某某建筑公司今后发展的思路和设想

****公司今后发展的思路和设想为了加快****的调整转型，使****尽快走上质量效益型的路子，实现内涵式发展，在李处长的带领下，我通过对西安部分****和吴忠市第三****进行了调研，对******现行项目管理的优势及不足进行了总结分析，通过吸取其他****项目管理上一些好的做法和经验，结合******的实际情况，试图提出******今后发展的思路，请领导参考。一、公司现状****于2000年7月5日在西安经济技术开发区工商局注册成立，是具有房屋建筑工程施工总承包二级资质的施工总承包企业。（一）资质等级具有房屋建筑工程施工总承包二级资质，机电设备安装工程专业承包和化工石油设备管道安装工程专业承包二级资质，金属门窗工程专业承包、地基与基础工程专业承包和钢结构工程专业承包三级资质，房地产开发三级资质；建造师证书9个、一级2个、二级7个，项目经理部八大员上岗证17个，员工其他执业资格证书78个。（二）营业范匚（二）营业范匚=1包括房地产开发、房屋建筑工程施工，机械设备安装，室内外装饰、装潢，土石方挖掘运输、石油管道铺设，机械加工与维修，防腐防水工程施工，金属构件、门窗的生产，水电暖安装。（三）人员及组织机构公司现有管理人员工总量为50人，其中合同化员工9人，合同制员工18人，社会化用工23人；具有房地产及建筑施工主体专业的人员12人，占总人数的24%；大专以上文化程度的员工30人，占总人数的60%。公司机关设3部1室，预算部、工程部、经营财务部和综合办公室；基层共有5个单位：建筑项目部、安装项目部、采供部、设备管理部和银川项目部。）大型设备机具****现有大型建筑施工机具16台，其中塔吊4台，施工电梯5台，门式施工升降机5台，静力压桩机2台；2台华夏塔吊年底报废，5台龙门架陈旧老化严重，其余设备完好；用于室外系统安装工程的各类设备机具齐全。公司有车辆14台，其中客货两用车1台、皮卡车4台、越野车3台、小卧车6台；5台车车况较好（其中4台车给第二第三项目组配属），其他车辆均不同程度的存在车况差、油耗大、维修费用高的状况。（五）主要经营业务及吞吐能力公司的主要经营业务为房屋****施工总承包、水电暖安装、小区室外系统配套；因桩基设备从今年年初开始租赁经营，静力压桩经营业务退出桩基市场。从2004年年初至今，****在小高层、高层房屋建筑工程、地辐热采暖工程、小区室外系统配套工程的施工中积累了一定的管理经验，形成了年承接10万平米以下的小高层、高层房屋建筑工程及大型小区的地辐热采暖及室外系统配套工程的施工能力；公司的小区热力管道敷设工程的施工能力得到了****多个项目组的认可，公司也是油田内部唯一能独立自主承担小高层、高层房屋建筑工程施工的独立法人公司。（六）现项目管理运作方式1、小区系统配套工程公司抽调现有人员组成项目经理部，对系统配套工程进行管理，管理费用按实计入工程成本。土建工程部分与法人公司之间实行项目分包，公司收取管理费或者收取定额利润。安装工程部分，若主材是甲方认质认价公司采购，公司实行自行组建施工队伍进行施工管理；如果主材由甲方供应，公司与法人公司之间实行安装工程项目分包，公司收取管理费或者定额利润。2、地辐热采暖工程公司抽调现有管理人员组建项目部对工程项目进行管理，管理费用按实计入工程成本。公司按“元/平米施工面积”与劳务公司之间对工程实行劳务分包，项目部对工程质量、安全进度及材料的计划、采购、供应进行协调管控。3、小高层和高层建筑工程公司招聘项目经理、项目经理组建项目经理班子，对项目进行管理，项目经理班子的管理费用按照“元/平方米建筑面积”进行总额核死，不随工程工期的提前和滞后进行调整。项目的土建部分，主体结构和建筑两个分部按照“元/平米建筑面积〃综合劳务费的形式，分别与劳务公司之间进行综合劳务分包；建筑防水工程，甲方不供料的按照“元平米施工面积”工程费与施工单位之间进行项目专业分包，甲方供料的按照“元/平米施工面积”劳务费与施工单位之间进行劳务分包；土方工程与施工单位之间进行项目分包。安装工程，电气部分由公司自行组建的安装队伍完成，水暖部分按照“元/平米建筑面积〃综合劳务费与法人公司之间进行劳务分包。（七）现行经营模式下的经营效果2008年以来，公司对工程项目进行了单项工程成本核算，2009年7月份引入了“建筑施工企业成本核算控制系统〃软件，对单项工程的数据实现了采用计算机核算系统核算，实现了对工程成本数据的快速有效分析。从2009年的经营成果及相关项目的结算情况来看，湖滨花园车库单项工程盈利水平8.6%，兴盛园22号、23号楼单项工程盈利水平6.4%，兴盛园地辐热单项工程盈利水平10.6%，兴隆园地辐热采暖单项工程盈利水平30%；泾渭苑热网改造单项目工程盈利水平15.76%兴隆园地下车库室内安装单项工程:主材甲供）盈利8%。从上述数据来看，****的大部分工程项目已经实现了盈利，且项目利润产出率较高。（八）目前生产经营工作存在的主要问题1、2010年，****大部分专业技术人员，被陆续抽调到5工作，工程部的人员被全部抽空，新补充的大学生施工现场实践经验不足，公司的专业技术力量受到了很大的削弱。2、采供部近两年通过完善材料流通和管理环节的程序和制度，通过认真履行责任，对提高单向工程的盈利水平起到了积极的作用，但在材料计划的编制与执行上，预算部与采供部之间的工作衔接不紧密，材料的量、价控制落实不准确。3、预算部在钢筋等大型材料的数量预算及控制上，与施工现场结合不紧密；比如，预算人员要将钢筋预算量与钢筋放样数量进行对比，并在钢筋绑扎后及时到施工现场进行钢筋查验，等等4、公司的标准化管理体系还未全面建立起来；如施工现场的质量、安全、进度和成本的考核检查评比标准，公司施工现场标准化管理的VI视觉识别系统。5、对于房屋建筑工程来说，公司安装项目部和建筑项目部在施工现场的生产上配合不紧密，影响整体生产工作，需要进行调整。6、激励约束机制尚不完善，影响岗位责任制的全面落实，并降低了员工的工作绩效；比如，部门主任与一般员工的奖金标准一致，基层员工与机关员工的奖金一致，成本节约与不节约无对应的奖罚机制。7、****和施工行业大部分施工单位一样，存在施工现场脚手架管控不好，成本费用控制不好的现象。二、制约****发展的主要因素及对策运行到今天，公司形成了一定数额的经营亏空，公司盈利能力低、不良债权较多、债权清理难度大；因此，项目亏损和不良债权的持续存在和形成，这是制约****发展的关键问题。项目亏损解决不了，公司就不能盈利，也就不能进行市场扩张；只有采取收缩规模，尽快从自身分析查找好原因，改变经营方式，消灭项目亏损，才能从源头夯实****存在的基础。不良债权的形成，使公司的盈利收益大打折扣，从而降低了股东投资回报的预期；只有加强对不良债权的清理力度，并立即对现有市场进行分析，进行新的市场定位，完善和强化落实债权催收的措施和责任，才能减少不良债权的形成，从而从源头和过程两个方面来强化公司发展的动力。三、****存在和发展的必要性心**是建筑施工企业，具有劳动密集型和规模效益型的特点，它并不具备房地产企业的高风险、高投资回报的特征，但是就从对社会大部分房地产企业的调研看出，80%的房地产企业由于看重g在房地产开发中的“调节〃作用，均下设了g°因此我认为，5作为******的成员企业，它的存在和发展，给心**提供了一个平台，可以发挥两个方面的调节作用：一是它可以发挥“蓄水池”的调节作用。******作为国有企业，其的合同制合同化的员工较多，在****商品房开发项目和代建项目较多的情况下，****可以从****抽调管理人员；在****商品房开发项目和代建项目较少的情况下，可以适当扩大****的经营规模，将5的富余人员在****进行安置。二是它可以对实现微利商品房开发利润目标起到杠杆调节作用。心住宅项目作为心**第一个定向微利商品房开发项目，在实现社会效益的同时，不能忽视经济效益，因为社会效益是****存在的必然、经济效益是*心*发展的动力；鉴于该项目的开发成本和楼盘销售价格受到政府和的双重调控管理，在成本和销售价格的话语权上，我们只是在成本控制上具有较大的主动权，因此该微利商品房的销售利润存在着很大的不确定性。但是****如果以总包单位的身份，全面参与该项目大部分工作量的总包施工管理，可以将该项目开发的一部分利润以成本的形式转移到****从而确保****在该定向微利商品房开发项目上的投资收益，同时也可以给**心提供较为充足的工程量市场。四、公司今后发展的总体设想（一）指导思想在消灭亏损项目、杜绝不良债权形成的前提下，提升公司总体盈利水平；在确保****员工的工资、奖金、福利待遇不低于****员工的前提下，公司实现员工队伍稳定及合理的盈利目标并能向前发展；在质量、安全和稳定工作上不给心**添麻烦。（二）发展思路改进现有的生产经营运作方式，使公司的生产经营业务由自己组织项目部、自行组织施工型向分包管理型转变，尽快使"*向项目管理型公司转型，走质量效益型路子，实现经济效益和社会效益双丰收。（三）业务定位****今后的主要经营业务分为五大块：房屋建筑工程施工、室内安装及室外配套工程施工、分部分项工程及群体工程总承包、油田地面产能建设工程代结算。其中，房屋建筑工程施工具体指小高层、高层房屋建筑工程；室内安装及室外系统配套工程主要指室内地辐热工程、暖通通风工程，室外水、暖、电、气和道路配套工程；分部分项工程及群体工程的总承包，主要指地基工程、室外配套工程和住宅及公建房屋建筑单位工程的总承包。****内部住宅小区建设工程市场，****独立开发或代建的房地产市场，****合作开发的房地产市场，****地面产能建设工程市场。（五）市场开发原则按照有所为、有所不为的理念，心**今后市场开发的基本原则是：不以产值论经营规模、而以单项工程利润产出率定项目。（六）机构编制公司机关设3部1室：工程部、预算部、经营财务部和综合办公室；综合办公室下设材料组和小车班；撤销设备管理部和采供部，将采供部的业务划归材料组，将设备部的建筑工程设备管理业务划归工程部、将周转材料管理业务划归综合办公室材料组、将车辆管理业务划归小车班。为便于对施工现场进行高效灵活的施工管理和工程项目独立核算，撤销原来按照专业划分的建筑工程项目部、安装工程项目部和桩基工程项目部；根据公司所承接的工程项目数量和规模，以排序方式，在基层适时组建第1、第2、第3等多个项目部，承担工程项目的施工和管理职能；银川项目部（原银川分公司）在其工程结算和保修责任履行完毕后，清算注销。（七）项目运营模式按照效益优先、安全第一、质量至上、费用可控、管理高效的原则，****对于西安和**的工程项目采取不同的运营模式。1、对利润较高的地辐热采暖工程，采取公司直接管理并施工的方式。2、对于高层小高层工程。可以按照两种方式进行劳务承包，具体如下。第一种方式适合于工程所在地与公司所在地远、管理半径大的工程项目。这种承包方式是：按照安装工程和土建工程的利润率不同，可以将安装工程和土建工程按照收取不同管理费用的方式，与具有施工企业资质的独立法人公司进行（包工包料）分包。这种承包方式的好处是不论项目的实际利润率的高低，但**可以等到合同约定的目标利润。另一种方式是适合工程项目在公司所在地附近，便于直接管控。这种承包方式是：对安装工程按照上述方式进行分包，对土建工程按照不包主材的方式进行劳务大包，****可以将其大型机械设备以租赁的方式出租给劳务公司收取租金；****对构成工程实体的主材量、价进行控制；这种运作方式的优点是在公司对材料数量及单价控制能力到位的情况下，可以获得比第一种方法一更大的经济效益，而且可以将公司的富裕人员工资在该项目中消化。3、油田地面产能建设工程和油维工程****年初在****各大采油厂负责办理入网手续，公司不直接承揽工程项目和施工，只是对各施工单位已承接到的并完工决算的工程进行“代结算”，收取一定的管理费。****是房屋建筑工程施工二级总承包企业公司可以承担12万平米及以下的住宅小区或群体工程。****第二项目部在**开发的住宅小区项目，其室外配套工程、地基与基础工程和单体住宅楼均可以由****进行总承包。住宅楼如果实行分批开发，****可以承接主要批次和区块的施工总承包，除利润较高的工程项目（如地辐热工程）自行组织施工外，可以将其余的工程项目向有资质的独立法人公司进行分包，****自行组建项目部对项目进行施工管理、不但与具体施工。（八）需要配套落实的几项S点工作1、标准化建设工作（1）公司各项工作流程和制度的梳理及修订工作要加紧进行，定期完成，确保各项生产经营工作有效安全受控。（2）组织编制公司管理人员“岗位说明书”，实现对员工的目标管理，为招聘录用员工、对员工进行目标管理、对员工进行绩效考核、制定薪酬政策、员工教育与培训以及为员工晋升与开发提供依据，让公司整体工作有计划、管理有秩序。(3)制编制心**VI企业视觉形象识别手册，主要统一和规范公司所有现场文明施工管理，其内容涵盖管理人员的衣帽着装、施工现场办公用房、大门门头及围墙的造型、尺寸及装饰内容、钢筋棚的搭设、夕卜脚手架的搭设、上墙制度标牌及施工现场“七牌一图”、现场标语格式、质量安全进度宣传标语内容等等，全面提升司的外在形象。(4)建立健全5以“质量、安全、进度、成本管理〃为主要内容的基础工作综合检查考核考评体系，让阶段性工作目标和阶段性重点工作落到实处。2、落实人才引进和培训工作，敞开员工内部流通渠道，提升管理层员工队伍的执行力。(1)对公司现有员工(包括社会化员工)进行评价摸底，组织公司现有员工，进行项目管理“八大员”取证培训，使公司管理层持证上岗率达到98%以上，既要满足公司项目管理工作的需要，又要促进公司机关和基层之间管理人员的有序流动，同时为公司在**生产生活基地承担群体工程的施工管理或承接大型工程的施工任务做好人员准备。(2)组织员工对公司各项管理制度和工作流程进行学习，强化员工的责任意识，提高员工的工作效率。3、按照ISO9001:2008质量管理体系的运行要求，认真落实合格供方的评价工作。建立合格的供货商、劳务供方及分包商等分包(外包)服务供应商数据库，让资金实力雄厚、社会信誉良好、管理水平一流的供方为公司的生产经营活动服务。4、建立和完善公司材料和劳务采购、分包单位选拔的招标制度。一方面规范大宗材料和劳务的采购行为，另一方面可以在公司内部建立劳务采购、分包商选择的竞争市场、降低劳务采购和项目分包费用。5、强化公司安全生产本质安全建设。对公司所有的大型机械设备定期进行安全性能检测或鉴定，对陈旧老化严重、安全风险高、维修费用大、能耗高的大型工程机械设备及交通运输车辆进行强制报废处置。6、加强对工程质量重点环节的管理，以好质量取得好形象（1）编制5《施工过程成品保护方案》和《工程质量通病预防手册》，并认真组织落实；（2）严格规范工程保修金支付审批程序，按照合同约定落实总、分包单位的保修责任，确保正常维保工作和强保工作的落实到位。五、关于****参与**项目开发建设意见（一）参与建设的总体思路在保证建设项目确定的建设标准和工程质量的前提下在保证工程造价投资的原则下，5以总包单位的身份，对**住宅开发建设项目总体或部分进行施工总承包，然后以总包单位的身份向各施工单位进行项目分包；5的塔吊、施工电梯等大型工程机械向分包单位进行出租；5在该项目上，彻底实现由过去组建项目部、自行组织施工的管理方式向只管理、不施工的项目管理型公司转型。****在质量、安全、进度、等方面不给****添麻烦，确保项目开发实现预期目标。承包价款的确定及分包单位的选择1、承包价款的确定按照审定的施工图，按照分部分项工程设计的标准，在投资计划部的总体指导下，与心**投资计划部、****第二项目部共同参与工程项目的标的计算，最后以三方认可的工作量和取费计价依据作为承包价款的确定依据，对****进行项目总包。2、分包单位的选拔(1)分包单位应具备的条件具有同级别建筑施工企业资质的独立法人企业，具有缴纳一定比例的风险抵押金能力，具有多年承担同类工程项目分包的施工管理经验，履约能力好，社会信誉好。⑵分包单位的预选分包单位的预选采取两种方式。一是由****先进行分包单位的考察海选后，将符合条件的分包单位报****主管****的领导审核后，最后报****第二项目部进行最后审查确定；二是****和****第二项目部共同对施工单位进行考察，确定分包单位。分包单位的确定分包单位的确定由以下两种方式：如果****直接对分包签订合同并结算，则由****确定合理的总价下浮比例区间作为拦标价，采取公开招标或者议标的方式组织分包单位进行投标，确定最终的分包人；如果****第二项目组与分包人、****之间签订三方合同，并且5第二项目部直接对分包人进行结算，则由****第二项目部确定合理的总价下浮比例区间作为拦标价，采取公开招标或者议标的方式组织分包单位进行投标，确定最终的分包人。（三）总分包管理模式1、经营模式可以采取两种模式运行。模式一：合法的分包单位向****缴纳一定数额的履约保证金，****与分包单位之间签订分包协议，按照工程项目的总价向****上缴管理费，5负责与分包单位之间直接结算。模式二：合法的分包单位向****第二项目部缴纳一定数额的投标履约保证金，并与5、****第二项目部三方之间，签订分包协议，协议明确分包单位按照工程项目的总价向****上缴一定比例的管理费。2、施工管理模式可以采取两种方式。方式一与第一种经营模式对应。****组建总包管理部，对**住宅总包的工程项目进行总包管理，落实对工程质量、安全、进度、材料物资及施工现场总体协调、工程结算等管理组织协调责任，****第二项目部只对****履行建设单位职能。方式二与第二种经营模式对应。鉴于第二项目部管理人员少的实际情况，****机关的大部分预算、工程技术、质量安全、材料和资料管理人员可以充实到****第二建设项目部，双向承担起建设单位和总包单位的工作，****第二项目部可以考虑以总包管理费用的形式向****拨付这部分管理人员的费用，也可以考虑将这部分人员的工资纳入**住宅开发的管理费用中进行核算；上述这种方式的最终目的是避免****重新招聘人员造成人力资源的浪费和工资总额的增加。1、****提出的上述参与**项目开发建设的模式是否可行，最终将要受到****对**项目施工发包模式的影响，建议****在确定**项目施工发包模式的时候，考虑并采纳****提出的项目承包运行方式。2、在****项目经营管理方式得到彻底转变之后，为了实现盈利并达到合理的预期盈利目标，****必须以取得足够的工作量作为基础，用足够的工程毛利润抵冲机关管理费用，才能超越盈亏平衡点进而实现盈利目标；为此请****在**住宅项目及其他项目上，给予****足够的市场支持。3、**住宅项目作为****第一个定向微利商品房开发项目，该项目的成本和销售价格受到****和地方政府的调控，项目的销售利润存在着很大的不确定性。建议在****以总包单位的身份全面参与该项目总包施工管理的前提下，****可以以总包管理费等费用形式，将该项目开发的一部分利润以成本的形式转移到****，从而维护****在该定向微利商品房开发项目上的最低投资收益全。4、由于**住宅项目的土方开挖工程利润率较高，建议****在该土方工程的发包上，坚持****总包的原则，将地方组建的工贸公司纳入****的总包管理；为了处理好企地关系，****第二项目组可以给地方工贸公司划定土方开挖的施工范围朔确其工作量市场，以保证工贸公司有活干，但是合同价格的谈判及工程结算由****对地方工贸公司履行，****第二项目组只与****之间履行建设单位与施工单位的责任和义务。）目前承接的“项目开发前期工程的运行情况目前，****积极参与**住宅项目的开发建设工作，近期我们在第二项目部承接了**陇东佳苑一期桩基工程、部分土方开挖和现场办公临建工程的施工任务。其中，临建工程已经完工，目前正在决算；桩基和土方工程正在进行施工。上述三项工程，****全部与法人公司之间签订合同，并约定按照工程总造价的百分比