劳动防护费用7职业健康费用<体检、高温费用、防暑药品>8隐患排查、整改9其他费用〔安全生产奖励10合计批准:审核:〔计划财务部〔安全质监部编制工伤事故管理办法目的本程序描述了公司工伤事故的申报职责、认定标准及申报流程等工作,以规范工伤事故的管理,落实工伤事故申报相关事宜。范围本制度适用于公司生产过程中的工伤事故处理工作。编制参考《工伤保险条例》国务院令定义工伤事故:职工〔包括临聘、借聘、劳务人员在工作过程中由于受到职业健康、卫生防疫、工业安全、消防安全、交通安全、环境保护、治安保卫事故原因造成的人身伤害,使受害者不得不停工一天以上或限制性工作一天以上〔受伤属于工伤事故的当日不计的事故的总称。职责:安全质监部制定工伤事故的申报流程;收集公司员工工伤事故的相关材料,对工伤事故进行责任划分;负责工伤事故的统计工作。人力资源部做好员工的工伤保险投保和社会养老统筹及与其它工伤保险待遇相关的工作;为员工办理意外伤害保险的投保及其申报、保险索赔等事宜。各部门、所发生事故后,在第一时间内向安全质监部报告事故情况;必要时参加事故的调查处理;采取各种措施积极预防部门人员各类事故的发生。详细描述工伤认定职工有下列情形之一的,应当认定为工伤在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;患职业病的;因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。职工有下列情形之一的,视同工伤在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第1项、第2项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第3项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。职工符合《工伤保险条例》条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:因犯罪或者违反治安管理伤亡的;醉酒导致伤亡的;自残或者自杀的。工伤就医及报销在未经劳动局工伤处认定工伤之前,发生的医疗费用需由本人现金垫付。待认定为工伤之后,可向公司申请支票垫付医疗费用。不可使用医疗IC卡结算,也不可到药房购药。职工治疗工伤应在工伤定点医院就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。职工治疗工伤需符合工伤保险诊疗项目目录、药品目录、住院服务标准。超出工伤保险报销范围发生的医疗费用由本人负担。职工住院治疗工伤的,按工伤管理条例规定标准发给住院伙食补助。工伤职工治疗非工伤引发的疾病,不享受工伤医疗待遇。工伤职工经治疗伤情相对稳定后,应进行工伤等级鉴定。如果职工本人自愿不做工伤等级鉴定,必须写出书面申请。工伤职工医疗终结后旧伤复发需要再次治疗的,需先按申报审批程序提出医疗申请,经确认审批同意后方可到指定医院进行治疗。旧伤复发治疗按2、3、4、5条要求执行。工伤职工需注意留存急诊病志、门诊收据、门诊费用明细、住院收据、住院治疗明细、出院小结等,以便办理工伤报销手续。工伤认定与申报流程由工伤员工所在部门向安全质监部提交工伤认定的申请,安全质监部根据本规定6.1章节对其认定,并由安全质监部将相关资料提交至人力资源部;由人力资源部将《工伤认定申请表》及相关资料提交至XX人社局,如劳动关系不在集团公司,则由人力资源部将相关资料转交至员工劳动关系所在单位。工伤事故的存档与记录员工伤害事故记录由安全质监部填写《生产安全事故报告表》,并存档、统计,填写《事故统计表》。附录附:《工伤认定申请表》编号:工伤认定申请表申请人:受伤害职工:申请人与受伤害职工关系:申请人地址:邮政编码:经办人::填表日期:年月日XX市人力资源和社会保障局制职工姓名性别出生日期年
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日身份证号码家庭地址邮政编码工作单位单位地址邮政编码职业、工种或工作岗位参加工作时间事故时间、地点及主要原因诊断时间受伤害部位职业病名称接触职业病危害岗位接触职业病危害时间受伤害经过简述〔可附页申请事项:申请人签字:年
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日用人单位意见:经办人签字:〔公章年
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日人力资源和社会保障行政部门审查资料和受理意见经办人签字:年
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日负责人签字:〔公章年
月
日备注:填表说明:1、用钢笔或签字笔填写,字体工整清楚。2、申请人为用人单位的,在首页申请人处加盖单位公章。3、受伤害部位一栏填写受伤害的具体部位。4、诊断时间一栏,职业病者,按职业病确诊时间填写;受伤或死亡的,按初诊时间填写。5、受伤害经过简述,应写明事故发生的时间、地点,当时所从事的工作,受伤害的原因以及伤害部位和程度。职业病患者应写明在何单位从事何种有害作业,起止时间,确诊结果。6、申请人提出工伤认定申请时,应当提交受伤害职工的居民身份证;医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书,或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书〔或者职业病诊断鉴定书;职工受伤害或者诊断患职业病时与用人单位之间的劳动、聘用合同或者其他存在劳动、人事关系的证明。有下列情形之一的,还应当分别提交相应证据:〔一职工死亡的,提交死亡证明;〔二在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的,提交公安部门的证明或者其他相关证明;〔三因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的,提交公安部门的证明或者相关部门的证明;〔四上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,提交公安机关交通管理部门或者其他相关部门的证明;〔五在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,提交医疗机构的抢救证明;〔六在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的,提交民政部门或者其他相关部门的证明;〔七属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人,旧伤复发的,提交《革命伤残军人证》及劳动能力鉴定机构对旧伤复发的确认。7、申请事项栏,应写明受伤害职工或者其近亲属、工会组织提出工伤认定申请并签字。8、用人单位意见栏,应签署是否同意申请工伤,所填情况是否属实,经办人签字并加盖单位公章。9、社会保险行政部门审查资料和受理意见栏,应填写补正材料或是否受理的意见。10、此表一式二份,社会保险行政部门、申请人各留存一份。劳动防护用品管理规定目的:为了规范管理生产中劳动防护用品的采购、发放、使用及报废,保证作业人员的个体防护和安全。适用范围:公司生产过程中的涉及到的个体防护用品,包括安全帽、套鞋、防静电工作服、全棉工作服、空气呼吸器、普通线装防护手套等。参考文件编制参考《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008职责安全质监部根据国家有关劳动保护法规,负责编制劳动保护用品计划;负责教育指导职工正确使用劳动保护用品;参与劳动保护用品的验收工作,保存特种劳动保护用品验收记录;组织对劳保用品使用情况的定期检查;负责对特殊情况下,需超出规定发放劳保用品的审批。办公室负责劳保用品的采购、验收和发放,根据安全质监部提出的劳保计划,按时采购劳保用品;组织安全质监部对特种劳动防护用品的入库验收;作为劳动保护用品的采购部门必须对其采购劳动保护用品的质量负责;建立职工个人劳动保护用品领用登记制度,并按相关规定落实执行;建立劳动保护用品管理台账,做好各时期库存盘点工作,及时报送安全质监部,以便安全质监部及时编制劳动保护用品计划。其他部门/所按照规定领取、更换劳动保护用品;正确使用劳动保护用品,使用前进行性能检查。班组/劳保用品使用人按规定领用、正确佩戴和使用劳动保护用品。过程描述劳动防护用品的采购劳动防护用品是指职工在生产过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装置。应该按照公司《劳动保护用品管理规定》中的发放标准免费向职工发放符合国家标准的劳动防护用品,不得以货币的形式发放;凡是采购特种劳动防护用品应有相应的"三证"、"一标志",即:生产许可证号、产品合格证、安全鉴定证和安全标志〔安全标志:盾牌图形内含LA〔劳安和安全标志的编号;凡是采购的特种劳动防护用品,必须经过安全管理人员检查验收合格,并对检验结果进行签字确认,相关记录由安全质监部存留;劳动保护用品的采购应在合格供应商中选择。劳动防护用品的验收劳动保护用品到货时,办公室必须通知安全质监部等进行验收;验收一般是验证产品的数量及外观质量及采购计划要求的证明资料。验收必须产生相应的书面记录〔物项验收单,采用统一格式,与购物发票复印件、合格证或质保书、生产厂家资质和产品检测资料等证明材料一起存档,相关记录由安全质监部存档,并建立劳动保护用品验收记录表;验收合格后的劳保用品方可入库、发放。劳动防护用品的使用、维护对特种劳保用品,使用前进行自检;配备给个人的劳动防护用品,应在有防护要求的场所,按有关法规、规章、标准和使用说明书的规定正确使用并维护;安全帽受到较大冲击、安全绳受过冲击后应及时更新使用;对头部防护类、呼吸器官防护类、眼和面部防护类、防触电类、防坠落类、防射线类以及毒物、酸碱、炽烈等对暴露身体有伤害的劳动防护用品,应在每次使用前进行检查,当发现损坏、装配不牢、配件不齐时,应及时消除缺陷或调换,对超过使用年限的应及时进行更换;对有预防性试验要求的劳动防护用品,应按规定定期组织检验,检验不合格的作报废处理;为确保生产安全,对特种防护用品应加强重点监督和管理,现场的HSE监督员应巡视作业现场,检查特种劳动防护用品的使用状态,发现问题及时通知使用者并向有关人员报告,对使用不正确者及时纠正。劳保用品的报废特种劳动防护用品一般的报废状态为:霉变、超过使用年限、失效、更新;对于超过使用年限的特种劳动防护用品,由发放部门根据发放的记录追踪使用者报废并调换新的防护用品;对使用的防护用品应定期进行检查,对腐烂、变质、损坏、功能失效的应予以报废。〔请明确负责进行检查的部门劳动保护用品配置原则按职工劳动岗位发给规定的劳保用品,供职工使用,职工个人领用的劳保用品不能转卖;凡职工从事燃气抢修、燃气充装等的班组,配置防静电工作服;职工从事多种作业,可按其作业工种的最高标准发给劳保用品;外单位来实习和代培人员,劳保用品可按情况借用;外来参观人员须配备安全帽、反光背心、劳保鞋;雨天露天作业发给雨衣和雨鞋;具体的发放标准见附录3。其他规定安全帽上张贴安全帽帽号,应保证号码的唯一性,以便管理。附录附录1:QR22105《劳动防护用品领用登记表
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