地毯生产企业（地毯厂）安全生产归档资料汇编（2022-2023版企业安全生产归档制度）

Q/EDAQ/EDA-2022地毯企业安全生产管理

企业资料归档主要内容汇编编号：Q/EDA-001d-20222022-2023版发布日期：2022-01-15实施日期：2022-03-15XX地毯厂TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章规章制度的编制说明 4编者按 4安全规章制度的制定原则 5安全规章制度的编制及管理 6安全规章制度的文本及文字要求 7其他 8\o"CurrentDocument"第2章编制依据 9相关法规及规定 9地方法规及文件 9\o"CurrentDocument"第3章安全生产责任制 11安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 11附表1：安全生产责任制与权限培训记录 14附表2：安全生产责任制评审表 15附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐 16安全生产责任制管理制度 17部门的安全工作职责 18生产部安全职责 18设备部安全职责 19安全环保部安全职责 21各车间（部门）安全职责 23供销部安全职责 23物资管理部安全职责 24人力资源部安全职责 24办公室安全职责 25保卫部安全职责 25财务部门安全职责 26质检部安全职责 26员工的安全工作职责 27厂长（经理）安全职责 27会计安全职责 28总工程师（或技术总负责人）安全职责 29车间主任安全职责 29值班长（大组长）安全职责 30小组长安全职责 31车间安全员安全职责 31员工安全职责 32门卫安全职责 33驾驶员的安全职责 34电工安全职责 34行车工安全职责 35空压机工安全职责 35仓库管理员安全职责 36值班长的岗位职责 38值班员的安全职责 40第4章安全生产投入制度 42安全生产投入保障制度 42附表1：安全经费投入台账 44安全生产费用提取和使用管理制度 452022年安全生产投入计划 45工伤保险管理制度 47附表1：工伤事故台账 56第5章劳动防护用品管理制度 57第6章安全生产教育培训制度 596.1安全教育培训管理制度 59附表1：三级教育 63附表2：培训记录 65附表3：人员持证台账 666.3教育培训附表 67第7章安全生产设备设施管理制度 86建设项目“三同时”管理制度 86设备设施安全管理制度 86生产设备设施验收管理制度 91生产设备设施报废管理制度 91设备、设施的运行、检修、维护、保养管理制度 93生产设施安全拆除和报废管理制度 93电气设施安全管理制度 96特种设备安全管理制度汇编 102附表1：特种设备统计台账 109特种（设备）作业人员管理制度 110个体防护装备管理制度 113变配电系统管理规定 115固定式低压电气线路管理规定 116动力照明箱（柜、板）管理规定 116临时用电线路管理规定 116电焊机管理规定 117手持电动工具管理规定 118管线管理规定 118特种设备管理制度 118建立新设备设施验收和旧设备设施拆除报废的管理制度 119设备设施安全管理制度 121第8章危险作业管理制度 123危险作业的作业安全管理制度 123警示标志和安全防护管理制度 123变更管理制度 126附表1：变更申请表 129附表2：变更验收表 130三违管理制度 132附表1：三违人员记录 137危险作业风险分析及控制措施 138进入受限空间作业管理制度 143高处作业管理制度 144大型吊装作业管理制度 145临时用电作业管理制度 146作业行为管理制度 147警示标志和安全防护的管理制度 147承包商、供应商等相关方的管理制度 148有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度 149第9章风险分级管控和隐患排查治理制度 150危险源监控 150危险源管理制度 150重大危险源管理制度 154隐患排查和治理 154隐患排查治理管理制度 154消防安全管理制度 155隐患排查工作方案 156隐患治理工作方案 157第10章安全检查管理制度 158第11章安全生产奖罚管理制度 160第12章应急预案管理制度 163安全生产应急救援队伍管理制度 163附通知：成立安全生产应急救援队伍的通知 168安全生产事故应急救援预案 169综合预案 169火灾预案 173第13章事故报告、调查和处理 177事故报告、调查和处理管理制度 177事故应急救援管理制度 177第1章规章制度的编制说明编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：第一，企业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，d安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合公司实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在公司全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经公司领导签发，颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经公司总经理办公会，经各相关部门讨论审议后，经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条公司颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。安全规章制度的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三 ，㈠、㈡、㈢……，再后才是阿拉伯字1、2、3……，⑴、⑵、⑶……，进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。第2章编制依据相关法规及规定序号文件名文件号、颁布实施日期1《中华人民共和国安全生产法》2021年9月1日实施2《中华人民共和国消防法》2021年5月1日实施3《中华人民共和国劳动法》2018年12月29日实施4《中华人民共和国职业病防治法》2016年7月2日实施5《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日实施6《中华人民共和国特种设备安全法》2014年1月1日实施7《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日实施8《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》2002年5月12日实施9《特种设备安全监察条例》2009年5月1日施行10《危险化学品安全管理条例》2013年12月7日施行11《工伤保险条例》（2010年修订）2011年1月1日施行地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1《XX省安全生产条例》2022年3月1日施行2《XX省安全生产事故调查暂行规定》3《XX省消防条例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生产应急预案管理办法（暂行）》5《关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知》6《XX省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》

7《XX省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知》8《XX省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知》第3章安全生产责任制3.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度.目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。2范围本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。3职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。4安全生产责任制的制定安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5安全生产责任制的沟通安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6培训安全管理部门负责安全生产责任制的解释。安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。每次培训学习应有学习记录。7评审、修改安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审，并由责任制的起草部门根据评审意见，修改完善。经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。8考核安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可生效。安全生产责任制的考核每季度进行一次。9周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。安全生产责任制与权限培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数缺勤人数培训主要内容参加培训1人员备注

安全生产责任制评审表评审时间： 评审地点：参加评审人员：评审组长：序号不符合描述评审及修改意见评审组长意见:评审组长签字:时间考核岗位安全职责的落实情况存在问题备注季度季度季度四季度为认真履行《中华人民共和国安全生产法》和《上海市安全生产条例》，确保安全生产责任制满足安全生产法律、法规要求，提高企业各级管理者参与安全生产活动和从业人员履行安全生产责任制的效果，按照“一岗双责”规范各自应负得安全生产责任，形成一级对一级负责的安全责任体系，制定本制度。1、建立安全生产责任制的制定、评估管理制度，明确针对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评估的责任部门，人员及其职责。2、建立地毯生产企业所有岗位的安全生产责任制，明确规定主要责任人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门和各岗位人员的安全生产责任。责任制内容应明确、具体、可操作、可考核。3、地毯生产企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，企业主要负责人和各级管理层人员应明确对企业安全生产的领导责任，并以安全生产工作责任书的签约形式予以落实。4、责任制沟通，地毯生产企业应对安全生产责任制进行详细说明和沟通，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是企业主要负责人和管理人员。5、建立落实责任制的配套制(1)、签订安全生产工作责任书。(2)、遵循责、权、利相统一原则，建立激励机制，对表现好的给予奖励，晋级、加薪，先进评比等；建立约束机制，对失职或不尽职者实行降职撤职，降薪、罚款。考核。7、安全生产责任制应定期评估，并根据需要予以更新。3.3部门的安全工作职责生产部安全职责.在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削