广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告

PAGE1PAGE1广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告青岛衡元德矿评报字[2015]第105号青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司二○一五年十一月十日广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告PAGE______________________________________________________________________PAGE12青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司联系电话:0532-826875570531-69920698广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告摘要青岛衡元德矿评报字[2015]第105号评估对象：平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估委托人：平乐县国土资源局评估机构：青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司评估目的：平乐县国土资源局拟出让“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权”，根据国家现行法律法规，需对该采矿权进行价款评估。本次评估即是为实现上述目的，而向评估委托人提供“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权”在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上公平、合理的价值参考意见。评估基准日：2015年9月30日评估方法：收入权益法评估结论：经评估人员现场勘查和查阅有关资料，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过评定估算，确定“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权”在本报告所述各种条件下于评估基准日时点的评估价值为15.23万元，大写人民币壹拾伍万贰仟叁佰元整。评估参数：矿区面积：0.0170km2；储量核实基准日矿区范围保有资源储量120.88万t，评估基准日评估利用资源储量120.88万t；可采储量61.73万t；生产能力10万t/年；矿山合理服务年限为6.17年；委托出让评估年限3年（评估期内动用可采储量30万t）；评估计算期内动用可采储量30万t；产品方案为页岩原矿。矿石销售单价为13.68元/t（不含税）；采矿权权益系数4.3%；折现率为8%。特别说明：根据《中国矿业权评估准则》，本评估结果有效期原则上不超过一年，即自评估基准日起一年内有效。如果使用本评估结果的时间超过评估有效期，需重新进行评估。本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的及报送有关主管机关审查而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依法须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。重要提示：以上内容摘自广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告书。欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告全文。评估责任人员:评估机构法定代表人：矿业权评估师：矿业权评估师：青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司二○一五年十一月十日目录平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告 11．矿业权评估机构 12．评估委托方 13．评估对象和范围 14．评估目的 25．评估基准日 26．评估原则 27．评估依据 38．评估过程 49．矿业权概况 59.1位置交通与自然地理 59.2地质工作概况 59.3地质概况 59.4矿体特征 69.5矿石质量 69.6矿石加工技术性能 79.7矿床开采技术条件 79.8开发利用现状 810．评估方法 811．主要经济技术参数指标的选取依据 912．评估参数的选取与计算 913．采矿权权益系数 1114．折现率 1115．评估结论 1116．评估有关问题说明 1117．评估报告日 1218．评估机构和评估责任人 1219．评估工作人员 13附表：附表1：平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估价值估算表附表2：平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估销售收入估算表附表3：平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估储量及服务年限计算表附件：一、关于采矿权评估报告书附件使用范围的声明；二、《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》初审意见；三、《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》评审意见书；四、《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》；五、采矿权评估委托书；六、评估机构及矿业权评估师承诺函；七、矿业权评估师胜任能力表；八、矿业权评估师资格证书复印件；九、青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书复印件；十、青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司营业执照复印件。广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权评估报告青岛衡元德矿评报字[2015]第105号青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司接受平乐县国土资源局委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权实施了实地查勘、市场询证，并对该采矿权在评估基准日2015年9月30日所表现的价值做出了公允反映。现将本次采矿权评估的有关情况及评估结果报告如下：1．矿业权评估机构评估机构名称：青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司注册地址：青岛市市北区馆陶路18号2层201-205通讯地址：济南市经十路24330号军泰写字楼411室探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资[2002]018号企业法人营业执照编号：370203228123772电话：0531-699206982．评估委托方本次采矿权评估委托方为平乐县国土资源局地址：广西平乐县平乐镇正北街110号3．评估对象和范围3.1评估对象根据采矿权评估委托书，本项目评估对象为“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权”。3.2评估范围根据采矿权评估委托书，平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿区面积：0.0170km2；开采矿种：砖瓦用页岩；开采方式：露天开采；生产规模：10万t/年；开采标高:+356.2m～+300m；矿区范围由以下4个拐点坐标圈定（各拐点坐标具体如表3-1）。表3-1矿区范围拐点坐标表拐点号北京54坐标西安1980坐标XYXY12699126.1737498634.832699068.3137498569.9122699236.8337498644.662699178.9737498579.7532699216.3137498798.862699158.4537498733.9442699112.3437498794.192699054.4837498729.27矿山面积：0.0170km2；开采标高：+356.2m--+300.00m根据《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》，资源储量估算的范围位于本次委托评估的矿区范围内，根据评估人员调查了解，上述矿区范围内未设置其他矿业权，该矿业权权属无争议。3.3.采矿权历史延革及评估史矿山为新设矿山，本次评估未收集到矿山历史评估资料。4．评估目的平乐县国土资源局拟出让“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权”，根据国家现行法律法规，需对该采矿权进行价款评估。本次评估即是为实现上述目的，而向评估委托人提供“平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿采矿权”在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上公平、合理的价值参考意见。5．评估基准日根据采矿权评估委托书，本次矿业权评估基准日为2015年9月30日。报告中所采用的价格标准均为评估基准日有效的价格标准。选取2015年9月30日作为评估基准日，一是该时点距评估委托未超过时限，二是该日期为月末且距评估日期较近，便于评估委托提供资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。6．评估原则采矿权资产评估除遵循独立性、客观性、科学性和专业性等一般资产评估原则外，根据采矿权的特殊性，还坚持如下原则；6.1遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则；6.2遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则；6.3遵循矿业权与矿产资源相互依存原则；6.4尊重地质规律及资源经济规律原则；6.5遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。7．评估依据7.1法规依据（1）《中华人民共和国矿产资源法》；（2）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》；（3）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号）；（4）《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；（5）《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》（国土资发[2000]302号）；（6）《关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》（国土资发[2008]181号）；（7）《关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发[2008]182号）；（8）《关于印发<矿业权评估管理办法（试行）>的通知》（国土资发[2008]174号）；（9）《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1999]205号）；（10）《矿产储量登记统计管理办法》（2004年3月1日国土资源部第23号令）；（11）《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号）；（12）《国土资源部关于加强矿业权评估行业管理的通知》（国土资发[2011]40号）；（13）《广西壮族自治区国土资源厅关于加强矿业权评估备案管理有关事项的通知》（桂国土资发〔2013〕2号）（14）《广西壮族自治区国土资源厅关于进一步规范矿业权评估备案管理有关事项的补充通知》（桂国土资发〔2014〕70号）；（15）《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发矿业权委托评估和备案管理工作制度的通知》（桂国土资办〔2014〕365号）。7.2规范标准依据（1）《中国矿业权评估准则》（2008年9月1日实行）；（2）《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS3080-2008）；（3）《矿业权评估指南》（2006年修订）；（4）《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)；（5）《固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908－2002）》。7.3经济行为依据（1）《采矿权评估委托书》。7.4产权、地质信息依据（1）《采矿权评估委托书》；（2）《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》评审意见书；（3）《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》；（4）评估人员收集的其他资料。8．评估过程接受委托阶段：2015年10月16日，本公司参加平乐县国土资源局公开选择矿业权评估机构抽签活动，并中签成为该项目的评估机构，接受平乐县国土资源局的委托，明确了此次评估业务基本事项，拟定评估计划（评估方案和方法等），收集与评估有关的资料。尽职调查阶段：2015年10月16日下午，我公司评估人员韩雅棉在抽签活动结束后，根据评估的有关原则和规定，对委托评估的采矿权进行了现场勘查。由于该矿山为新设出让矿山，尚未进行开采建设，无法了解到矿山的实地情况。因此，评估人员调查了当地页岩砖厂的加工和销售企业，对当地页岩产品市场情况进行了详细的调查了解。评定估算阶段：2015年10月27～10月31日，依据收集的评估资料进行整理分析，选择适当的评估方法，合理选取评估参数，完成评定估算，具体步骤如下：根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，选取评估参数，对委托评估的采矿权价值进行评定估算，对估算结果进行必要的分析，形成评估结论，并对评估结论进行修改和完善。出具报告阶段：2015年11月1日～11月10日，根据评估工作情况，起草评估报告，向评估委托人提交评估报告初稿、交换评估初步结果意见，在遵守评估规范、指南和职业道德原则下，认真对待评估委托人提出的意见，并作必要的修改，完成公司内部审核，于11月10日提交正式评估报告。9．矿业权概况9.1位置交通与自然地理矿区位于平乐县城北东方向123°直距约44km，源头镇正南方向直距约7km处，行政区划隶属平乐县二塘镇九洞村委管辖。矿区南侧约80m处有乡村水泥公路通过，交通较为方便。矿区属中亚热带季风气候，雨量充足，气候宜人，年平均气温20℃，平均无霜期305天，夏无酷暑，冬无严寒。年平均相对湿度80%，平均日照时间1414～2094h，年均降雨量1355～1865mm。矿区属低山丘陵地貌，为页岩、砂质页岩山体，开采标高：+356.2m～+300.0m之间，相对高差56.2m。地形较缓，地形坡度一般在15°～35°。矿区北、西、东面均为页岩、砂质页岩山体，南面为山沟及乡村公路。沟壑内为第四系所覆盖，未种植有农作物，地表植被较发育，主要为低矮灌木丛。平乐县居住有汉、瑶、回等十二个民族，其中少数民族以瑶、回为主。居民多从事农林业生产，粮食作物以水稻、玉米为主。9.2地质工作概况20世纪60年代地质部广西壮族自治区地质局开展包括本矿区的1:20万荔浦幅区调工作，大致查明了区内地层、构造、矿产、水文地质等情况。20世纪90年代广西壮族自治区区域地质调查研究院、广西地质矿产勘查开发局计算中心和广西地质调查研究院联合编制了1:50万广西壮族自治区数字地质图及说明书。2015年7月桂林国达矿产勘探有限公司受平乐县国土资源局的委托，对矿山进行实地简测地质工作，编制了《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》，通过地质工作，大致查明了矿区地质构造、矿体特征、矿石质量以及矿床开采技术条件，并估算拟设矿区范围内页岩矿的资源量。获得矿区范围内页岩矿推断的内蕴经济资源量[333]约46.763万m3，取矿石体重2.20t/m3，合102.878万t，该地质报告通过了平乐县国土资源局组织的专家评审，该储量简测地质报告即为本次评估的储量计算依据。9.3地质概况9.3.1地层矿区出露的地层主要为中泥盆统信都组和第四系。现分述如下：中泥盆统信都组：主要为灰黑色页岩、砂质页岩，局部夹灰绿色粉砂岩。泥质结构，层状构造，岩层产状65°∠36°。该组岩层厚度为10～865m，矿区内厚度大于50m，为矿山拟开采矿体。第四系：为棕黄色、棕红色亚粘土、粘土等，主要为风化物、残坡积物，主要成分为粘土物质，分布在矿区的表层地中，厚度较薄，一般为0.1m～0.4m，面积较广。9.3.2构造区域上矿区位于回龙大断裂东侧约100m处，该断层走向大致为北偏东向，断面倾向约100°～115°，倾角25°～35°，为一正断层，断层长度约15km，但该断层对本矿区地质构造影响不大。矿区范围内无断裂和褶皱分布。矿区岩层呈单斜产出，产状比较稳定，代表性产状为65°∠36°。岩层中节理发育，密度较大，主要有两组，产状为220°∠41°、109°∠54°，频度分别10条/m，4条/m。矿区地质构造属简单类型。9.4矿体特征本矿区矿体主要为中泥盆统信都组灰黑色页岩、砂质页岩，矿体呈层状，节理较发育，局部见地表露头。矿体产状较稳定，走向北偏西向，代表性产状为65°∠36°。矿体顶部风化强烈、浮土及碎石厚度0.1m～0.4m，植被较发育，主要为低矮灌木丛。矿区开采标高为+356.2m～+300.0m，相对高差56.2m。9.5矿石质量（1）矿石类型矿区的主要的矿石类型为灰黑色页岩、砂质页岩，页岩硬度小，摩氏硬度2～3，普氏硬度为1.5～5，易破碎，是制造节能砖的理想原料。矿层表层风化程度强，风化后棕黄色。具质地松软，粘性强，具可塑性，塑性指数为7～10。（2）矿石结构、构造矿区矿石多为泥质结构，层状构造。风化呈松散状。（3）矿石物质组分本区矿石矿物成分较简单，矿石主要矿物为石英约50%～60%左右，次为页岩矿物水云母、绢云母、高岭石，含量一般为20%～30%，局部＞35%。另外含微量绿泥石、电气石、金红石、白云母等。根据同类矿山分析资料，矿区矿石化学成分多项分析结果为：SiO254.30%～62.08%，平均60.20%；Al2O315.29%～20.36%，平均18.09%；Fe2O34.39%～6.46%，平均5.17%；TiO20.89%～0.91%；平均0.90%；CaO0.35%；MgO1.43%。烧失量7.41%～14.9%，平均10.22%；矿石硅酸率2.3%～3.4%，平均2.70%；铝氧率2.5%～4.4%，平均3.42%。有机质及化合水3%～15%，塑性指数为7-10。由上述分析结果看，矿石物质组分简单，有用矿物为粘土，矿石中有害元素含量低，对矿石的选冶性能影响不大。9.6矿石加工技术性能平乐县烧结页岩砖已有多年，烧结技术已非常成熟，从收集到的地质资料及平乐县同类页岩砖厂多年开采数据表明，该矿区的页岩矿石的体重为2.2t/m3，松散的体重1.23%～1.28%t/m3，烧成收缩率3～5%，烧结性能较好，吸水率约为15%。以机械化开采，矿石回采率＞90%，成品烧砖试验其抗压强度平均都大于MU10，基本为压强大于MU10的产品，质量较好，深受顾客欢迎。试验及附近同类矿山实际生产结果表明：本区矿石属易选冶矿石，具有良好的沤制性，工艺流程简单，设备不复杂，投资省，上马快。采用常规的制砖技术即可产生良好的经济效益。9.7矿床开采技术条件9.7.1水文地质矿区为低山丘陵地貌，矿区内山体最高标高+356.2m，最低标高+300.0m，矿区内无大的地表水体和径流，矿区地表水主要来源为大气降雨。矿体赋存在当地最低侵蚀基准面以上。矿区地形坡度较大，最大高差达56.2m，有利于地表水的排泄，大气降水形成的地表水多沿沟谷自行排入低洼地带。采场主要接受大气降水补给，补给条件差，水量贫乏；降水可沿岩石节理、裂隙渗透。因矿体基本裸露地表，采区地势较高，排泄条件优越，因而降水及渗透水对矿山开采不构成威胁。本矿床的水文地条件为简单类型。9.7.2工程地质条件矿区内出露的地层为单一的中泥盆统信都组，岩性为灰黑色页岩、砂质页岩，局部夹灰绿色粉砂岩。地貌类型为低山丘陵地貌，矿区地形坡度较大，最大高差达56.2m，有利于地表水的排泄，区内岩层呈单斜产出，发育有两组节理，岩石较破碎，浅部岩石风化强烈，属软弱～松散岩工程地质岩组。岩石具塑性，原状密度2.20，含水量为15%左右。孔隙比0.71～0.78。该岩组既为矿体也为页岩矿的顶底板。矿体埋藏深度0.1～0.4m，适宜露天开采，露天开采矿坑各边帮的岩性主要为页岩和第四系粘性覆土，稳固性较差，层面平整光滑，再加上雨天充水容易发生滑坡和崩塌等地质灾害。矿场开采时应严格采用台阶式自上而下回采，消除安全隐患，矿场工程地质条件属中等类型。9.7.3环境地质矿区附近无新构造活动痕迹，区域构造稳定。矿床开采不占用农田、森林及人畜饮用水源地。矿石不具放射性，对人体没有伤害。废渣废水排放量较大，因此要采取适当防护措施，不造成废土废渣扩散、堵塞沟渠、淹埋田地等，如果废土废渣处理不当堵塞了沟渠，容易引发泥石流，请矿主注意。矿山开采过程中，只要矿山开采采用自上而下的台阶式露天开采，一般不会引起山体开裂、崩塌、滑坡等地质灾害，但若废弃物处理不当，因矿区地形条件有利于滑坡和泥石流等地质灾害的发生，矿山生产过程中应予以防范。矿床环境地质条件较好。综上所述，矿山适宜露天开采，矿区范围均位于当地侵蚀基准面之上，水文地质、工程地质均较简单，岩石物理力学性质好，稳定性好，节理裂隙较发育。故矿床开采技术条件较好。9.8开发利用现状该矿山为拟建矿山，尚未开采利用。10．评估方法鉴于平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿生产规模和储量规模均为小型，矿山开采方法简单，储量及生产规模较小，财务资料不齐全，不具备采用收入权益法以外的其他收益途径评估方法。根据《中国矿业权评估准则》的有关规定，确定本次评估采用收入权益法。计算公式：式中：P—采矿权评估价值；SIt—年销售收入；κ—采矿权权益系数；i—折现率；t—年序号（t=1,2,3,…,n）；n—评估计算年限。11．主要经济技术参数指标的选取依据11.1评估所依据资料评述（1）储量估算资料桂林国达矿产勘探有限公司于2015年9月编制了《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》。评估人员参照《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908－2002)和《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)对储量核实报告进行了对比分析。储量核实报告的资源储量估算范围在拟设采矿权的范围以内；报告中采用的工业指标符合规范要求，选用的资源储量估算方法正确，矿体圈定和块段划分合理，各项参数选择合适，资源储量类别划分恰当，资源储量估算结果可靠。且储量报告通过了专家组的评审，可作为本次评估的依据。（2）开发利用方案资料矿山本次评估未提供开发利用方案。12．评估参数的选取与计算评估指标和参数的取值主要根据《广西平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿矿产资源储量简测地质报告》（以下简称《地质报告》），以及评估人员掌握的其他资料确定。各参数的取值说明如下：12.1保有资源储量根据《地质报告》及评审意见，矿山保有（333）资源量102.878万t。根据评估人员对矿山的实际调查了解，该矿为为新设矿山，故截止评估基准日2015年10月31日，矿区矿石资源量[333]102.878万t。12.2评估利用资源储量根据《中国矿业权评估准则》，“无需做更多地质工作即可供开发利用的地表出露矿产（建筑材料类矿产），估算的资源储量均视为（111b）或（122b），全部参与评估计算，不做可信度系数调整”。因此，截止评估基准日，评估评估利用资源储量为102.88万t。12.3开采方案开采方式：露天开采。采矿方法：自上而下台阶式露天开采，开拓运输方案：公路汽车运输开拓。12.4产品方案根据矿山实际，矿区最终产品为页岩原矿。12.5可采储量本次评估矿山未编制开发利用方案，但《地质报告》对矿山的开采进行了简单的设计，因此，本次评估矿山开采情况参考储量核实报告确定。根据《地质报告》，矿山开采时应留出规则安全台阶形成最终边坡，再扣除开采和运输时的损失，矿山的综合回采率为60%，则根据《中国矿业权评估准则》中有关矿产资源储量的规定：可采储量=评估利用资源储量×综合回采率=102.88×60%=61.73（万t）12.6生产规模及服务年限根据《采矿权评估委托书》，平乐县源头镇九洞村九墓山砖瓦用页岩矿核定生产能力为10万t/年，本次评估确定矿山生产能力为10万t/年。依生产能力、生产规模与储量规模三者之间的关系，计算公式为：T=Q÷A式中：T—矿山服务年限；A--矿山生产能力；Q--可采储量。矿山可采储量61.73万t，矿山生产规模10万t/年。则矿山服务年限为：T＝Q÷A＝61.73÷10＝6.17(年)根据《矿业权价款评估应用指南》（CMVS20100-2008）关于矿山服务年限的规定：“国土资源主管部门已确定采矿权出让有效期的，评估计算的服务年限为已确定的有效期。没有确定有效期的，矿山服务年限短于30年的，评估计算的服务年限按矿山服务年限计算；矿山服务年限长于30年的，评估计算的服务年限按30年计算”。根据采矿权评估委托书，矿山拟出让年限为3年，则本次评估计算年限为3年，自2015年10月至2018年9月。12.7收入估算根据《矿业权价款评估应用指南》(CMVS20100-2008），矿产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件、一般采用当地价格口径确定，可以采用评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。对于服务年限较短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。根据评估人员掌握的资料，矿山区域内页岩矿销售价格约为13～18元/t（含税）。故本次评估页岩原矿价格取当地平均水平为16