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文档简介
商标法第三次修改与
中国商标评审制度发展商标评审委员会
刘磊2014.7
1商标法第三次修改与
中国商标评审——地球村上的和谐正越来越取决于对国际贸易标志的恰当保护,因为地球村每天正是通过这些标志知晓、选购商品或服务。2——地球村上的和谐正越来越取决于对国际贸易标志的恰当保护,因全球最佳品牌3全球最佳品牌3商标评审法律制度的定义是为解决商标争议事宜而依法设置的以商标评审案件的审理为核心内容的一系列法律法规、机构人员、办事规则等的总称。是商标法律制度的重要组成部分。4商标评审法律制度的定义是为解决商标争议事宜而依法设置的以商标商标评审法律制度的确立1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的商标法确立了现行的商标评审法律制度第二十条国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。5商标评审法律制度的确立1982年8月23日第五届全国人民代表确立商标评审法律制度的意义保护商标权人和其他在先权利人的利益保护消费者的利益维护社会公众利益和公序良俗有利于社会公众对商标主管部门的工作进行监督6确立商标评审法律制度的意义保护商标权人和其他在先权利人的利益商标评审法律制度的特点相对商标审查而言------具准司法性相对司法审查而言------具行政性7商标评审法律制度的特点相对商标审查而言7商标评审法律制度的内容商标评审法律法规商标评审机构人员商标评审程序流程8商标评审法律制度的内容商标评审法律法规8商标评审法律法规9商标评审法律法规9商标评审法律法规商标法商标法实施条例商标评审规则商标审查及审理标准10商标评审法律法规商标法10商标法1982年8月23日通过1993年2月22日第一次修正2001年10月27日第二次修正2013年8月30日第三次修正11商标法1982年8月23日通过11商标法---商标评审实体性条款禁止使用条款---第十条禁止注册条款---第十一条、第十二条保护驰名商标条款---第十三条、第十四条保护基于特定关系商标条款---第十五条保护地理标志条款---第十六条保护在先商标权利条款---第三十条、第三十一条保护其他在先权利条款---第三十二条保护在先使用有一定影响商标条款---第三十二条12商标法---商标评审实体性条款禁止使用条款---第十条12商标法---商标评审程序性条款驳回复审条款---第三十四条不予注册复审条款---第三十五条无效宣告复审条款---第四十四条请求无效宣告条款---第四十五条撤销注册商标复审条款---第五十四条13商标法---商标评审程序性条款驳回复审条款---第三十四条1商标法实施条例商标法实施细则1983年3月10日发布1988年1月3日第一次修订1993年7月15日第二次修订商标法实施条例(现行)2002年8月3日发布2014年4月29日第一次修订14商标法实施条例商标法实施细则14商标评审规则1995年11月2日公布2002年9月17日第一次修订2005年9月26日第二次修订2014年5月28日第三次修订15商标评审规则1995年11月2日公布15商标审查及审理标准2005年12月发布上篇商标审查标准下篇商标审理标准16商标审查及审理标准2005年12月发布16商标审查及审理标准上篇不得作为商标的标志的审查商标显著特征的审查商标相同、近似的审查立体商标的审查颜色组合商标的审查集体商标、证明商标的审查特殊标志的审查17商标审查及审理标准上篇不得作为商标的标志的审查17商标审查及审理标准下篇复制、摹仿或者翻译他人驰名商标审理标准擅自注册被代理人或者被代表人商标审理标准损害他人在先权利审理标准抢注他人已经使用并有一定影响商标审理标准以欺骗手段或者其他不正当手段取得商标注册审理标准撤销注册商标案件审理标准类似商品或者服务审理标准经使用取得显著特征的标志审理标准18商标审查及审理标准下篇复制、摹仿或者翻译他人驰名商标审理商标评审机构人员19商标评审机构人员19商标评审机构人员商标法第二条规定:国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。20商标评审机构人员商标法第二条规定:20商标评审委员会情况简介商标评审委员会隶属于国家工商行政管理总局,是依据《商标法》的有关规定设立的负责处理商标争议事宜的行政执法机构,依法对商标评审案件进行裁决。21商标评审委员会情况简介2122商标评审委员会的主要职责依法参加评审案件行政诉讼依法审理商标注册程序性争议的行政复议案件研究拟定评审规章制度和案件审理标准参与并承担商标领域国际交流与合作等依法评审商标争议事宜依法认定和保护驰名商标六大职责2222商标评审委员会的主要职责依法参加评审案件依法审理商标注册商标评审委员会的机构设置商标评审委员会的机构设置委领导综合处受理处法务处案件审理1至6处人员编制70人。自2008年开始,为解决商标评审案件积压问题,陆续向社会招聘了250名评审辅助人员。
23商标评审委员会的机构设置商标评审委员会的机构设置23商标评审新动态24商标评审新动态24依法审理商标评审案件驳回复审案件:不服商标局驳回商标注册申请决定,依照商标法第三十四条规定申请复审的案件——一标多类的分割问题条例第二十二条:商标局对一件商标注册申请在部分指定商品上予以驳回的,申请人可以将该申请中初步审定的部分申请分割成另一件申请,分割后的申请保留原申请的申请日期。需要分割的,申请人应当自收到商标局《商标注册申请部分驳回通知书》之日起15日内,向商标局提出分割申请。商标局收到分割申请后,应当将原申请分割为两件,对分割出来的初步审定申请生成新的申请号,并予以公告。25依法审理商标评审案件驳回复审案件:不服商标局驳回商标注册申请不予注册复审案件:不服商标局不予注册决定,依照商标法第三十五条第三款规定申请复审的案件——异议程序的重置异议主体和异议理由的限制仅被异议人有资格提起复审商评委做出的准予核准注册的决定将直接生效26不予注册复审案件:不服商标局不予注册决定,依照商标法第三十五请求无效宣告案件:对已经注册的商标,依照商标法第四十四条第一款、第四十五条第一款规定请求无效宣告的案件——新法区分无效与撤销绝对理由:申请主体不限、期限不限相对理由:新法明确列入第三十条、第三十一条——原商标法第四十一条第三款:除前两款规定的情形外,对已经注册的商标有争议的,可以自该商标经核准注册之日起五年内,向商标评审委员会申请裁定。原实施条例第二十九条:商标法第四十一条第三款所称对已经注册的商标有争议,是指在先申请注册的商标注册人认为他人在后申请注册的商标与其在同一种或者类似商品上的注册商标相同或者近似。27请求无效宣告案件:对已经注册的商标,依照商标法第四十四条第一无效宣告复审案件:不服商标局宣告注册商标无效决定,依照商标法第四十四条第二款规定申请复审的案件第四十四条第一款、第二款——已经注册的商标,违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局宣告该注册商标无效;其他单位或者个人可以请求商标评审委员会宣告无效。当事人对商标局的决定不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。28无效宣告复审案件:不服商标局宣告注册商标无效决定,依照商标法撤销复审案件:不服商标局撤销或者不予撤销注册商标决定,依照商标法第五十四条规定申请复审的案件——撤销复审的范围作了调整删除了因商品质量问题、自行转让注册商标而撤销商标注册的规定增加了因使用不当退化为通用名称而撤销的情形仍保留的理由:自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的;没有正当理由连续三年不使用的因撤销和无效的区分,导致原来撤销复审的一种类型(旧法第四十一条第一款商标局依绝对理由撤销商标)转化为无效宣告复审29撤销复审案件:不服商标局撤销或者不予撤销注册商标决定,依照商30第三十五条、第四十四条、第四十五条、第五十四条驳回复审9个月撤销复审(双方、单方)9个月无效宣告复审(单方)9个月无效宣告依绝对理由的9个月依相对理由的12个月不予注册复审(异议复审)12个月段晓梅2022/11/25变化:新增审理时限规定303030第三十五条、第四十四条、第四十五条、第五十四条段晓梅20“中国商飞”商标驳回复审案商标局:申请商标与“商飞”商标近似;同时,申请商标违反《商标法》第十条第一款第(1)项“同中华人民共和国的国家名称近似”的规定,驳回申请商标的注册申请。商评委裁决:申请商标是国务院国资委批准的规范简称,与申请人主体之间具有紧密对应关系,其指定使用的商品范围与核定的企业经营范围相一致,经申请人广泛宣传和使用,已具有较高的知名度。申请商标指定使用在“飞机”等商品上的注册申请予以初步审定。12类陆、空、水或铁路用机动运载工具等31“中国商飞”商标驳回复审案商标局:申请商标与“商飞”商标近似“呼伦贝尔羊肉Hulunbeiermutton”商标驳回复审案申请人:呼伦贝尔市肉业产业协会商标局:“呼伦贝尔羊肉Hulunbeiermutton”所报商品“羊肉、肉干”的品质与呼伦贝尔市的自然条件人文因素无必然联系,没有声誉,不符合作为地理标志集体商标的注册条件。“呼伦贝尔”为县级以上行政区划的地名,不得作为商标注册。故予以驳回。商评委裁定:申请商标在羊肉商品上的注册申请应予以初步审定。鉴于申请商标指定使用的其余商品与呼伦贝尔的自然因素和人文因素无必然联系,不符合《商标法》对地理标志的规定,另因其含有“呼伦贝尔”县级以上行政区划名称,构成《商标法》不得作为商标的情形,申请商标在这部分商品上的注册申请予以驳回。29类羊肉、肉片、肉干等32“呼伦贝尔羊肉Hulunbeiermutton”商标驳回复“北大状元”商标异议复审案申请人:袁桂池异议人:北京大学商标局:“北大状元”商标与在先注册的的“北大”商标不近似,复制、募仿“北大”商标证据不足,北京大学所提异议理由不成立。商评委裁定:申请人北京大学是我国具有上百年历史的著名高校,已具有较高社会知名度,“北大”作为“北京大学”的简称已成为社会公众熟知的、约定俗成的一种称谓。因此,当“北大状元”商标与“北大”商标共存于上述同一种或类似商品上,消费者很容易将其与申请人联系在一起,或误认为被申请人与申请人存在某种联系,从而导致消费者对商品来源的混淆误认,已构成商标法所指使用在同一种或类似商品上的近似商标,“北大状元”不应予以核准注册。25类鞋、鞋垫、鞋底等33“北大状元”商标异议复审案申请人:袁桂池25类鞋、鞋垫“水立方”商标争议案申请人:北京国家游泳中心有限责任公司被申请人:周晓扬商评委裁定:“水立方”是2008年北京奥运会标志性建筑物—国家游泳中心的名称,这一事实已为中国消费者广为知晓。被申请人将“水立方”注册为商标,易使消费者将其标示商品与奥运场馆国家游泳中心相联系,认为该商品为奥运会指定商品或与奥运会有某种关联,从而发生对产源的误认,进而产生不良影响。3类肥皂、洗发液等34“水立方”商标争议案申请人:北京国家游泳中心有限责任公司3类“海关关徽图形”商标撤销复审案商标局:申请商标与我国的海关关徽近似,违反了《商标法》第十条第一款第(一)项“同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军徽、勋章相同或近似的,以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的”的标志不得作为商标使用的规定,决定撤销。商评委:复审商标的图形组合方式及整体外观与中华人民共和国海关关徽构成近似。将与中华人民共和国海关关徽近似的图形作为商标注册、使用,有损于中华人民共和国海关关徽的严肃性及中华人民共和国海关的尊严,从而造成不良的社会影响。依据《商标法》第十条第一款第(八)项“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的”不得作为商标使用的规定,复审商标应予撤销。同时,商评委认为商标局认定复审商标违反了现行《商标法》第十条第一款第(一)项规定,在定性和适用法律上属明显不当,应予纠正。申请商标海关关徽35“海关关徽图形”商标撤销复审案商标局:申请商标与我国的海关关依法认定驰名商标依据商标法和商标法实施条例的规定,在商标评审过程中产生争议时,有关当事人认为其商标构成驰名商标的,可以向商标评审委员会请求认定驰名商标,不予核准或撤销违法商标法第事实条规定的商标注册。商标评审委员会根据当事人的请求,在查明事实的基础上,依照商标法第十四条的规定,认定其商标是否构成驰名商标。36依法认定驰名商标依据商标法和商标法实施条例的规定,在商标评审2. 不断加大驰名商标认定保护力度,提升企业商标价值和效应,积极促进企业利用商标发展核心竞争力。
(二)充分发挥职能优势,服务经济社会科学发展不断取得新成效。372. 不断加大驰名商标认定保护力度,提升企业商标价依法参加商标评审案件的行政诉讼管辖法院:北京市第一中级人民法院业务庭:知产一庭诉讼模式:行政诉讼38依法参加商标评审案件的行政诉讼管辖法院:北京市第一中级人民法负责商标注册程序性争议的行政复议商标注册程序性争议行政复议是指公民、法人和其他组织认为,商标局在商标注册、变更、转让、续展、补正、注销、撤销、异议等工作中做出的具体行政行为侵犯其合法权益,向国家工商行政管理总局提起的行政复议。2009年1月1日起,商评委开始承担商标注册程序性争议行政复议案件的审理工作。商标法、商标法实施条例和商标评审规则第二条规定的商标评审案件不属于行政复议处理范围39负责商标注册程序性争议的行政复议商标注册程序性争议行政复议是商标评审程序流程40商标评审程序流程40商标评审程序商标局商标审查商标评审委员会商标评审北京市第一中级人民法院一审北京市高级人民法院二审41商标评审程序商标局商标审查商标评审委员会商标评审北京商标评审程序当事人申请形式审查实质审查应诉42商标评审程序当事人申请形式审查实质审查应诉42商标评审案件审理方式书面审理合议制度和解与调解但依据实施条例第六十条规定决定口头审理的情形除外由商标评审人员组成合议组进行审理。合议组审理案件,实行少数服从多数的原则。当事人之间可以自行以书面形式达成和解,商标评审委员会也可以进行调解43商标评审案件审理方式书面审理合议制度和解与调解但依据实施条例商标评审新动态44商标评审新动态44商标评审实体法方面的主要变化4545商标评审实体法方面的主要变化4545商标评审实体法方面的主要变化三大变化:新增诚实信用原则规定新增禁止基于特定关系抢注规定完善禁用条款规定4646商标评审实体法方面的主要变化三大变化:4646变化一:诚实信用原则的适用
新商标法确立了诚实信用原则的基本原则地位。第一章总则第七条第一款申请注册和使用商标,应当遵循诚实信用原则。4747变化一:诚实信用原则的适用新商标法确诚实信用原则的适用意义:立法目的和立法宗旨的明示引导商标当事人诚实守信,正确注册和使用商标正确把握具体法条的立法本意,合理确定审理标准。个案中指导案件的裁量特殊情形下弥补法律规定的不足4848诚实信用原则的适用意义:4848诚实信用原则的适用问题:从新商标法的设计架构来看,该条款存在于总则之中,但具体到异议(商标法第三十三条)和无效宣告(第四十四条、四十五条)援引的相关法律条款中均无该条款。因此,该条款应为法律的原则性条款,理论上讲其原则已贯彻于其他具体法律条款之中,直接适用存在一定困难。4949诚实信用原则的适用问题:4949诚实信用原则的适用建议:一是将此项原则性条款与其他具体法律条款相结合适用。例如与第五章无效宣告中的第四十四条第一款以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的规定相结合,丰富其他不正当手段的内涵,将一些明显违反诚实信用原则,但其他具体法条难以规制的情形归入此条款中予以解决。二是在确无法可依的情况下,个案中对商标法立法原则进行阐述,并直接适用此原则性条款。5050诚实信用原则的适用建议:5050典型案例被申请人(原被异议人):海盐县樱皇商标代理有限公司被异议商标指定商品:第11类灯、太阳灶、淋浴器等
申请人(原异议人):杭州孔凤春化妆品有限公司引证商标核定商品:第3类珍珠霜、化妆品等5151典型案例被申请人(原被异议人):海盐县樱皇商标代理有限公典型案例被申请人除被异议商标外,还在9、11、18、24、25、27、44等近40多个类别商品和服务上申请注册了338件商标。5252典型案例被申请人除被异议商标外,还在9、11、18、24、2问题
目前在原异议复审案件中,存在大量被异议人违反诚实信用原则,将他人具有独创性或知名度商标、商号等在不相类似商品和服务上批量申请注册商标的现象,上述行为不仅损害在先权利人的合法权益,且扰乱了商标注册秩序,损害了公共利益,应及时予以制止。但商标法无相应实体条款予以调整。5353问题目前在原异议复审案件中,存在大量被异议人违反诚变化二:禁止基于特定关系抢注条款的适用第十五条第二款
就同一种商品或者类似商品申请注册的商标与他人在先使用的未注册商标相同或者近似,申请人与该他人具有前款规定以外的合同、业务往来关系或者其他关系而明知该他人商标存在,该他人提出异议的,不予注册。5454变化二:禁止基于特定关系抢注条款的适用第十五条第二款
545适用要件他人商标在先使用系争商标申请人与他人具有合同、业务往来关系或者其他关系而明知他人商标系争商标与他人商标构成同一种或者类似商品上的相同或者近似商标5555适用要件他人商标在先使用5555合同、业务往来关系56定牌加工加盟连锁商标使用许可购买赞助、联合举办活动投资关系等56合同、业务往来关系56定牌加工56合同、业务往来关系57意见一:指基于与商标有关的合同、业务关系(通过业务往来能够“明知”他人商标的存在,而不能采用推定知晓的方式)。意见二:不仅包括与商标有关的合同、业务关系,也包括与商标无关的其他合同(可以结合商标在先使用、独创性等因素推定申请人明知他人商标的存在)。
57合同、业务往来关系5757其他关系亲属关系隶属关系(除法定代表人、董事、监事、经理、合伙事务执行人等代表人身份以外的其他普通员工)地缘关系?同业竞争关系?5858其他关系亲属关系5858其他关系59
地缘关系/同业竞争关系:
可以结合下列因素判断系争商标申请人是否因地理位置/行业相近而明知他人商标存在:
——具体地理位置关系
——所涉商品是否有着相同的销售市场
——人员相互往来密切程度
——宣传媒体覆盖范围等
59其他关系59地缘关系/同业竞争关系:59变化三:禁用条款的完善6060变化三:禁用条款的完善6060禁用条款的完善《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》第三条人民法院在审查判断有关标志是否构成具有其他不良影响的情形时,应当考虑该标志或者其构成要素是否可能对我国政治、经济、文化、宗教、民族等社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响。如果有关标志的注册仅损害特定民事权益,由于商标法已经另行规定了救济方式和相应程序,不宜认定其属于具有其他不良影响的情形。6161禁用条款的完善《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干案例一:3934970中煤ZHONGMEI及图异议复审案指定使用服务:第35类广告等异议人是中国中煤能源集团有限公司,简称中煤集团。我委认为,对商标由企业名称简称构成或者包含企业名称简称,容易使公众发生商品或服务来源误认的,可能对社会公共利益和公共秩序产生其它消极、负面影响的,中煤被他人申请注册,可以视为具有“有其他不良影响的标志”。一审法院明确表达了“对于容易使消费者对商品的质量等特点或其提供者的资质产生误认的标志,由于其可能影响消费者的利益,故可以视为有其他不良影响的情形,一般不应作为商标注册。”根据异议人中国中煤能源集团有限公司(简称中煤集团)在全国相关行业领域内具有较高知名度,认定被异议商标的使用易使消费者对商品特点或来源等产生误认,从而产生不良影响。(一审胜诉,未上诉)62案例一:3934970中煤ZHONGMEI及图异议复审案商标评审法律制度ThankYou!63商标评审法律制度ThankYou!63商标法第三次修改与
中国商标评审制度发展商标评审委员会
刘磊2014.7
64商标法第三次修改与
中国商标评审——地球村上的和谐正越来越取决于对国际贸易标志的恰当保护,因为地球村每天正是通过这些标志知晓、选购商品或服务。65——地球村上的和谐正越来越取决于对国际贸易标志的恰当保护,因全球最佳品牌66全球最佳品牌3商标评审法律制度的定义是为解决商标争议事宜而依法设置的以商标评审案件的审理为核心内容的一系列法律法规、机构人员、办事规则等的总称。是商标法律制度的重要组成部分。67商标评审法律制度的定义是为解决商标争议事宜而依法设置的以商标商标评审法律制度的确立1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的商标法确立了现行的商标评审法律制度第二十条国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。68商标评审法律制度的确立1982年8月23日第五届全国人民代表确立商标评审法律制度的意义保护商标权人和其他在先权利人的利益保护消费者的利益维护社会公众利益和公序良俗有利于社会公众对商标主管部门的工作进行监督69确立商标评审法律制度的意义保护商标权人和其他在先权利人的利益商标评审法律制度的特点相对商标审查而言------具准司法性相对司法审查而言------具行政性70商标评审法律制度的特点相对商标审查而言7商标评审法律制度的内容商标评审法律法规商标评审机构人员商标评审程序流程71商标评审法律制度的内容商标评审法律法规8商标评审法律法规72商标评审法律法规9商标评审法律法规商标法商标法实施条例商标评审规则商标审查及审理标准73商标评审法律法规商标法10商标法1982年8月23日通过1993年2月22日第一次修正2001年10月27日第二次修正2013年8月30日第三次修正74商标法1982年8月23日通过11商标法---商标评审实体性条款禁止使用条款---第十条禁止注册条款---第十一条、第十二条保护驰名商标条款---第十三条、第十四条保护基于特定关系商标条款---第十五条保护地理标志条款---第十六条保护在先商标权利条款---第三十条、第三十一条保护其他在先权利条款---第三十二条保护在先使用有一定影响商标条款---第三十二条75商标法---商标评审实体性条款禁止使用条款---第十条12商标法---商标评审程序性条款驳回复审条款---第三十四条不予注册复审条款---第三十五条无效宣告复审条款---第四十四条请求无效宣告条款---第四十五条撤销注册商标复审条款---第五十四条76商标法---商标评审程序性条款驳回复审条款---第三十四条1商标法实施条例商标法实施细则1983年3月10日发布1988年1月3日第一次修订1993年7月15日第二次修订商标法实施条例(现行)2002年8月3日发布2014年4月29日第一次修订77商标法实施条例商标法实施细则14商标评审规则1995年11月2日公布2002年9月17日第一次修订2005年9月26日第二次修订2014年5月28日第三次修订78商标评审规则1995年11月2日公布15商标审查及审理标准2005年12月发布上篇商标审查标准下篇商标审理标准79商标审查及审理标准2005年12月发布16商标审查及审理标准上篇不得作为商标的标志的审查商标显著特征的审查商标相同、近似的审查立体商标的审查颜色组合商标的审查集体商标、证明商标的审查特殊标志的审查80商标审查及审理标准上篇不得作为商标的标志的审查17商标审查及审理标准下篇复制、摹仿或者翻译他人驰名商标审理标准擅自注册被代理人或者被代表人商标审理标准损害他人在先权利审理标准抢注他人已经使用并有一定影响商标审理标准以欺骗手段或者其他不正当手段取得商标注册审理标准撤销注册商标案件审理标准类似商品或者服务审理标准经使用取得显著特征的标志审理标准81商标审查及审理标准下篇复制、摹仿或者翻译他人驰名商标审理商标评审机构人员82商标评审机构人员19商标评审机构人员商标法第二条规定:国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。83商标评审机构人员商标法第二条规定:20商标评审委员会情况简介商标评审委员会隶属于国家工商行政管理总局,是依据《商标法》的有关规定设立的负责处理商标争议事宜的行政执法机构,依法对商标评审案件进行裁决。84商标评审委员会情况简介2185商标评审委员会的主要职责依法参加评审案件行政诉讼依法审理商标注册程序性争议的行政复议案件研究拟定评审规章制度和案件审理标准参与并承担商标领域国际交流与合作等依法评审商标争议事宜依法认定和保护驰名商标六大职责8522商标评审委员会的主要职责依法参加评审案件依法审理商标注册商标评审委员会的机构设置商标评审委员会的机构设置委领导综合处受理处法务处案件审理1至6处人员编制70人。自2008年开始,为解决商标评审案件积压问题,陆续向社会招聘了250名评审辅助人员。
86商标评审委员会的机构设置商标评审委员会的机构设置23商标评审新动态87商标评审新动态24依法审理商标评审案件驳回复审案件:不服商标局驳回商标注册申请决定,依照商标法第三十四条规定申请复审的案件——一标多类的分割问题条例第二十二条:商标局对一件商标注册申请在部分指定商品上予以驳回的,申请人可以将该申请中初步审定的部分申请分割成另一件申请,分割后的申请保留原申请的申请日期。需要分割的,申请人应当自收到商标局《商标注册申请部分驳回通知书》之日起15日内,向商标局提出分割申请。商标局收到分割申请后,应当将原申请分割为两件,对分割出来的初步审定申请生成新的申请号,并予以公告。88依法审理商标评审案件驳回复审案件:不服商标局驳回商标注册申请不予注册复审案件:不服商标局不予注册决定,依照商标法第三十五条第三款规定申请复审的案件——异议程序的重置异议主体和异议理由的限制仅被异议人有资格提起复审商评委做出的准予核准注册的决定将直接生效89不予注册复审案件:不服商标局不予注册决定,依照商标法第三十五请求无效宣告案件:对已经注册的商标,依照商标法第四十四条第一款、第四十五条第一款规定请求无效宣告的案件——新法区分无效与撤销绝对理由:申请主体不限、期限不限相对理由:新法明确列入第三十条、第三十一条——原商标法第四十一条第三款:除前两款规定的情形外,对已经注册的商标有争议的,可以自该商标经核准注册之日起五年内,向商标评审委员会申请裁定。原实施条例第二十九条:商标法第四十一条第三款所称对已经注册的商标有争议,是指在先申请注册的商标注册人认为他人在后申请注册的商标与其在同一种或者类似商品上的注册商标相同或者近似。90请求无效宣告案件:对已经注册的商标,依照商标法第四十四条第一无效宣告复审案件:不服商标局宣告注册商标无效决定,依照商标法第四十四条第二款规定申请复审的案件第四十四条第一款、第二款——已经注册的商标,违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局宣告该注册商标无效;其他单位或者个人可以请求商标评审委员会宣告无效。当事人对商标局的决定不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。91无效宣告复审案件:不服商标局宣告注册商标无效决定,依照商标法撤销复审案件:不服商标局撤销或者不予撤销注册商标决定,依照商标法第五十四条规定申请复审的案件——撤销复审的范围作了调整删除了因商品质量问题、自行转让注册商标而撤销商标注册的规定增加了因使用不当退化为通用名称而撤销的情形仍保留的理由:自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的;没有正当理由连续三年不使用的因撤销和无效的区分,导致原来撤销复审的一种类型(旧法第四十一条第一款商标局依绝对理由撤销商标)转化为无效宣告复审92撤销复审案件:不服商标局撤销或者不予撤销注册商标决定,依照商93第三十五条、第四十四条、第四十五条、第五十四条驳回复审9个月撤销复审(双方、单方)9个月无效宣告复审(单方)9个月无效宣告依绝对理由的9个月依相对理由的12个月不予注册复审(异议复审)12个月段晓梅2022/11/25变化:新增审理时限规定939330第三十五条、第四十四条、第四十五条、第五十四条段晓梅20“中国商飞”商标驳回复审案商标局:申请商标与“商飞”商标近似;同时,申请商标违反《商标法》第十条第一款第(1)项“同中华人民共和国的国家名称近似”的规定,驳回申请商标的注册申请。商评委裁决:申请商标是国务院国资委批准的规范简称,与申请人主体之间具有紧密对应关系,其指定使用的商品范围与核定的企业经营范围相一致,经申请人广泛宣传和使用,已具有较高的知名度。申请商标指定使用在“飞机”等商品上的注册申请予以初步审定。12类陆、空、水或铁路用机动运载工具等94“中国商飞”商标驳回复审案商标局:申请商标与“商飞”商标近似“呼伦贝尔羊肉Hulunbeiermutton”商标驳回复审案申请人:呼伦贝尔市肉业产业协会商标局:“呼伦贝尔羊肉Hulunbeiermutton”所报商品“羊肉、肉干”的品质与呼伦贝尔市的自然条件人文因素无必然联系,没有声誉,不符合作为地理标志集体商标的注册条件。“呼伦贝尔”为县级以上行政区划的地名,不得作为商标注册。故予以驳回。商评委裁定:申请商标在羊肉商品上的注册申请应予以初步审定。鉴于申请商标指定使用的其余商品与呼伦贝尔的自然因素和人文因素无必然联系,不符合《商标法》对地理标志的规定,另因其含有“呼伦贝尔”县级以上行政区划名称,构成《商标法》不得作为商标的情形,申请商标在这部分商品上的注册申请予以驳回。29类羊肉、肉片、肉干等95“呼伦贝尔羊肉Hulunbeiermutton”商标驳回复“北大状元”商标异议复审案申请人:袁桂池异议人:北京大学商标局:“北大状元”商标与在先注册的的“北大”商标不近似,复制、募仿“北大”商标证据不足,北京大学所提异议理由不成立。商评委裁定:申请人北京大学是我国具有上百年历史的著名高校,已具有较高社会知名度,“北大”作为“北京大学”的简称已成为社会公众熟知的、约定俗成的一种称谓。因此,当“北大状元”商标与“北大”商标共存于上述同一种或类似商品上,消费者很容易将其与申请人联系在一起,或误认为被申请人与申请人存在某种联系,从而导致消费者对商品来源的混淆误认,已构成商标法所指使用在同一种或类似商品上的近似商标,“北大状元”不应予以核准注册。25类鞋、鞋垫、鞋底等96“北大状元”商标异议复审案申请人:袁桂池25类鞋、鞋垫“水立方”商标争议案申请人:北京国家游泳中心有限责任公司被申请人:周晓扬商评委裁定:“水立方”是2008年北京奥运会标志性建筑物—国家游泳中心的名称,这一事实已为中国消费者广为知晓。被申请人将“水立方”注册为商标,易使消费者将其标示商品与奥运场馆国家游泳中心相联系,认为该商品为奥运会指定商品或与奥运会有某种关联,从而发生对产源的误认,进而产生不良影响。3类肥皂、洗发液等97“水立方”商标争议案申请人:北京国家游泳中心有限责任公司3类“海关关徽图形”商标撤销复审案商标局:申请商标与我国的海关关徽近似,违反了《商标法》第十条第一款第(一)项“同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军徽、勋章相同或近似的,以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的”的标志不得作为商标使用的规定,决定撤销。商评委:复审商标的图形组合方式及整体外观与中华人民共和国海关关徽构成近似。将与中华人民共和国海关关徽近似的图形作为商标注册、使用,有损于中华人民共和国海关关徽的严肃性及中华人民共和国海关的尊严,从而造成不良的社会影响。依据《商标法》第十条第一款第(八)项“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的”不得作为商标使用的规定,复审商标应予撤销。同时,商评委认为商标局认定复审商标违反了现行《商标法》第十条第一款第(一)项规定,在定性和适用法律上属明显不当,应予纠正。申请商标海关关徽98“海关关徽图形”商标撤销复审案商标局:申请商标与我国的海关关依法认定驰名商标依据商标法和商标法实施条例的规定,在商标评审过程中产生争议时,有关当事人认为其商标构成驰名商标的,可以向商标评审委员会请求认定驰名商标,不予核准或撤销违法商标法第事实条规定的商标注册。商标评审委员会根据当事人的请求,在查明事实的基础上,依照商标法第十四条的规定,认定其商标是否构成驰名商标。99依法认定驰名商标依据商标法和商标法实施条例的规定,在商标评审2. 不断加大驰名商标认定保护力度,提升企业商标价值和效应,积极促进企业利用商标发展核心竞争力。
(二)充分发挥职能优势,服务经济社会科学发展不断取得新成效。1002. 不断加大驰名商标认定保护力度,提升企业商标价依法参加商标评审案件的行政诉讼管辖法院:北京市第一中级人民法院业务庭:知产一庭诉讼模式:行政诉讼101依法参加商标评审案件的行政诉讼管辖法院:北京市第一中级人民法负责商标注册程序性争议的行政复议商标注册程序性争议行政复议是指公民、法人和其他组织认为,商标局在商标注册、变更、转让、续展、补正、注销、撤销、异议等工作中做出的具体行政行为侵犯其合法权益,向国家工商行政管理总局提起的行政复议。2009年1月1日起,商评委开始承担商标注册程序性争议行政复议案件的审理工作。商标法、商标法实施条例和商标评审规则第二条规定的商标评审案件不属于行政复议处理范围102负责商标注册程序性争议的行政复议商标注册程序性争议行政复议是商标评审程序流程103商标评审程序流程40商标评审程序商标局商标审查商标评审委员会商标评审北京市第一中级人民法院一审北京市高级人民法院二审104商标评审程序商标局商标审查商标评审委员会商标评审北京商标评审程序当事人申请形式审查实质审查应诉105商标评审程序当事人申请形式审查实质审查应诉42商标评审案件审理方式书面审理合议制度和解与调解但依据实施条例第六十条规定决定口头审理的情形除外由商标评审人员组成合议组进行审理。合议组审理案件,实行少数服从多数的原则。当事人之间可以自行以书面形式达成和解,商标评审委员会也可以进行调解106商标评审案件审理方式书面审理合议制度和解与调解但依据实施条例商标评审新动态107商标评审新动态44商标评审实体法方面的主要变化108108商标评审实体法方面的主要变化4545商标评审实体法方面的主要变化三大变化:新增诚实信用原则规定新增禁止基于特定关系抢注规定完善禁用条款规定109109商标评审实体法方面的主要变化三大变化:4646变化一:诚实信用原则的适用
新商标法确立了诚实信用原则的基本原则地位。第一章总则第七条第一款申请注册和使用商标,应当遵循诚实信用原则。110110变化一:诚实信用原则的适用新商标法确诚实信用原则的适用意义:立法目的和立法宗旨的明示引导商标当事人诚实守信,正确注册和使用商标正确把握具体法条的立法本意,合理确定审理标准。个案中指导案件的裁量特殊情形下弥补法律规定的不足111111诚实信用原则的适用意义:4848诚实信用原则的适用问题:从新商标法的设计架构来看,该条款存在于总则之中,但具体到异议(商标法第三十三条)和无效宣告(第四十四条、四十五条)援引的相关法律条款中均无该条款。因此,该条款应为法律的原则性条款,理论上讲其原则已贯彻于其他具体法律条款之中,直接适用存在一定困难。112112诚实信用原则的适用问题:4949诚实信用原则的适用建议:一是将此项原则性条款与其他具体法律条款相结合适用。例如与第五章无效宣告中的第四十四条第一款以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的规定相结合,丰富其他不正当手段的内涵,将一些明显违反诚实信用原则,但其他具体法条难以规制的情形归入此条款中予以解决。二是在确无法可依的情况下,个案中对商标法立法原则进行阐述,并直接适用此原则性条款。113113诚实信用原则的适用建议:5050典型案例被申请人(原被异议人):海盐县樱皇商标代理有限公司被异议商标指定商品:第11类灯、太阳灶、淋浴器等
申请人(原异议人):杭州孔凤春化妆品有限公司引证商标核定商品:第3类珍珠霜、化妆品等
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