工程项目部精细化建设工程合同与合同的管理

工程项目部精细化建设工程合同与合同的管理一、建设工程合同的概念建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同是一种诺成合同，是一种双务、有偿合同。建设工程合同广义上是承揽合同的一种，《合同法》规定：建筑工程合同中没有规定的，适用承揽合同的有关规定。二、合同分类合同按付款方式进行划分可以分为以下三种：1、总价合同总价合同是指在合同中确定一个完成建设工程的总、承包单位据此完成项目全部内容的合同。目前，建筑市场上基本上都采用这种形式的合同。2、单价合同单价合同是承包单位在投标时，按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。如：总承包合同中甲方直接分包的合同、专业承包合同等都是这类合同。3、成本加酬金合同成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付建设工程的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同主要适用于：1、需要立即开展工作的项目，如抢险救灾工程；2、新型的工程项目或对项目工程内容及技术经济指标未确定；3、项目风险很大。三、施工合同基本的概念与订立（一）、施工合同概念施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。施工合同是工程建设的主要合同，是施工单位进行工程建设质量管理、进度管理、费用管理的主要依据之一。发包人：可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、人体经营户或个人，即一切以协议、法院判决或其他合法完备手续取得发包人的资格，承认全部合同文件，能够而且愿意履行合同规定义务(主要是支付工程价款能力)的合同当事人。与发包人匠单位、兼并发包人的单位，购买发包人合同和接受发包人出让的单位和人员(即发包人的合法继承人)，均可成为发包人，履行合同规定的义务，享有合同规定的权利。发包人既可以是建设单位，也可以是取得建设项目总承包资格的项目总承包单位。承包人：应是具备与工程相应资质和法人资格的、并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人。但承包人不能将工程转包或出让，如进行分包，应在签订前提出并征得发包人同意。承包人是施工单位。对于咱们建筑施工企业项目经理而言，施工合同具有特别重要的意义。因为进行施工管理是建筑施工企业项目经理的主要职责，而在市场经济中施工行为的主要依据是当事人订立的施工合同。建筑施工企业的项目经理必须建立较强的合同意思，清楚的了解掌握施工合同的内容，依据施工合同管理施工行为。（二）、施工合同的订立1、订立施工合同应具备的条件（1）、初步设计已经批准；（2）、工程项目已经列入年度建设计划；（3）、有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；（4）、建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。招投标工程，中标通知书已经下达。2、订立施工合同应当遵守的原则（1）、遵守国家法律、法规和国家计划原则（2）、平等、自愿、公平的原则（3）、诚实信用原则（应防止发包人一女二嫁的骗局）3、订立施工合同的程序施工合同作为合同的一种，其订立也应经过要约（招标文件）和承诺（中标通知书）两个阶段。其订立方式有两种：直接发包和招标发包（邀请招标和公开招标）。施工单位在收到中标通知书发出30天内，应与建设单位签订施工合同。（三）、《施工合同文本》的组成：《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成。《协议书》是《施工合同文本》中总纲性的文件。它规定了合同当事人双方最主要的权利义务，规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺。并且合同当事人在这份文件上签字盖章，因此具有很高的法律效力。《协议书》的内容包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件等到。《通用条款》是根据《合同法》、《建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规对承发包双方的权利义务作出的规定，除了双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补充或取消，双方都必须履行。《通用条款》共有十一部分47条组成。内容分别是：1、词语定义及合同文件2、双方一般权利和义务3、施工组织设计和工期4、质量与检验5、安全施工6、合同价款与支付7、材料设备供应8、工程变更9、竣工验收与结算10、违约、索赔和争议11、其他。《通用条款》不能完全适用于各个具体工程，因此配之以《专用条款》对其作必要的修改和补充。《施工合同文本》的附件则是对施工合同当事人的权利义务的进一步明确，并且使得施工合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。（四）、施工合同文件的组成及解释顺序1、施工合同协议书；2、中标通知书；3、投标书及其附件；4、施工合同专用条款；5、施工合同通用条款；6、标准、规范及有关技术文件；7、图纸；8、工程量清单；9、工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。是协议的一部分。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。四、了解施工合同双方的一般权利和义务（一）、发包方工作根据专用条款约定的内容和时间，发包人应分阶段或一次性完成以下的工作：1、办理土地征用、拆迁、补偿、平整施工场地等工作，使施工现场具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。2、将施工所需水、电、电讯线路等到从施工场地外部接到专用条款约定的地点，并保证施工期间的需要。3、开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。4、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，对资料的真实准确性负责。5、办理施工许可证其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等到的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）。6、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给，并进行现场交验。7、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。8、协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，并承担有关费用。9、发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。10、发包人可以将上述部分工作委托承包人办理，具体内容由双方在专用条款内约定，基费用由发包人承担。发包人不按合同约定完成以上义务的，应赔偿承包人的有关损失，延误的工期相应顺延。（二）、承包人工作承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：1、根据发包人的委托，在其建筑施工资质允许范围内的施工任务。2、向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3、根据工程需要提供照明、围栏设施，并负责安全保卫。4、按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包人承担。5、遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。6、已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，专用条款内约定。7、按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。8、保证施工现场场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。9、承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。10、承包人不履行上述各项义务，应对发包人的损失给予赔偿。五、合同的其他管理事项1、其他分包合同、采购合同、租赁合同、劳务合同、洽商、变更、会议纪要、与建设、监理、设计等其他单位往来的函件等都是合同管理的范围。2、项目部与分公司应设立专门的合同管理人员，负责所有合同的报批、保管和归档工作。并制定相应的合同管理制度。3、在施工合同、分包合同履行前，应向相关的人员进行交底，依据合同指导工程实施和项目管理工作。4、施工过程中的变更、联系单、签证单等联系函件办理一定要快，尤其是签证单不要拖延，自己要办理的快，向甲方、监理催要的也快和紧。六、关于合同违约违约责任制度，是合同制度中的重要组成部分，其目的在于用法律的强制力督促合同当事人全面履行合同义务，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序。（一）、违约的含义违约是指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。根据我国法律规定，只有发生不可抗力，才能免除当事人的全部或部分责任外，只要当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，均构成违约，就要承担违约责任。（二）、违约责任的概念及方式违约责任，是指当事人任何一方违约后，依照法律或者合同约定必须承担的法律制裁。《合同法》规定了三种主要的方式：1、继续履行合同继续履行合同是要求违约债务人按照合同约定，切实履行所承担的合同义务。2、采取补救措施是指当事人违反合同后，为防止损失发生或者扩大，由其依照法律或者合同约定而采取的修理、更换、退货、减少价款或者报酬等措施。3、赔偿损失是指合同当事人就其违约而给对方造成的损失给予补偿的一种方法。《合同法》规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订阅合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”《合同法》规定：“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。”“当事人既约定违约金，又约定定金的，一主违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。”（三）、违约责任的免除1、不可抗力的概念《合同法》规定：“中有发生不可抗力才能部分或全部免除当事人的违约责任。”《合同法》规定：“不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”不可抗力构成的条件是：1、不可预见性；2、不可避免性；3、不可克服性；4、履行期间性（当事人迟延履行后发生的不可抗力的，不能免除责任。2、不可抗力的法律后果一个不可抗力事件发生后，可能引起三种法律后果：一是合同全部不能履行，当事人可以解除合同，并免除全部责任；二是合同部分不能履行，当事人可部分履行合同，并免除其不履行部分的责任；三是合同不能按期履行，当事人可延期履行合同，并免除其迟延履行的责任。3、遭遇不可抗力一方当事人的义务根据《合同法》规定，一方当事人因不可抗力不能履行合同义务时，应承担如下义务：第一，应当及时采取一切可能采取的有效措施避免或减少损失；第二，应当及时通知对方；第三，当事人应当在合同期限内提供证明。4、不可抗力条款（1）、不可抗力范围（2）、不可抗力发生后，当事人一方通知另一方的期限（3）、出具不可抗力证明的机构及证明的内容（4）、不可抗