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上海进展民企总部经济存在的问题及建议优势和突出功能。目前，上海已成为跨国公司地区总部最为20235274力提升民营经济活力，有力促进民营经济进展。但较长时期以来上海国有企业、外资企业相对较强的进展格局下，民企总部经济进一步进展亟待解决存在的突出问题。一、上海民企总部经济进展亟待解决的问题难安的现象比较突出。（一）《上海市鼓舞设立民营企业总部的若干意见》（沪商规〔2023〕1）文中，民营企业总部认定要1（售收入）1022高，特殊是一些处于初创型的民营研发企业来说门槛比较很难在创新型总部企业吸引上给民营企业带来更有力的政策放大效应，长期看也会给高端产业进展，特殊是卡脖子产业进展带来不利影响。（二）体营商环境还需提升。还缺乏一些联系机制，比如，没有圆桌论坛和市长询问会等机制，这对民企总部后续进展壮大带来不利影响。尽管沪商规〔2023〕1（三）模糊的相关配套政策。沪商规〔2023〕1们的安家落户和医疗教育等问题，甚至个人所得税偏高问题，需要更多的具体可落实的细化政策。二、上海民企总部经济进一步进展的几点建议企总部经济进展亟待解决的一些问题，提出如下建议。（一）民营企业总部认定应依据产业进展需要、企业所处阶段制定分类分层的相应标准。和进展民企总部，应转变一刀切的政策标准，依据上海全球城市进展的实际需要，针对上海重点扶持的产业和基层产业实际状况分门别类设定标准和门槛，对于重点产业领域或重要产业环节的创新型企业，应区分所处不同层次和不同阶段，在总部经济认定上区分对待，从而形成分类分层的不同总部经济认定标准。（二）着力改善民企总部营商环境，以进展壮大认定后的民企总民营企业总部经济进展需要建立和完善认定标准，但更分管相关工作的副市长及相关部门参与的服务和沟通联席业解决长期以来可能存在的不公正和弱势地位，在观点转变、政府选购、市场协调等方面促进民企总部进展壮大。（三）民营企业总部相关配套政策应消退模糊性，在具体执行上更加落地有效。创业和进展方面设置更为放心的政策，并在政策执行上更加落地有效，这也符合行政程序的重心由事前审批向事中事后监管转移的大趋势。目前重点是要解决配套的教育医疗、住房保险等迫切需要的安家安家之忧，要明确政策边界以及可以赐予的标准，在政策执行上不留“空白”和“模糊”地带。个人所得税直接涉及重要

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