基层单位专职安全员基础知识

专职安全员基础知识1定义：安全：安全是指免除了不可接受的损害风险的状态。环境：环境是指围绕着人群空间以及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种因素的总体。事故：事故是造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。事件：事件是指导致或可能导致事故的情况.危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识：辨识危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识是从组织的活动和设施中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判断可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。危险源辨识是职业健康安全管理活动中最基本的活动，只有辨识出危险源的存在并准确地确定其特性，找出导致事故的根源，才能有效地控制事故的发生。风险：风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合；是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度这两项指标的综合描述。风险评价：风险评价是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。其包括对风险进行评估和将风险与安全要求进行比较，判断其是否可接受。安全监察：安全监察是指用行政和法律的手段，监督相关的单位和个人履行安全生产职责和执行安全生产法律、法规的情况，是一种带有强制性的监督行为。目标：目标是指组织在职业健康安全绩效方面所达到的目的。是组织依据职业健康方针制定的，在预定的时间内期望在职业健康安全绩效方面达到的目的；目标应尽可能量化，以便目标的分解和测量。职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。位专职安全员职责：1监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或增加安全设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。参加本单位重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全技术措施的执行。参加本单位安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。协助本单位领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。负责防火防爆安全监督工作。督促并协助有关人员作好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。10参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。2.11负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。12负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。2.13协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作，负责统计、分析及上报。3专职安全员应具备的条件：1具有较高的业务管理素质和高中以上文化水平。作风正派，责任心强，坚持原则，秉公执法。熟悉本专业技术，具有必要的电力建设专业知识，有3-5年以上现场工作经验。熟悉与安全生产有关的方针、政策、法令、法规、规程、制度等。身体健康，能够适应安全监察工作强度，实行持证上岗制度。4安全管理的主要原则“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。这是要求企业在生产活动中必须把安全工作放在首位，党政工青齐抓共管，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故的发生。管生产必须管安全的原则。这是要求企业领导要把安全和生产作为一个有机整体，做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。安全一票否决的原则。对干部晋级和各类评优、资质评审中，安全具有一票否决的作用。5安全教育的基本形式和内容5.1三级（公司、分公司、班组）安全教育：专职安全员负责对新工人进行二级安全教育二级安全教育（项目部级）内容：本工地的施工特点及状况；工种专业安全技术要求；工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。5.1.2三级安全教育（班组级）内容：本班组、工种安全施工特点及状况；施工范围所使用的机械设备、工器具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。特种作业安全教育：对从事电气、起重司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员及架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作，并定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。定期安全教育：每年年初或新工程开工前，施工人员必须进行一次安全工作规程的学习和考试，考试合格后方可上岗工作。特殊情况的安全教育：4.1对施工中采用新技术、新工艺、新型机械（机具），以及职工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格后方可上岗工作。4.2对因违章及事故责任而下岗的职工，应组织进行复工前的安全教育培训，经考试合格后方可重新竞争上岗工作。5.5经常性的安全教育：采用公司、工地大会、专业性安全会议，班前、班后会，事故现场分析会等会议的形式，以及谈话、讲座、黑板报、安全通讯、简报、安全活动日、安全知识竞赛、安全生产讲演会、安全电影、录像、宣传画、安全教育陈列室、安全展览等多种多样的方式、方法，广泛地对职工进行生动形象的安全教育。6安全检查安全检查的主要形式1.1日常性安全检查：检查站班会情况，检查作业票的签发和执行，检查安全活动日记录，检查工器具的日检查情况，检查防护用品的配戴情况，检查现场的安全文明施工，检查安全技术措施的执行情况，检查施工现场的布局和是否存在违章、隐患。定期性安全检查：本单位每月一次。阶段性安全检查：按工序进行。专业性安全检查：如防火、防汛、交通、机械设备检查。季节性安全检查：夏季检查防暑降温，冬季防冻防寒检查。2安全检查的主要内容2.1查领导：是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施；是否做到“五同时”以及各级安全施工责任制的落实情况。2.2查管理：查各项安全管理制度和帐、表、册、卡的建立及执行情况；查工地和班组的安全管理工作。2.3查隐患：查施工现场存在的事故隐患；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。2.4查反事故措施：是否真正做到“四不放过”；是否按有关规定进行事故调查、处理、统计和上报。7安全工作例会及会议记录、施工班组安全活动日记录的填写基层单位应每月召开一次有专职安全员、施工技术人员和班组长、分包单位主要负责人参加的安全工作例会，及时了解和掌握各施工项目、各工种、各工序的安全情况，解决存在的问题，提出改进措施，总结和布置日常性安全管理工作。也可以根据当时的安全生产形势，传达贯彻领导及上级有关安全生产的精神。会议应有完整的记录，每月至少1次，写清会议内容。所有参会人员必须签字。施工班组安全活动日记录：每周一次（间隔不得超过7天）的安全日活动时间，任何人不得占用，如情况特殊可串用。2.2安全活动日的主要内容包括：a）总结前一周的安全施工（生产）情况，安排布置下一周的安全施工（生产）任务。及时总结安全施工、文明施工中的好经验，吸取不足之处的教训。表扬好人好事，批评违章违纪。b）查找和预测施工生产中存在的隐患及问题，及时制定整改措施和解决办法，解决不了的项目及时向上级报告。c）传达上级各种安全文件、通报及会议精神情况。d）有关安全教育培训方面的内容。7.2.3安全日活动要求本单位全体人员参加，因故没有参加的人员，事后由安全员或工作负责人对其进行补课。7.2.4安全日活动中参加人员要积极发言，禁止一言堂。7.2.5安全日活动必须建立记录，各单位领导、安全部门应对所属施工班（组）的活动记录定期检查，并签署意见。安全日活动记录不得有漏项，保持连续性。8录用分包单位资质审查内容及有关要求：1录用分包单位资质审查内容.1.1有关部门颁发的营业执照和施工资质证书。.1.2经过公证的授权委托书。1.3安全生产许可证1.4被委托人身份证复印件5上级主管部门出据的三年无事故证明1.6施工简历和近三年安全施工记录8.1.7安全施工的技术素质（施工负责人、工程技术人员）及特种作业人员取证情况。8.1.8安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配备专职安全员）9保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备清单。1.10安全施工管理制度和文明施工管理制度。对录用分包单位的有关要求2.1未经安全资质审查或资质审查不合格的分包单位严禁录用。资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。不得降低标准，不得简化审查程序，不得逾期不办。对管理混乱或近三年内发生过死亡事故的分包单位不得使用。对不符合资质审查的队伍，安全监察部门有权否决录用。2.5未交纳安全保证金的队伍不得录用。9安全技术措施的编、审、批程序和执行要求工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书（包括安全施工作业票），作业指导书必须有专题安全技术措施,并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施或未交底，严禁布置施工。一般项目的安全技术措施由本单位总工程师审查批准，由班组技术员交底后执行。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工等施工项目的安全技术措施，由工程技术人员编写，须经本单位施工技术、安全监察等部门审查，总工程师批准，由本单位技术专职工程师交底后执行。特别重要的施工项目或大型作业，需报公司审核批准。经技术负责人或总工程师批准签字后的安全技术措施，必须严格贯彻执行。未经审批人同意，任何人无权更改。否则对造成的一切后果负责。5对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。对造成后果的，应给予行政处分处罚，直至追究刑事责任。对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全技术措施，重新进行安全交底。10关于安全施工作业票的使用和执行规定：10.1一般施工项目的安全施工作业票统一由施工负责人填写；经施工班组技术员和安全员审查，由施工队长签发后执行。10.2重要施工工序及特殊作业的安全施工作业票由本单位技术部门制定填写；由项目总工程师审批签发。经批准后方可进行施工（生产）。10.2.1重要施工工序：包括特殊杆塔、大型杆塔及大型构件吊装组立，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验。2.2特殊作业：包括跨越公路、铁路、河道及带电线路作业，临近带电体吊装作业，临近超高压线路施工和带电作业。安全施工作业票，原则上每天填写一份，如工作环境、工作内容、参加人员及施工方法不变，可连续使用，但最多不得超过七天。安全施工作业票上应写清施工内容、人员分工情况和安全技术措施，标明主要危险点及控制措施，确立责任人。每天站班会上，工作负责人应向所有参加施工（生产）人员宣读作业票，将各项内容表达清楚，不了解工作票内容者不得参加现场施工（生产）。11分公司（项目部）应建立的记录11.1安全管理目标及组织机构11.1.1职业健康安全管理目标11.1.2环境管理目标11.1.3职业健康安全与环境管理目标、指标展开表11.1.2安全管理委员会（新工程成立后，经本单位开会选举产生，并有红头文件）11.1.5安全管理网络图11.1.6文明施工保证体系11.1.7消防、治安保卫保证体系11.1.8机械安全保证体系.1.9运输交通安全保证体系.10工程开工安全管理工作报告及工程竣工安全管理总结报告.2安全规章制度及各级人员岗位职责1.2.1 本单位各项安全规章制度11.2.2各部门及各级人员安全岗位职责.2.3法律、法规、标准、规范及其它要求获取登记表.2.2受控文件清单11.3特种作业人员管理特种作业人员登记台帐特种作业人员证书（上岗证复印件）.1电工、电焊工、起重工、垂直运输机械作业人员11.3.2.2爆破作业人员11.3.2.3高处作业人员11.3.2.2机械操作人员11.3.2.5机动车辆驾驶员（包括外雇车辆）11.3.2.6专（兼职）安全员11.2.2.7项目主要负责人有效证件18.3.2.8食堂炊事员健康证11.3.2.9危险作业人员意外伤害保险复印件11.2危险因素预控及应急救援预案11.2.1危险源辨识与评价重要环境因素、职业健康安全管理方案职业健康安全管理目标及管理方案一览表环境管理目标、指标管理方案一览表应急救援预案（包括人员职责、有效的紧急联络方式）应急救援预案配备援助设备、器材台帐应急救援预案相关知识培训和定期演练记录11.5安全防护设施及安全防护用品管理安全防护设施登记台帐（包括购买、发放台帐）安全防护设施和安全防护用品使用计划劳动保护用品登记台帐（包括购买、发放记录）11.5.2安全防护用品检查记录11.5.5所购的安全防护用品厂家相关资质和检验、试验报告11.6安全工作会议6.1本单位每月安全生产工作例会记录本单位日常召开安全工作会议及传达上级安全文件、通报会议本单位安委会会议纪要11.6.2本单位小车队每周安全活动会议记录11.6.5施工班组每周安全活动日记录（每道工序结束必须及时收回存档）11.7安全工作计划和总结1结合公司年初安全工作规划制定本单位安全工作计划11.7.2每道工序安全工作总结、工程竣工安全工作总结11.7.3上级要求上报材料总结11.7.2安全技术措施计划11.8安全教育培训11.8.1安全教育培训实施计划（含培训基金）培训效果评价表各施工班组各道工序安规考试成绩登记员工安全培训试卷材料站人员安规培训试卷基础工序安规培训试卷组塔工序安规培训试卷架线工序安规培训试卷高处作业人员安全培训试卷8.10机械操作人员安全培训试卷11.9职业健康安全与环保检查及隐患整改11.9.1 本单位每月安全大检查情况及通报11.9.2本单位日常安全检查记录（必须形成闭环管理）11.9.3上级安全检查不符合通知单及本单位整改反馈材料11.9.2安全工作自检自查上报材料11.10安全奖惩11.10.1安全奖励台帐11.10.2安全处罚台帐11.10.3职业健康安全与环境、文明施工违章处罚标准11.10.2安全奖惩张榜公布或进行通报10.5劳动安全监察指令书11.11安全报表及事故统计报告11.11.1本单位安全工作周汇报表11.11.2职工伤亡月报表（包括附件）11.11.3人身伤亡事故调查报告书11.11.2伤亡事故登记表11.11.5事故处理分析材料和处理材料11.12专项安全技术方案11.12.1爆破作业施工方案11.12.2悬崖部分基坑开挖、混凝土浇注施工方案11.12.3临近带电线路作业施工方案11.12.2跨越铁路、公路、河道及66kV以上的线路停电或带电作业施工方案11.12.5防雷电、防风、防雨、防洪、防火、防滑、防暑降温等各项安全保证措施11.13安全施工作业票11.13.1所使用的电子版安全施工作业票填写必须齐全，无漏项，保存完好11.13.2每道工序完工后,专职安全员要及时收回存档11.13.3特殊作业施工安全施工作业票11.14施工机械、工器具管理11.14.1施工机械、工器具管理台帐11.14.2各种机械设备操作规程11.14.3机械设备、工器具检验记录11.14.2机械设备运行与保养记录11.14.5各道工序机械设备、工器具外观检查记录11.15交通车辆管理11.15.1车辆运行与保养记录11.15.2外雇车辆安全协议书11.16分包单位及用工管理11.16.1公司安环部颁发的《安全资质审查合格证书》复印件11.16.2《营业执照》复印件11.16.3《施工企业资质证书》复印件11.16.2《安全生产许可证》复印件11.16.5《法人授权委托公证书》复印件11.16.6上级主管部门出据的《近三年安全无事故证明》复印件11.16.7施工简历8安全组织机构及各项安全管理制度11.16.9分包单位与本单位签订的《职业健康安全管理合同书》11.16.10分包单位人员登记台帐（包括身份证号码）11.16.11分包单位向公司交纳安全施工保证金收据11.17安全技术交底11.17.2基础工序安全技术交底11.17.3组塔工序安全技术交底11.17.2架线工序安全技术交底11.17.5特殊作业安全技术交底11.17.6制管作业安全技术交底11.17.7安装作业安全技术交底11.17.8调试作业安全技术交底11.18职工身体检查表（必须经县级以上医院检查）11.18.1员工身体检查表11.18.2分包单位人员身体检查表11.18.3高处作业人员身体检查表11.18.2炊事员、食堂勤杂工身体检查表11.19新入厂工人安全教育卡11.19.1新毕业的大、中专毕业生；军转人员；农合工11.19.2分包单位施工人员11.20安全文件管理11.20.1文件接收记录11.20.2文件发放记录11.20.3上级下发的各种安全文件、事故通报、快报（必须经项目经理批示）存档11.21爆炸物品管理11.21.1办理爆炸物品使用的相关手续11.21.3爆破作业与外委队伍签订的安全协议12撰写安全工作计划、总结的基本格式12.1撰写安全工作计划：12.1.1工程任务情况。12.1.2明确安全管理目标。12.1.3提出安全工作重点和主要思路。12.1.2采取的主要方法和实施措施计划。12.2撰写安全工作总结12.2.1安全管理目标的实现情况。12.2.2完成安全工作计划情况。2.3善于用数字说明主要工作和取得的成绩，引用的事例必须典型，有代表性。2.4值得推广的经验。2.5存在的问题和改进解决措施。2.6针对存在的问题，提出下步工作的要点。13专职安全员应保存的安全设施、资料1高压验电器、绝缘杆、接地线安全警示标志牌公司各项安全管理制度、安全工作管理规定、安全操作规程、事故调查规程安全资料发放登记记录14施工班组应建立的记录1安全活动日记录安全施工作业票保存资料：有关安全工作的规程、措施、文件、事故通报等三级安全教育卡15三级控制体系1班组控制未遂事故，不转化成轻伤。分公司（本单位）控制轻伤事故，不转化成重伤事故。企业控制一般事故和重伤事故，不转化成重大事故和人身死亡事故。16三级安全网络企业的安全监察人员、分公司（本单位）的专职安全员、班组的兼职安全员构成三级安全网络。17隐患整改通知书及反馈单的填写隐患整改通知书分为三联，第一联为存根，记录发现的隐患情况，第三联填写的内容与第一联相同，第二、第三联一同交于受检单位，待受检单位整改完毕后，用第二联将整改情况填写清楚后在整改期限内返回。受检单位负责人必须在整改通知书存根上签字后，隐患整改通知书即有效。情况严重时,还要下发通报处理。劳动安全检查指令书在对违章人员处罚时，必须严格执行公司《职业健康安全与环境、文明施工处罚标准》中条款。公司安环部下发的《职业健康安全与环境检查不符合通知书》，各基层单位必须逐条整改，整改后填写《职业健康安全环境检查纠正反馈单》，并附整改后的照片。18关于安全技术交底记录的要求使用安环部制定的安全技术交底记录表格，要经常检查交底记录中接受交底人员与现场施工人员是否相符，对未接受交底人员立即清退。对需进行交底的项目必须组织交底工作，不得有空项。交底记录中包括详细的安全技术措施和交底内容，交底日期与施工日期要相符。19专职安全员的日常工作每周一向安环部报周报表（传真），内容必须详细，不允许缺项。每月报表时间为25日〜30日（以邮戳为准），提前或滞后均为不合格。第一责任者签字必须为本人，代签、不签或复印签字均为无效，安全员要承担责任。报表附件要详细、清楚，真实反映本单位的安全施工情况。日常组织职工进行安全学习，学习《电力建设安全管理工作规定》、《安全操作规程》、电气、防火方面知识。结合各施工工序，编制工器具检查表，进行每月一次的安全大检查。每月上报一份安全方面的通讯、报导等。20开工前安全员必须做的准备工作20.1工程项目名称牌、工程项目建设管理责任牌、工程项目建设管理目标牌、施工总平面布置图、工程项目鸟瞰图、线路工程路径及总体布置示意图、线路施工现场岗位责任