淄博高铁北站物业管理服务采购项目需求报告

页招标单位：淄博高新区综合行政执法局（综合行政执法与应急管理局）招标代理机构：中技兴安工程项目管理有限公司项目名称：淄博高铁北站物业管理服务采购项目编制时间：2021年2月7日一、采购标的需实现的功能：淄博高铁北站物业管理服务采购项目落实政府采购政策需满足的要求：（1）小型和微型企业（2）监狱企业（3）残疾人福利性单位二、采购标的需执行的标准1、具有加载统一社会信用代码的《营业执照》有效证件；2、供应商近三年内无行贿犯罪记录；3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；三、标的要求本次采购共一个包，供应商必须按招标文件要求对所报项目的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。（一）项目内容1、项目名称：淄博高铁北站物业管理服务采购项目2、服务范围：（1）淄博北站广场范围内的：所有地上道路(含市政道路及部分临时通道)路面、绿化、水面、建筑小品、景观雕塑、站前广场铺装地面、临时通道、下沉式广场及各上下通道和楼梯(电梯)；（2）地下停车场及进出通道,采光罩玻璃幕墙；（3）落客平台、匝道桥路面；（4）出站闸机外大厅区域；（5）出站闸机外大厅区域至停车场缓冲区域；（6）出租车待客区及通道。3、服务期限：自签订合同之日起，服务期为一年。（二）岗位需求岗位人数上班时间备注项目经理1人8小时、长白班年龄30-50岁，身体健康，五官端正，能服从工作安排，高中及以上文化，具有5年以上物业管理工作、绿化养护经验。保安人员队长：1人视频监控室及地下停车场收费处24小时在岗，其他区域每日16小时（两班倒）在岗。男性身高1.7米以上，女性身高1.6米以上，年龄30-50岁，身体健康，五官端正，能服从工作安排，初中及以上文化，具有保洁、保安工作经验（队长须具有5年以上保洁、保安工作经验）。保安人员：20人保洁人员队长：1人8小时、长白班保洁人员：27人电工1人出现维修情况，维修人员及时到达现场进行维修。年龄30-50岁，身体健康，五官端正，能服从工作安排，具有5年以上电力、管道维修等经验，出现紧急情况可从容应对。管道维修工1人总计人数52人（三）服务要求1、区域内的卫生保洁及垃圾清运工作1.1.1清洁服务目标（1）卫生清洁实行动态保洁,保洁覆盖率100%。（2）门厅楼梯、走道、卫生间等公共部位每小时清扫不少于1次。室内区域地面光洁、无水渍、无垃圾、无污痕、无蜘蛛网、无积灰,门窗干净。（3）公共卫生间无明显异味,池内无异物、垃圾篓摆放整齐,无个人物品乱摆乱放现象。（4）公厕内各种设施无损坏或不能使用现象；洗手间地面干净、无积水，水池内无污渍，水龙头形态完整，无关闭不严滴水等情况(异常情况须及时报修)（5）楼内护栏、扶手、宣传栏、门面、墙面、窗户、灯罩、应急灯、各种标志牌等无灰尘；（6）广场及路面、路沿、人行道、垃圾桶等干净整洁。（7）及时清理室内外垃圾,确保垃圾桶周围地面无垃圾堆积。（8）垃圾处理及运送实行全封闭式管理,生活垃圾日产日清,须将垃圾清运至采购人指定位置(北站区域内)（9）垃圾暂存区域不见积水、不见尘土、不见杂物、不见漏迹、不乱倒垃圾。（10）按照相关要求做好蚊蝇和鼠患、蟑螂防治和监控工作。（11）定期使用消毒液对全部公共区域进行药物消毒。1.1.2清洁服务具体要求出入口及大厅及走廊清洁要求:（1）门窗(玻璃、窗框、窗台、门把手)无手印、无污渍,保持光洁明亮。（2）地面、地脚线、指示牌、座地烟灰缸无污迹、水迹、尘迹,保持光洁明亮。(3)灯饰、通风口、天花板吊顶无蛛丝、无污尘。楼层公共区域部分清洁要求:（1）指示牌、悬挂牌光洁明亮,保持消防通道无杂物。（2）地面、墙面、消防器材、果皮箱、垃圾筒无污渍、无痰迹、无尘迹。（3）天花板吊顶、送排风口无蜘蛛网和灰尘污渍。（4）发现小招贴、小广告、喷涂，应在1小时内彻底清除。对难以清除的乱喷涂采取粉饰覆盖处理时，需采用与阶梯、墙面颜色一致或无明显色差的涂料进行整齐粉饰，覆盖彻底。1.1.3卫生间清洁要求（1）公厕达到“十净、十无、一整洁”，即：地面净、墙壁屋顶净、梳洗台镜子净、门窗净、隔板净、便池净、蹲台净、粪坑净、入厕标识净、内部环境净；无污物、无积水、无尿碱黄垢、无灰尘、无乱涂乱画、无乱贴广告、无垃圾烟头、无积存粪便、无设备损坏、无粪便满溢；管理间干净整洁。(2）每周消毒作业不低于3次。每年4-11月为蚊、蝇、蛆消杀期，每日早、中、晚3次定时药物消杀。每厕悬挂2个以上灭蝇灯，摆放2个以上毒饵站，每周更换药饵1次，每厕视线范围内苍蝇不超过3只。室内设置空气清新或除臭设备及物品，室内通风良好，无恶臭。1.1.4室外环境卫生要求:道路卫生保洁要求:负责区域内每日普扫两次(6:30-8:30）（13:30-15:30),全天巡回保洁；做到道路地面及附属设施无建筑垃圾、无痰迹、无果皮和纸屑、无树叶堆积、食品包装袋、纸屑、饮料瓶、塑料袋、各种垃圾、无杂草、无污泥积水、无杂物等,并保持干净、卫生、整洁。果皮箱、垃圾桶保洁要求:（1）每周须至少擦拭一次,外观要保持干净,位置摆放合理,桶盖闭合,垃圾不外扬。（2）路牌、路灯杆、标示指示牌保洁要求:无乱贴乱画,定期擦拭，非正常贴挂、条幅、标示等做到即时清理。水池、广场花园、休息区、绿化带、运动场等保洁要求：周边水池保持清洁,定时对水面进行清理,及时打捞水中杂物水面清洁、无飘浮物,无明显污渍垃圾。（2）每年3月-12月份定期喷洒药物进行灭蝇、灭蚊、灭鼠环境消杀工作,特别是垃圾桶等。（3）如遇重大活动、突发事件发生或暴风雨雪恶劣天气到来时、所有人员应服从方的统一管理和调配,积极配合完成采购人临时安排的卫生保洁、物品（垃圾）清运工作。1.1.5垃圾清运要求：（1）垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘,每日及时清理,垃圾不得在垃圾箱、筒内过夜。（2）垃圾中转站定期清理、清洗、消毒,垃圾箱桶外无垃圾、无明显积水,无蚊蝇。（3）及时进行生活垃圾外运,垃圾外运需符合地方政府卫生、环卫等部门要求,运送至指定地点,此业务中标供应商可以外包给有资质的第三方，费用由中标供应商承担。1.1.6“零干扰”清洁要求:（1）科学合理地调度安排、推行“零干扰”工作思路,进行“隐形”服务。（2）室内公共区域保洁做到快速、高效。（3）工作时清洁工具合理规范放置,工作完毕后随人带走,不影响行人通行和楼宇外观整洁。（4）保洁统一穿胶鞋,在公共场所不大声说话、喧哗。（5）卫生间无人使用时及时清理卫生间,完成后不在卫生间整理着装。（6）工作告一段落时,不要到处走动、闲逛，要及时回到体息室。2、区域内的秩序维护工作出租车待客区、落客平台、车站广场、地下停车（及收费工作）等区域的巡逻、交通疏导等秩序维护工作。2.1秩序维护服务目标（1）协助当地公安机关维护淄博北站公共秩序,配合公安机关开展相关工作。（2）对广场、地下停车场等部位开展巡逻、巡检,保障业主和旅客安全。（3）对出租车待客区、落客平台等部位开展车辆及客流疏导,保障交通安全、顺利。（4）停车场的车辆要排列整齐,随时指导车辆停放位置,检查车库的安全性,严防偷盗和交通事故的发生。（5）按照相关规定收取停车费,做到账款相符。2.2秩序维护服务具体要求（1）视频监控室24小时人员在岗，在岗人员须遵守淄博公安局高新区分局的相关规定，不得出现人员冲突等情况。（2）设置巡逻、车辆疏导、停车场收费等岗位。（3）统一着装并佩戴明显标识,具备良好的仪容仪表。（4）制定相关岗位职责和要求。（5）具备应急计划和相关措施。2.3岗位人员要求（1）遵纪守法、遵守车站的各项规章制度,具有良好的品行,无不良嗜好,无违法犯罪行为,没有参加“法轮功”等邪教组织。（2）听从安排、服从指挥,服从采购人的管理,爱护公物、维护好配备的各类工具设备。（3）工作时间不得从事与工作无关的事请,如捡、卖、整理废品等。（4）服务意识较高,服务态度良好。注:除垃圾桶、果皮箱、箱胆等垃圾暂存设施由采购人提供，其他用具均由中标供应商配备管理使用(包含但不限于下列工具设备:2辆驾驶式扫地车,1辆驾驶式铲推车、2辆驾驶式洗地机,秩序维护装具器材,通讯设备等)。3、绿地养护要求3.1绿地养护达到一级养护标准，标准如下：（1）绿化养护技术措施完善，植物配置科学合理，草坪、树木等区域内无裸露地块、斑秃、缺垄断档。（2）绿化植物（a）生长健壮。（b）树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时，株形丰满。绿篱、色块等枝叶茂密，整齐一致。整型树木造型雅观。行道树、绿地内无缺株、死株。（c）树木无歪斜，叶片大小、颜色正常。无黄叶、焦叶、卷叶和带虫叶片。（d）花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，色彩艳丽，无残缺，无残花败叶。（e）草坪及地被植物整齐一致，覆盖率99%以上，草坪内无杂草。草坪绿色期：冷季型草不得少于300天；暖季型草不得少于210天。（f）病虫害控制及时，树木上无明显的病虫害现象。树木上无蛀干害虫的活卵、活虫；叶片上无虫粪、虫网。被虫咬的叶片每株不得超过2%。(3)绿地整洁，无杂物，对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，巡视保洁。(4)绿地内栏杆、广场、桌椅、路灯、井盖、标识牌、果皮箱、雕塑、园林小品、监控、音响等设施清洁、完整、安全，维护及时。(5)绿地内无堆物、堆料、搭棚，树干上无定钉、栓挂和刻画等现象。4、物业管理制度与档案资料管理建立人员到岗离岗考勤档案、人员交接班档案、项目故障与报修档案、清洁卫生管理档案、物业人事管理及人员培训档案等。档案每季度上交一次，所有档案要求做到保存完整，管理完善，交接手续完备。5、维修要求出现维修情况时，维修人员及时到达现场进行维修，中标供应商必须自行承担维护质量、安全生产、人员安全问题，服务过程中造成的人、财、物的损失以及维修过程中的安全生产责任、维修人员的保险与索赔概由中标供应商自行负责。（四）考核方式及办法1、每季度采购人通过不定期巡查和定期综合检查方式对供应商进行检查考核，考核内容包括人员在岗履职情况、保安、保洁、设施维护、绿化养护、安全管理等方面；以扣分形式，1分等于100元，待采购人支付服务费时从中扣除处罚金额。2、在岗履职情况通过查看考勤表、现场点名等方式进行，项目经理每发现一次不在岗扣3分，每发现一次组长不在岗扣2分，其他人员每发现一次不在岗扣1分，所扣分项列入当季考核分数。3、供应商如不按照国家规定为工作人员交纳保险，引发的一切责任由供应商承担。一经发现，扣5分。4、由于中标供应商原因造成采购人经济损失5万元以下的，中标供应商须赔偿采购人实际经济损失并扣2分；5—10万元的赔偿采购人实际经济损失并扣3分；10万元以上的赔偿采购人实际经济损失并扣5分，累计三次造成采购人较大经济损失的，采购人有权单方终止合同。5、无正当理由，中标供应商在采购人不知情或未经采购人同意的情况下调换工作人员，一经发现，每人扣2分。6、保安及维修人员部分：检查项目质量要求评分标准着装及行为规定统一着装，服装整齐、干净、规范。每发现一处不达标情况扣1分。举止文明、大方，态度热情、友善，用语规范、礼貌。每发现一处不达标情况扣1分。工作要求保安人员应对以下不文明行为制止、劝阻：1、摆摊设点，兜售物品以及其他经营性活动；2、躺卧，露宿，乞讨；3、乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品；4、攀登、移动、刻划、涂污、侵点、损坏公共设施；5、在公共区域、广场滑旱冰，玩滑板车。7、随地吐痰、吐口香糖、便溺、乱扔乱倒废弃物，焚烧垃圾；8、携宠物进入车站公共区域。9、发现火灾隐患及时上报，在确保安全前提下果断采取扑灭火措施，杜绝引起火灾。10、其他不文明行为。每发现一次不文明行为未制止和劝阻的扣1分。周末、国定节假日等，人员流动量大，未及时疏通，导致人员拥挤、打架斗殴等情况。每发现一次扣1分出现火情、事故、被盗等恶性事件。由于值班人员未及时赶到现场采取措施甚至不负责任，造成损失与影响的。对突发事件、重要情况未及时上报处理的扣5分。停车场车辆乱停乱放每发现一次每辆车扣1分保安人员必须全日巡查，工作时间在岗，并做好巡查和交接班记录台账。每发现一处不达标情况扣1分。设施损坏，未及时维修。每发现一处不达标情况扣1分。7、保洁部分：检查项目质量要求评分标准着装及行为规定统一着装，服装整齐、干净、规范。每发现一处不达标情况扣1分。举止文明、大方，态度热情、友善，用语规范、礼貌。每发现一处不达标情况扣1分。地面、道路、设施等的保洁所有工作人员须严格遵守各项规章制度，严格按操作规程作业，工作时间及上下班期间必须穿工作服。严禁坐在公共区域、广场等地休息，聚众围观等违规行为。每发现工作人员违反各项规章制度一次扣0.5分地面保洁车辆须外观干净整齐统一、标识清晰，无破损、无脱漆、无锈蚀、无乱贴画、无广告。每发现保洁车辆不达标情况一次扣0.5分保洁工具与保洁车辆在不使用时须妥善放置，不得妨碍乘客的正常通行，不得在公共区域道、广场等地随意停放。每发现一次扣0.5分冬季积雪应及时处理，停雪后24小时内必须清理完毕（包括高铁北站各出入口、广场等），并及时在重要出入口及节点设置警示标志。每发现不达标一次扣0.5分本项目要求清洁区域按有明显灰尘污物。每发现一次扣0.5分阶梯、扶手、墙面：有明显污迹、水迹、口香糖胶迹、积水、堆放杂物、乱张贴物；栏杆、坐椅擦有明显灰尘污物。垃圾桶桶体不光洁、有污迹、有痰迹，烟灰缸盖上有烟头、杂物，桶内垃得超过桶口。每发现一次扣0.5分。发现小招贴、小广告、喷涂，未及时清理。处理不及时的每发现一次扣0.5分，不达标的每发现一处扣0.5分。垃圾处理未做到日产日清。未放到采购人指定地点。每发现一处问题扣0.5分。公厕管理保洁员未做到文明服务，未统一着装，未按时上岗，准点离岗，未做好交接班工作。开放时间内未进行不间断保洁，上岗时从事与作业无关的事情。每发现一处问题扣0.5分。每厕配有必备的保洁工具。保洁工具使用完毕没有整齐存放在工具房内；随意将保洁工具放在蹲便间、洗手盆、拖把池、残障通道扶手上等。工具不足或乱摆放的每个扣0.5分。公厕未达到“十净、十无、一整洁”要求未达标准的，每项扣0.5分。未做的消毒作业、厕所恶臭、苍蝇严重。每发现一处问题扣0.5分。（五）其他要求和说明1、供应商应具有一整套安保服务的规章制度并根据采购人的服务需求设置相应的职能部门。2、供应商所配备管理人员、专业技术操作人员按照国家有关规定取得安保服务职业资格证或岗位证书；服务主动热情，出入口服务人员宜使用普通话。3、供应商需按照国家劳动法、合同法、安全生产法等法律法规以及省市最低工资标准规定、社保规定等要求，依法依规地进行安保服务和安全运行经营，并独立承担其相应责任。4、因个人违法违纪或违犯工作制度，出现违法犯罪及意外情况由供应商负责处理。5、保障设施：必要的安保器材（如手电、警棍等）、服装、餐饮、福利、通讯工具、照明工具及其他工器具由中标供应商自行购置。6、用工管理及防疫要求6.1供应商在成交后，应在服务程序、用工管理方面严格执行淄博市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组办公室的有关规定。6.2严格执行张店区政府和有关部门制定的相关疫情规定，服务期间在人员健康检测、机械设备和环境消毒等方面严格按公共卫生方面的法律法规和劳动用工方面的法律法规执行，制定严密的防疫措施，所需设备仪器等均包含在本次报价中。6.3因违反市、区有关疫情控制和防范的有关规