历史文化名城保护规划与演变论文（共2篇）

历史文化名城保护规划与演变论文〔共2篇〕第1篇：市场经济条件下汉中历史文化名城保卫规划研究1.市场经济对历史文化名城保卫的影响我们国家正处在由计划经济向社会市场经济快速改变的时期，市场经济体制的建立与完善为历史文化名城保卫带来了新的机遇和挑战。历史文化名城的历史遗产是具有多元价值的社会文化资源，市场经济是有效的资源配置方式，市场的发育能够促进城市历史遗产的市场化利用，促使日益衰退的资源得到价值重现。与此同时，市场经济也是一种商品的经济，多元化的利益主体面临多元化的利益诉求和利益回报周期，使历史文化名城的保卫出现大量的市场化利益冲突，并由此带来的“毁坏性开发〞与“毁坏性保卫〞正在大量的吞噬着我们国家日益稀少而名贵的历史遗产资源，不少地方的历史文化名城在旧城拆迁、改造与发展的经过中时有毁坏。[1]因而在市场经济背景下，保卫什么和如何保卫，怎样以一种积极、自动的姿势去面对古城，怎样处理好城市的历史资源保卫与将来发展的关系，是历史文化名城保卫规划中必需慎重考虑的问题。2.汉中历史文化名城大概情况及保卫存在问题汉中位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山，中部是汉中盆地，素有“天府之国〞和“鱼米之乡〞之称，是我们国家第三批国家级历史文化名城之一，具有突出的历史文化价值和特色。自从被确立为国家级历史文化名城以来，汉中名城已有二十多年的保卫历程，获得了一定的成效，历史风貌和历史街区基本上被完好的保卫下来，并一定水平上提升了人民大众的保卫意识。但保卫中仍然存在一些问题，只要清楚明晰地把握影响和制约汉中历史文化名城保卫事业发展的关键因素，能力有的放矢，使之得以更好的保卫和发展。2.1缺乏资金保障对历史文化名城保卫、建设、管理影响最大的问题是资金问题。当前汉中仍然无法解脱经济条件的限制，名城保卫发展中牵涉到大量居民外迁安设费用、历史建筑修缮维护费用、公共效劳设备和市政基础设备改造费用、居民物质生活环境改善等大量资金，数额宏大，假如仅靠财务支出恐怕难以完成。2.2未处理好建设与文化名城保卫的关系城市现代化建设和文化名城保卫之间的矛盾，使汉中历史文化名城传统风貌延续遭到了较大影响。部分历史街区的建筑被推倒重建、改建或被蚕食，部分街区内插建了不少现代建筑。在古城区，一批传统的建筑被拆除，一些百年老店变得徒有虚名。[2]大规模的旧城改造和交通基础设备铺设工程，造成汉中历史街区消失，古城失去了原有的风貌。如从上90年代开始西关历史街区经历了大规模的改造建设，各种近代建筑拔地而起，传统肌理遭到严重毁坏，区内仅存一处传统民居院落。2.3孤立地进行某些文物保卫，没有对外部空间环境进行整体控制城市开发建设中，仅仅仅是对文物景点、历史遗迹采用个体保卫办法，对其外部空间环境缺乏设计，与四周城市环境缺乏有机融合，忽视对老城整体风貌的保卫和控制。整体保卫意识的缺乏，使汉中老城规划控制高度不断被突破，成为老城风貌不断遭到“建设性毁坏〞的主要原因。3.市场经济条件下汉中历史文化名城保卫规划体系构建随着社会市场经济体制的建立和社会经济的不断发展，2010年〔汉中城市总体规划〕中的历史文化名城保卫专篇规划深度略显不够，在内容上也需要改良，故编制〔汉中历史文化名城保卫规划〕专项规划以适应时代需求，构建市场经济条件下的保卫规划体系，促使汉中历史文化名城在保卫的同时能够得以发展。3.1保卫范围与保卫重点历史文化名城范围为了使保卫规划在施行时更具有可操作性，更能够顺应市场发展的需求，根据历史文化资源的分布状况，遵守“可连续发展〞的原则，规划中确定了“历史文化名城范围〞和“历史文化名城影响范围〞。全市总体历史文化保卫框架共包括四个空间条理。分别为：历史城区条理——南宋始建、明清整修并延续至今的汉中老城区范围。天汉水城条理——与历史城区关系亲密的周边山水形胜格局。汉中盆地条理——汉中盆地是汉中市域范围内人类活动的重要区域，是汉中市历史文化的聚集区。秦巴山区条理——“秦巴山区生态基底与蜀道遗产保卫〞圈域。秦巴山区是汉中的生态基底。3.2市域历史文化保卫市域历史文化保卫内容包含：①保卫汉中市域的天然基底。重点突出对秦巴山区、江河水系整体关系与空间格局的保卫，突出汉中“山水形胜〞的整体空间关系；②保卫勉县、城固省级名城。深化省级历史文化名城的保卫内容与保卫深度，制订框架性保卫规划指点办法；③保卫历史文化名镇名村。汉中境内名镇名村诸多，作为市域历史文化资源的主要构成部分，规划重点制订名镇名村保卫内容与保卫办法；④保卫蜀道文化线路。汉中蜀道历史长远，作为廊道历史文化遗产的主要构成部分，也作为汉中特色历史文化资源与历史特色的主要彰显要素，规划重点对历史文化遗产廊道的村镇、景区、古桥、关隘、驿站等要素的保卫，制订整体保卫框架与保卫办法。3.3历史城区保卫汉中历史城区以南宋始建、明清整修并延续至今的汉中老城区范围为核心，包括东关正街、西关正街、南关正街等历史文化街区及历史地段，总面积为641平方公里。在切实保卫各类历史文化资源的基础上，以保卫城市格局、老城整体空间形态及传统风貌为重点，通过对各类历史文化资源的织补、延续、串联、整合，建立“一廓、多轴、三区两片、丁街曲巷、标识提点〞的历史城区保卫构造，确保历史载体的真实性、使保卫与合理利用永续共存，整体保卫和展示汉中历史文化名城的历史空间特色及环境风貌，进而促进历史城区的复兴和整个城市的发展。一廓——保卫并展现老城故有城垣型廓；多轴——继承贯穿东西的老城横轴、上下交织的老城纵轴；三区——“三汉〞历史文化街区；东关正街历史文化街区；南关正街历史文化街区；两片——西关正街历史地段；瑞王府花园历史文化景观区；丁街曲巷——延续汉中传统街巷系统曲折天然的基本形态，避免因大规模现代城市建设改变历史城区城市肌理；标识提点——对古城现存主要传统公共建筑及公共场所予以保卫并展现；对已消失的主要传统公共建筑及公共场所通过城市标识系统进行提点展现。3.4历史文化街区保卫通过实地调研，对每个片区的建筑年代、建筑高度、建筑空间格局、建筑屋顶形式、建筑材料、建筑构造、传统风貌、建筑完好度等七个方面进行分析研究，开掘地段的特色魅力与空间特色，进而确定保卫的内容、重点及方式等，并试图发现地段内存在的各方面经济活力和功能问题，为历史街区的前期评估提供基本的资料。历史文化街区、历史地段保卫区经分析得出，汉中古城东关正街、南关正街和三汉遗址周边文物古迹、历史建筑、历史环境要素等遗存集中，传统格局与风貌保存较为完好，是古城空间构造的主要构成部分，对展示古城的整体传统风貌具有主要意义。规划将东关正街片区、南关正街片区、三汉遗址片区等三个片区划定为历史文化街区。而西关历史格局完好、有较深切厚重的历史文化积淀，但传统风貌不完好，不能知足历史文化街区的划定标准，规划将其划定为历史地段。各片区的详细范围如下：三汉遗址片区东至建国路、拜将坛路、南团结街，西至中山街、挂匾巷，南至南环一路，北至东大街，面积27.19公顷；东关正街片区东至芝子沟，南至东关后街，西至北团结街，北至中药厂家属院，面积19.49公顷；南关正街片区东至七中巷，南至滨江路，西至天汉大道、南环一路，北至么二拐南街，面积14.77公顷。3.5文物保卫单位和历史建筑保卫汉中市域共有全国重点文物保卫单位10处，省级文物保卫单位45处，市级文物保卫单位107处。文物保卫单位的保卫，根据现存文物古迹的价值和保存完好水平，结合现有用地和历史原貌的用地范围，根据〔中国文物保卫法〕的规定，对各个文物点按规定间隔划分不同等级的保卫界限，履行不同等级的保卫规定，以使城区环境风貌符合文物古迹的保卫要求。[3]其保卫形式为：文物保卫范围、建设控制地带、环境风貌协调区三个层级。同时，规划调研中，采取能否院落格局较为完好，能否院落中主体建筑以历史建筑为主、只要少数新建建筑或坍塌，历史建筑能否是主体构件尚存三个标准全面研究文物资源状态，将知足上述条件的尚未核定的建筑列入建议历史建筑，并尽快登记备案，保障有历史价值的建筑均能得到保卫。4.市场经济条件下汉中历史文化名城保卫规划施行途径市场经济条件下的汉中历史文化名城保卫规划，根据其实际情况，在规划编制与管理的经过中，利用行政手段进行直接控制的同时，从市场经济规律出发，充足发挥市场机制的作用，运用市场手段间接地引导历史文化名城保卫规划得以实现。4.1多元化的投资机制为历史文化资源提供资金保障是汉中历史文化名城保卫规划得以实现的主要办法之一。汉中最近几年经济发展迅速，为古城保卫积累了不少可用资金。在市场经济条件下，应看重一切能够利用的优势条件，使古城实现“增长土地投入—改善基础设备—提升人居环境一扩大土地收益—吸引更多土地投资〞的良性循环，进入一个自立更新、自我保卫的健康状况。至于城市更新中不具盈利性的公益性项目如文化设备、卫生设备、环保设备等就由部门预算拨款来实现。[4]其它还有一些筹资手段如国内、外投资借款、发行股票和等可视详细情况采用。4.2以文化游览实现保卫与发展双赢历史文化遗产是最主要的文化游览资源。利用汉中唯一无二的历史特征、文化环境和场所感，发挥历史遗产的经济价值，发展文化游览业，是激发城市活力、促进城市建设与环境改善的主要手段之一。但是，在发展文化游览业的经过中，必需把历史遗产、传统和场所感与现代的经济需求和社会需求结合起来，寻求最佳的平衡点，既不能抛弃过去，也不僵化地固守过去，将遗产转化为地方感的泉源和创造经济将来的基石，防止因发展游览对历史造成的毁坏。[5]汉中历史文化名城的游览业发展必需建立在合理保卫历史文化遗产的基础上，以历史保卫促进文化游览，在发展中实现历史保卫，能力化解历史保卫与城镇发展之间长期存在的矛盾，实现保卫与利用的“双赢〞。4.3鼓励社会公众广泛参与名城保卫在市场经济体系下，建立公众参与制度能够避免单纯经济行为的各种晦气于历史保卫的弊端；能够协调历史保卫与经济需求的矛盾；可以以最大水平的反映广阔人民大众的利益；使得城市历史资产的保卫与利可用之处于合理的平衡状况。而公众参与历史保卫的广度和深度从根本上说依靠于公众历史保卫意识的提升。因而，在汉中历史文化名城保卫经过中应充足调动社会各方的力量，提升公众的历史保卫意识，为公众参与创造条件。[6]5.结束语历史文化名城是历史文化的象征，又是历史文化的产品。历史文化名城保卫是一个庞大而系统的工作，各种问题和矛盾层出不穷，很难一墩而就。在市场经济条件下，历史文化名城保卫规划更是要树立保卫与发展是辩证统一的思想，建立符合市场经济规律的历史文化名城保卫规划体系和施行途径，从根本上扭转历史保卫的晦气场面，实现古城保卫和经济发展的双赢场面，推动历史保卫事业向前发展。第2篇：历史文化名城保卫规划的发展与演变研究前言随着人类进入21世纪，中国历史文化名城面临着日益严峻的形势，人们的保卫意识冷淡、价值观念独立、保卫理论缺乏。昔日的历史文化名城逐步走向衰败，因而，历史文化名城的保卫规划工作已逐步引起了人们的看重，一些有识之士呼吁社会群众要学会采用符合的国情形式去促进当下历史文化名城的规划与保卫。然而，在历史文化名城保卫方面，东西方存在较大的差距，缺乏完善的保卫体系与制度，尤其具体表现出在立法体系与法律保卫方面。当下，我们国家历史文化名城的保卫与规划仅仅停留在意识层面，还没有真正地深切进入到详细的理论当中，没有很好地保卫现有的历史文化名城。笔者以为只要结合我们国家发展的实际情况，采用多元的规划与保卫形式，能力够使我们国家优秀的历史文化名城得到较好的保卫与利用。1.中国历史文化名城保卫规划中存在的问题〔1〕体制上存在多元管理，行动不一。好像一个历史文化名城由于历史文化原因遭到多方管辖与保卫。〔2〕管理上存在根据不足，执法不严。好像一部历史文化名城的保卫法律会存在较多的疑点与漏洞，不能很好地发挥其应有的法律效力。〔3〕研究上存在探寻求索不深，研究不精。如关于历史文化名城的保卫缺乏详细的研究结果，尤其具体表现出在历史文化名城的界定上，存在一些不合理的定论。〔4〕保卫对象上存在重物轻人，保卫失衡。如在历史文化名人的看重水平存在严重失衡，存在重点保卫名人，而轻视名城保卫的现象。2.中国历史文化名城保卫规划的发展状态中国历史文化名城最初的保卫来源于封建社会统治阶级的看重，在那个时期，统治阶级通过保卫历史文化名城来彰显自己的统治地位。随着时代的发展，历史文化名城的保卫成为一种时代的需求，由于历史文化名城的欣赏价值逐步提升，能够吸引更多的游客，因而这些喜欢历史文化名城的天然群体就会自觉组织起来保卫这些文物古迹。到20世纪80年代，随着中国改革开放的逐步深切进入，越来越多的外国游客涌入到中国，对历史文化名城的欣赏价值提出了更高层次的要求，一些历史文化名城的规划单位会吸引社会资金对文化遗产进行精细修理，提升其文化欣赏价值。当下对历史文化名城的规划与保卫不仅仅是广阔游客的迫切要求，还是国家为保卫本土文化的主要举措，因而一些历史文化名城得到了与民众的鼎力支持。作为历史文化名城，其具备悠久的历史文化特性，其在民族文化与本土文化中占领一定的历史地位。综合当下历史文化名城的发展经过，笔者以为历史文化名城的发展也是中国传统文化的经过，当下历史文化名城的规划与发展不仅局限于其欣赏价值，还具体表现出在历史文化的传承上。只要从整体上把握历史文化名城的规划，能力最大限度提升其文化价值与艺术价值。3.中国历史文化名城保卫规划的演变历史文化名城的保卫规划起源于封建社会统治阶级对建筑欣赏性的保卫，重要具体表现出在统治阶级为维护自己的利益所采用的详细办法。随着后续时代的发展，历史文化名城的保卫规划更多地需要具体表现出历史文化名城的时代特色，明确其发展的远景目的。其着实历史的发展经过中，历史文化名城会随着时代的变化而构成其单独的特色。为保卫历史文化名城的历史价值，爱崇中国历史发展的规律，历史文化名城演变经过的实质是时代特点的变化经过。20世纪60年代，城市游览业的发展带动了历史文化名城的发展，只要坚持游览格局的科学性能力促进历史文化名城的发展。当下将城市发展的性质定位在文化内涵的提升上，只要坚持传统历史文化名城的发展，能力促进其文化欣赏价值的提升。4.中国历史文化名城保卫规划的办法〔1〕保卫名城特色，明确规划目的。历史文化名城在长期发展经过中，构成了各自特色。在长期的历史文化的发展经过中，只要保卫好历史文化名城的欣赏价值，能力够提升其文化内涵，随着时间的推移，历史文化名城多与商业经济进行了