人教版高中政治必修一课件：第三单元-收入与分配

财政税收个人收入的分配国家收入的分配第三单元收入与分配财政个人收入的分配第三单元收入与分配1第七课个人收入的分配第七课个人收入的分配2〖名师点睛〗：一个制度社会主义初级阶段的分配制度一个关系正确和处理效率与公平的关系两个举措实现社会公平的两个重要举措两种分配方式按劳分配、按生产要素分配高考复习策略〖名师点睛〗：高考复习策略3知识点一：按劳分配及其作用1、基本内容和要求:在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得注意点存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得知识点一：按劳分配及其作用1、基本内容和要求:在社会主义公42、原因：实行按劳分配的必然性

——由我国现实的经济条件决定（1）可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（2）现实性：社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。（3）必要性：社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行平均分配2、原因：实行按劳分配的必然性（1）可能性：生产资料公有制是5搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。平均主义要不得3、意义（作用）①实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普61、按生产要素分配为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源（1）具体形式

知识点二：我国多种分配方式并存生产要素种类对应形式资本存款、债券、股票等收益，私营企业主的税后利润劳动非公有制、私有资本控股的混合所有制中劳动者的工资、奖金、津贴。技术技术入股、专利使用、技术转让等收入管理凭借管理才能取得的收入信息提供市场信息、管理方案和问题解决方案所获得收入土地土地、房屋的租金和转让金等。1、按生产要素分配为了进行社会生产经营而必须投入的各种经7（2）意义健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。（2）意义健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件8国有经济和集体经济中劳动者的工资私营经济和外资经济中劳动者的工资【特别提示】工资收入不都属于按劳分配按劳分配按劳动要素分配国有经济和私营经济和【特别提示】工资收入不都属于按劳分配按劳9

【特别提示】

1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。

②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3．个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。

按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得【特别提示】按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利10知识点三：分配制度基本内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。我国现阶段分配制度的客观必然性。（1）这是由我国现阶段的生产力水平决定的（2）这是由我国现阶段的所有制结构决定的（3）这是发展社会主义市场经济的客观要求（4）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。知识点三：分配制度基本内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存11生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度分配制度生产12（2011湖南模拟）在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（）①农民承包土所得的收入②个体劳动所得③国有企业工人的工资和奖金、津贴④某外资企业员工的工资A、①②B、②③C、①③D、③④【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。只要抓住“社会主义公有制经济”这一范围限定，不难看出①③符合题意，应选。②属于按个体劳动者的劳动成果分配不公，④属于按生产要素分配，二者不选。◆牛刀小试◆C（2011湖南模拟）在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分13(2014·天津)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响A.①② B.③④C.①④ D.②③【解析】本题考查我国的分配制度。租金收入属于按生产要素参与分配，①符合题意。股东参与公司分红，其收益受公司经营状况影响，②符合题意。程秀的工资收入是在民营企业所得，属于按劳动要素参与分配，③不符合题意。材料没有涉及股票，④与材料无关。【答案】A(2014·天津)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给14（2010高考安徽卷）李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元◆牛刀小试◆A（2010高考安徽卷）李某是一国有企业工程师，去年工资收入是15知识点四：收入分配公平1、收入分配公平（1）公平：公平的含义比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（3）收入分配公平的意义公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。知识点四：收入分配公平1、收入分配公平162、如何实现收入分配的公平（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2）措施一：提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。2、如何实现收入分配的公平（1）制度保证：坚持和完善按劳分配17（3）措施二：再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。措施：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配机制，着力解决收入差距过大的问题。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入努力缩小城乡、行业、区域收入分配差距。

（4）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。（3）措施二：再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举18（2009高考江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率C．提高城市居民最低生活保障标准D．建立企业职工工资正常增长机制【解析】解答本题的关键是区分初次分配与再分配。再分配主要是通过国家财政支出的形式实现的，由此可知社会保障是属于再分配，C应选。ABD是属于初次分配，不选。C◆牛刀小试◆（2009高考江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要19（2012云南省二模）我国政府强调，要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于(

)①降低中等收入者的比重②健全企业职工工资正常增长机制③提高低收入者的收入，促进社会公平④提高最低工资标准和高管人员薪酬A．①②B．②③C．①④D．③④【解析】此题考查提高两个比重的意义，①本身说法是错误的，应提高中等收入者的比重。提高高管人员薪酬对于缩小收入差距，实现社会公平无益，④不选。②③说法正确，符合题意，应选。◆牛刀小试◆B（2012云南省二模）我国政府强调，要深化收入分配制度改革，20真题演练命题角度实现收入分配公平的措施3.(2014·广东)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有 ()①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A.①③ B.①④C.②③ D.②④真题演练21【解析】

实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重，①表述错误。采取②表述的措施有利于解决工资水平的地区差距、行业差距。岗位差距较大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的，而要解决这一问题应该采取③表述的措施。我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化，④表述错误。【答案】C【解析】实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的222、效率与公平的关系：效率公平物质前提保证对立性：一致性：分别强调不同的方面知识点五：处理好效率与公平的关系1、效率：是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一2、效率与公平的关系：效率公平物质前提保证对立性：一致性：分23（2011高考江苏卷）下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(

)①在X1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④◆牛刀小试◆D（2011高考江苏卷）下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代24【解析】图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，①错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，②符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，③错误，④正确。◆牛刀小试◆【解析】图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向25（2）怎么办——如何处理好效率与公平的关系①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（2）怎么办——如何处理好效率与公平的关系①初次分配和再分配26（2011高考天津卷8）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该①大力增加财政收入②提高居民可支配收入③满足居民合理住房要求④保持物价总水平基本稳定A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【解析】：提升居民的幸福程度，就要满足居民的合理需求。增加财政收入不能直接提升居民的幸福指数，不选①；②从居民的收入角度，③从居民的住房角度，④从物价角度，都是提升居民幸福程度的措施。应选C。C◆牛刀小试◆（2011高考天津卷8）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”27（2012济南三模）19.共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。下列举措有助于实现这一目标的是（）①调节垄断行业过高收入②初次分配重视公平，再分配重视效率③缩小区域间的收入差距④提高最低工资，建立职工工资正常增长机制A.①②③B.①②④C.①③④ D.②③④【解析】本题可采用排除法，②的说法不对，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。C◆牛刀小试◆（2012济南三模）19.共同富裕是社会主义市场经济的根本28材料一1978年以来我国基尼系数变化情况

年份1978年1990年1996年2005年2012年基尼系数0.180.340.420.450.48

注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标按照际通行标准，基尼系数低于0.3为过分平均状态，0.3—0.4属正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒。材料二收入分配公平是社会公平的重要内容。但是，当前我国地区之间、城乡之间、行业之间的居民收入水平差距却不断加大。正确处理率与公平的关系十分重要，效率可以给社会带来更多的财富，从而为促材料一1978年以来我国基尼系数变化情况年份197829进公平制造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。党的十八大指出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。在经济发展的今天，必须实现效率与公平的双赢。结合材料，运用收入分配与社会公平的知识分析，如何实现收入分配的公平？

①生产决定分配，我们要大力发展经济，创造更多的物质财富。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证.

③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现收入分配公平的重要举措。

④再分配更加注重公平是实现收入分配公平的另一重要举措。

着力解决收入分配差距较大的问题努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。进公平制造条件；公平有利于维护社30第八课财政与税收必修1《经济生活》第八课财政与税收必修1《经济生活》31〖名师点睛〗：一种意识纳税人意识两个关系财政收支关系、税收与财政的关系两个作用财政和税收的作用三个特征税收的三个基本特征四种行为违反税法的四种行为高考复习策略〖名师点睛〗：高考复习策略32１、财政的基本含义（１）含义：国家的收入和支出（２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）（３）内容：国家对社会产品的分配（４）本质：是一种分配关系（５）目的：国家履行对内对外职能知识点一：财政收入及其构成１、财政的基本含义（１）含义：国家的收入和支出（２）特点：以33财政的实现途径：国家预算和国家决算（１）国家预算——财政实现的主要环节

由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。（２）国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。财政的实现途径：国家预算和国家决算（１）国家预算——财政实现34２、财政收入（１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金（２）构成：考点一、财政收入及其构成【特别提示】税收与财政的关系（1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源）（2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式２、财政收入（１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金35知识二：影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策表现经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根与叶、源与流）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展措施加快经济发展，大力增加社会财富总量，保证国家财政收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高把“蛋糕”做大把蛋糕切好知识二：影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策表现经济发36（2012合肥三测）下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文，最佳的题目应该是（）A既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.统筹城乡发展，缩小城乡差距C.调节过高收入，防止两极分化 D.发挥财政作用，努力改善民生【解析】由图表可知，随着GDP的增长，财政收入和居民收入都有增长，但财政收入增长快于GDP增长，城镇居民收入增长快于居民收入增长，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，本题要求最佳的题目，应选A。时间GDP增长速度财政收人增长速度居民收入增长速度“十一五”期间11.2%21.3%城镇居民农村居民9.7%8.9%◆牛刀小试◆A（2012合肥三测）下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如37（2012漳州5月考前练习）“世界上最遥远的距离，不是生与死的距离，而是我们俩一起出门，你去买苹果四代（iPhone4s），我去买四袋苹果”。这启示我们，解决这一问题需要①为收入的公平分配提供制度保证②发挥政府在资源配置中的基础性作用③利用财政税收政策，大幅度增加人们收入④通过做大蛋糕，让人民共享改革发展的成果A．①②B．①④C．①③D．③④【解析】依题意可知，存在收入分配不公，要解决这一问题①④符合题意，应选。②本身说法是错误的，应是市场起基础性作用，不是政府；国家应制定合理的财政政策，不能大幅度增加人们收入，③不正确，不选。B◆牛刀小试◆（2012漳州5月考前练习）“世界上最遥远的距离，不是生与死38１、财政支出含义２、财政支出的构成（１）经济建设支出（２）科学、教育、文化、卫生事业支出（３）行政管理和国防支出（４）社会保障支出（５）债务支出知识点三：财政支出及其构成财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。１、财政支出含义知识点三：财政支出及其构成财政支出是39收入=支出理想状态>支出收入收入出支财政盈余财政赤字<１、财政收支的三种情况：知识点四：财政收入与支出的关系收入=支出理想状态>支出收入收入出支财政盈余财政赤字<１、财402.财政收支平衡和财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。

赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。2.财政收支平衡和财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政41财政部2014年7月18日发布公告称，根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2014年记账式附息（十五期）国债，现已完成招标工作。本期国债计划发行260亿元，实际实行面值金额233.9亿元。这一政策发挥影响的路径是①增加财政收入

②增加国内需求

③扩大政府投资

④刺激经济发展A.

①→③→②→④

B.①→②→③→④

C.③→②→④→①

D.②→④→③→①A财政部2014年7月18日发布公告称，根据国家国债发42真题演练命题角度1影响财政收入增长的因素1.(2014·新课标全国Ⅰ)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模B真题演练B43知识点五：财政的作用１、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。２、国家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。知识点五：财政的作用１、国家财政是促进社会公平，改善人民生活44个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：财政促进资源合理配置个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施国家财政支持改善资45３、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势财政政策具体措施经济增长滞缓扩张性财政政策增加经济建设支出，减少税收经济过热紧缩性财政政策减少经济建设支出，增加税收３、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势财政政策具46(2009高考宁夏卷)2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有（）①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A、①③B、②③C、①④D、③④【解析】注意材料关键词“刺激经济增长”，应该是实施积极的财政政策，加大政府的社会保障支出，扩大国债发行，，而②④与题意相反。◆牛刀小试◆A(2009高考宁夏卷)2009年1至4月份，我国居民消费价格47知识点六：税收及其基本特征１、税收的概念与理解（1）税收的含义：人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。【特别提示】税收含义的理解

A、税收的主体：国家

B、税收的目的：实现国家职能

C、凭借的手段：政治权力

D、税收的依据：法律

E、税收的地位：财政收入的基本形式（2）有国就有税，有税就有法知识点六：税收及其基本特征１、税收的概念与理解48决定决定固定性无偿性强制性2、税收的三个基本特征间的关系：紧密联系，不可分割要求保障决定决定固定性无偿性强制性2、税收的三个基本特征间的关系：紧49②征税对象：各个生产经营环节中的增值额。③纳税人：在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务及进口货物的单位和个人。

（1）增值税①含义：以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。知识点七：增值税和个人所得税２、增值税与个人所得税比较②征税对象：各个生产经营环节中的增值额。（1）增值税①含义：50⑤征收增值税的意义：增值税只对增值额征税，不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。④税率：基本税率为17％。增值税=销售额×17%－上一环节已缴的税额特点⑤征收增值税的意义：④税率：基本税率为17％。增值税=销售额51（2）个人所得税①含义：是国家对个人所得征收的一种税。②征税对象：个人所得额（2）个人所得税①含义：是国家对个人所得征收的一种税。②征税52③个人所得税纳税人：（2）个人所得税③个人所得税纳税人：（2）个人所得税53④个人所得税税率：

特点：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。⑤征收个人所得税的意义个人所得税为国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。（2）个人所得税特点④个人所得税税率：特点：纳税人所得越高，税率越高54真题演练命题角度1税收及其作用4.(2014·北京)“自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能；在经济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()A.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负B.因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级C.政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展D.中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率真题演练55【解析】A、C、D三项都是促进经济增长的措施。个人所得税在不同收入状况下税率不同，在经济衰退时人们收入减少，个人所得税征收额同时减少，从而增加居民消费拉动经济发展，在经济繁荣时反之，B项符合“自动稳定器”的特点。【答案】B【解析】A、C、D三项都是促进经济增长的措施。个人所得税56

1、依法纳税是公民的基本义务（１）为什么要依法纳税－－必要性知识点八：依法纳税①从税收的地位看：税收收入是财政收入的主要来源②从我国税收的性质看：取之于民、用之于民③从我国税收的作用看：税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税④从公民的权利与义务的关系看：每个公民在享受国家提供服务的同时，必须承担义务1、依法纳税是公民的基本义务知识点八：依法纳税①从税收的572、增强公民“纳税人”意识①“义务”意识－－自觉依法诚信纳税

②“权利”意识－－要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益．2、增强公民“纳税人”意识①“义务”意识－－自觉依法诚信纳税583、违反税法的表现及其相关处理一览表含义手段处理联系偷税纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为欺骗、隐瞒等方式税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法机关依法追究其刑事责任四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受到法律制裁欠税纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为没有按时缴纳而拖欠骗税纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为骗取税收优惠抗税纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为暴力、威胁等手段3、违反税法的表现及其相关处理一览表含义手段处理联系偷税纳税59【规律方法】判定四种违反税法行为，我们可以从实施手段和结果两个方面来判定。实施手段结果行为欺骗或者隐瞒不缴或少缴偷税超越交税期限补缴欠税欺骗手段获取税收优惠不缴或少缴骗税暴力行为不缴抗税考点八、依法纳税【规律方法】判定四种违反税法行为，我们可以从实施手段和结果60（2010高考江苏卷）11．依法纳税是公民的基本义务。这是因为①公民的权利与义务是统一的②税收是国家财政支出的基础③国家税收取之于民用之于民④税收具有无偿性、固定性A①③B.②③C.②④D.③④【解析】本题考查考生对依法纳税是公民的基本义务的理解，本题属于因果选择题，①③分别从公民的角度和税收作用的角度分析了原因，应选答案A项。②观点错误，财政收入是国家财政支出的基础；④观点正确，但与题干不构成因果关系。A◆牛刀小试◆（2010高考江苏卷）11．依法纳税是公民的基本义务。这是61（2012广东湛江二测）2012年2月，广州海关侦破全国首宗空港进出口渠道行业性鲜活海产品走私大案，查获一起低报价格走私进口鲜活海产品案，案值近3亿元人民币，涉嫌少缴关税5000万元。这种违反税法的行为属于A．骗税B．欠税C．偷税D．抗税◆牛刀小试◆C（2012广东湛江二测）2012年2月，广州海关侦破全国首宗62财政税收个人收入的分配国家收入的分配第三单元收入与分配财政个人收入的分配第三单元收入与分配63第七课个人收入的分配第七课个人收入的分配64〖名师点睛〗：一个制度社会主义初级阶段的分配制度一个关系正确和处理效率与公平的关系两个举措实现社会公平的两个重要举措两种分配方式按劳分配、按生产要素分配高考复习策略〖名师点睛〗：高考复习策略65知识点一：按劳分配及其作用1、基本内容和要求:在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得注意点存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得知识点一：按劳分配及其作用1、基本内容和要求:在社会主义公662、原因：实行按劳分配的必然性

——由我国现实的经济条件决定（1）可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（2）现实性：社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。（3）必要性：社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行平均分配2、原因：实行按劳分配的必然性（1）可能性：生产资料公有制是67搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。平均主义要不得3、意义（作用）①实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普681、按生产要素分配为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源（1）具体形式

知识点二：我国多种分配方式并存生产要素种类对应形式资本存款、债券、股票等收益，私营企业主的税后利润劳动非公有制、私有资本控股的混合所有制中劳动者的工资、奖金、津贴。技术技术入股、专利使用、技术转让等收入管理凭借管理才能取得的收入信息提供市场信息、管理方案和问题解决方案所获得收入土地土地、房屋的租金和转让金等。1、按生产要素分配为了进行社会生产经营而必须投入的各种经69（2）意义健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。（2）意义健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件70国有经济和集体经济中劳动者的工资私营经济和外资经济中劳动者的工资【特别提示】工资收入不都属于按劳分配按劳分配按劳动要素分配国有经济和私营经济和【特别提示】工资收入不都属于按劳分配按劳71

【特别提示】

1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。

②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3．个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。

按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得【特别提示】按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利72知识点三：分配制度基本内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。我国现阶段分配制度的客观必然性。（1）这是由我国现阶段的生产力水平决定的（2）这是由我国现阶段的所有制结构决定的（3）这是发展社会主义市场经济的客观要求（4）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。知识点三：分配制度基本内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存73生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度分配制度生产74（2011湖南模拟）在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（）①农民承包土所得的收入②个体劳动所得③国有企业工人的工资和奖金、津贴④某外资企业员工的工资A、①②B、②③C、①③D、③④【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。只要抓住“社会主义公有制经济”这一范围限定，不难看出①③符合题意，应选。②属于按个体劳动者的劳动成果分配不公，④属于按生产要素分配，二者不选。◆牛刀小试◆C（2011湖南模拟）在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分75(2014·天津)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响A.①② B.③④C.①④ D.②③【解析】本题考查我国的分配制度。租金收入属于按生产要素参与分配，①符合题意。股东参与公司分红，其收益受公司经营状况影响，②符合题意。程秀的工资收入是在民营企业所得，属于按劳动要素参与分配，③不符合题意。材料没有涉及股票，④与材料无关。【答案】A(2014·天津)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给76（2010高考安徽卷）李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元◆牛刀小试◆A（2010高考安徽卷）李某是一国有企业工程师，去年工资收入是77知识点四：收入分配公平1、收入分配公平（1）公平：公平的含义比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（3）收入分配公平的意义公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。知识点四：收入分配公平1、收入分配公平782、如何实现收入分配的公平（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2）措施一：提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。2、如何实现收入分配的公平（1）制度保证：坚持和完善按劳分配79（3）措施二：再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。措施：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配机制，着力解决收入差距过大的问题。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入努力缩小城乡、行业、区域收入分配差距。

（4）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。（3）措施二：再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举80（2009高考江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率C．提高城市居民最低生活保障标准D．建立企业职工工资正常增长机制【解析】解答本题的关键是区分初次分配与再分配。再分配主要是通过国家财政支出的形式实现的，由此可知社会保障是属于再分配，C应选。ABD是属于初次分配，不选。C◆牛刀小试◆（2009高考江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要81（2012云南省二模）我国政府强调，要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于(

)①降低中等收入者的比重②健全企业职工工资正常增长机制③提高低收入者的收入，促进社会公平④提高最低工资标准和高管人员薪酬A．①②B．②③C．①④D．③④【解析】此题考查提高两个比重的意义，①本身说法是错误的，应提高中等收入者的比重。提高高管人员薪酬对于缩小收入差距，实现社会公平无益，④不选。②③说法正确，符合题意，应选。◆牛刀小试◆B（2012云南省二模）我国政府强调，要深化收入分配制度改革，82真题演练命题角度实现收入分配公平的措施3.(2014·广东)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有 ()①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A.①③ B.①④C.②③ D.②④真题演练83【解析】

实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重，①表述错误。采取②表述的措施有利于解决工资水平的地区差距、行业差距。岗位差距较大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的，而要解决这一问题应该采取③表述的措施。我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化，④表述错误。【答案】C【解析】实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的842、效率与公平的关系：效率公平物质前提保证对立性：一致性：分别强调不同的方面知识点五：处理好效率与公平的关系1、效率：是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一2、效率与公平的关系：效率公平物质前提保证对立性：一致性：分85（2011高考江苏卷）下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(

)①在X1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④◆牛刀小试◆D（2011高考江苏卷）下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代86【解析】图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，①错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，②符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，③错误，④正确。◆牛刀小试◆【解析】图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向87（2）怎么办——如何处理好效率与公平的关系①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（2）怎么办——如何处理好效率与公平的关系①初次分配和再分配88（2011高考天津卷8）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该①大力增加财政收入②提高居民可支配收入③满足居民合理住房要求④保持物价总水平基本稳定A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【解析】：提升居民的幸福程度，就要满足居民的合理需求。增加财政收入不能直接提升居民的幸福指数，不选①；②从居民的收入角度，③从居民的住房角度，④从物价角度，都是提升居民幸福程度的措施。应选C。C◆牛刀小试◆（2011高考天津卷8）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”89（2012济南三模）19.共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。下列举措有助于实现这一目标的是（）①调节垄断行业过高收入②初次分配重视公平，再分配重视效率③缩小区域间的收入差距④提高最低工资，建立职工工资正常增长机制A.①②③B.①②④C.①③④ D.②③④【解析】本题可采用排除法，②的说法不对，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。C◆牛刀小试◆（2012济南三模）19.共同富裕是社会主义市场经济的根本90材料一1978年以来我国基尼系数变化情况

年份1978年1990年1996年2005年2012年基尼系数0.180.340.420.450.48

注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标按照际通行标准，基尼系数低于0.3为过分平均状态，0.3—0.4属正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒。材料二收入分配公平是社会公平的重要内容。但是，当前我国地区之间、城乡之间、行业之间的居民收入水平差距却不断加大。正确处理率与公平的关系十分重要，效率可以给社会带来更多的财富，从而为促材料一1978年以来我国基尼系数变化情况年份197891进公平制造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。党的十八大指出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。在经济发展的今天，必须实现效率与公平的双赢。结合材料，运用收入分配与社会公平的知识分析，如何实现收入分配的公平？

①生产决定分配，我们要大力发展经济，创造更多的物质财富。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证.

③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现收入分配公平的重要举措。

④再分配更加注重公平是实现收入分配公平的另一重要举措。

着力解决收入分配差距较大的问题努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。进公平制造条件；公平有利于维护社92第八课财政与税收必修1《经济生活》第八课财政与税收必修1《经济生活》93〖名师点睛〗：一种意识纳税人意识两个关系财政收支关系、税收与财政的关系两个作用财政和税收的作用三个特征税收的三个基本特征四种行为违反税法的四种行为高考复习策略〖名师点睛〗：高考复习策略94１、财政的基本含义（１）含义：国家的收入和支出（２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）（３）内容：国家对社会产品的分配（４）本质：是一种分配关系（５）目的：国家履行对内对外职能知识点一：财政收入及其构成１、财政的基本含义（１）含义：国家的收入和支出（２）特点：以95财政的实现途径：国家预算和国家决算（１）国家预算——财政实现的主要环节

由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。（２）国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。财政的实现途径：国家预算和国家决算（１）国家预算——财政实现96２、财政收入（１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金（２）构成：考点一、财政收入及其构成【特别提示】税收与财政的关系（1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源）（2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式２、财政收入（１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金97知识二：影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策表现经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根与叶、源与流）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展措施加快经济发展，大力增加社会财富总量，保证国家财政收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高把“蛋糕”做大把蛋糕切好知识二：影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策表现经济发98（2012合肥三测）下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文，最佳的题目应该是（）A既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.统筹城乡发展，缩小城乡差距C.调节过高收入，防止两极分化 D.发挥财政作用，努力改善民生【解析】由图表可知，随着GDP的增长，财政收入和居民收入都有增长，但财政收入增长快于GDP增长，城镇居民收入增长快于居民收入增长，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，本题要求最佳的题目，应选A。时间GDP增长速度财政收人增长速度居民收入增长速度“十一五”期间11.2%21.3%城镇居民农村居民9.7%8.9%◆牛刀小试◆A（2012合肥三测）下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如99（2012漳州5月考前练习）“世界上最遥远的距离，不是生与死的距离，而是我们俩一起出门，你去买苹果四代（iPhone4s），我去买四袋苹果”。这启示我们，解决这一问题需要①为收入的公平分配提供制度保证②发挥政府在资源配置中的基础性作用③利用财政税收政策，大幅度增加人们收入④通过做大蛋糕，让人民共享改革发展的成果A．①②B．①④C．①③D．③④【解析】依题意可知，存在收入分配不公，要解决这一问题①④符合题意，应选。②本身说法是错误的，应是市场起基础性作用，不是政府；国家应制定合理的财政政策，不能大幅度增加人们收入，③不正确，不选。B◆牛刀小试◆（2012漳州5月考前练习）“世界上最遥远的距离，不是生与死100１、财政支出含义２、财政支出的构成（１）经济建设支出（２）科学、教育、文化、卫生事业支出（３）行政管理和国防支出（４）社会保障支出（５）债务支出知识点三：财政支出及其构成财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。１、财政支出含义知识点三：财政支出及其构成财政支出是101收入=支出理想状态>支出收入收入出支财政盈余财政赤字<１、财政收支的三种情况：知识点四：财政收入与支出的关系收入=支出理想状态>支出收入收入出支财政盈余财政赤字<１、财1022.财政收支平衡和财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。

赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。2.财政收支平衡和财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政103财政部2014年7月18日发布公告称，根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2014年记账式附息（十五期）国债，现已完成招标工作。本期国债计划发行260亿元，实际实行面值金额233.9亿元。这一政策发挥影响的路径是①增加财政收入

②增加国内需求

③扩大政府投资

④刺激经济发展A.

①→③→②→④

B.①→②→③→④

C.③→②→④→①

D.②→④→③→①A财政部2014年7月18日发布公告称，根据国家国债发104真题演练命题角度1影响财政收入增长的因素1.(2014·新课标全国Ⅰ)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模B真题演练B105知识点五：财政的作用１、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。２、国家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。知识点五：财政的作用１、国家财政是促进社会公平，改善人民生活106个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：财政促进资源合理配置个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施国家财政支持改善资107３、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势财政政策具体措施经济增长滞缓扩张性财政政策增加经济建设支出，减少税收经济过热紧缩性财政政策减少经济建设支出，增加税收３、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势财政政策具108(2009高考宁夏卷)2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有（）①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A、①③B、②③C、①④D、③④【解析】注意材料关键词“刺激经济增长”，应该是实施积极的财政政策，加大政府的社会保障支出，扩大国债发行，，而②④与题意相反。◆牛刀小试◆A(2009高考宁夏卷)2009年1至4月份，我国居民消费价格109知识点六：税收及其基本特征１、税收的概念与理解（1）税收的含义：人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看，税收是国家为实现其职